国家开放学培养模式改革开放教育
行政理专业毕业文
浅析乡村振兴背景乡村治理改革问题策
作 者：
学 校：
专 业：
年 级
学 号：
指导老师：
答辩日期：
成 绩：
目 录
容摘…………………………………………………………………………………2
关键词……………………………………………………………………………………2
乡村振兴战略产生重意义…………………………………………………2
（）乡村振兴战略产生背景………………………………………………………2
（二）新时期实施乡村振兴重历史意义…………………………………………2
二乡村振兴背景乡村治理改革存问题……………………………………3
（）乡村治理专业短缺治理体力弱化……………………………………3
（二）农村口流失治劲足…………………………………………………3
（三）治理理念转变滞 难形成治理合力………………………………………4
（四）维权畅历史遗留问题积重难返……………………………………………4
（五） 产业结构调整优化特色农产品基规模………………………………………4
（六）建设资金匮乏公服务公积足……………………………………………4
三乡村振兴背景农村治理问题解决路径………………………………………5
（）引进专业技术型提升村干部力………………………………………5
（二）加快推进农业产业化营调整农业结构提高农业科技水………………6
（三）筹举济发展带动农村基础设施建设………………………………6
总结………………………………………………………………………………………7
参考文献…………………………………………………………………………………7
浅析乡村振兴背景乡村治理改革问题策
容摘：中央农村工作会议提出实施乡村振兴战略目标务基原十九提出决胜全面建成康社会分两阶段实现第二百年奋斗目标战略安排明确实施乡村振兴战略目标务2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成时期历史背景农村济发展改变着农村治理模式提供新发展思路时伴着农村济快速发展农民生活水显著改善农村治理层面目前然面着突出问题乡村振兴背景探讨农村治理现实困境策推动农村高质量发展具重现实意义
关键词：乡村振兴农村治理问题路径
乡村振兴战略产生背景重历史意义
（）乡村振兴战略产生背景
着国现代飞跃式发展生产发展生活富裕时出现发展衡充分尤海陆东部西部城市乡村呈阶梯式发展城市农村差距优秀医疗教育资源基础服务设施集中城市导致农村空心化问题严重年轻越越愿意回农村农业产业生产方式落现代科技普足产业链未形成产业附加值低法支撑农村济发展
2017年底中央针2018年三农工作连续作出重部署2017年12月28日29日中央农村工作会议北京举行会议全面分析三农工作面形势务研究实施乡村振兴战略重政策部署2018年时期农业农村工作12月2930日全国农业工作会议北京召开会议总结2017年五年工作研究实施乡村振兴战略措施部署2018年重点工作专家表示2018年国出台相关配套规划包括土承包期延长30年政策等乡村振兴战略实施背景农业农村济发展迎重战略机遇
（二）新时期实施兴村振兴战略重历史意义
十八志核心中央坚强领导中央坚持解决三农问题作全工作重中重持续加强农惠农富农政策力度扎实推进农业现代化新农村建设全面深化农村改革农业农村发展取历史性成进步缩城乡差距连续5年粮食生产力跨新台阶坚持农业供侧结构性改革农民收入持续增长农村民生全面改善脱贫攻坚战取决定性进展农村生态文明建设显著加强农村社会稳定谐农业农村发展取重成三农工作积累丰富验实施乡村振兴战略奠定良基础
决胜全面建成康社会补齐短板农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重实施乡村振兴战略三农问题彻底解决全面建成康社会补齐短板全面建成康社会广农村区尤济社会发展较滞中西部区农村重中重难中难全面建设社会义现代化国家提供保障前正处两百年奋斗目标历史交汇期全面建成康社会实现第百年奋斗目标势开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军
