X年市委市政府正确领导县全面贯彻落实十九十八届系列全会精神中中央国务院法治政府建设实施纲(X-X年)严格市政府关法治政府建设工作部署坚持法治政府建设作贯穿政府工作线断完善工作机制规范行政行增强政府公信力执行力效促进全县济社会持续快速发展现X年度法治政府建设工作开展情况报告:
法全面履行政府职法明确政府职定位着重解决部门职责交叉推诿扯皮问题理职明确职责完善理体制完成责清单编制县级X部门梳理职责X条厘清部门职责边界X条制定事中事监制度X条明确公服务事项X条断解决政府职缺位错位越位问题公服务社会理放更加突出位置减少市场体行政干预严禁包办代完善公财政体制严格理政府投资行合理分配公资源逐步建立统公开公公正现代公服务体制更加注重社会公社会理强化政府促进业调节收入分配职维护社会公正义新增城镇业X
新转移农村劳动力X次加快完善社会保障体系力发展社会保险社会求助社会福利等事业全县类保险参保达X万次征缴类社保基金XX亿元救助病困难群众X余资助参保参合X万次发放资金X余万元二断深化行政审批制度改革全县建设服务型政府求深入贯彻落实国务院省市关深化行政审批制度改革转变政府职部署加快推进简政放权放结合优化服务项改革进步创新政府理方式提高法行政质量效率营造公竞争发展环境助推众创业万众创新承接放审批事项X项取消审批事项X项完成行政权力清单编制工作县级X部门保留行政权力事项X项加强行政审批事中事监探索实施双机公开监三积极推进商事制度改革降低市场准入门槛放宽名称登记条件简化住登记手续实行注册资认缴登记制度推进五证合登记理制度断优化营商环境效激发市场活力全县新增类市场体X户增长X四深入推进实施两集中两位审批事项审批权限逐步行政服务中心集中整合县保密局档案局等X业务办理量较少单位设立综合服务窗口县公安局县国土局县税局等X单位便民服务厅纳入统理设立县政务服务中心分中心加强乡镇便民服务中心建设X乡镇(街道)基建立便民服务中心构建起县乡村三级联动运转协调高效便民行政服务网络
二断规范完善法决策机制文件制定程序断规范科学安排规范性文件制定计划紧紧围绕政府中心工作重点抓事关发展全局前工作急需规范性文件制定工作充分发挥制度济社会调节作进步扩制定规范性文件公众参度拓宽民渠道完善公众参制度建设程序群众利益密切相关规范性文件通政府网站媒体社会公开征求意见切实做规范性文件审查关工作部门起草规范性文件提交县长办公会议研究前动接受法制部门审查确保制定规范性文件符合法律法规规章制发备案规范性文件X件断清理失效规范性文件X省行政程序规定X市民政府关公布规范性文件清理结果通知求X年X月X日前规范性文件进行梳理清理X县水资源费征收理办法等X件失效规范性文件县政府网站予公布二民决策程序断完善规范重行政决策行科学民法决策全县认真落实重行政决策听取意见听证合法性审查集体决定等系列制度专业性技术性强复杂疑难重行政决策组织专家决策方案科学性合理性行性进行证科学决策提供健全重行政决策风险评估制度涉济社会发展民群众切身利益重行政决策进行社会稳定环境济等方面风险评估深入实施县长办公会集体决策制度重事项决策规范性文件重项目合等均提交县长办公会集体研究求法制部门全程列席召开县长办公会
X次研究事项X三建立政府法律顾问制度出台X县政府法律顾问工作规X县政府法律顾问工作报酬支付办法聘请中国民学许尚豪等七名专家X亘古律师事务作县政府法律顾问县政府法律顾问委员会办公室重法律事务处理时通法律咨询讨证方式动征求法律顾问意见组织实施四切实落实重行政决策责追究制度超越决策权限违反决策程序进行决策决策出现重失误者法应作出决策作出决策造成重损失谁决策谁负责原严格追究关责责
三严格规范公正文明执法行政执法体制机制断完善力推进相集中行政处罚权制度断扩实施领域整合执法资源积极推进行政综合执法切实减少执法层级适移行政执法重心努力提高基层执法力二行政执法行断规范全县规范行政执法作法行政工作重中重出台X县行政执法规范指导乡镇部门建立健全行政执法制度积极开展行政执法体行政处罚体行政许体清理活动法界定行政执法机关行政执法行政处罚行政许行政审批职责权限程序避免职责明职权交叉重复执法执法真空现象发生严格执行行政执法员资格理制度加强行政执法员执法证件申请办理资格认定培训考试申报批准严格审查理建立健全行政执法员文书档案电子档案实行证实现网络化动态化理进步细化执法流程明确执法步骤环节时限保证程序公正严格规范行政裁量权行建立健全行政裁量权基准制度法细化量化裁量权效规范裁量权行减少行政执法意性行政处罚更加公开公正健全行政执法取证规规范取证活动杜绝违法取证行
