XX市公安局关于2021年度法治政府建设情况的报告

XX市公安局关2021年度法治政府建设情况报告


　　2021年XX市公安局市委市政府省公安厅工作部署深入学贯彻十九届五中全会精神法治思想深入贯彻落实全国公安工作会议总书记重训词精神增强四意识坚定四信做两维护积极统筹推进法治政府建设项工作务取明显成效现2021年度法治政府建设情况汇报：

　　政负责履行推进法治建设第责职责加强法治政府建设情况

　　副市长市公安局委书记局长XXX志认真贯彻落实总书记全面法治国新理念新思想新战略着力加强单位法治建设组织领导深入研究解决全市公安机关法治建设重问题困难扎实履行推进法治建设第责职责

　　（）深入学贯彻落实总书记全面法治国新理念新思想新战略

　　推动级委理学中心组法治思想作重点容进行学法治思想学培训作重点课程开展全战线全覆盖培训轮训市公安局采取领导动员专家授课专题讲座研讨交流培训结分享心等种形式举办全市公安队伍教育整顿专题政治轮训班XXX志发扬斗争精神 勇担作 凝心聚力推动XX公安高质量发展题全市公安机关员干部讲授专题课先邀请学院教授围绕法治思想延安整风运动等热点课题授课举办政治轮训3期14896次参训选调117名领导干部先参加市委政法委组织部校等单位办进修班次

　　（二）加强法治建设组织领导

　　组织领导力市局委高度重视法治政府建设工作成立法治市工作领导组副市长局委书记局长XXX志组长相关局领导副组长加强组织领导XXX志次批示求全警抓落实明确部门分工完成时限相关求确保工作落实处二工作制度规范制定XX市公安机关2021年法行政工作点XX市公安机关贯彻实施工作方案做年初计划年中检查年底总结效促进法治政府建设序利开展三财政保障充分法治市工作费列专项支出断加建设力度全力保障执法规范化建设需求确保项工作落实处

　　二推进法治政府建设举措成效

　　（）法全面高效履行公安职

　　1法严厉击类违法犯罪飓风2021专项行动牵引安建设集中清源百日行动抓手深入开展系列专项工作类突出违法犯罪形成凌厉攻势

　　2深入推进放服改革推出系列便民服务新举措审批源头解决机制短板问题治安科信等37项群众企业申办高频事项参广州模式部门流转受理审核审批彻底实现国家省级放服改革工作推行枚印章审批目标2021年市公安局204项政务服务事项均跑动次数压减01961次事项审批时限压减率达799网办率达887办程度提升789简化交业务办理流程落实机动车登记业务进口型汽车摩托车办理权限放全市建成机动车检测站52家实现机动车检测日预约日年审全面推行摩托车转籍异通办二手车牌异通办警邮合作门办摩托车驾驶证送考乡等服务力推进电动行车带牌销售服务全市已9家电动行车带牌销售服务站覆盖80销售点

　　3创新监方式严格落实谁审批谁监谁谁监求国家互联网+监数标准规范梳理级部门政务服务事项35项录入国家互联网+监系统监事项清单动态理系统实现监事项清单动态理监事项合格率监事项覆盖率均达100断加双机公开联合监完成部门年度抽查计划21项跨部门抽查计划4项加快形成政府公正监企业诚信律社会公众监督良局面

　　4持续优化法治化营商环境深入贯彻政法机关优化营商环境干措施服务保障全市济社会高质量发展通知精神结合公安工作实际推出优化法治营商环境30条措施进步击违法犯罪责业推进行政审批制度改革等方面提升服务效全市公安机关部署开展护航金融利剑2021专项行动扎实开展群众办实事实践活动围绕保障老少群体利益优化交通出行秩序便利公安业务办理等重点民生领域制定11项工作措施切实提升群众幸福感获感安全感

　　（二）完善法行政制度体系

　　1加强行政规范性文件制定监督理印发XX市公安局公文处理办法XX市公安局规范性文件制定程序指引组织专班年89份发文情况进行整理加强文件制定监督理制定XX市公安局交通警察支队关赤坎金沙湾滨海休闲旅游区中型货车限制通行通告规范合法性审核备案工作切实保证规范性文件合法效

　　2健全动态清理工作机制开展文件清理工作市公安局严格执行新修订XX省行政规范性文件理规定组织涉民法典涉行政处罚法涉计划生育容等领域规范性文件专项清理检查XX市扫黑恶专项斗争群众举报奖励办法等规范性文件10份中8份予保留2份宣布失效

　　（三）推进行政决策科学化民化法治化

　　1严格执行重行政决策法定程序承办政府重点督办事项民生实事等事项进行筛查湛江市民警察培训学校迁建项目污水处理站工程确定市公安局重行政决策制定重行政决策事项目录社会予公布听取社会公众意见时开展重行政决策听证工作组织召开专家咨询证会议时进行合法性审查严格执行XX市公安局重事项社会稳定风险评估实施细坚持重行政决策集体讨决定加强重决策踪反馈责追究全面评估重行政决策执行效果