中中央国务院关实施乡村振兴战略意见坚持城乡融合发展作新时代实施乡村振兴战略基原明确提出：坚决破体制机制弊端市场资源配置中起决定性作更发挥政府作推动城乡素流动等交换推动新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展加快形成工农互促城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系见实施乡村振兴战略破解发展衡充分难题进化解新时代国社会矛盾提供路径选择
二 乡村振兴背景乡村治理改革问题
（）乡村治理专业短缺治理体力弱化
农村治理关键推进着城镇化断提速劳动力输出农村空心化问题日益突出现留守农村居住生活基妇女童老弱势群体农村基础服务匮乏流城市导致乡村治理短缺社会治理体明显弱化年国家推行学生村官第书记制度定程度缓解问题招进留住问题突出乡村专业化较少干部解农村农村实际情况导致工作滞加农业农村工作政策执行项目实施种调查农业数填写等具体琐碎工作部分基层乡镇工作员身兼数职单接级检查参加种会议已应接暇面诸障碍社会治理绩效短期难提升
（二）农村口流失治劲足
农村规模农业企业少济作物形成规模种植粮食作物收入少收入负担日常生活致外出工员占数着工业化城市化速度加快加鼓励农民进城政策落实八零九零出生年轻落户城镇城里买房安家现精力心思放体发家致富土赖性减少村庄关注度降低乡村事务热情降温甚连三年届村委会换届选举愿参加常住农村妇幼老弱病残员受身体年龄文化素质等影响没参乡村集体活动积极性没实施理监督力少乡村村委会选举形式实质性容村民治陷入尴尬更谈翁精神全国范围土确权房屋确权中外出口导致工作难度加
（三）治理理念转变滞 难形成治理合力
治理理念治理行动先导作种观性思维 治理理念处客观环境相匹配 默守陈规刻舟求剑国着城镇化工业化现代化断发展 农村区出现精英流失利益异质化社会原子化等新问题 治理理念转变滞致新矛盾问题难效治理 乡村社会陷入村干部没少出力 村民难满意治理困境
目前村干部治理理念转变滞 控理理念未实现元协治理理念完全转变第 村干部实际治理程中采家长式控方式村里事务需拍板定调 甚者村里搞言堂 民服务蜕化民做拥治权村民社会组织边缘化 导致元化社会治理体难效参农村治理程中 难形成治理合力第二 村干部抱严重验义村干部想问题办事情做决策总验出发 完全民利益抛脑 愿意站民立场深入群众听取意见 愿意走访群众搞调查 甚扮演着唯唯两面角色 级拍胸脯作保证 群众拍桌子瞪眼睛 完成工作务常常营造高压气氛 威胁恐怖利诱欺骗等方式极 导致乡村社会治理力呈现出卷化特征第三村干部完成务工作省事办交差行领导亲施压积极点然敷衍事分轻重缓急
（四）维权畅历史遗留问题积重难返
乡村村民意识淡薄村民受教育均水相较低学历集中初中甚部分乡村村民学学历尤乡村中60岁左右家庭妇女受传统重男轻女思想影响部分接受教育程度男性相偏低受互联网等新兴技术村民身力限制乡村村民解相关信息途径相较狭般村部通知养成等等思想
历史遗留问题时间跨度产生历史根源特二轮延包时方时政策理解深政策握准政策执行走样民众宣传解释位出现私换调等情况时没时解决错佳解决时间导致问题越拖越芝麻拖成西瓜造成现解决时难度非常影响次土确权土纠纷信访件时间久问题终通市县乡三级政府协调解决级政府增添少工作量
年面土征房屋拆迁环境污染等种矛盾纠纷村民村民间村民村干部间矛盾增村民维权行动增减村民表达诉求渠道限加没代言组织致矛盾纠纷法基层源头化解旦基层维权受阻许放弃理性表达诉求法律解决途径转寻求越级访加剧基层干群关系紧张
（六） 产业结构调整优化特色农产品基规模
