加入WTO环境下的企业对策
- 1. 第一部分 加入WTO环境下的企业对策
- 2. 一、商品与市场的概述1、商品与市场的产生 产品：过程的结果。 商品：用来交换的劳动产品（生产力发展的产物）。 商业（活动）：产品交换的行为。 市场：商品交换的场所（原始概念） 2、市场的发展 —— 国家的介入； —— 货币的产生； —— 服务业的发生； —— 市场空间扩大； —— 交易方式的转变；
- 3. 2、市场的发展—— 国家的介入； —— 货币的产生； —— 服务业的发生； —— 市场空间扩大； —— 交易方式的转变； —— 结算方式的进步； —— 贸易速度的加速； —— 市场概念的变化（实在的交易空间->抽象的 的虚拟空间）。
- 4. 二、经济全球化的进程（经济一体化） 1、经济全球化的概念 世界形成一个统一的大市场 —— 贸易自动化； —— 投资自动化； —— 最大限度清除贸易保护主义。 2、经济全球化是不可遏制的必然趋势 —— 生产力高度发展(生产集约化、专业化)产品数量巨 大,要求世界市场开放; —— 资本高速膨胀,要求在世界范围内投资自由化; —— 进步发展要求在世界范围内统一规划、提供、配置资源;
- 5. 2、经济全球化是不可遏制的必然趋势 —— 生产力高度发展(生产集约化、专业化)产品数量具 大,要求世界市场开放; —— 资本高速膨胀,要求在世界范围内投资自由化; —— 进步发展要求在世界范围内统一规划、提供、配置资源; —— 发展中国家要求在经济全球化中发展本国经济; —— 现代交通运输与通讯手段使世界变成“地球村”,让这 一切成为可能3、从关贸总协定发展到世贸组织4、中国加入WTO意味着中国参与了经济 全球化的进程
- 6. 三、国际经贸活动充满着激烈而残酷 的竞争1、经贸活动(贸易与投资)最终目的是追求 利润2、公平竞争后面的血腥的生存撕杀与欺诈 a)达尔文理论的普遍意义(适者生存,优胜劣汰); b)昨日的亿万富翁,今日的乞丐; c) “三公原则”(公开、公平、公正)后面的“足球 原则”—— 贸易壁垒
- 7. 3、国际经贸活动的“游戏规则” a）对“游戏规则”要有正确认识 —— 世贸组织(WTO)是以“规则”为基础的国际贸易组织; —— “规则”是对几百年来国际贸易存在问题的规范; —— 是完全建立在市场经济基础上的“规则”; —— 不懂、不守“规则”,人家就不跟你“玩”; b）基本规则(原则) —— 非歧视性原则 —— 透明度原则 —— 开放市场原则 —— 公平竞争原则
- 8. c）具体规则 —— 文件明示的规则; —— 约定俗成的惯例 —— 要用毕生精力去学习、研究、实践,要有专门人才。 4、规则下的争斗a）规则不能熄灭争斗的火焰; b）遵守规则的同时,还要学会用规则保护自己的利益。
- 9. 四、加入WTO给世界和我们自己都带来 了什么?1.是中国对世界经贸发展的重大贡献 a）向世界开放了自己的市场。 b）巨大的发展潜力与经济实力给予世界多边贸易体制 坚定支持，增强各国对世界经济发展信心。 c）占人类总数四分之一的大国参与世贸，将有力推进 经济全球化进程。
- 10. 2.给中国带来机遇和挑战 a）使中国获得空前的发展机遇 ——为中国提供了广阔的世界市场，实现“走出去”战略; ——加快中国产业和企业与国际市场接轨; ——吸引更多资金、技术、人才; ——有利打破国内行业垄断、地方保护，营造统一、“三 公”的社会主义市场体系。 b）面临严酷的挑战 ——已经十分“拥挤”的国内市场要向世界开放； ——冲击是全面的（各行各业、所有地区和领域、直 接和间接）；
- 11. b）面临严酷的挑战 ——已经十分“拥挤”的国内市场要向世界开放； ——冲击是全面的（各行各业、所有地区和领域、直 接和间接）； ——企业面临空前的竞争和生死的考验； ——资金涌入，国企人才流失； 3、世贸竞争中的优势与劣势 a 优势 ——巨大经济发展潜力； ——相当的经济实力； ——20年来改革开放奠定的基础。
- 12. b 劣势 ——产品（大路货居多、少品牌、质次）； ——资金匮乏； ——技术（设施）落后； ——人才缺少； ——营销手段落后； ——管理落后（直接影响质量成本）； ——已获得的市场份额有限； ——发展战略策划层次低（眼界狭宰、理念落后、 不熟悉国际法律制度与经贸规则）； ——国企背着“大包袱”，难以轻装前进。
