XX县加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚 助力乡村振兴的实施方案


    XX县加强业帮扶巩固拓展脱贫攻坚 助力乡村振兴实施方案
    贯彻落实中央省市县关切实加强业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴指导意见精神根XX市力资源社会保障局等六部门关转发<省力资源社会保障厅等六部门关切实加强业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴实施意见>通知文件精神持续做脱贫口农村低收入口(农村低保象农村特困员脱贫稳定口边缘易致贫口突发严重困难户)易搬迁口(简称三类员)业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力全面推进乡村振兴结合县实际特制定方案
    —总体求
    ()指导思想
    深入学贯彻总书记视察贵州重讲话精神坚持民中心发展思想严格落实四摘总体求健全三类员业帮扶领导体制工作体系促进稳定业完善重点区业帮扶机制助力提升县整体发展水巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴作出贡献
    (二)目标务
    帮助业意愿未业员实现业帮助已业员稳定业保持脱贫口业规模总体稳定活衔接乡村振兴政策切实促进群众业水稳中提质时农村低收入口提供业帮扶业培训意愿劳动力业服务技培训符合条件享受业帮扶政策健全完善农村低收入家庭口业帮扶长效机制促进劳动力脱贫家庭易搬迁家庭实现户业
    (三)原
    ——稳渡坚持优先理念保持脱贫口业领域扶持政策资金支持帮扶力量总体稳定提高业稳定性实现扶马送程
    ——扩面提质坚持量质重困难帮扶兜底保障基础扩业帮扶覆盖范围提高业帮扶水提升业质量
    ——拓展延伸坚持良性循环全面推进乡村振兴中创造更业机会促进更加充分更高质量业乡村振兴提供强力资源支撑
    ——协联动坚持广聚合力发挥集中力量办事优势部门齐抓发力广泛动员社会力量参形成促进业强合力
    二稳定外出务工规模
    (四)推进劳务输出健全组织劳务输出工作机制三类员作优先保障象集中外出务工需求实施点点站式精准服务县乡村振兴局县新跨省务工稳定业3月脱贫口(含监测帮扶象)提供跨省务工佐证材料适安排次性交通补助高超500元补助资金规定衔接推进乡村振兴补助资金列支县社局三类员首次通组织劳务输出方式户籍县外省业省外业提供业佐证材料分予500元1000元次性求职创业补贴(已享受次性求职创业补贴政策员外)县社局巩固县国家级农村劳动力转移业示范县创建成果充分发挥力资源服务机构劳务公司(含乡镇劳务分公司)劳务合作社(含村级劳务服务站)劳务纪等台作组织三类员业协助签订1年劳动合法缴纳社会保险费满3月500元标准予次性踪服务补贴
    (五)促进稳定业建立健全常态化驻企联络协调机制指导企业三类员法签订履行劳动合参加社会保险时足额发放劳动报酬积极改善劳动条件规定落实失业保险稳岗返培训补贴等政策引导支持优先留三类员吸纳三类员业农民合作社种养户家庭农场业帮扶车间微企业等生产营体规定予500元吸纳业次性补贴落实社会保险补贴创业担保贷款贴息等政策三类员优先提供转岗服务帮助快实现业积极接口帮扶城市绥阳籍务工员集中区政府部门帮助输出劳动力稳企业稳
    (六)强化劳务协作强化广东浙江福建等省合力造劳务协作新模式充分发挥东西部协作口帮扶机制作搭建完善工信息接台推广绥阳县力资源市场工服务台建立常态化跨区域岗位信息享发布机制搭建省劳务协作工作台抓住强省会五年行动机遇利贵阳遵义等中心城区业岗位优势意愿省贵阳遵义等中心城市务工员搭建业服务台认真梳理县业需求清单做组织输出工作珠海绥阳籍务工员集中城市设立劳务协作站点充分收集全国优质企业工岗位信息帮助更农村低收入口业更发挥业帮扶基爱心企业作鼓励类市场体三类员提供更业培训机会规定东西部协作资金促进三类员稳岗业
