2021年XX镇乡村振兴年度实施方案
基情况
XX镇幅员面积XXXXXX方公里辖X村XX组耕XXXXX亩户籍口XXXX户XXXXXX镇XX县XX市东门石柱康养旅游业发展第门户辖区生态良境海拔1150—1895米年均气温10℃森林覆盖率达85西南区赏雪观景首选全镇产业兴旺中国黄连乡核心区中国莼菜农业公园重组成部分XX市农旅游融合示范镇全域旅游示范镇全镇基形成莼花雪泉核心石柱康养旅游发展四梁八柱春品莼赏花夏避暑纳凉秋露营摘果冬滑雪泡泉四季皆游目标正逐渐实现
二发展目标思路
围绕冷水特色康养镇全县乡村振兴示范带建设发展壮村集体济切入点推进农村综合改革线中药材高山蔬菜乡村旅游等产业提质重点冷水特色康养镇建设支撑坚定移走二三产融合农文旅融合城乡融合发展道路形成区带点冷水乡村振兴格局努力建设农文旅融合产城融合城乡协调发展全面振兴乡镇
三工作举措目标务
（）工作举措
1抓两引领（1）规划引领紧扣XX特色康养镇定位总规修订全县乡村振兴总体规划乡村振兴示范带规划国土空间规划编制等指导效整合统领领域专项规划7月前完成XX镇乡村振兴规划纲（2021－2025）示范村XX村规划实施方案编制重点项目库完善推动城规村规布局双配套双促进土空间布局项目落基础确保XX乡村振兴工作步脚印前走 （2）引领围绕引派育留做文章次村组织换届回引年轻X名新进专文化X名配强土XX名均年龄降X岁选拔XX名优秀年轻镇干部担X村驻村工作队员时年实施乡村振兴领军物培养支书培养乡村建设合伙招募计划努力优秀乡村振兴线集聚工作服务乡村振兴聚焦
2注重两项提升（1）产业提质做强现代山特色效益产业线年重点围绕11万亩黄连黄两黄中药材XXXX亩莼菜XXXX亩高山错季节蔬菜托市级特色产业示范园创建坚持做绿色品质建核心产区模式采取市场营体+村集体济+基+农户订单合作智慧农业连五种等形式进步激发农户产业发展积极性品质农服务体系建设抓手统生产资料生产标准出品等级引导发展机绿色农产品品牌托源味石柱力争推动进入巴味渝珍市级区域公品牌提高单品竞争力溢价率
二做优农文旅融合旅游线八龙河源村托莼菜农业公园云中花lets go 游乐世界中国高速第驾营年力争引进社会资3家建设莼菜黄连等机农业特色工坊形成断丰富冷水特色工坊系列玉龙村太村围绕结庐乡野•冷水家太槽田园综合体完成30亩观光体验智慧农业种植棚改造引进35家社会资落启动高端民宿建设努力形成休闲+研学+亲子体验+拓展训练乡村旅游新模式（2）居环境提升重点围绕3条干线居环境连片整治提升基础推进宜居宜游村庄建设太槽－石柏路线6月底完成玉龙水土保持项目建设重视觉节点规划冷水八景区域房屋院坝等进行综合整治结合形式乡村驿站高端民宿造连线连片居环境提升示范带二冷黄路线托康养镇建设居环境提升进行查漏补缺道路两侧进行林相季相改造冷黄线造成景观化景区化进入参民俗文化长廊三沙子动车站冷水快速通道线分类开展农村厕革命农村污水处理传统院落进行保护性开发建设传统民居代表生态民俗旅游发展线
3开展三项探索（1）探索推进农村产权制度改革玉龙村试点探索集体资产集体营性建设农民宅基股份占收益偿退出抵押担保继承等权建立集体资产股权登记公示鉴证等制度出具股权证书落实成员集体资产股份占权逐步构建属清晰权完整流转畅保护严格农村集体产权制度建立集体收益分配制度探索产权改革三级定价分配制度合理包含生态资源基础配套集体权益等素结合实际确定农民集体资产股份偿退出继承条件程序探索集体资产抵押贷款办法年专业机构辅导稳妥审慎推进1－2试点项目（2）探索搭建农服务体系助推产业提质增效村集体济导围绕特色农业开展供销信加工品牌包装仓储物流电商旅游研学等社会化服务年八龙村重点推进机莼菜产业产供销研娱体化服务玉龙村太村重点推进高山绿色蔬菜订单农业积极推动全镇农业产业机绿色转型（3）探索村集体济运营新模式前期村集体济发展基础加强基层组织建设引领完善产权制度素市场化配置重点聚焦盘活资源资产统营股份合作等关键环节促进村级集体济健康发展玉龙村太村八龙村培育村集体济发展领头探索集体济社四部运营模式集体济部建立房宅合作部金融服务部土合作部消费合作部增强集体济三资统筹力资源资产理服务力二支部领办集体济探索产业带动型资源开发型服务创收型租赁营型项目拉动型种集体济+模式太玉龙天河村适度发展土集约营模式激活村民生动力渠道增加农民财产性收入营性收入劳务性收入