年然政府农业通调整结构培育完善市场机制开展系列切实行发展措施建立农业合作社建立村品培育种植专业户建立龙头企业等方面取喜成绩农业产业化中存问题第特色农产品基规模农业标准化程度低然已基形成批特色农产品商品基例：花椒秋月梨羊肚菌等部分特色农产品创建品牌未形成规模化生产加工销售产业链种植业养殖业农副产品加工业基处传统验生产状态农业标准化意识强农业标准制定规范应推广缓慢农产品质量安全标准难控制第二市场营销体系建设滞产品科技含量低量农产品然初级产品散装销售深加工尚未形成系列化龙头企业规模档次低带动力强加强农产品标准化生产健全完善组织服务体系积极发挥龙头企业带头辐射作增加农业特色产业投入等务急
（六）建设资金匮乏公服务公积足
乡村振兴背景农民农村基础设施建设文化教育医疗卫生社会保障等公服务需求增强情况县财政支持十分限数村集体济成空壳次产权制度改革中部分行政村集体资产零社会捐赠十分限全部县乡政府拨款导致乡村治理支配资金捉襟见肘公服务供需矛盾突出
农村基础设施足：生产性基础设施支撑力脆弱服务性基础设施执行力减弱社会性基础设施安全力薄弱流通性基础设施承载力孱弱资金源单农村投资份额偏：重短期效益轻长期效益环境基础设施建设滞：道路供水供电等生产性基础设施建设直接作手斗城市济增长短期济效益明显污水处理垃圾处理等环境基础设施关系城市社会生态持续发展
三 乡村振兴背景农村治理问题解决路径
（）引进专业技术型提升村干部力
村干部作乡村治理中坚力量 力素质高低直接影响村庄发展目前乡村社会正处改革发展转型期 民群众利益诉求逐渐元变 面着种复杂局面 村干部强化危机意识责担 积极提升身素质力 增强驾驭复杂局面领
第 强化身理武装 提升凝聚领导力村干部加强身理学 学马克思义典著作章规新时代中国特色社会义思想 牢固树立民服务宗旨理念 密切干群间联系 坚持民群众成片 提升村干部公信力凝聚领导力第二 切实做忠诚担干净 强化决策执行力总书记全国组织工作会议指出 着力培养忠诚担干净高素质干部队伍村干部强化四意识 做两维护 核心中央齐 断加强身性修养强化专业精神业务力 提高拒腐防变处理农村复杂事务领 忠诚担干净作身行准 做名新时代农村干部第三 建立健全乡村干部培训体系 培育改革创新力培训体系构建体现出针性特色 坚持缺什 补什缺少 补少原 结合乡村治理力现代化伟实践 结合村干部思想工作实际 通摸底调查村干部培训需求 握村干部培训规律基础制定精准化培训方案培训方式坚持理学实践教学相结合 村干部挺三攻坚战前线 引导村干部学致知行合 坚持理学实践探索基础培育改革创新力
强化乡村智慧治理支撑破乡村智慧治理发展障碍 必须加强村干部队伍递进培养 强化乡村智慧治理支撑加引进培训力度 乡村干部群体注入新力量坚持乡村干部队伍年轻化知识化科技化原 逐步扩乡村干部选拔范围 选拔者年龄学历政治素质履历作选拔村干部硬指标 学生村官致富退伍军返乡创业员乡村现代乡贤中选拔村两委干部 加强村干部队伍递进培养 防止村干部队伍脱节村干部培训方案加强培训容培训方式培训考核等方面科学设计 推动乡村智慧治理背景信息技术培训作培训容核心 合理利外部种培训资源 坚持理教学实践教学相结合方式 提升村干部应现代信息技术力 推动乡村智慧治理提供批技术尖兵
（二）加快推进农业产业化营调整农业结构提高农业科技水
进步抓农业结构调整形成规模提高农产品产量质量促进农民增收针土力等级灌溉实际情况引导农民进行结构调整利政府出台农业结构调整优惠政策扩调整规模二利现规模抓低产田改造引进优良品种
加强农业实技术推广农业科技培训科技示范户建设建立农技指导员工作制度重点推广实技术组织农技员入户农民提高生产服务促进农业科技进村入户提高农业科技水真正办农业科技示范园形成户带户户带村农业产业结构新格局示范推广先进适土壤改良技术测土施肥技术节水灌溉技术迅速恢复提高力确保农业持续发展力引进推广新技术新机具落实农机购买补贴资金