- 13. 4.领导人应有清醒的意识，思考企业对策 a）最高管理者应警醒； b）孙中山“先知先觉”的议论； c）出版印刷行业不容乐观； d）居安思危，及早谋划。
- 14. 1.做好企业的战略策划 a 战略策划的理解 ——田忌赛马看战略策划的作用； ——毛泽东的战略； ——邓小平改革开放战略； ——江泽民“三个代表”与“西部大开发”战略 ； ——胡锦涛的“执政为民”战略与“振兴东北老工业基 地”战略; ——戈尔巴乔夫的失败战略——“新思维”战略; —— 地方战略; —— 企业战略; b 企业战略策划的重要性。 c 英明战略与英明的战略家。 —— 英明战略特征（现实性、可行性） 五、如何面对21世纪的“八国联军” ？
- 15. · 反映企业特点，切合企业实际； · 往往不同凡响、暴冷门、出奇制胜； · 反映时间（时期性）和空间因素。大处远处着 眼；不失阶段步骤； · 符合政策法律和规则； · 建立在充分、准确信息的基础上； · 通常应为多数人所理解和支持； · 有宏伟志向、魄力和进取精神，敢为天下 先，善于提出挑战性目标； · 对外部事物敏感，渴望山外青风，善于学 习研究，不断更新知识； · 懂市场、懂WTO、懂企业自身； · 信息灵通，耳聪目明； · 善于集益广益，周围有智囊和高人； · 有较为丰富的成功经验和失败教训。—— 英明企业家特点（雄才大略，远见卓识）
- 16. 2.做好企业的战术安排 a 创造属于自己的独具特色的产品或服务，建立精品 意识，实施名牌战略； b 围绕产品引进先进技术（设备），加大技改力度， 加大技术含量，提高产品附加值； c 改革创新营销手段，充分利内“两个市场”； d 重视人力资源； —— 培训、引进人才； —— 充分利用国外人才（洋经理、洋工人）。 e 做好资金运筹； f学会用法律手段保护自己； g 必要的改制。
- 17. 3.练好企业内功，加强管理建设 1）企业形象识别系统（CIS） a 目的：塑造企业完美形象，赢得顾客肯定，扩大知 名度，创造无形资产。 b 企业形象识别系统（CIS）包括： ——理念识别系统（MIS）； ——行为识别系统（BIS）； ——视党识别系统（VIS）；
- 18. 2）贯彻国际标准，进入国际标准化轨道 a 贯彻产品的国际标准。 b 贯彻管理的国际标准，建立相应的管理体系并获得 认证 —— ISO9000族标准（质量管理体系）； —— ISO14000系列标准（环境管理体系）； ——OHSMS18000系列标准（职业健康安全管理体系）。
- 19. 第二部分 管理体系标准介绍
- 20. 1.QMS标准的产生和发展 1 ) 质量保证要求的提出 2 ) 质量保证要求的延伸和发展 3 ) ISO9000族标准的诞生 4 ) ISO9000现象 5 )贯标认证在中国 一、质量管理体系标准体系：相互关联和相互作用的一组要素。 管理体系：建立方针和目标并实现这些目标 的体系。 质量管理体系（QMS）：在质量方面指挥控制 组织的管理体系。
- 21. 2. ISO9000族标准的构成 1 ) 总名称：质量管理体系标准——ISO9000族标准 2 ) 编制机构：ISO/TC176（国际标准化组织质量管 理与质量保证技术委员会） 3 ) 核心标准 a ISO9000：2000（GB/T19000—2000）《质量管 理体系基础和术语》 b ISO9001：2000（GB/T19001—2000）《质量管 理体系要求》 c ISO9004：2000（GB/T19004—2000）《质量管 理体系业绩改进指南》 d ISO19011：2000（GB/T29011—2000）《质量 和环境管理体系审核指南》
- 22. 3.核心标准介绍 1) ISO9000：2000 内容包括： —— 质量管理八项原则； —— 质量管理体系基础十二要点； —— 有关质量的10个部分 ——80条术语 2) ISO9001：2000 a 取代了1994版01、02、03标准，成为审核认证唯一标准。 b 内容：以过程模式规定了质量管理体系要求。 c 用途 —— 用于建立、实施、保持QMS并持续改进其有效性； —— 证实组织具有稳定提供满足要求产品的能力； —— 用于审核认证。
