2022年全区交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案
根市委市政府统部署深入治理交通问题顽瘴痼疾持续巩固整治工作成果2022年全年继续开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动特制定方案
工作目标
() 总体目标：通年努力全区项交通理机制落实落责体系更加完备防控体系更加健全安全意识明显提升交通事降实现降事保安全保畅通总体目标
(二) 具体目标：责体系更加完备形成委领导政府负责部门协社会参齐抓综合治理格局政府属理责部门行业监责企业安全生产体责效落实失职渎职员责严厉追究二防控体系更加健全完善交通事倒查问责部门协治交通失信行信联合惩戒常态化隐患排查治理农村交通安全责落实社会宣传教育舆情应处置等机制健全县域道路交通安全风险防控体系三安全意识明显提升盔带安全文明驾驶等交通安全常识企业安全生产观念宣传普成常态机关企事业单位社会团体组织驾驶交通安全宣传警示教育守法规知礼远离违法珍爱生命交通安全承诺全覆盖四交通事降贯彻落实交通事预防减量控工作求力争亡事起数亡数降坚决防范遏制较交通事
二工作步骤
2022年110月整治攻坚阶段部门认真评估集中整治行动工作成效梳理出风险突出未彻底整治隐患坚持全面督导专项督导重坚持问题整治责落实重坚持交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导组办公室(简称整治办) 牵头推动部门司职重坚持末端查处源头治理重坚持宣传教育惩处曝光重坚持行政处罚刑事击重集中力量全力攻坚风险路段超限超载隐患车辆重点违法合格驾驶等重难点问题2022年1112月总结提升阶段部门集中整治工作进行总结提炼整章建制固化整治工作成效建立常态化道路交通安全交通问题顽瘴痼疾集中整治工作体系构建科学精准效道路交通安全理工作模式形成长效工作机制
三工作务
() 深化风险路段整治
1加强城市道路隐患治理深入排查治理影响城市隧道桥梁结构安全设施设备安全运营等风险隐患全面提升城市隧道桥梁安全风险防控力2加强农村道路安全设施建设深入排查治理农村公路交路口水崖路侧险穿村镇路段安全隐患排查清理占道摆摊急弯陡坡等路侧险路段落实警告标志减速带路侧护栏三必落实警告标志道路标线减速带警示桩交通信号灯(含闪光警告信号灯) 五必
3严格落实三时制度新建改建扩建道路必须落实道路交通安全设施三时制度未交工验收严禁通车发生较交通事律追究属街道办事处理处负责相关部门责
(二) 深化超限超载整治
4健全超限超载治理机制严格贯彻实施XX省治理 货物运输车辆超限超载条例落实路警联合执法工作机制强化站点治超流动治超优化联合执法工作模式严格公路货运车辆超限超载认定标准法处罚建立完善治超业务协办理机制加快推进联网理严格落实超四究制度法严厉追究违法超限超载运输车辆驾驶(业员)车属企业货运源头企业法律责
5强化治超执法监督全覆盖严格落实货运车辆超限超 载治理工作纳入政府年度工作目标考核建立健全区级治超工作数监测评价机制监督区级治超工作建立治超工作责倒查追究制度严肃查处治超全链条环节中作乱作等行
6强化治理超限超载科技手段严格落实货运源头企业信息化理加强治理货运车辆超限超载信息化建设统治超信息台联网标准规范运行机制接级道路交通安全监云台实现信息享加强治理货运车辆超限运输停车检测非现场执法提升违法超限非现场立案率结案率
7加强货运源头企业理常态化检查辖区重点源头企业货运计量称重监控设备配备联网货运车辆装载等情况确保重点源头企业治超信息台联网率达100发现企业体责落实律责令整改重事隐患拒执行整改关闭破坏生产安全设备设施篡改隐瞒销毁相关数信息严格中华民国刑法修正案(十)追究机构负责直接责刑事责
(三) 深化隐患车辆整治
8强化生产销售源头治理严禁生产销售非法非标电动车货车拖拉机等车辆违法行律法处罚严禁非法非标电动车货车拖拉机等车辆事道路运输业务严禁底盘车辆进入销售市场车辆生产企业非完整车辆核发整车出厂合格证律追究法律责
9严厉击非法改装黑窝点常态化检查辖区事挂车车厢制作维修等业务企业营场定期抽查维修记录零配件采购记录严厉击擅改装机动车承修报废车利报废机动车五总成零部件改(拼) 装机动车未规定备案证超范围营企业构成犯罪法追究刑事责
