XX区综合行政执法局关2021年度法治政府建设工作情况报告
2021年区委区政府坚强领导市城执法局力指导区综合执法局全面贯彻十九十九届历次全会总书记关法治政府建设重指示精神XX市法治政府建设实施方案XX市法治政府建设重点工作安排等文件求突出重点补短板强弱项求创新全面推进落实法治政府建设项务努力提高法行政水综合执法高质量发展高效治理提供力法治保障现2021年度法治政府建设工作情况报告
2021年度推进法治政府建设举措成效
()突出核心深化委领导作
1深入开展法治思想学宣传教育局委制定2021年度西区综合行政执法局法治工作安排6方面24项具体工作落实法治政府建设工作确保法治轨道规范高效推进综合执法工作
2深入推进委法执政规范化建设局委严格执行章法规觉遵守宪法法律制定2021年XX市西区综合行政执法局执法工作点坚持建引领加强重点领域执法深入实施城领域普法宣传教育等10方面重点加强执法工作时严格执行XX市城市理行政执法程序规定XX市城市理行政处罚裁量实施标准XX市城市理行政执法局行政执法裁量标准行政执法案卷理制度XX市城市理系统行政执法案卷评查制度等持续规范行政执法行
（二）突出重点推进城法治建设
1推进城市综合理服务台建设推动区数字城信息系统12345热线服务台融合升级改造造市区体化服务台
2常态推进扫黑恶工作认真贯彻总书记关扫黑恶专项斗争指示精神推动专项斗争面击深度透转变治标标兼治转变确保城市理行业涉黑涉恶乱点乱象问题根遏制建立健全长效机制
3抓实执法队伍建设局委制定XX市西区综合行政执法局开展巩固深化城市理执法队伍强基础转作风树形象专项行动实施方案进步加强城市理执法队伍建设树立城市理执法队伍良形象持续开展强转树活动苦练功强化执法治理二完成15名行政执法类公务员理入轨工作完成职级套改三坚持721城市工作法70问题服务手段解决20问题理手段解决10问题执法手段解决加强公安机关检察机关审判机关等部门衔接建立信息享案情通报案件移送等工作联动机制加强发展改革市场监部门接做行政处罚信息公示相关工作建立守信激励失信惩戒机制四完成25名执法员执法证换证工作严格实行执法员持证岗资格理执法全程记录制度
4扎实推进三项制度落实贯彻落实新修订XX省行政执法监督条例城系统三项制度调整案件审查委员会成员工作制度二落实重执法决定集体讨制度截目前召开案件集体讨会7次三加强行政处罚案件法制审核监督截目前法制审核12次出具法制审核意见12份报备重案件7件公示行政处罚案件7件四加强事前事中事公开推进行政执法全程记录制度建设进步规范行政执法程序提高行政执法透明度增强证意识保障公民法社会组织合法权益
5扎实推进安建设工作圆满完成2021年区级建议政协提案办理解决信访投诉100余件
（三）强化理保障权力规范运行
1加强权力清单动态理市政职相关行政权力划转区住房城乡建设局中行政许5项行政征收2项行政检查1项行政奖励1项行政权力1项二区委编办求局沉行政权力36项行政许1项行政处罚31项行政强制2项行政征收2项
2编制行政处罚三张清单截目前新制定推行予处罚事项清单70项减轻处罚事项清单轻处罚事项清单3项已办理首违轻微罚案件3件角度动适应新行政处罚法规定
3严格行政机关合理时开展合合法性审查备案截目前合合法性审查35次重合集体讨3次
（四）坚持严格推进公正文明执法
1规范行政执法程序截目前适应新行政处罚法修改适应新法执法文书70余种二完善执法程序规定严格遵守行政执法体权限程序法定原法实施行政处罚行政许行政强制等具体行政行