    (七)培树劳务品牌结合县资源禀赋文化特色产业基础特色劳务群体等优势积极争取级创业扶持品牌培育政策通完善行业标准建设专家工作室邀请专家授课举办技赛等途径普遍提升业者职业技提高劳务输出组织化专业化标准化水培育创建发展批具绥阳特色口碑规模劳务品牌三类员作重点输出象助品牌效应扩劳务输出规模提高劳务输出质量确保外出劳动力稳定业
    三支持业
    (八) 支持产业发展带动业县农业农村局力发展县域济坚持城聚产产兴城产城融合提升产业发展级发展批特色优势产业项目提高业承载力做做强茶叶辣椒等12农业特色优势产业发展现代山特色高效农业积极发展林产业林济提高重农产品标准化规模化品牌化水带动农民业实施农产品仓储保鲜冷链高标准农田建设优势特色产业集群农业产业强镇建设等重点项目增加业岗位托乡村生态民族文化农业特色产业等优势资源造农业全生产链产业链体留县域三类员更分享产业增值收益确保收入
    (九)构建现代农业营体系促进业县农业农村局力实施新型农业营体引进培育行动发展壮龙头企业专业户家庭农场农民合作社农村纪等新型农业营体发挥农村产业吸纳业蓄水池作推广龙头企业+合作社+农户模式优化利益联结调动农民生产积极性动性创造性促进农民持续增收规范提升农民合作社壮农民合作社示范社建立产业链利益联结机制实施家庭农场培育计划加县级示范创建力度力争培育发展省级家庭农场示范场
    (十)实施乡村建设行动增加业县发改局加强乡村路水电物流等公基础设施建设加快推进特色田园乡村•乡村振兴集成示范试点工作重点建设批区域性跨区域重基础设施工程农业农村基础设施建设领域积极推广工代赈方式幅度提高劳务报酬发放例带动更脱贫口等农村低收入群体参乡村建设充分发挥工代赈促进业作农村居环境整治提升五年行动提升农村基公服务水程中优先安排三类员事相关工作
    (十)发展业帮扶车间等业载体县社局XX省力资源社会保障厅关印发通知文件精神认定批发展批取消批理思路继续发挥业帮扶车间社区工厂(原业扶贫车间业扶贫企业)等业载体作创造更业机会延续支持业帮扶车间等类业载体费减免方实施项优惠政策企业业帮扶车间家庭农场等类生产营体吸纳脱贫口易搬迁口(已享受工代训职业培训补贴政策员外)业开展工代训规定予职业培训补贴执行时间2021年底吸纳三类员业数量成效业帮扶基业帮扶车间规定分予3万元1万元次性奖补认定省级业帮扶示范基予10万元次性补助需资金业补助资金列支
    (十二)扶持渠道灵活业鼓励发展店济夜市济支持劳动力县域城镇区事体营创办投资见效快易转型风险规模济实体支持劳动力通非全日制新业形态等种形式灵活业关规定予税费减免场支持社会保险补贴等政策建立健全劳务市场零工市场微市场充分发挥国劳务公司劳务合作社劳务纪作三类员提供更家门口业机会制宜引进批特色产业引导事苗绣蜡染银饰等居家业灵活业
    (十三)乡村公益性岗位行业部门加类岗位统筹力度保持乡村公益性岗位规模总体稳定优先安置符合条件弱劳力半劳力动态调整安置象条件健全需设岗岗聘岗领补强化服务序退岗理机制进步规范乡村公益性岗位开发理实现岗员实名制理时纠正查处安置符合条件员违规发放补贴等行加强岗位统筹理保持区域类似岗位间聘标准遇保障水等基统坚持岗补贴原避免岗现象乡村公益性岗位安置员规定予岗位补贴购买意外伤害商业保险法签订劳动合劳务协议次签订期限超1年
    四鼓励返乡入乡创业
    (十四)扶持返乡入乡创业业发挥创业带动业倍增效应支持三类员农民工高校毕业生退役军等员返乡入乡创业持续实施雁兴贵促进农民工返乡创业业行动计划发挥东西部劳务协作机制作托驻外劳务站(点)时发布省招商工信息乡情感召政策吸引事业凝聚引导农民工等返乡入乡创业业加强指导服务重点发展特色种植业加工流通业乡村服务业休闲旅游业等吸纳更农村劳动力业开展返乡农民工创业星评选活动
    (十五)加强返乡创业载体建设充分利现园区等资源建设批返乡入乡创业园农民工创业园(点)创业孵化基等创业载体引导具备创业力意愿返乡农民工乡村等返乡入乡员入驻场租金营费等方面予定优惠规定落实创业担保贷款脱贫口额信贷政策等条件方根入驻实体数量孵化效果带动业成效予农民工创业园(点)创业孵化基奖补认定省级国家级创业孵化示范基分予50万元100万元次性补助认定省级农民工创业示范园示范点分予50万元5万元次性补助支持设立批特色鲜明带动业作明显非遗业工坊