强化龙头企业龙头带动作促进农业产业化积极开展农业龙头企业农村行活动搞龙头企业农户农村专业合作济组织超市型餐饮企业接促进订单农业合作济组织发展推进农产品进超市进餐饮企业步伐通积极推进现代企业制度建设着力提高企业创新力企业进步做做强鼓励龙头企业建农业基动员社会力量办畜禽养殖区积极推进村品乡业等基板块建设改善投资环境引入民间资积极推进农产品加工业产业集群发展形成产业聚合效应加强公害农产品绿色食品机食品等品牌认证理
（三） 筹举济发展带动农村基础设施建设
调整农村产业布局招商引资加农村基础设施建设着农村产业逐渐增加会力改善基础设施建设科学规划建设项目坚持政府导位整合资源综合项目整村建设思想加力度推进农村基础建设扶持农村建设工程发展农村基础建设时政府建立决策方式农民需求确定基础设施投资项目容数量投资额市场开放建设基础设施谁投资谁受益充分吸收民间资金融入补充政府资金足改变原产权制度施行市场理化投资政府施行补贴政策调动广民积极性
农村基础设施投入应该应产业发展思路工补农加农村基础设施投入切合实际情况力扶持产业产业带动济
结语
乡村治理长期发展程伴着乡村振兴战略精准扶贫战略提出促进国乡村治理发展科学合理乡村治理更满足乡村发展加速乡村振兴战略发展针前国乡村治理存问题基础探析乡村治理应增加治理体元化转变乡村村民传统观念扶持乡村区发展集体产业济等方面提出建议希乡村治理道路作出贡献
参考文献：
· 1．强调贯彻新发展理念建设现代化济体系 新华网 [20171024]
· 2．李达王俊程中国乡村治理变迁格局未走：19782017[J]重庆社会科学2018（2）
· 3．乡村振兴战略系列政策出台 重塑城乡关系等成重点 新浪财 [201812]
· 4．陈锡文中国乡村社会治理[J]中国乡村发现2018（1）：17
5．乡村振兴社员网模式——互联网+精准扶贫+农产品行 [201879]
· 6钟钰实施乡村振兴战略科学涵实现路径[J]新疆师范学学报（哲学社会科学版）2018（5）：16
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行政理专业毕业文
浅析乡村振兴背景乡村治理改革问题策
作 者：
学 校：
专 业：
年 级
学 号：
指导老师：
答辩日期：
成 绩：
目 录
容摘…………………………………………………………………………………2
关键词……………………………………………………………………………………2
乡村振兴战略产生重意义…………………………………………………2
（）乡村振兴战略产生背景………………………………………………………2
（二）新时期实施乡村振兴重历史意义…………………………………………2
二乡村振兴背景乡村治理改革存问题……………………………………3
（）乡村治理专业短缺治理体力弱化……………………………………3
（二）农村口流失治劲足…………………………………………………3
（三）治理理念转变滞 难形成治理合力………………………………………4
（四）维权畅历史遗留问题积重难返……………………………………………4
（五） 产业结构调整优化特色农产品基规模………………………………………4
（六）建设资金匮乏公服务公积足……………………………………………4
三乡村振兴背景农村治理问题解决路径………………………………………5
（）引进专业技术型提升村干部力………………………………………5
（二）加快推进农业产业化营调整农业结构提高农业科技水………………6
（三）筹举济发展带动农村基础设施建设………………………………6
总结………………………………………………………………………………………7
参考文献…………………………………………………………………………………7
浅析乡村振兴背景乡村治理改革问题策