　　2深化政府法律顾问工作印发XX市公安局法律顾问工作实施办法（试行）严格法律顾问聘条件提高法律顾问制度运行实效规范法律顾问工作2021年全市公安机关聘请法律顾问17名充分发挥外脑智库作围绕市公安局重决策认真开展研究证法律风险评估提供合法性审查意见保障项决策法合规充分发挥专业优势积极参执法检查等执法监督工作时指出问题足积极重疑难案件办理基层执法难题解决涉警舆情处置提供力法律支撑

　　（四）坚持严格规范公正文明执法

　　1全面推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度托粤省事微信程序公安服务专区优化升级行政执法信息公开2021年公示行政执法结果信息15915条健全刑事行政案件回溯式监督理机制落实办案程步录音录实现执法办案场视频监控全覆盖线民警必配必执法记录仪强化执法电子证理台监督2021年传音视频313487全面推广警务终端移动执法办案应实现案件移动审核审批2021年审核审批案件657723次中移动审核审批622368次移动审批率9462

　　2深化公安执法规范化建设全市公安机关执法监督理委员会全面开展实体化运作出台XX市公安机关执法监督理工作方案（2021年）构建1+5+N执法监督理新模式制定XX市公安机关冤假错案责追究规定（试行）牢固树立起谁办案谁负责谁违法谁担责鲜明导定责履责督责问责环环相扣形成闭环推动执法顽瘴痼疾整治落见实效开展逐利执法专项整治工作

　　3创新行政执法方式全市交警部门贯彻落实改进执法六项措施轻微违法予处罚般违法首次警告常见违法先行提醒严重违法严查严处严厉击买分卖分完善执法考评机制切实改进执法三项清单7种轻微交通违法行免处罚10种般交通违法行首次违法予警告处罚8种严重交通违法行严查严处努力做宽严相济法理相融

　　（五）法效化解社会矛盾

　　1建立健全二级矛盾纠纷调解机制社区警务工作站派出分设立矛盾纠纷调解室公益律师席位群众提供面面点点服务源头预防减少社会矛盾完善村警辅村居理社区民警兼社区（村）班子成员推行社区理楼长制进步加强群防群治力量实现警民建治享良社会氛围

　　2加强规范行政应诉工作市公安局坚决维护司法权威法院法受理审理行政案件工作中全力予支持配合法院生效判决第时间执行位采取局领导轮班制实现行政机关负责出庭应诉制度化常态化2021年全市公安机关领导出庭应诉8次

　　（六）强化权利制约监督

　　1觉接受外部监督制约觉接受代表政协委员监督认真办代表建议政协委员提案2021年办理建议15件中省建议1件市建议办3件会办11件办理政协提案20件中办7件会办13件做件件落实事事回音通安港城网站群众提供投诉咨询求助渠道2021年收政府信息公开申请16件办结16件办理市府办交办网民省长留言2件办结2件安港城网站受理群众留言1216件中领导信箱663件业务咨询401件业务投诉152件回复率100

　　2全面落实审计监督充分发挥审计部门治已病防未病特殊作全力开展财务收支济责审计投资项目审计执法活动财物审计政策审计绩效审计等重点工作领域审计增强民警规矩意识规范警种部门资金避免减少类违纪违规问题

　　（七）断提升民警法治思维执法力水

　　全警实战练兵重点先组织中华民国行政处罚法刑法修正案（十）等专题培训讲座统筹做执法资格等级考试参考备考工作引导广民警执法资格考试学积分系统进行基级考试学练次组织高级执法资格模拟考试营造良学法法氛围做优做强湛江公安警务讲座台组织警种部门领导干部业务骨干采取喜闻乐见形式讲授民警关心课题16场1883次力增强广民警警务理水推动项公安工作利开展提供素质力保障

　　三存问题

　　2021年局全力推进法行政建设法治政府进程中取明显成效存需改进问题薄弱环节：重行政决策公开征求公众意见群众关注发表意见热情高征集效意见较少二制定规范性文件质量需进步提高三行政执法存规范问题行政案件法律文书存瑕疵法条够准确等

　　四步工作安排

　　（）切实履行推进法治建设第责职责加强市公安局法治政府建设工作组织领导研究解决法治政府建设关重问题严格执行重行政决策法定程序法制定规范性文件全面推进政务公开严格规范公正文明执法推动公安队伍觉运法治思维法治方式解决问题化解矛盾维护稳定带头模范尊法学法守法法形成浓厚法治氛围树立法治权威断提升执法公信力

　　（二）严格贯彻落实法治政府建设实施纲（2021－2025年）市委市政府统领导履行法治政府建设体责谋划落实法治政府建设项务衔接协调推进规划两纲贯彻落实全面深化公安改革加快构建职科学事权清晰指挥畅运行高效公安工作体系断提升公安工作现代化水

　　（三）扎实开展执法示范单位创建活动持续深入挖掘培育执法示范单位验做法培养选树批执法示范单位全市公安机关树立见学会推广标杆样板充分发挥执法示范单位典型引领辐射带动作

　　（四）全面加强法行政力建设健全领导干部学法法机制开展领导干部法治专题培训年举办两期法治专题讲座全警实战练兵抓手完善法律规定实战应相结合执法培训机制

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