- 23. 3）ISO9004：2000 a 提供了超出01标准要求的指南和建议，帮助组织用高效 的方式改进总体业绩。 b 给出了自我评价和持续改进过程的示例，帮助组织寻找 改进机会。 4） 01标准与04标准的关系 a 二者是协调一致的一对标准，总的目标是规范和改进组 织的质量管理。 b 二者用途不同 —— 01 作为组织建立QMS和审核认证依据，有时用 于合同目的； —— 04 用于改进组织的总体业绩。 c 同时使用效果最佳。 5）ISO19011：2000 内容与用途：对质量和环境两个管理体系审核的基础原 则、方案管理、实施、审核员资格要求提 供指南。
- 24. 4.贯彻ISO9000族标准和获得认证对企业的意义 1)实施过程控制，有效提高产品和服务质量，为组织奠定 生存发展的基础。 2)实现规范化管理，提高组织运作能力，增强自身优势。 3)贯彻“以顾客为关注焦点”的原则，最大限度赢得顾客。 4) 建立组织的自我完善体制,确保有效地实施持续改进。 5)有利于打破国际贸易的技术壁垒，获得通向国际市场的 通行证。
- 25. 1）出版社贯标认证问题的提出 a）ISO现象的发生 ——贯标认证之风席卷全球 ——贯标认证的举动风靡神州 ——贯标认证不是“一阵风” b）贯标认证已发展到包括服务行业的所有领域 c）出版社贯标认证已进入日程 5、出版社有必要贯标认证吗？2 )出版社的生存发展定位
- 26. 2 )出版社的生存发展定位a）大图书市场出现给出版业的启示 b）“事业单位”的光环已不复存在 c）新闻出版单位是道地的产业——“媒体产业” d）出版社应打破计划经济的思维定势，投身于市场3 )贯标将建立图书出版单位的QMS，提高图书 与发行质量 a）图书出版是个系统工程 b）有效保障图书质量必须建立并实施QMS c）国内出版社的QMS多不够完善 ——《图书质量保障体系》不能作为出版社建立体系的标准
- 27. c）国内出版社的QMS多不够完善 ——《图书质量保障体系》不能作为出版社建立体系的标准 ——出版社现有的质量控制多有缺口 · 尚缺乏系统化和完整性； · 文件化不充分； · 管理理念陈旧，不甚适应现今大环境； · 管理层次还多停留在质量保证阶段。 d）ISO9001是出版社建立QMS的根本标准
- 28. 4 )贯标将实现规范化管理，提高出版社的整体运作能力a）出版社也存在“人治”与“法治”的问题。 b）消除“人治”必须实行规范化管理。 c）依法管理的特征： ——有法可依 ——有法必依 ——执法必严 ——违法必究 d）建立并实施QMS即实现规范化管理。 e）出版社的整体运作能力（运作质量与效率）将得到提升。
- 29. 5 )贯标要确立“以顾客为关注焦点”的原则，帮助出版社赢得市场a）“以顾客为关注焦点”的原则是质量管理第一原则。 b）顾客也应该是出版社关注的焦点 ——任何组织均有产品与顾客； ——出版社的顾客最终是读者； ——“以顾客为关注焦点”的原则也体现了立党执政的 最高方针； ——不要把“始终以社会效益为最高原则”与之对立起来 。
- 30. c）《标准》要求出版社唯读者马首是瞻 ——建立体系最终目的和关注的核心是“增强顾客满 意”。 ——仅仅满足质量保证的要求已不够了。 ——标准明确规定： · 要了解、确定、评审、满足顾客要求 · 还要不断增强其满意程度 · 与顾客保持密切沟通 · 采集、分析顾客满意的信息并加以利用。 d）关注顾客的结果是赢得读者和图书市场
- 31. 6 )贯标要建立自我完善机制，实现持续改进a）持续改进是质量管理的又一原则。 b）不断增强组织满足要求的综合能力，将自己做大、 做强、做好是永久的追求。 c）《标准》为持续改进提供了成熟的模式，即 a）一门进——多途径寻找改进机会（问题）； b）一门出——针对问题采取纠正和预防措施。 d）建立机制并有效运行即进入体系、过程、产品的 自我完善的良性循环 。
