反倾销国际较启示
摘 ：WTO成立中国直全球第反倾销目标国中国发动反倾销仅传统发达国家包括越越发展中国家文通欧盟华反倾销发展中国家华反倾销形式较说明征国反倾销国际形式国应外国华反倾销出点启示
关键词：反倾销倾销国际贸易世界济
0 引言
反倾销世界贸易组织(简称世贸组织WTO)框架维护公贸易环境抵制公竞争合理贸易保护手段1995年WTO成立世界国区根WTO反倾销协议纷纷调整出台反倾销政策目前全球已91国家区出台反倾销政策法规条例反倾销政策已成国外贸易政策重组成部分时国际范围反倾销摩擦愈加频繁日趋广泛反倾销广泛性仅传统发达国家发达国家反倾销发达国家发展中国家反倾销时发展中国家发达国家反倾销发展中国家发展中国家反倾销反倾销已成WTO框架世界国区常贸易救济措施
实现贸易化宗旨WTO反倾销视作合理贸易保护手段倾销身属种公贸易行反倾销成效理应促进贸易化深入发展推进然国际反倾销政策实践结果没促进贸易相反导致反倾销名行贸易保护实局面导致济全球化贸易化趋势呈现贸易保护义盛行贸易摩擦日益加剧矛盾局面
1 倾销反倾销
倾销国际贸易发展产物起源重商义时期推行奖出罚入贸易政策寻求开拓国际市场排挤驱逐竞争手获扩贸易差重外贸易工具已百年历史方面重商义贸易政策进口货物实行高关税政策奖励出口时进口类商品征收禁止性关税样限制外国产品进入国出口倾销产品输回国市场倾销般分国倾销国际倾销国倾销俗称削价销售低成价格国市场进行销售行实质种正竞争行通常该国反垄断法反正竞争法加约束制裁国际倾销指国出口商低产品正常价值出口国价格行现说倾销指国际倾销
倾销出现西方国家认种公贸易反倾销倾销斗争直没停发达国家纷纷立法制止倾销行1904年加首先立法倾销加制裁澳利亚美国日新西兰法国英国等相继立法现已知反倾销法国家93反倾销法历史已百年2004年美国专门召开反倾销国际会议纪念反倾销百周年
谓反倾销指进口国局保护国产业外国倾销产品采取强制性措旋提高倾销商品进口国国市场销售价格限制进口数量根GATTWTO反倾销协议果倾销成立进口国采取反倾销措施采取时反倾销措施征收反倾销税接受出口商作出价格承诺实践中接受出口商提出数量限制——关税(数量限制出口商品征收反倾销税超部分征收反倾销税)形式样反倾销保护进口国受损产业时保护市场公竞争环境(进口国国市场竞争第三国出口企业利产生贸易转移)限制倾销方出口倾销反倾销质讲倾销方反倾销方间竞争优势较量时反映出口国进口国产业政策贸易政策产业结构素禀赋规模济学效应成优势等般说反倾销产品反倾销实施国处竞争劣势产业(需政府保护)倾销产品基具竞争优势产品(财政补贴赚取外汇倾销外)样赢利持续倾销
2 反倾销动
倾销动机样化反倾销动机呈现出样性
(1)理讲GATTWTO八轮谈判成员方关税水降贸易化作出懈努力边贸易化前提公竞争市场开放竞争标准应趋存国际市场分割完全竞争求济水参差较优势够明朗国家执行趋透明竞争政策显然阻力国家存绝永久优势设置制度障碍足奇GATTWTO设置套规身国谈判妥协结果反倾销协议外反倾销机制身缺陷加国没完全GATTWTO(反倾销协议)标准制定实施反倾销政策反倾销愈演愈烈
(2)法律影响反倾销原国关税普遍降低贸易保护义作祟导致寻求合法隐秘保护工具国家越越GATTWTO反倾销协议签订国逐渐认识工具反倾销
(3)霸权义存盛行完善国际反倾销博弈规缺乏强反倾销示范效应越越国家区断加入国际反倾销行列
(4)反倾销作种隐蔽贸易保护工具世界济发展紧密相连世界济发展处增长期时国外贸政策需相开放时国际反倾销案件会降世界济遇危机受政治军事突等困扰时国外济贸易政策疑会趋保守国际反倾销案件数量会相应增加