2深化审批制度改革宽字功夫加强体化台线接服务事项应事项精准度达100政务服务网络镇村社区企业延伸二简字抓落实制定城市绿化市容市貌办理程序标准精简审批环节办理时限缩短80截目前10事项已具备件事次办条件计办理行政许62件受理行政许时办结率达100办事指南准确率达100群众评议满意率100三访字深耕耘截目前已回访企业30余次收集采纳企业部门城市理意见建议11条根企业群众意见实现政务数资源享开放目录18项中15项条件享填报信息项130余条
3推进阳光文明执法执法中觉接受政协公众媒体等监督二全面落实行政执法全程记录制度已配备执法记录仪10台建立案件办理室询问室三时调整40项裁量基准促进执法阳光
4加强重点领域执法加强城市道路扬尘污染建设领域违法等行政处罚截目前立案调查行政处罚案件26件已办结行政处罚案件22件正办理中案件4件已办结22件行政处罚案件罚没金额3873042元中普通行政处罚案件11件罚没金额3865542元简易处罚案件11件处罚金额750元执法领域年办结行政处罚案件中涉生态环保领域执法案件10件处罚金额8400元住房保障领域执法案件1件处罚金额16000元城市建设领域执法案件8件处罚金额13460元工程质量安全领域执法案件3件罚没金额3494442元
（五）聚焦实效抓城普法工作
1加强学法法局委会前学法局务会学法等形式学城市理相关法律法规30余部二组织4次集中学法课堂4次专题法治培训学行业法规办案流程技巧三通协台QQ微信等网络方式倡导加强身学法截目前学城市理法规32部四安排16参加省市新行政处罚法培训采取线+线培训考核模式25名执法员全员接受新法培训测试6月15日6月24日开展拓展训练听史课学办案流程旁听庭审等课程需＂配菜式开展执法业务技提升培训
2深化法治宣传开展八五普法根XX市西区法治政府建设实施方案XX市西区法治政府建设重点工作安排等文件计划开展学法普法工作街商铺户外广告展位利LED屏播放法律宣传广告2000余条河门口公园造法治文化题公园设置20余处法治建设相关信息截目前制定悬挂法治建设宣传广告100余条（块）发动宣传6次张贴公告600余份发放宣传资料3000余份二持续开展XX市城市市容环境卫生理条例XX市城市绿化条例两部方性法规宣贯工作截目前开展类宣传活动13次发放宣传资料15000余份制作法制宣传微视频3部
（六）加强监督保障权力阳光运行
1加强信息公开区委编办求梳理年度行政权力446项求进行公示二推进互联网+监台运行截目前局录入行权数178件中行政许60件行政处罚27件行政检查95件
2加强执法监督重点围绕公正文明执法办案程序着装规范三项制度落实执法工作开展情况等12方面开展执法督查检查6次局案件评审组新法求2021年度般行政处罚案卷行政许案卷进行评查通报评出典型案例2件优秀案卷2件合格案卷70件
3接受司法监督截目前局领导出庭应诉1次书面报送三书函11次
二特色亮点
突出变化规范行政执法行区综合执法局进步规范城市理行政执法行适应新行政处罚法修改案件审查委员会成员9调整7调整案件审查范围审查容审查程序审查责切实提升行政执法案件办理质量时先安排16参加省市新行政处罚法培训采取线+线培训考核模式22名执法员全员接受新法培训测试推行予处罚事项清单70 项减轻处罚事项清单轻处罚事项清单3 项已办理首违轻微罚案件3件角度动适应新法规定
突出特色开展配菜执法培训局委开展全局执法员知识学岗位练兵技武活动抓手6月15日6月24日需配菜式开展执法业务技提升培训精心定制培训菜单培训时间分两批次批次4天封闭式脱产学培训前次收集线执法培训需求确定史教育新行政处罚法办案流程技巧办案实务操作等培训重点学法法学史力行时开展列队训练团队建设拓展训练增强团队纪律观念战斗力倾力推进综合执法队伍正规化建设二学办案实战实练培训中尤侧重普通程序行政处罚案件立案结案文书制作点难点易出错点等讲述实战训练通行政执法实务培训熟练掌握办案程序证收集现场处置文书送达等流程标准化执法办案求熟练掌握文书制作法律适裁量标准等容贴线执法工作实际操作性强三创新拓展提升素通听史课观红色电影法院旁听庭审拓展训练等综合课程切实提升执法员政治素养法律素养纪律素养业务素养力助推法治专门队伍革命化正规化专业化职业化建设