容摘：中央农村工作会议提出实施乡村振兴战略目标务基原十九提出决胜全面建成康社会分两阶段实现第二百年奋斗目标战略安排明确实施乡村振兴战略目标务2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成时期历史背景农村济发展改变着农村治理模式提供新发展思路时伴着农村济快速发展农民生活水显著改善农村治理层面目前然面着突出问题乡村振兴背景探讨农村治理现实困境策推动农村高质量发展具重现实意义
关键词：乡村振兴农村治理问题路径
乡村振兴战略产生背景重历史意义
（）乡村振兴战略产生背景
着国现代飞跃式发展生产发展生活富裕时出现发展衡充分尤海陆东部西部城市乡村呈阶梯式发展城市农村差距优秀医疗教育资源基础服务设施集中城市导致农村空心化问题严重年轻越越愿意回农村农业产业生产方式落现代科技普足产业链未形成产业附加值低法支撑农村济发展
2017年底中央针2018年三农工作连续作出重部署2017年12月28日29日中央农村工作会议北京举行会议全面分析三农工作面形势务研究实施乡村振兴战略重政策部署2018年时期农业农村工作12月2930日全国农业工作会议北京召开会议总结2017年五年工作研究实施乡村振兴战略措施部署2018年重点工作专家表示2018年国出台相关配套规划包括土承包期延长30年政策等乡村振兴战略实施背景农业农村济发展迎重战略机遇
（二）新时期实施兴村振兴战略重历史意义
十八志核心中央坚强领导中央坚持解决三农问题作全工作重中重持续加强农惠农富农政策力度扎实推进农业现代化新农村建设全面深化农村改革农业农村发展取历史性成进步缩城乡差距连续5年粮食生产力跨新台阶坚持农业供侧结构性改革农民收入持续增长农村民生全面改善脱贫攻坚战取决定性进展农村生态文明建设显著加强农村社会稳定谐农业农村发展取重成三农工作积累丰富验实施乡村振兴战略奠定良基础
决胜全面建成康社会补齐短板农业农村农民问题关系国计民生根性问题必须始终解决三农问题作全工作重中重实施乡村振兴战略三农问题彻底解决全面建成康社会补齐短板全面建成康社会广农村区尤济社会发展较滞中西部区农村重中重难中难全面建设社会义现代化国家提供保障前正处两百年奋斗目标历史交汇期全面建成康社会实现第百年奋斗目标势开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军
中中央国务院关实施乡村振兴战略意见坚持城乡融合发展作新时代实施乡村振兴战略基原明确提出：坚决破体制机制弊端市场资源配置中起决定性作更发挥政府作推动城乡素流动等交换推动新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展加快形成工农互促城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系见实施乡村振兴战略破解发展衡充分难题进化解新时代国社会矛盾提供路径选择
二 乡村振兴背景乡村治理改革问题
（）乡村治理专业短缺治理体力弱化
农村治理关键推进着城镇化断提速劳动力输出农村空心化问题日益突出现留守农村居住生活基妇女童老弱势群体农村基础服务匮乏流城市导致乡村治理短缺社会治理体明显弱化年国家推行学生村官第书记制度定程度缓解问题招进留住问题突出乡村专业化较少干部解农村农村实际情况导致工作滞加农业农村工作政策执行项目实施种调查农业数填写等具体琐碎工作部分基层乡镇工作员身兼数职单接级检查参加种会议已应接暇面诸障碍社会治理绩效短期难提升
（二）农村口流失治劲足
农村规模农业企业少济作物形成规模种植粮食作物收入少收入负担日常生活致外出工员占数着工业化城市化速度加快加鼓励农民进城政策落实八零九零出生年轻落户城镇城里买房安家现精力心思放体发家致富土赖性减少村庄关注度降低乡村事务热情降温甚连三年届村委会换届选举愿参加常住农村妇幼老弱病残员受身体年龄文化素质等影响没参乡村集体活动积极性没实施理监督力少乡村村委会选举形式实质性容村民治陷入尴尬更谈翁精神全国范围土确权房屋确权中外出口导致工作难度加
（三）治理理念转变滞 难形成治理合力