(5)反倾销国际济格局相关反倾销案件数量济实力称国际反倾销起源发达国家三十年发达国家济实力越越强方面决定外反倾销案件会越越保护产业升级国稳定需方面产业结构升级领先发展中国家发展中国家断加入国际反倾销行列决定发达国家济增长速度值差会缩济增长速度年度反倾销案件数变化济增长速度轨迹致详细分析发展中国家济增长速度年度反倾销案件数发现值发达国家值说明发展中国家反倾销意识断增强加入国际反倾销行列步伐快力度反倾销保护国际公竞争进口国产业免受外合理侵犯合法措施三十年反倾销发展历史表明反倾销确滥趋势
(6)国外采取反倾销措施遵循国家福利化原考虑产业界利益国家产业安全较少根考虑消费者利益扭曲反倾销决策机制反倾销指控易成立GATTWTO反倾销协议关倾销定义发现：反倾销措施目保护国产业未考虑消费者利益反倾销程序法消费者意愿环节法表达更难接纳特国实施反倾销时均赋予国关行政机构较裁量权导致反倾销申诉裁决国产业利
(7)国际贸易力发展国生产力断提升越越国家生产力剩寻市场导致国济贸易政策利扩国出口时利保护国市场受击难免会国重视反倾销(反补贴保障措施)加入国际反倾销(反补贴保障措施)国家案件数量越越
(8)产业结构雷国际竞争尤发展中国家间竞争更激烈国济贸易发展衡进步激化原矛盾求济水参差齐较优势够明朗真实国家执行趋透明贸易政策显然时早阻力太然国家较优势明显势必会设置制度障碍期明显较优势时逐步趋化政府出面制造优势导致真正具较优势国家难出口商品会进步强化反倾销机制作实施
3 反倾销国际较
30年国际反倾销明显呈现出强化趋势日益引起世界国尤包括中国发展中国家高度重视面重点分析欧盟华反倾销发展中国家发反倾销形式
31 欧盟华反倾销
1947年关贸总协定成立欧盟直反倾销法坚决实施者关贸总协定世界贸易组织(GATTWTO)反倾销守受欧盟反倾销法重影响30年国际反倾销法影响越越欧盟反倾销法实践影响极深远十年前印度埃巴基斯坦WTO争端解决机构投诉欧盟反倾销零幅计算法足说明问题欧盟时迄止国际反倾销案国家区解欧盟反倾销特点国说尤重华反倾销中欧盟位更举足轻重历史正欧盟揭开华反倾销序幕
355起占173)值指出WTO成立欧盟印度美国韩国新西兰土耳波兰秘鲁等国家加强华反倾销力度进程(华反倾销案例高国际反倾销案中例)欧盟华反倾销然名列前茅
欧盟华反倾销位国际反倾销中位称欧盟华反倾销案件占全球反倾销案件例20世纪80年代14890年代升216提高45推测世纪头十年欧盟华反倾销案件达94～112件相20世纪90年代欧盟华反倾销案两倍涉案金额(单案全部案件均水)会进步增1997年欧盟华反倾销案已接受方价格承诺结案特注意国加入WTO欧盟较长时期继续执行现行政策视中国特殊市场济国家国积极应诉欧盟方逐渐予方企业市场济遇欧盟接着会启动华反补贴指控国充分认识思想准备早行动起方防患未然
312欧盟华反倾销产品较
WTO成立2013年底国际反倾销案计2646件重点指控钢材化工塑料机电纺织产品五项产品反倾销案件2053件产品欧盟反倾销重点产品19802013年欧盟外反倾销指控产品重点化学药品机械纺织品矿石电子产品等外国华反倾销指控重点化工钢铁金属纺织产品医药土畜食品鞋产品(杨仕辉2002)中欧盟华反倾销重点指控化工产品(约占40)纺织机械电子产品(合计约占40)见欧盟华反倾销重点指控产品外国华反倾销指控产品基相似基化工钢铁金属纺织产品医药土畜食品鞋等产品警示国重点加强产品监控理出口产品国企业更努力消低价竞争行
外欧盟华反倾销示范效应十分强欧盟首次华反倾销产品约三分华反倾销国家继续指控效仿密度45溢出系数达55