- 32. 8 )贯标认证能帮助出版社树立形象和打造品牌a）企业形象和品牌对出版社同样重要； b）华艺出版社的辉煌带给出版业者的启示； c）贯标认证是出版社塑造形象、光大品牌的根本性举措； d）贯标认证是组织的三座丰碑 ——质量管理进步的里程碑 ——管理者的纪念碑 ——广大读者的口碑7 )贯标突出了法律法规的重要性a）《标准》强调法律法规的执行 b）“以社会效益为最高原则的要求”会得到有效贯彻
- 33. 1.环境管理体系（EMS）标准 1)EMS标准名称 a 总名称：环境管理体系系列标准——ISO14000 b 用于审核认证的标准名称： 《环境管理体系规范及使用指南》 ISO14001：1996（GB/T24001—1996） 2)编制机构：ISO/TC207（ISO环境管理技术委员会） 二、环境管理体系标准2.标准产生背景人类生存环境严重危机（人口爆炸、环境破坏、资源短缺、 物种灭绝）。
- 34. 4.ISO14001标准主要内容 a 规范：建立一个体系，控制17个要素； b 使用指南 3.实施EMS标准的目的 a 宏观：通过建立环境管理体系，控制环境污染， 保护人类生存环境，实现可持续发展。 b 具体 —— 污染预防 —— 节省资源 —— 保护生态
- 35. 1.职业健康安全管理体系（OHSMS）标准 名称 a 总名称:《职业健康安全管理体系系列标准》—OHSMS18000 b 用于审核认证的标准名称:《职业健康安全管理体系规范》 OHSMS 18001:1999 (GB/T28001 —— 2001) 2.标准产生背景 a 企业全面提高管理水平的需要； b 国际贸易为消除非关税贸易壁垒和不公平交易的要求； c ISO继QMS和EMS标准发布之后，关注OHSMS标准的建立； d 99年英标准化协会等13个组织提出OHSMS系列标准； e 我国职业健康安全情势严峻； 三、职业健康安全管理体系标准
- 36. 3.实施OHSMS的目的 f 我国关注并转制标准 —— 2001.11.12发布《GB/T28001—2001职业健康 安全管理体系规范》（国家技监局）； —— 2001.12.20发布《职业安全健康管理体系审 核规范》（国家经贸委）。 a 避免或减少人身伤害 b 避免或减少财产损失 c 预防职业病 4.OHSMS标准结构与内容和EES14001完 全对应: 建立一个体系,控制17个要素。
- 37. 第三部分 管理体系认证概述
- 38. 2.认证制度的由来1）产品认证开始于20世纪初，英国工程标准委员会的钢 轨“风筝”标识。 2）由产品认证发展到质量管理体系认证。1.认证：由第三方对产品、过程或服务符合 规定要求给出书面证明的程序 一、认证的基本概念
- 39. 3.质量管理体系认证由各行其是发展到 国际互认1）世贸发展产生建立统一的QMS国际标准和认证互认的 呼声。 2）98年1月22日，17国签署《QMS认证国际认可论坛多边 承认协议》（IAF），规定： ——各国加入需经IAF评定认可。 ——经IAF认可的组织可按IAF的规定要求认可认证机构。 ——经IAF认可的组织按IAF的统一课程培训质量管理体 体系审核员。 ——认证机构可按ISO9001标准和ISO19011标准对组织实施 审核认证。
- 40. 4.认证分类 ——该认证应得到IAF成员国承认（勿论该认证机构、 顾客和供方在何地） 1)产品认证 ——合格认证 ——安全认证(强制性) 2)管理体系认证(QMS、EMS、OHSMS) 5.国际互认的意义 ——免去多重认证的不便,给各国贸易带来方便; ——增强签约国颁发的认证证书的权威性、有效性; ——有利打破非关税贸易壁垒。
- 41. 1.基本概念 1)整合型管理体系：依据质量、环境、职业健康安全三个 管理体系标准建立的统一管理体系,即质量、环境、 职业健康安全一体化管理体系。 2)整合型管理体系的特点 —— 一次贯标培训； —— 一次体系策划； —— 建立一个综合体系； —— 编写一套体系文件； —— 指定一名管理者代表； —— 一次发布、统一组织试运行； 二、管理体系的整合与认证
- 42. —— 一次内审培训，进行统一的内审； —— 一次管理评审； —— 一次认证审核； —— 发三张证书； 3）整合型体系分类 —— 三个体系整合； —— 两个体系整合。2.管理体系整合的必要性 ——节省建立和运行的精力投入，变三次或两次为一次实施; ——节省经费; ——方便管理。