三存足原
1执法员业务水提高城市执法体制改革城执法增加住建城乡规划餐饮油烟等领域行政处罚事项原100项增加现500项需执法员增加事项较高熟悉掌握度目前执法员业务知识已满足前执法需
2执法保障完善执法记录仪执法车辆车办案设备等执法装备欠缺尤实行公车改革城没专业执法车辆执法巡查执法办案等城执法日常工作开展带利影响严重影响执法效率建议协调解决
四政负责履行推进法治建设第责职责加强法治政府建设关情况
区综合执法局政负责高度重视法治建设工作深入贯彻落实总书记全面法治国新理念新思想新战略中央法治国委次会议省委市委区委相关会议精神贯彻落实政负责履行推进法治建设第责职责规定XX省政负责履行推进法治建设第责职责实施办法XX市政负责履行推进法治建设第责职责分工方案等求执行章法规法治建设情况年度报告制度等成立局委书记局长组长局领导副组长局属中心机关股（室）负责成员法治政府建设领导组压紧压实政负责履行推进法治建设第责职责法治政府建设责严格执行中央省委市委区委关法治建设关规定完善区综合执法局法治建设制度工作机制加强政负责法治建设统领导统部署统筹协调通召开委会局长办公会等专题研究法治建设工作具体务落实分领导责股室局属中心坚持谁谁负责级抓级层层抓落实局委书记局长重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办分领导根工作分工职责范围法治建设负责法治建设综合执法工作安排部署检查落实局属中心股室负责履行推进法治建设第责职责情况纳入年度考核列入年终述职述法容局委书记局长履行法治建设第责责法治建设工作亲部署亲问亲协调确保法治建设问题时解决局委书记局长带头养成觉守法意识严格执行XX市西区综合行政执法局委会议制度XX市西区综合行政执法局委理学中心组学制度通局委理中心组局长办公会专题培训知识竞赛等集中学民法典XX市城市绿化条例XX市城市市容环境卫生理条例等法律法规落实年度述法制度进步强化委领导表率示范形成头雁效应2021年召开委会议学法18次局务会学法31次完成34名干部职工法治档案填报工作严格执行XX市城市理行政执法局行政执法裁量标准城市道路清扫保洁质量评价标准环境卫生设施设置标准等城市理执法标准
五2022年度推进法治政府建设安排
2022年区综合执法局总书记全面法治国新理念新思想新战略指导贯彻中央十九届六中全会精神省市区委全面法治区委员会决策部署紧扣全区中心工作坚持聚焦理执法服务三职提升队伍建设规范化程度执法服务工作群众满意度两维度总体思路断增强广民群众获感幸福感安全感方面推进法治政府建设工作：
1加强执法培训重点加强执法员城市理领域城乡建设领域城乡规划领域等行业理常识执法技培训2022年6月前完成全局执法员新行政处罚法次系统培训时重点加强执法规范执法技等执法方面培训
2完善监机制加强执法监督工作充分发挥法律监督行政监督社会监督作全面落实行政执法责制加强城市理部门部流程控制实行执法办案评议考核案卷评查责追究纠错问责制
3推进阳光执法全面落实行政执法三项制度求配备行政执法留痕追溯音记录设施设备规范办案室建设建立健全行政处罚裁量基准动态调整机制结合机构改革城市执法改革新划转事项法律法规立改废情况实际执法中遇问题时调整裁量基准根城市理行政执法文书示范文城系统执法文书作进步规范
4持续推进改革推进执法体制改革配备新执法服装动适应全省县（区）实行相集中行政处罚权改革时梳理权力清单做衔接序政令畅通监工作横边底留死角