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摘 ：WTO成立中国直全球第反倾销目标国中国发动反倾销仅传统发达国家包括越越发展中国家文通欧盟华反倾销发展中国家华反倾销形式较说明征国反倾销国际形式国应外国华反倾销出点启示
关键词：反倾销倾销国际贸易世界济
0 引言
反倾销世界贸易组织(简称世贸组织WTO)框架维护公贸易环境抵制公竞争合理贸易保护手段1995年WTO成立世界国区根WTO反倾销协议纷纷调整出台反倾销政策目前全球已91国家区出台反倾销政策法规条例反倾销政策已成国外贸易政策重组成部分时国际范围反倾销摩擦愈加频繁日趋广泛反倾销广泛性仅传统发达国家发达国家反倾销发达国家发展中国家反倾销时发展中国家发达国家反倾销发展中国家发展中国家反倾销反倾销已成WTO框架世界国区常贸易救济措施
实现贸易化宗旨WTO反倾销视作合理贸易保护手段倾销身属种公贸易行反倾销成效理应促进贸易化深入发展推进然国际反倾销政策实践结果没促进贸易相反导致反倾销名行贸易保护实局面导致济全球化贸易化趋势呈现贸易保护义盛行贸易摩擦日益加剧矛盾局面
1 倾销反倾销
倾销国际贸易发展产物起源重商义时期推行奖出罚入贸易政策寻求开拓国际市场排挤驱逐竞争手获扩贸易差重外贸易工具已百年历史方面重商义贸易政策进口货物实行高关税政策奖励出口时进口类商品征收禁止性关税样限制外国产品进入国出口倾销产品输回国市场倾销般分国倾销国际倾销国倾销俗称削价销售低成价格国市场进行销售行实质种正竞争行通常该国反垄断法反正竞争法加约束制裁国际倾销指国出口商低产品正常价值出口国价格行现说倾销指国际倾销
倾销出现西方国家认种公贸易反倾销倾销斗争直没停发达国家纷纷立法制止倾销行1904年加首先立法倾销加制裁澳利亚美国日新西兰法国英国等相继立法现已知反倾销法国家93反倾销法历史已百年2004年美国专门召开反倾销国际会议纪念反倾销百周年
谓反倾销指进口国局保护国产业外国倾销产品采取强制性措旋提高倾销商品进口国国市场销售价格限制进口数量根GATTWTO反倾销协议果倾销成立进口国采取反倾销措施采取时反倾销措施征收反倾销税接受出口商作出价格承诺实践中接受出口商提出数量限制——关税(数量限制出口商品征收反倾销税超部分征收反倾销税)形式样反倾销保护进口国受损产业时保护市场公竞争环境(进口国国市场竞争第三国出口企业利产生贸易转移)限制倾销方出口倾销反倾销质讲倾销方反倾销方间竞争优势较量时反映出口国进口国产业政策贸易政策产业结构素禀赋规模济学效应成优势等般说反倾销产品反倾销实施国处竞争劣势产业(需政府保护)倾销产品基具竞争优势产品(财政补贴赚取外汇倾销外)样赢利持续倾销
2 反倾销动
倾销动机样化反倾销动机呈现出样性
(1)理讲GATTWTO八轮谈判成员方关税水降贸易化作出懈努力边贸易化前提公竞争市场开放竞争标准应趋存国际市场分割完全竞争求济水参差较优势够明朗国家执行趋透明竞争政策显然阻力国家存绝永久优势设置制度障碍足奇GATTWTO设置套规身国谈判妥协结果反倾销协议外反倾销机制身缺陷加国没完全GATTWTO(反倾销协议)标准制定实施反倾销政策反倾销愈演愈烈
(2)法律影响反倾销原国关税普遍降低贸易保护义作祟导致寻求合法隐秘保护工具国家越越GATTWTO反倾销协议签订国逐渐认识工具反倾销
(3)霸权义存盛行完善国际反倾销博弈规缺乏强反倾销示范效应越越国家区断加入国际反倾销行列
(4)反倾销作种隐蔽贸易保护工具世界济发展紧密相连世界济发展处增长期时国外贸政策需相开放时国际反倾销案件会降世界济遇危机受政治军事突等困扰时国外济贸易政策疑会趋保守国际反倾销案件数量会相应增加