治理理念治理行动先导作种观性思维 治理理念处客观环境相匹配 默守陈规刻舟求剑国着城镇化工业化现代化断发展 农村区出现精英流失利益异质化社会原子化等新问题 治理理念转变滞致新矛盾问题难效治理 乡村社会陷入村干部没少出力 村民难满意治理困境
目前村干部治理理念转变滞 控理理念未实现元协治理理念完全转变第 村干部实际治理程中采家长式控方式村里事务需拍板定调 甚者村里搞言堂 民服务蜕化民做拥治权村民社会组织边缘化 导致元化社会治理体难效参农村治理程中 难形成治理合力第二 村干部抱严重验义村干部想问题办事情做决策总验出发 完全民利益抛脑 愿意站民立场深入群众听取意见 愿意走访群众搞调查 甚扮演着唯唯两面角色 级拍胸脯作保证 群众拍桌子瞪眼睛 完成工作务常常营造高压气氛 威胁恐怖利诱欺骗等方式极 导致乡村社会治理力呈现出卷化特征第三村干部完成务工作省事办交差行领导亲施压积极点然敷衍事分轻重缓急
（四）维权畅历史遗留问题积重难返
乡村村民意识淡薄村民受教育均水相较低学历集中初中甚部分乡村村民学学历尤乡村中60岁左右家庭妇女受传统重男轻女思想影响部分接受教育程度男性相偏低受互联网等新兴技术村民身力限制乡村村民解相关信息途径相较狭般村部通知养成等等思想
历史遗留问题时间跨度产生历史根源特二轮延包时方时政策理解深政策握准政策执行走样民众宣传解释位出现私换调等情况时没时解决错佳解决时间导致问题越拖越芝麻拖成西瓜造成现解决时难度非常影响次土确权土纠纷信访件时间久问题终通市县乡三级政府协调解决级政府增添少工作量
年面土征房屋拆迁环境污染等种矛盾纠纷村民村民间村民村干部间矛盾增村民维权行动增减村民表达诉求渠道限加没代言组织致矛盾纠纷法基层源头化解旦基层维权受阻许放弃理性表达诉求法律解决途径转寻求越级访加剧基层干群关系紧张
（六） 产业结构调整优化特色农产品基规模
年然政府农业通调整结构培育完善市场机制开展系列切实行发展措施建立农业合作社建立村品培育种植专业户建立龙头企业等方面取喜成绩农业产业化中存问题第特色农产品基规模农业标准化程度低然已基形成批特色农产品商品基例：花椒秋月梨羊肚菌等部分特色农产品创建品牌未形成规模化生产加工销售产业链种植业养殖业农副产品加工业基处传统验生产状态农业标准化意识强农业标准制定规范应推广缓慢农产品质量安全标准难控制第二市场营销体系建设滞产品科技含量低量农产品然初级产品散装销售深加工尚未形成系列化龙头企业规模档次低带动力强加强农产品标准化生产健全完善组织服务体系积极发挥龙头企业带头辐射作增加农业特色产业投入等务急
（六）建设资金匮乏公服务公积足
乡村振兴背景农民农村基础设施建设文化教育医疗卫生社会保障等公服务需求增强情况县财政支持十分限数村集体济成空壳次产权制度改革中部分行政村集体资产零社会捐赠十分限全部县乡政府拨款导致乡村治理支配资金捉襟见肘公服务供需矛盾突出
农村基础设施足：生产性基础设施支撑力脆弱服务性基础设施执行力减弱社会性基础设施安全力薄弱流通性基础设施承载力孱弱资金源单农村投资份额偏：重短期效益轻长期效益环境基础设施建设滞：道路供水供电等生产性基础设施建设直接作手斗城市济增长短期济效益明显污水处理垃圾处理等环境基础设施关系城市社会生态持续发展
三 乡村振兴背景农村治理问题解决路径
（）引进专业技术型提升村干部力
村干部作乡村治理中坚力量 力素质高低直接影响村庄发展目前乡村社会正处改革发展转型期 民群众利益诉求逐渐元变 面着种复杂局面 村干部强化危机意识责担 积极提升身素质力 增强驾驭复杂局面领