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2021年区委区政府坚强领导市城执法局力指导区综合执法局全面贯彻十九十九届历次全会总书记关法治政府建设重指示精神XX市法治政府建设实施方案XX市法治政府建设重点工作安排等文件求突出重点补短板强弱项求创新全面推进落实法治政府建设项务努力提高法行政水综合执法高质量发展高效治理提供力法治保障现2021年度法治政府建设工作情况报告
2021年度推进法治政府建设举措成效
()突出核心深化委领导作
1深入开展法治思想学宣传教育局委制定2021年度西区综合行政执法局法治工作安排6方面24项具体工作落实法治政府建设工作确保法治轨道规范高效推进综合执法工作
2深入推进委法执政规范化建设局委严格执行章法规觉遵守宪法法律制定2021年XX市西区综合行政执法局执法工作点坚持建引领加强重点领域执法深入实施城领域普法宣传教育等10方面重点加强执法工作时严格执行XX市城市理行政执法程序规定XX市城市理行政处罚裁量实施标准XX市城市理行政执法局行政执法裁量标准行政执法案卷理制度XX市城市理系统行政执法案卷评查制度等持续规范行政执法行
（二）突出重点推进城法治建设
1推进城市综合理服务台建设推动区数字城信息系统12345热线服务台融合升级改造造市区体化服务台
2常态推进扫黑恶工作认真贯彻总书记关扫黑恶专项斗争指示精神推动专项斗争面击深度透转变治标标兼治转变确保城市理行业涉黑涉恶乱点乱象问题根遏制建立健全长效机制
3抓实执法队伍建设局委制定XX市西区综合行政执法局开展巩固深化城市理执法队伍强基础转作风树形象专项行动实施方案进步加强城市理执法队伍建设树立城市理执法队伍良形象持续开展强转树活动苦练功强化执法治理二完成15名行政执法类公务员理入轨工作完成职级套改三坚持721城市工作法70问题服务手段解决20问题理手段解决10问题执法手段解决加强公安机关检察机关审判机关等部门衔接建立信息享案情通报案件移送等工作联动机制加强发展改革市场监部门接做行政处罚信息公示相关工作建立守信激励失信惩戒机制四完成25名执法员执法证换证工作严格实行执法员持证岗资格理执法全程记录制度
4扎实推进三项制度落实贯彻落实新修订XX省行政执法监督条例城系统三项制度调整案件审查委员会成员工作制度二落实重执法决定集体讨制度截目前召开案件集体讨会7次三加强行政处罚案件法制审核监督截目前法制审核12次出具法制审核意见12份报备重案件7件公示行政处罚案件7件四加强事前事中事公开推进行政执法全程记录制度建设进步规范行政执法程序提高行政执法透明度增强证意识保障公民法社会组织合法权益
5扎实推进安建设工作圆满完成2021年区级建议政协提案办理解决信访投诉100余件
（三）强化理保障权力规范运行
1加强权力清单动态理市政职相关行政权力划转区住房城乡建设局中行政许5项行政征收2项行政检查1项行政奖励1项行政权力1项二区委编办求局沉行政权力36项行政许1项行政处罚31项行政强制2项行政征收2项
2编制行政处罚三张清单截目前新制定推行予处罚事项清单70项减轻处罚事项清单轻处罚事项清单3项已办理首违轻微罚案件3件角度动适应新行政处罚法规定
3严格行政机关合理时开展合合法性审查备案截目前合合法性审查35次重合集体讨3次
（四）坚持严格推进公正文明执法
1规范行政执法程序截目前适应新行政处罚法修改适应新法执法文书70余种二完善执法程序规定严格遵守行政执法体权限程序法定原法实施行政处罚行政许行政强制等具体行政行
2深化审批制度改革宽字功夫加强体化台线接服务事项应事项精准度达100政务服务网络镇村社区企业延伸二简字抓落实制定城市绿化市容市貌办理程序标准精简审批环节办理时限缩短80截目前10事项已具备件事次办条件计办理行政许62件受理行政许时办结率达100办事指南准确率达100群众评议满意率100三访字深耕耘截目前已回访企业30余次收集采纳企业部门城市理意见建议11条根企业群众意见实现政务数资源享开放目录18项中15项条件享填报信息项130余条
