巡察工作经验材料


    巡察工作典型经验材料 为全面落实从严治党,加强党内监督的要求,X 将巡察的利 剑指向脱贫攻坚领域,全市分为X 个片区开展巡察,目前,已发 现问题线索X 个,违反六项纪律问题X 条。 一、吹响“出征号”,未雨绸缪——提早“备粮草”。X 从机构组 建、人员配备、前期筹备入手,打造了一支强有力的巡察队伍, 为脱贫攻坚保驾护航。一是立足“早”,迅速组建机构。X年X月,X 成立了市委巡察工作领导小组,由市委书记任组长,纪委书记、 组织部长任副组长,市纪委、市委组织部等相关单位负责人为 成员,市委巡察工作领导小组办公室(即市委巡察办)设在市 纪委。巡察机构的高位组建,为开展巡察工作提供了坚实的组织 保障。二是立足“优”,及时配备人员。本着政治性和专业性,立 足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则,从市委巡察工作 领导小组成员单位及有关职能部门挑选了X 名领导干部,成立了X 个巡察组。三是立足“细”,做好前期筹备。一方面是密集出台规 章制度。出台了《中共X 巡察工作实施办法》《X市X 年脱贫 攻坚巡察实施办法》,明确了组织领导、巡察对象和任务、巡察 方式及程序、结果运用等内容,为巡察工作提供了制度保障。 另一方面是大规模召开动员会。X月X 日召开了X 市巡察工作 动员会,各乡镇党委书记、驻村帮扶单位主要负责人、乡镇干 部职工、巡察工作人员、驻村第一书记、贫困村村支两委等近X 名干部职工参会。会议明确了X 月对全市X 个乡镇、X 个扶贫 行业部门和X 个贫困村实行全覆盖巡察。 二、吹响“冲锋号”,厉兵秣马——打好“主动仗”。巡察组已完成X 个乡镇的巡察工作,发现问题线索X 个,违反“六项纪律”问 题X 条,提出整改意见X 条。一是在常规工作上练就“九阳神功”。 问题线索做到“早了解”。首轮巡察,每个巡察组负责X 个乡镇, 为开好头、起好步,在进驻各乡镇前,市委巡察办向市纪委、市 信访局、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索,了解被巡察 对象有关情况,找准突破口。协调推进做到“衔接紧”,巡察办组 织召开好三个层面的会议,即每天召开组员“碰头会”,汇总线索, 部署工作;每周组织召开“研讨会”,对前段工作查找不足,分析 对策,并加强巡察技巧和方法的沟通交流;每巡察完一个乡镇, 由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开“调度会”,听取各巡察 组组长汇报工作。档案规范做到“可追溯”,为保证巡察工作的系 统性、严肃性和持续性,每项巡查工作全程留痕,并分门别类整 理形成档案资料,确保巡察工作“可追溯”。二是在线索查找上练 就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报,抽查账务、明察暗访 等方式开展巡察,“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数 据说话”。注重现场谈话技巧,巡察组精准确定谈话对象,明确了 必谈人员范围,采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式, 带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、 党员、群众进行有针对性谈话,对重点关注对象进行“个别交流”, 需要延伸核查的问题,进行“延伸谈话”。目前,各组累计谈话X 余人次。注重收集信访线索,X 个巡察组通过电话、短信、来信、 来访等形式,积极受理信访案件,目前,已受理信访事项X件, 已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查,在充分了解的基 础上,选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键 人员,形成“以项目查资金,以资金查问题,以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料X 余份,对项目资金使用情况 进行了全面审查。三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实, 将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等 惠民领域有关数据进行全面收集,再从财政、扶贫办等相关单位 采集基础数据,确保数据最原始、最真实。对比细致,在梳理汇 总的同时,重点进行“四比四看”,即横向比对,看各个单位之间 数据所占比例是否接近;纵向比对,看同一单位不同时间段之间 数据变化是否浮动较大;内部比对,看同一类别,不同数据载体 之间是否存在出入;外部比对,看同一类数据,本单位记录与上 级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准,在比对分析,掌 握线索的基础上,巡察组采取进村入户走访调查,深入基层,对 发现的问题进行真查严查细查,提高巡察工作质量。 三、吹响“集结号”,鸣金收兵——巡出“好战果”。通过健立巡 察机制,实现巡察工作与纪检工作联动推进,确保巡察成果的有 效运用。一是加强制度建设,确保巡出“影响力”。通过建立巡察 汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个 机制”,与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相 配合,发挥综合效果。二是形成巡纪联动,确保巡出“震慑力”。 巡察组与市纪委纪检监察室密切联系,纪检监察室对巡察移交案 件认真核实,严肃查处,实现了巡察工作与纪检工作联动推进, 形成合力。目前,市委巡察组移交市纪委问题线索X 起,移交乡 镇党委政府X 起,对X 人不作为实施问责,挽回经济损失·X 余万 元。三是强化奖惩考核,确保巡出“约束力”。对巡察发现的领导 干部问题,做到三个不放过,即:问题不查清的不放过,处理不 到位的不放过,整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题,按照监督权限及时处理,把 巡察结果作为领导决策的重要参考,作为领导班子调整和干部考 核、任免、奖惩的重要依据。

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