- 43. 3.管理体系整合的可行性 1) 三个标准具备良好的兼容性 —— 实现管理目的途径一致（建立并实施管理体系 以实现方针、目标）； —— 标准规定建立的体系结构基本相同，均按PDCA 模式运行； —— 管理思想和原则一致 · 均建立在质量管理八项原则基础上； · 贯彻预防为主，过程控制的思想； —— 存在许多共有要素； —— 统一的术语定义； —— 统一的审核要求（ISO19011）；
- 44. 2) ISO既定方针要推动管理体系的一体化; 3) 国际国内已有许多成功的先例。4.整合型管理体系认证对企业的意义 1) 全面提高企业总体管理水平，促进企业完成向现代管的 全面过渡。 2) 有利于在更大的范围打破非关税贸易壁垒。 3) 进一步塑造卓越而完美的企业形象，给企业更高远腾飞 铺设跑道。 4) 更有利于赢得社会信赖，吸引资金。 5) 贯彻以人为本的方针，有利于人才竞争。
- 45. 4.整合型管理体系认证对企业的意义 1) 全面提高企业总体管理水平，促进企业完成向现代管的 全面过渡。 2) 有利于在更大的范围打破非关税贸易壁垒。 3) 进一步塑造卓越而完美的企业形象，给企业更高远腾飞 铺设跑道。 4) 更有利于赢得社会信赖，吸引资金。 5) 贯彻以人为本的方针，有利于人才竞争。 6) 适应绿色消费潮流，吻合21世纪生存质量、生命、健康、 安全主题,更易赢得顾客、市场。 7) 获得良好的社会效益和经济效益。
- 46. 1.组织的贯标认证过程 1)选择认证咨询公司 a 应有咨询公司的合格咨询师提供专业指导。 b 选好咨询公司（注意公司资质、业绩、咨询师素质） 谨防假冒伪劣。 2)咨询贯标过程 a 对组织现实的调查、评审 ——QMS:组织现有体系状态调研; ——EMS:环境初始评审; ——OHSMS:职业健康安全初始评审。三、贯标认证的实施
- 47. b 建立机构 —— 贯标领导小组； —— 贯标办公室； —— 体系文件编写组； —— 管理者代表。 c 培训 —— 全员贯标教育； —— 标准培训； —— 内审员培训。 d 管理体系策划与文件编写 e 管理体系试运行（以文件发布为开始；以认证审核 为结束） —— 学习贯彻体系文件并保持运行记录； —— 内部质量管理体系审核（一到两次）；
- 48. —— 管理评审； —— 模拟审核； —— 完善体系文件。 3）认证审核过程 a 选择认证机构并洽签认证合同； b 认证审核（必要时、环境进行预审核）； c 不合格项整改闭环； d 颁证； e 监督审核（每年）； f 复评（三年）。
- 49. 2.贯标认证过程中注意的问题 1)正确认识和发挥咨询师作用 a 要依靠咨询师 —— 在培训中认真掌握标准； —— 认真理解咨询师的指导意见； —— 一丝不苟地完成咨询师所留下的每项阶段性 “作业”。 b 不要依赖咨询师 —— 培养自己的专家，要出一到几名企业自己的 “明白人”。 —— 咨询原则：指导而不组织、带教而不代替。
- 50. —— 企业最重要的是过程的参与亲自实践。 2）贯标认证的质量与速度 a 贯标当事人双方的责任与作用比较当事方 责 任 作用 咨询师 培训指导 制订计划 留作业 前提与条件作用贯标组织学习掌握 执行计划 完成作业 根本性决定作用 b 结论：在咨询师胜任的前提下，贯标认证的质量与速 度根本上取决于贯标组织内部能动作用的发挥。 3）具备认证应审条件要达到“两个充分” —— 体系的文件化要充分； —— 体系的运行要充分（其标志是已建立了全面 完整的运行记录）
- 51. 4）建立具有自己特点的管理体系 —— 应在原有管理体系基础上建立，而不是推翻 重建。 —— 凡已有的规范只要符合标准且行之有效均应 保留。 —— 凡已经运用的记录表格经评估认可后，均应 进入新体系。 —— 企业贯标是个创造性运用标准的过程，应有 自己的管理个性和风格。 5）充分发挥两个班子、三个人作用 —— 两个班子：贯标办公室、文件编写组 —— 三个人：管理者代表、编写组长、贯标办主任
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