10加强车辆安检注册登记报废回收机构监严格落实路面非法改装车辆倒查机制强化机动车安全技术检验报废解体监严格规定办理机动车检验注册登记 报废拆解严厉击规定货车空车质量进行检验 车辆检未实车检验篡改检测数等方式出具虚假检验报告等违法违规行规范机动车报废回收行业严格落实机动车强制报废标准严厉击违规出售报废机动车五 总成零部件企业
11淘汰合格车辆加速淘汰57座客车变型拖拉机落实变型拖拉机报废补贴政策拖拉机实体报废求规范开展拖拉机报废灭失登记工作严禁未取 强制性产品认证车辆(四)深化重点违法整治
12深入推进盔带 行动加强盔带执法 检查宣传引导全面提升摩托车电动车骑员戴帽率汽车安全带率严厉整治汽车驾员安全带摩托车电动行车骑员戴头盔等违法行
13深化城市公交车出租车工程运输车三车整治严厉整治公交车出租车工程运输车三车闯红灯规定车道行驶变更车道影响车辆正常行驶违反禁限行规定等野蛮驾驶行14强化货车拖拉机摩托车电动行车整治货车拖拉机摩托车电动行车非法载等违法行列街道理处安全理员日常巡查劝导工作重点严厉整治三轮汽车低速货车拖拉机摩托车电动行车非法载牌证假牌假证等违法行
15严两客危校货面重点车辆加强智 监控台系统应严格落实重点车辆动态监制度全面提 高车辆线率报警处置率违法推送率相关责体惩罚 率严厉击重点车辆三超疲劳非法营运规定车道行驶货车跨道压线意遮挡号牌等方式逃避停车超限检测等违法行
(五) 深化合格驾驶整治
17清查合格驾驶实施两客危校等重点车辆驾驶源头隐患清零清查涉行政拘留刑事处罚驾驶 证次性计12分驾驶证吊销等违法记录未处理员驾驶吸毒患精神病等妨碍安全驾驶疾病律法注销收回机动车驾驶证事道路运输营律法注销业资格证
四工作求
()强化组织领导部门结合实际制定实施方案牵头单位根整治容制定专项方案调整区交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导组成员区工委副书记委会副XXX组长区工委委员政法委书记XXX副组长区办公室（督查室）区工委宣传部区工委政法委发改局文旅招商局财政局农委住建（交通）局市场监局城局教体科技局应急理局交警队负责志成员充分发挥道路交通安全委员会台作充实道路交通安全委员会办公室(简称道安办)员力量强化统筹调度指导进效确保道安办实体化运转进步整合整治办道安办员力量道安办纳入整治办合署办公常态化开展交通问题顽瘴痼疾集中整治工作
(二)强化责落实建立健全追责问责制度压紧压实属理行业监企业体三责执行级关道路交通安全决策部署位推进整治工作 力监部门执法检查位企业体责落实严肃追究相关负责责时交通问题顽瘴痼疾集中整治行动作推动落实道路运输专项整治三年行动具体抓手 形成两行动相互促进体推进工作格局充分发挥两站两员农村派出交通作推广街道办事处理处交通理委托执法全面提升农村区道路交通安全社会化治理水
(三) 强化费保障单位加财政投入途径强化资金保障顽瘴痼疾整治宣传道安办两站两员建设农村派出交通国省道信息化建设等必工作费装备纳入年度预算实行专款专坚决确保集中整治工作利开展取扎实成效
(四) 强化督导检查建立常态化巡查机制加四两直暗查暗访突击检查力度区直成员单位加强集中整治行动调度指导强化全程全链条监严防风险隐患反弹整治工作扎实深入实施挂牌督办警示约谈担作失职渎职法纪规严肃处理
(五) 强化考核奖惩进步强化结果导部门贯彻落实集中整治工作情况踪问效整治工作纳入区直单位绩效评估年发生1起较交通事区实施挂牌督办年度考核评优秀等级 年发生2起较交通事区实施黄牌警告年度考核评良等级年发生重交通事区实施交通问题顽瘴痼疾集中整治工作票否决集中整治工作表现优秀单位规定进行表扬奖励
(六)强化宣传教育部门切实抓顽瘴痼疾宣传教育工作全面提升广交通参者交通安全意识区工委宣传部加统筹协调力度职部门紧密配合紧紧围绕集中整治行动阶段工作重点充分利台报网端等传统媒体新媒体全方位角度立体化组织开展宣传报道营造浓厚社会氛围持续曝光高危风险企业突出违法车辆典型事案例终生禁驾员加强典型案例警示教育强化社会监督舆监督鼓励引导群众广泛参促形成全社会参支持齐抓群防群治良局面