(5)反倾销国际济格局相关反倾销案件数量济实力称国际反倾销起源发达国家三十年发达国家济实力越越强方面决定外反倾销案件会越越保护产业升级国稳定需方面产业结构升级领先发展中国家发展中国家断加入国际反倾销行列决定发达国家济增长速度值差会缩济增长速度年度反倾销案件数变化济增长速度轨迹致详细分析发展中国家济增长速度年度反倾销案件数发现值发达国家值说明发展中国家反倾销意识断增强加入国际反倾销行列步伐快力度反倾销保护国际公竞争进口国产业免受外合理侵犯合法措施三十年反倾销发展历史表明反倾销确滥趋势
(6)国外采取反倾销措施遵循国家福利化原考虑产业界利益国家产业安全较少根考虑消费者利益扭曲反倾销决策机制反倾销指控易成立GATTWTO反倾销协议关倾销定义发现：反倾销措施目保护国产业未考虑消费者利益反倾销程序法消费者意愿环节法表达更难接纳特国实施反倾销时均赋予国关行政机构较裁量权导致反倾销申诉裁决国产业利
(7)国际贸易力发展国生产力断提升越越国家生产力剩寻市场导致国济贸易政策利扩国出口时利保护国市场受击难免会国重视反倾销(反补贴保障措施)加入国际反倾销(反补贴保障措施)国家案件数量越越
(8)产业结构雷国际竞争尤发展中国家间竞争更激烈国济贸易发展衡进步激化原矛盾求济水参差齐较优势够明朗真实国家执行趋透明贸易政策显然时早阻力太然国家较优势明显势必会设置制度障碍期明显较优势时逐步趋化政府出面制造优势导致真正具较优势国家难出口商品会进步强化反倾销机制作实施
3 反倾销国际较
30年国际反倾销明显呈现出强化趋势日益引起世界国尤包括中国发展中国家高度重视面重点分析欧盟华反倾销发展中国家发反倾销形式
31 欧盟华反倾销
1947年关贸总协定成立欧盟直反倾销法坚决实施者关贸总协定世界贸易组织(GATTWTO)反倾销守受欧盟反倾销法重影响30年国际反倾销法影响越越欧盟反倾销法实践影响极深远十年前印度埃巴基斯坦WTO争端解决机构投诉欧盟反倾销零幅计算法足说明问题欧盟时迄止国际反倾销案国家区解欧盟反倾销特点国说尤重华反倾销中欧盟位更举足轻重历史正欧盟揭开华反倾销序幕
355起占173)值指出WTO成立欧盟印度美国韩国新西兰土耳波兰秘鲁等国家加强华反倾销力度进程(华反倾销案例高国际反倾销案中例)欧盟华反倾销然名列前茅
欧盟华反倾销位国际反倾销中位称欧盟华反倾销案件占全球反倾销案件例20世纪80年代14890年代升216提高45推测世纪头十年欧盟华反倾销案件达94～112件相20世纪90年代欧盟华反倾销案两倍涉案金额(单案全部案件均水)会进步增1997年欧盟华反倾销案已接受方价格承诺结案特注意国加入WTO欧盟较长时期继续执行现行政策视中国特殊市场济国家国积极应诉欧盟方逐渐予方企业市场济遇欧盟接着会启动华反补贴指控国充分认识思想准备早行动起方防患未然
312欧盟华反倾销产品较
WTO成立2013年底国际反倾销案计2646件重点指控钢材化工塑料机电纺织产品五项产品反倾销案件2053件产品欧盟反倾销重点产品19802013年欧盟外反倾销指控产品重点化学药品机械纺织品矿石电子产品等外国华反倾销指控重点化工钢铁金属纺织产品医药土畜食品鞋产品(杨仕辉2002)中欧盟华反倾销重点指控化工产品(约占40)纺织机械电子产品(合计约占40)见欧盟华反倾销重点指控产品外国华反倾销指控产品基相似基化工钢铁金属纺织产品医药土畜食品鞋等产品警示国重点加强产品监控理出口产品国企业更努力消低价竞争行
外欧盟华反倾销示范效应十分强欧盟首次华反倾销产品约三分华反倾销国家继续指控效仿密度45溢出系数达55
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