第 强化身理武装 提升凝聚领导力村干部加强身理学 学马克思义典著作章规新时代中国特色社会义思想 牢固树立民服务宗旨理念 密切干群间联系 坚持民群众成片 提升村干部公信力凝聚领导力第二 切实做忠诚担干净 强化决策执行力总书记全国组织工作会议指出 着力培养忠诚担干净高素质干部队伍村干部强化四意识 做两维护 核心中央齐 断加强身性修养强化专业精神业务力 提高拒腐防变处理农村复杂事务领 忠诚担干净作身行准 做名新时代农村干部第三 建立健全乡村干部培训体系 培育改革创新力培训体系构建体现出针性特色 坚持缺什 补什缺少 补少原 结合乡村治理力现代化伟实践 结合村干部思想工作实际 通摸底调查村干部培训需求 握村干部培训规律基础制定精准化培训方案培训方式坚持理学实践教学相结合 村干部挺三攻坚战前线 引导村干部学致知行合 坚持理学实践探索基础培育改革创新力
强化乡村智慧治理支撑破乡村智慧治理发展障碍 必须加强村干部队伍递进培养 强化乡村智慧治理支撑加引进培训力度 乡村干部群体注入新力量坚持乡村干部队伍年轻化知识化科技化原 逐步扩乡村干部选拔范围 选拔者年龄学历政治素质履历作选拔村干部硬指标 学生村官致富退伍军返乡创业员乡村现代乡贤中选拔村两委干部 加强村干部队伍递进培养 防止村干部队伍脱节村干部培训方案加强培训容培训方式培训考核等方面科学设计 推动乡村智慧治理背景信息技术培训作培训容核心 合理利外部种培训资源 坚持理教学实践教学相结合方式 提升村干部应现代信息技术力 推动乡村智慧治理提供批技术尖兵
（二）加快推进农业产业化营调整农业结构提高农业科技水
进步抓农业结构调整形成规模提高农产品产量质量促进农民增收针土力等级灌溉实际情况引导农民进行结构调整利政府出台农业结构调整优惠政策扩调整规模二利现规模抓低产田改造引进优良品种
加强农业实技术推广农业科技培训科技示范户建设建立农技指导员工作制度重点推广实技术组织农技员入户农民提高生产服务促进农业科技进村入户提高农业科技水真正办农业科技示范园形成户带户户带村农业产业结构新格局示范推广先进适土壤改良技术测土施肥技术节水灌溉技术迅速恢复提高力确保农业持续发展力引进推广新技术新机具落实农机购买补贴资金
强化龙头企业龙头带动作促进农业产业化积极开展农业龙头企业农村行活动搞龙头企业农户农村专业合作济组织超市型餐饮企业接促进订单农业合作济组织发展推进农产品进超市进餐饮企业步伐通积极推进现代企业制度建设着力提高企业创新力企业进步做做强鼓励龙头企业建农业基动员社会力量办畜禽养殖区积极推进村品乡业等基板块建设改善投资环境引入民间资积极推进农产品加工业产业集群发展形成产业聚合效应加强公害农产品绿色食品机食品等品牌认证理
（三） 筹举济发展带动农村基础设施建设
调整农村产业布局招商引资加农村基础设施建设着农村产业逐渐增加会力改善基础设施建设科学规划建设项目坚持政府导位整合资源综合项目整村建设思想加力度推进农村基础建设扶持农村建设工程发展农村基础建设时政府建立决策方式农民需求确定基础设施投资项目容数量投资额市场开放建设基础设施谁投资谁受益充分吸收民间资金融入补充政府资金足改变原产权制度施行市场理化投资政府施行补贴政策调动广民积极性
农村基础设施投入应该应产业发展思路工补农加农村基础设施投入切合实际情况力扶持产业产业带动济
结语
乡村治理长期发展程伴着乡村振兴战略精准扶贫战略提出促进国乡村治理发展科学合理乡村治理更满足乡村发展加速乡村振兴战略发展针前国乡村治理存问题基础探析乡村治理应增加治理体元化转变乡村村民传统观念扶持乡村区发展集体产业济等方面提出建议希乡村治理道路作出贡献
参考文献：
· 1．强调贯彻新发展理念建设现代化济体系 新华网 [20171024]
· 2．李达王俊程中国乡村治理变迁格局未走：19782017[J]重庆社会科学2018（2）
· 3．乡村振兴战略系列政策出台 重塑城乡关系等成重点 新浪财 [201812]
· 4．陈锡文中国乡村社会治理[J]中国乡村发现2018（1）：17
5．乡村振兴社员网模式——互联网+精准扶贫+农产品行 [201879]
· 6钟钰实施乡村振兴战略科学涵实现路径[J]新疆师范学学报（哲学社会科学版）2018（5）：16
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