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根市委市政府统部署深入治理交通问题顽瘴痼疾持续巩固整治工作成果2022年全年继续开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动特制定方案
工作目标
() 总体目标：通年努力全区项交通理机制落实落责体系更加完备防控体系更加健全安全意识明显提升交通事降实现降事保安全保畅通总体目标
(二) 具体目标：责体系更加完备形成委领导政府负责部门协社会参齐抓综合治理格局政府属理责部门行业监责企业安全生产体责效落实失职渎职员责严厉追究二防控体系更加健全完善交通事倒查问责部门协治交通失信行信联合惩戒常态化隐患排查治理农村交通安全责落实社会宣传教育舆情应处置等机制健全县域道路交通安全风险防控体系三安全意识明显提升盔带安全文明驾驶等交通安全常识企业安全生产观念宣传普成常态机关企事业单位社会团体组织驾驶交通安全宣传警示教育守法规知礼远离违法珍爱生命交通安全承诺全覆盖四交通事降贯彻落实交通事预防减量控工作求力争亡事起数亡数降坚决防范遏制较交通事
二工作步骤
2022年110月整治攻坚阶段部门认真评估集中整治行动工作成效梳理出风险突出未彻底整治隐患坚持全面督导专项督导重坚持问题整治责落实重坚持交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导组办公室(简称整治办) 牵头推动部门司职重坚持末端查处源头治理重坚持宣传教育惩处曝光重坚持行政处罚刑事击重集中力量全力攻坚风险路段超限超载隐患车辆重点违法合格驾驶等重难点问题2022年1112月总结提升阶段部门集中整治工作进行总结提炼整章建制固化整治工作成效建立常态化道路交通安全交通问题顽瘴痼疾集中整治工作体系构建科学精准效道路交通安全理工作模式形成长效工作机制
三工作务
() 深化风险路段整治
1加强城市道路隐患治理深入排查治理影响城市隧道桥梁结构安全设施设备安全运营等风险隐患全面提升城市隧道桥梁安全风险防控力2加强农村道路安全设施建设深入排查治理农村公路交路口水崖路侧险穿村镇路段安全隐患排查清理占道摆摊急弯陡坡等路侧险路段落实警告标志减速带路侧护栏三必落实警告标志道路标线减速带警示桩交通信号灯(含闪光警告信号灯) 五必
3严格落实三时制度新建改建扩建道路必须落实道路交通安全设施三时制度未交工验收严禁通车发生较交通事律追究属街道办事处理处负责相关部门责
(二) 深化超限超载整治
4健全超限超载治理机制严格贯彻实施XX省治理 货物运输车辆超限超载条例落实路警联合执法工作机制强化站点治超流动治超优化联合执法工作模式严格公路货运车辆超限超载认定标准法处罚建立完善治超业务协办理机制加快推进联网理严格落实超四究制度法严厉追究违法超限超载运输车辆驾驶(业员)车属企业货运源头企业法律责
5强化治超执法监督全覆盖严格落实货运车辆超限超 载治理工作纳入政府年度工作目标考核建立健全区级治超工作数监测评价机制监督区级治超工作建立治超工作责倒查追究制度严肃查处治超全链条环节中作乱作等行
6强化治理超限超载科技手段严格落实货运源头企业信息化理加强治理货运车辆超限超载信息化建设统治超信息台联网标准规范运行机制接级道路交通安全监云台实现信息享加强治理货运车辆超限运输停车检测非现场执法提升违法超限非现场立案率结案率
7加强货运源头企业理常态化检查辖区重点源头企业货运计量称重监控设备配备联网货运车辆装载等情况确保重点源头企业治超信息台联网率达100发现企业体责落实律责令整改重事隐患拒执行整改关闭破坏生产安全设备设施篡改隐瞒销毁相关数信息严格中华民国刑法修正案(十)追究机构负责直接责刑事责
(三) 深化隐患车辆整治
8强化生产销售源头治理严禁生产销售非法非标电动车货车拖拉机等车辆违法行律法处罚严禁非法非标电动车货车拖拉机等车辆事道路运输业务严禁底盘车辆进入销售市场车辆生产企业非完整车辆核发整车出厂合格证律追究法律责
9严厉击非法改装黑窝点常态化检查辖区事挂车车厢制作维修等业务企业营场定期抽查维修记录零配件采购记录严厉击擅改装机动车承修报废车利报废机动车五总成零部件改(拼) 装机动车未规定备案证超范围营企业构成犯罪法追究刑事责