三行政执法责断强化切实加强案件质量考核错案责追究等工作加强行政执法活动监督检查深化行政执法责制健全责追究奖励机制真正做权必责权受监督违法追究加强行政执法员评议考核评议考核结果作行政执法员奖励惩处晋职晋级重
四强化行政权力制约监督重视群众舆监督进步拓展群众诉求反映渠道创新表达方式引导群众书信电话电子邮件等便捷形式表达诉求全面推进信访信息化建设建立网受理信访制度强化县长热线督办力度建立部门联动机制畅通群众诉求渠道县电视台设立民声追踪栏目追踪社会热点解决民声诉求社会反响良
二动接受法律监督政协民监督断强化两案办理办两案列入重工作日程明确分领导落实办理员健全工作制度条件解决集中力量解决确条件限时难解决制定计划创造条件逐步解决时代表提案者反馈属确实解决问题实代表提案者说明情况做解释工作认真办理代表建议X件政协委员提案X件办理满意度断提升三强化专门监督充分发挥监察审计等专门监督作保障支持审计监察等部门法独立行监督权着力加强财政专项资金预算执行审计政府投资项目审计政领导干部济责审计等工作加强社会保障基金住房公积金扶贫救灾资金等公资金专项审计全县完成审计调查项目X查出违规金额X万元理规范金额X万元核减工程造价XX万元综合核减率X进步加强行政执法监察积极推进行政问责政府绩效理监察切实加强政府机关作风整顿认真落实中央八项规定精神持恒纠正四风定期开展监督检查活动严查群众身边正风腐败问题受理信访举报X件办结X件查处农村基层腐败案件X起
五健全矛盾纠纷元化化解机制完善调解仲裁行政裁决行政复议等机衔接相互协调元化矛盾纠纷解决机制形成化解社会矛盾纠纷工作合力严格贯彻落实行政诉讼法落实行政机关负责出庭应诉法院受理行政诉讼案件均法定期限提交答辩状相关证材料尊重执行民法院生效裁判妥善解决行政争议良基础年X月X日X市中级民法院X名理相诉X县民政府房屋征收案公开开庭审理县政府负责法出庭应诉角度分县政府作出征收补偿决定程序否合法效征收补偿方案否合情合理认定补偿事实证否确凿充分县政府征收活动中否存违法行等方面序进行答辩举证质证辩二稳步推进行政复议规范化建设进步完善行政复议案件办理流程案件档査阅重疑难案件集体讨召开听证会等工作制度强化行政复议决定执行监督发挥行政复议意见书建议书延伸监督功三断改进信访工作认真开展矛盾纠纷排查化解月X号X号作全县矛盾纠纷排查日时重政治活动期间属理分级负责原全县范围组织开展社会矛盾纠纷排查化解集中活动边排查边分析边化解边稳控取良工作效果社会效果扎实开展领导干部公开接访活动严格谁接访谁负责落实求全面实行首问负责制切实做件件着落事事回音量信访问题基层时妥善处理化解断加强
X信访条例宣传教育工作X报发表新X省信访条例颁布实施X电视台播出条例法规解读提高干部职工群众条例熟识程度措举化解信访积案减少信访数量重点排查影响社会稳定历史积案疑难问题重隐患成功化解两年信访积案X起
六加强组织领导落实机制建设严格落实领导责全县级政府部门成立负责志组长法行政领导组定期听取工作汇报研究解决存突出问题安排部署法行政工作二强化考核评价督促检查时召开全县政务工作会议总结分析年度法行政工作情况安排部署年度工作务明确项工作务求责法治政府建设工作纳入全县绩效考评部署考核年初计划年中检查年末考核力推动法治政府建设工作稳步开展三加强法治教育培训年举办科级干部法制讲座法律知识学活动X期组织全县行政执法员全员法律知识培训X次参训员X次四强化法治宣传信息公开年X月X日组织开展题力弘扬宪法精神筑伟中国梦国家宪法日暨全国法治宣传日活动发放宣传资料X
余份接群众法律咨询X余次进步强化社会法治观念切实增强全县群众法治意识取良效果断强化政府网站法制信息公开程度发布法制信息X条法制监督X条
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