（二）年度目标务
产权制度改革方面：成立冷水镇乡村振兴服务公司搭建镇级产权交易台时注入种子资金开展产权交易
二农服务体系改革方面：完成玉龙村村四社体系搭建乡建院合作开展乡村振兴陪伴辅导完成太槽线闲置农房10000方米收储完成太村农服务中心建设成立村投公司托农服务中心搭建农资销售台时注入种子资金
三产业发展方面：持续建设冷水镇中药材示范产业园玉龙村喻家槽新建熟种连基200亩配套新建石门砍七里槽中药材产业路2021太村玉龙村完成黄连新种植面积500亩建设冷水镇市级机蔬菜产业示范园项目建设太村30亩机智慧棚完成机品牌认定整村整片推行土宜机化改造土壤改良示范片300亩
四实施玉龙村老院子居环境提档升级工程建设宜居宜游美丽村庄完成双河坝河双坪碓窝坝段水环境整治设计完成草树湾肖家坝居民点居环境设计
五培养方面：开展进行支书培育计划成立群服务中心流动召回站推进乡村振兴合伙项目招募推进乡村振兴领军培育计划
四投资计划效益分析
（）投资计划
总投资约8500万元产业发展基础设施建设农业农村改革生态环境保护旅游开发等项目建设
（二）效益分析
通年度项目安排开展全镇农业农村改革探索断盘活乡村土等资源培育乡村进步激活乡村发展活力时通中药材等产业园建设巩固发展黄连高山蔬菜等机产业实现农业增值产品增效全面推进农村居环境整治太槽线造成具示范效应生态宜居村庄
五保障措施
加强组织协调建立健全XX镇1+7+5+3+2工作体系成立全镇乡村振兴工作领导组充分发挥级员干部模范带头作吸引懂两爱投身乡村振兴建设时做乡村振兴工作中类事务协调处理确保乡村振兴工作稳步推进
二细化责分工五振兴总体工作推动中项目化事项化清单化责化求形成项目清单务清单责清单挂图作战确保工作抓实处
三强化督查考核乡村振兴工作作统揽全镇济社会发展全局性工作纳入科室村年度综合目标考核时建立竞争性激励机制实行动态理设置考核奖励专项费全镇定期开展乡村振兴工作现场推进会季度听取村乡村振兴工作推进情况汇报年底村镇委政府报告乡村振兴战略推进情况
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基情况
XX镇幅员面积XXXXXX方公里辖X村XX组耕XXXXX亩户籍口XXXX户XXXXXX镇XX县XX市东门石柱康养旅游业发展第门户辖区生态良境海拔1150—1895米年均气温10℃森林覆盖率达85西南区赏雪观景首选全镇产业兴旺中国黄连乡核心区中国莼菜农业公园重组成部分XX市农旅游融合示范镇全域旅游示范镇全镇基形成莼花雪泉核心石柱康养旅游发展四梁八柱春品莼赏花夏避暑纳凉秋露营摘果冬滑雪泡泉四季皆游目标正逐渐实现
二发展目标思路
围绕冷水特色康养镇全县乡村振兴示范带建设发展壮村集体济切入点推进农村综合改革线中药材高山蔬菜乡村旅游等产业提质重点冷水特色康养镇建设支撑坚定移走二三产融合农文旅融合城乡融合发展道路形成区带点冷水乡村振兴格局努力建设农文旅融合产城融合城乡协调发展全面振兴乡镇
三工作举措目标务
（）工作举措
1抓两引领（1）规划引领紧扣XX特色康养镇定位总规修订全县乡村振兴总体规划乡村振兴示范带规划国土空间规划编制等指导效整合统领领域专项规划7月前完成XX镇乡村振兴规划纲（2021－2025）示范村XX村规划实施方案编制重点项目库完善推动城规村规布局双配套双促进土空间布局项目落基础确保XX乡村振兴工作步脚印前走 （2）引领围绕引派育留做文章次村组织换届回引年轻X名新进专文化X名配强土XX名均年龄降X岁选拔XX名优秀年轻镇干部担X村驻村工作队员时年实施乡村振兴领军物培养支书培养乡村建设合伙招募计划努力优秀乡村振兴线集聚工作服务乡村振兴聚焦
2注重两项提升（1）产业提质做强现代山特色效益产业线年重点围绕11万亩黄连黄两黄中药材XXXX亩莼菜XXXX亩高山错季节蔬菜托市级特色产业示范园创建坚持做绿色品质建核心产区模式采取市场营体+村集体济+基+农户订单合作智慧农业连五种等形式进步激发农户产业发展积极性品质农服务体系建设抓手统生产资料生产标准出品等级引导发展机绿色农产品品牌托源味石柱力争推动进入巴味渝珍市级区域公品牌提高单品竞争力溢价率