10加强车辆安检注册登记报废回收机构监严格落实路面非法改装车辆倒查机制强化机动车安全技术检验报废解体监严格规定办理机动车检验注册登记 报废拆解严厉击规定货车空车质量进行检验 车辆检未实车检验篡改检测数等方式出具虚假检验报告等违法违规行规范机动车报废回收行业严格落实机动车强制报废标准严厉击违规出售报废机动车五 总成零部件企业
11淘汰合格车辆加速淘汰57座客车变型拖拉机落实变型拖拉机报废补贴政策拖拉机实体报废求规范开展拖拉机报废灭失登记工作严禁未取 强制性产品认证车辆(四)深化重点违法整治
12深入推进盔带 行动加强盔带执法 检查宣传引导全面提升摩托车电动车骑员戴帽率汽车安全带率严厉整治汽车驾员安全带摩托车电动行车骑员戴头盔等违法行
13深化城市公交车出租车工程运输车三车整治严厉整治公交车出租车工程运输车三车闯红灯规定车道行驶变更车道影响车辆正常行驶违反禁限行规定等野蛮驾驶行14强化货车拖拉机摩托车电动行车整治货车拖拉机摩托车电动行车非法载等违法行列街道理处安全理员日常巡查劝导工作重点严厉整治三轮汽车低速货车拖拉机摩托车电动行车非法载牌证假牌假证等违法行
15严两客危校货面重点车辆加强智 监控台系统应严格落实重点车辆动态监制度全面提 高车辆线率报警处置率违法推送率相关责体惩罚 率严厉击重点车辆三超疲劳非法营运规定车道行驶货车跨道压线意遮挡号牌等方式逃避停车超限检测等违法行
(五) 深化合格驾驶整治
17清查合格驾驶实施两客危校等重点车辆驾驶源头隐患清零清查涉行政拘留刑事处罚驾驶 证次性计12分驾驶证吊销等违法记录未处理员驾驶吸毒患精神病等妨碍安全驾驶疾病律法注销收回机动车驾驶证事道路运输营律法注销业资格证
四工作求
()强化组织领导部门结合实际制定实施方案牵头单位根整治容制定专项方案调整区交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导组成员区工委副书记委会副XXX组长区工委委员政法委书记XXX副组长区办公室（督查室）区工委宣传部区工委政法委发改局文旅招商局财政局农委住建（交通）局市场监局城局教体科技局应急理局交警队负责志成员充分发挥道路交通安全委员会台作充实道路交通安全委员会办公室(简称道安办)员力量强化统筹调度指导进效确保道安办实体化运转进步整合整治办道安办员力量道安办纳入整治办合署办公常态化开展交通问题顽瘴痼疾集中整治工作
(二)强化责落实建立健全追责问责制度压紧压实属理行业监企业体三责执行级关道路交通安全决策部署位推进整治工作 力监部门执法检查位企业体责落实严肃追究相关负责责时交通问题顽瘴痼疾集中整治行动作推动落实道路运输专项整治三年行动具体抓手 形成两行动相互促进体推进工作格局充分发挥两站两员农村派出交通作推广街道办事处理处交通理委托执法全面提升农村区道路交通安全社会化治理水
(三) 强化费保障单位加财政投入途径强化资金保障顽瘴痼疾整治宣传道安办两站两员建设农村派出交通国省道信息化建设等必工作费装备纳入年度预算实行专款专坚决确保集中整治工作利开展取扎实成效
(四) 强化督导检查建立常态化巡查机制加四两直暗查暗访突击检查力度区直成员单位加强集中整治行动调度指导强化全程全链条监严防风险隐患反弹整治工作扎实深入实施挂牌督办警示约谈担作失职渎职法纪规严肃处理
(五) 强化考核奖惩进步强化结果导部门贯彻落实集中整治工作情况踪问效整治工作纳入区直单位绩效评估年发生1起较交通事区实施挂牌督办年度考核评优秀等级 年发生2起较交通事区实施黄牌警告年度考核评良等级年发生重交通事区实施交通问题顽瘴痼疾集中整治工作票否决集中整治工作表现优秀单位规定进行表扬奖励
(六)强化宣传教育部门切实抓顽瘴痼疾宣传教育工作全面提升广交通参者交通安全意识区工委宣传部加统筹协调力度职部门紧密配合紧紧围绕集中整治行动阶段工作重点充分利台报网端等传统媒体新媒体全方位角度立体化组织开展宣传报道营造浓厚社会氛围持续曝光高危风险企业突出违法车辆典型事案例终生禁驾员加强典型案例警示教育强化社会监督舆监督鼓励引导群众广泛参促形成全社会参支持齐抓群防群治良局面
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