3推进阳光文明执法执法中觉接受政协公众媒体等监督二全面落实行政执法全程记录制度已配备执法记录仪10台建立案件办理室询问室三时调整40项裁量基准促进执法阳光
4加强重点领域执法加强城市道路扬尘污染建设领域违法等行政处罚截目前立案调查行政处罚案件26件已办结行政处罚案件22件正办理中案件4件已办结22件行政处罚案件罚没金额3873042元中普通行政处罚案件11件罚没金额3865542元简易处罚案件11件处罚金额750元执法领域年办结行政处罚案件中涉生态环保领域执法案件10件处罚金额8400元住房保障领域执法案件1件处罚金额16000元城市建设领域执法案件8件处罚金额13460元工程质量安全领域执法案件3件罚没金额3494442元
（五）聚焦实效抓城普法工作
1加强学法法局委会前学法局务会学法等形式学城市理相关法律法规30余部二组织4次集中学法课堂4次专题法治培训学行业法规办案流程技巧三通协台QQ微信等网络方式倡导加强身学法截目前学城市理法规32部四安排16参加省市新行政处罚法培训采取线+线培训考核模式25名执法员全员接受新法培训测试6月15日6月24日开展拓展训练听史课学办案流程旁听庭审等课程需＂配菜式开展执法业务技提升培训
2深化法治宣传开展八五普法根XX市西区法治政府建设实施方案XX市西区法治政府建设重点工作安排等文件计划开展学法普法工作街商铺户外广告展位利LED屏播放法律宣传广告2000余条河门口公园造法治文化题公园设置20余处法治建设相关信息截目前制定悬挂法治建设宣传广告100余条（块）发动宣传6次张贴公告600余份发放宣传资料3000余份二持续开展XX市城市市容环境卫生理条例XX市城市绿化条例两部方性法规宣贯工作截目前开展类宣传活动13次发放宣传资料15000余份制作法制宣传微视频3部
（六）加强监督保障权力阳光运行
1加强信息公开区委编办求梳理年度行政权力446项求进行公示二推进互联网+监台运行截目前局录入行权数178件中行政许60件行政处罚27件行政检查95件
2加强执法监督重点围绕公正文明执法办案程序着装规范三项制度落实执法工作开展情况等12方面开展执法督查检查6次局案件评审组新法求2021年度般行政处罚案卷行政许案卷进行评查通报评出典型案例2件优秀案卷2件合格案卷70件
3接受司法监督截目前局领导出庭应诉1次书面报送三书函11次
二特色亮点
突出变化规范行政执法行区综合执法局进步规范城市理行政执法行适应新行政处罚法修改案件审查委员会成员9调整7调整案件审查范围审查容审查程序审查责切实提升行政执法案件办理质量时先安排16参加省市新行政处罚法培训采取线+线培训考核模式22名执法员全员接受新法培训测试推行予处罚事项清单70 项减轻处罚事项清单轻处罚事项清单3 项已办理首违轻微罚案件3件角度动适应新法规定
突出特色开展配菜执法培训局委开展全局执法员知识学岗位练兵技武活动抓手6月15日6月24日需配菜式开展执法业务技提升培训精心定制培训菜单培训时间分两批次批次4天封闭式脱产学培训前次收集线执法培训需求确定史教育新行政处罚法办案流程技巧办案实务操作等培训重点学法法学史力行时开展列队训练团队建设拓展训练增强团队纪律观念战斗力倾力推进综合执法队伍正规化建设二学办案实战实练培训中尤侧重普通程序行政处罚案件立案结案文书制作点难点易出错点等讲述实战训练通行政执法实务培训熟练掌握办案程序证收集现场处置文书送达等流程标准化执法办案求熟练掌握文书制作法律适裁量标准等容贴线执法工作实际操作性强三创新拓展提升素通听史课观红色电影法院旁听庭审拓展训练等综合课程切实提升执法员政治素养法律素养纪律素养业务素养力助推法治专门队伍革命化正规化专业化职业化建设