    五完善业帮扶长效机制
    (十六)优化提升业服务县乡村振兴局 生态移民局做三类员业情况帮扶情况动态监测统口径月5日前劳动力脱贫户(易搬迁户)总数劳动力数已业劳动力脱贫户(易搬迁户)劳动 力数(包括县业数县外省业数省外业数) 未业脱贫劳动力信息台账培训业创业需求等资料提供 社部门县社局根未业脱贫劳动力(易搬迁劳动力) 信息台账扎实开展培训业服务月25日前县乡村振兴局 生态移民局反馈信息核实情况开展服务情况乡村振兴 局生态移民局分更新录入全国防返监测信息系统贵州省易扶贫搬迁续扶持信息理系统托全国防返贫监测信息系统贵州省易扶贫搬迁续扶持信息理系统脱贫口边缘易致贫口易搬迁口等重点群体外出务工情况业状态分类实施动态监测加强数部门信息享乡镇(街道)动发现易返贫致贫劳动力预警响应机制业转失业时提供职业指导职业介绍等针性服务1311业服务(:开展次业创业政策宣传三次职业介绍次职业指导次职业技培训等服务)动态调整业困难员认定标准符合条件三类员纳入业援助象范围推进公业服务乡村区延伸业服务功作村级综合服务设施建设工程重容业公服务纳入政府购买服务指导性目录支持营性力资源服务机构社会组织提供专业化服务继续执行扩失业保险保障范围政策执行时间2021年底支持三类员更业创业
    (十七)精准实施技提升实施劳动力职业技提升工程重点围绕三类员农村转移劳动力等精准开展职业技培训需资金规定职业技提升行动专账资金衔接推进乡村振兴补助资金业补助资金中列支落实天40元培训生活费补贴需资金规定衔接推进乡村振兴补助资金业补助资金中列支建设批培训基技工院校开展高素质农民培育工作着力培育批具备创业创新力生产营理力强高素质农民提升农民创业业力水培育批农村创业创新带头继续实施雨露计划规定予相应补助扩技工院校招生职业培训规模支持脱贫户农村低收入家庭两生读技工院校规定享受国家免学费奖助学金政策积极参加全国乡村振兴技赛造批技业业致富先进典型激发劳动致富生动力
    (十八)倾斜支持重点区三类员较乡镇易搬迁安置点(区)作重点区积极引进适合群众业需求劳动密集型生态友型项目企业建设帮扶车间社区工厂等扩业机会组织专项业服务活动实施集中帮扶完善易搬迁安置点(区)例安排业机制政府投资建设项目工代赈项目基层社会理公服务项目安排定例岗位吸纳搬迁劳动力业重点区根巩固拓展脱贫攻坚成果需资金承受范围科学设岗前提适加乡村公益性岗位开发力度
    六保障措施
    (十九)加强组织领导促进业作巩固拓展脱贫攻坚成果重容列入乡村振兴重议事日程健全省负总责市县乡抓落实工作机制明确部门分工形成工作合力县社局牵头做相关政策研究制定抓政策落实业服务职业培训深入推进劳务协作县发改局加工代赈项目实施力度积极拓宽农村低收入口业增收渠道县乡村振兴局业纳入乡村振兴战略总体部署统筹考虑加强脱贫口边缘易致贫口突发严重困难户核查认定外出务工情况动态监测适时脱贫口农村低收入口业帮扶情况纳入政领导班子领导干部乡村振兴实绩考核范围重点围绕中型安置区搬迁劳动力业时更新易搬迁续扶持信息系统相关数统筹协调易搬迁续扶持工作会关部门指导促进搬迁群众业增收县农业农村局推动乡村区产业发展创造更业机会县乡村振兴局县财政局根巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接务需
    (二十)落实工作保障保持业帮扶工作协调机制工作专班驻村工作队服务队等帮扶力量总体稳定加强机构设置员配置做工作断队伍散现资金渠道加强业帮扶支持力度分配相关转移支付资金时三类员较区倾斜
    (二十)广泛宣传引导充分利全媒体台力宣传促进三类员业创业优惠政策服务举措讲基层事广泛挖掘推广业致富典型案例劳动脱贫理念深入心营造全社会关心关爱三类员业创业良氛围

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    文档贡献者

    奋***1

    贡献于2022-01-10

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