二做优农文旅融合旅游线八龙河源村托莼菜农业公园云中花lets go 游乐世界中国高速第驾营年力争引进社会资3家建设莼菜黄连等机农业特色工坊形成断丰富冷水特色工坊系列玉龙村太村围绕结庐乡野•冷水家太槽田园综合体完成30亩观光体验智慧农业种植棚改造引进35家社会资落启动高端民宿建设努力形成休闲+研学+亲子体验+拓展训练乡村旅游新模式（2）居环境提升重点围绕3条干线居环境连片整治提升基础推进宜居宜游村庄建设太槽－石柏路线6月底完成玉龙水土保持项目建设重视觉节点规划冷水八景区域房屋院坝等进行综合整治结合形式乡村驿站高端民宿造连线连片居环境提升示范带二冷黄路线托康养镇建设居环境提升进行查漏补缺道路两侧进行林相季相改造冷黄线造成景观化景区化进入参民俗文化长廊三沙子动车站冷水快速通道线分类开展农村厕革命农村污水处理传统院落进行保护性开发建设传统民居代表生态民俗旅游发展线
3开展三项探索（1）探索推进农村产权制度改革玉龙村试点探索集体资产集体营性建设农民宅基股份占收益偿退出抵押担保继承等权建立集体资产股权登记公示鉴证等制度出具股权证书落实成员集体资产股份占权逐步构建属清晰权完整流转畅保护严格农村集体产权制度建立集体收益分配制度探索产权改革三级定价分配制度合理包含生态资源基础配套集体权益等素结合实际确定农民集体资产股份偿退出继承条件程序探索集体资产抵押贷款办法年专业机构辅导稳妥审慎推进1－2试点项目（2）探索搭建农服务体系助推产业提质增效村集体济导围绕特色农业开展供销信加工品牌包装仓储物流电商旅游研学等社会化服务年八龙村重点推进机莼菜产业产供销研娱体化服务玉龙村太村重点推进高山绿色蔬菜订单农业积极推动全镇农业产业机绿色转型（3）探索村集体济运营新模式前期村集体济发展基础加强基层组织建设引领完善产权制度素市场化配置重点聚焦盘活资源资产统营股份合作等关键环节促进村级集体济健康发展玉龙村太村八龙村培育村集体济发展领头探索集体济社四部运营模式集体济部建立房宅合作部金融服务部土合作部消费合作部增强集体济三资统筹力资源资产理服务力二支部领办集体济探索产业带动型资源开发型服务创收型租赁营型项目拉动型种集体济+模式太玉龙天河村适度发展土集约营模式激活村民生动力渠道增加农民财产性收入营性收入劳务性收入
（二）年度目标务
产权制度改革方面：成立冷水镇乡村振兴服务公司搭建镇级产权交易台时注入种子资金开展产权交易
二农服务体系改革方面：完成玉龙村村四社体系搭建乡建院合作开展乡村振兴陪伴辅导完成太槽线闲置农房10000方米收储完成太村农服务中心建设成立村投公司托农服务中心搭建农资销售台时注入种子资金
三产业发展方面：持续建设冷水镇中药材示范产业园玉龙村喻家槽新建熟种连基200亩配套新建石门砍七里槽中药材产业路2021太村玉龙村完成黄连新种植面积500亩建设冷水镇市级机蔬菜产业示范园项目建设太村30亩机智慧棚完成机品牌认定整村整片推行土宜机化改造土壤改良示范片300亩
四实施玉龙村老院子居环境提档升级工程建设宜居宜游美丽村庄完成双河坝河双坪碓窝坝段水环境整治设计完成草树湾肖家坝居民点居环境设计
五培养方面：开展进行支书培育计划成立群服务中心流动召回站推进乡村振兴合伙项目招募推进乡村振兴领军培育计划
四投资计划效益分析
（）投资计划
总投资约8500万元产业发展基础设施建设农业农村改革生态环境保护旅游开发等项目建设
（二）效益分析
通年度项目安排开展全镇农业农村改革探索断盘活乡村土等资源培育乡村进步激活乡村发展活力时通中药材等产业园建设巩固发展黄连高山蔬菜等机产业实现农业增值产品增效全面推进农村居环境整治太槽线造成具示范效应生态宜居村庄
五保障措施
加强组织协调建立健全XX镇1+7+5+3+2工作体系成立全镇乡村振兴工作领导组充分发挥级员干部模范带头作吸引懂两爱投身乡村振兴建设时做乡村振兴工作中类事务协调处理确保乡村振兴工作稳步推进
二细化责分工五振兴总体工作推动中项目化事项化清单化责化求形成项目清单务清单责清单挂图作战确保工作抓实处
三强化督查考核乡村振兴工作作统揽全镇济社会发展全局性工作纳入科室村年度综合目标考核时建立竞争性激励机制实行动态理设置考核奖励专项费全镇定期开展乡村振兴工作现场推进会季度听取村乡村振兴工作推进情况汇报年底村镇委政府报告乡村振兴战略推进情况
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