三存足原
1执法员业务水提高城市执法体制改革城执法增加住建城乡规划餐饮油烟等领域行政处罚事项原100项增加现500项需执法员增加事项较高熟悉掌握度目前执法员业务知识已满足前执法需
2执法保障完善执法记录仪执法车辆车办案设备等执法装备欠缺尤实行公车改革城没专业执法车辆执法巡查执法办案等城执法日常工作开展带利影响严重影响执法效率建议协调解决
四政负责履行推进法治建设第责职责加强法治政府建设关情况
区综合执法局政负责高度重视法治建设工作深入贯彻落实总书记全面法治国新理念新思想新战略中央法治国委次会议省委市委区委相关会议精神贯彻落实政负责履行推进法治建设第责职责规定XX省政负责履行推进法治建设第责职责实施办法XX市政负责履行推进法治建设第责职责分工方案等求执行章法规法治建设情况年度报告制度等成立局委书记局长组长局领导副组长局属中心机关股（室）负责成员法治政府建设领导组压紧压实政负责履行推进法治建设第责职责法治政府建设责严格执行中央省委市委区委关法治建设关规定完善区综合执法局法治建设制度工作机制加强政负责法治建设统领导统部署统筹协调通召开委会局长办公会等专题研究法治建设工作具体务落实分领导责股室局属中心坚持谁谁负责级抓级层层抓落实局委书记局长重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办分领导根工作分工职责范围法治建设负责法治建设综合执法工作安排部署检查落实局属中心股室负责履行推进法治建设第责职责情况纳入年度考核列入年终述职述法容局委书记局长履行法治建设第责责法治建设工作亲部署亲问亲协调确保法治建设问题时解决局委书记局长带头养成觉守法意识严格执行XX市西区综合行政执法局委会议制度XX市西区综合行政执法局委理学中心组学制度通局委理中心组局长办公会专题培训知识竞赛等集中学民法典XX市城市绿化条例XX市城市市容环境卫生理条例等法律法规落实年度述法制度进步强化委领导表率示范形成头雁效应2021年召开委会议学法18次局务会学法31次完成34名干部职工法治档案填报工作严格执行XX市城市理行政执法局行政执法裁量标准城市道路清扫保洁质量评价标准环境卫生设施设置标准等城市理执法标准
五2022年度推进法治政府建设安排
2022年区综合执法局总书记全面法治国新理念新思想新战略指导贯彻中央十九届六中全会精神省市区委全面法治区委员会决策部署紧扣全区中心工作坚持聚焦理执法服务三职提升队伍建设规范化程度执法服务工作群众满意度两维度总体思路断增强广民群众获感幸福感安全感方面推进法治政府建设工作：
1加强执法培训重点加强执法员城市理领域城乡建设领域城乡规划领域等行业理常识执法技培训2022年6月前完成全局执法员新行政处罚法次系统培训时重点加强执法规范执法技等执法方面培训
2完善监机制加强执法监督工作充分发挥法律监督行政监督社会监督作全面落实行政执法责制加强城市理部门部流程控制实行执法办案评议考核案卷评查责追究纠错问责制
3推进阳光执法全面落实行政执法三项制度求配备行政执法留痕追溯音记录设施设备规范办案室建设建立健全行政处罚裁量基准动态调整机制结合机构改革城市执法改革新划转事项法律法规立改废情况实际执法中遇问题时调整裁量基准根城市理行政执法文书示范文城系统执法文书作进步规范
4持续推进改革推进执法体制改革配备新执法服装动适应全省县（区）实行相集中行政处罚权改革时梳理权力清单做衔接序政令畅通监工作横边底留死角
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