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XX 县 XX 局
关十三五科技规划纲
中期评估报告
XX 县编制出台XX 县十三五科技发展规划（简称
规划） XX 县十三五重点专项规划描绘十三五
时期 XX 县科学技术发展宏伟蓝图开展全县科学技术工作
重规范求2018 年处规划实施中期阶段
全面贯彻落实十九精神开局年适时开展规划实
施中期评估客观评价规划确定指标务重点务
重项目政策措施等落实情况评价判断规划实施
取成效存问题原根前发展环境变化提出
进步推进规划实施策建议深入贯彻落实十
九精神推动全面完成规划提出目标务进步发
挥科技支撑转变济发展方式创新驱动发展引领作全面
提升 XX 县济社会发展科技发展核心竞争力具重战
略意义现实意义规划中期评估采数统计社会调研
等方法形成规划中期评估报告文
规划目标指标实施进展情况评估
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（）总体目标完成情况
十三五仁寿区域创新体系进步建立健全全县
科技创新环境明显改善全县类创新资源更趋科学合理配置
进步充分利企业创新力进步增强
科技成果转化力进步提高科技支撑引领产业发展
促进济社会发展力进步提升科技支撑引领加
快转变济发展方式作进步凸显
（二）具体目标指标完成情况
1 高新技术台建设实现新提升
高新技术产业提升方面规划提出 X 指标目前进
展利务半指标 X 截止 2018 年 X 月全县国
家级高新技术企业 X 家新增 X 家完成指标务 X达规
划进度求稳步推进规划发展指标 X 截止 2017 年
全县高新技术产业产值 X 亿元占规模工业产值重 X
2 科技创新力实现新提升
科技创新力提升方面规划提出 X 指标已提
前超额完成规划指标 X 截止 2018 年 X 月全县建设
X 家市级工程技术研究中心 X 家省级企业技术中心超目标
务 X 家目前稳步推进规划发展指标 X 截止 2017
年底专利申请年增长率稳步保持 X 超规划指标
目前进展利务半指标 X 类技术开发服务机构
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发展 X 家完成指标务 X达规划进度求效
提升 XX 县科技创新力十三五期末规划整体目
标实现奠定坚实基础
3 产业技术水实现新提升
产业技术进步方面规划提出 X 指标截止目前
进展利全县农作物良种覆盖率达 X预计 2020
年利达 X
4 社会科技投入实现新提升
社会科技投入方面规划提出 X 指标稳步推
进发展中截止 2017 年县全社会研究发展(R&D）费投入
X 亿元占 GDP 总量 X
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表 1XX 县十三五科技发展规划中期指标完成情况表
序
号 指标名称 单
位
十三五目标 实际执行情况
2020 年 年均提高
百分点 截2018年6月 实际完成情况
总 体 目 标
1 科技进步全县
济增长贡献率 X X X 稳步推进
具 体 目 标
1 高新技术企业 户 X —— X 完成年度计划
2 高新技术产值 亿
元 X —— X
稳步推进
托信利项目建
设
3 省市级工程技术中
心企业技术中心 家 X —— X 提前超额完成
4 专利申请年增长率 ≥X X 符合规划目标
求
5 开发服务机构 家 X —— X 符合规划目标
求
6 农作物良种覆
盖率 X —— X 符合规划目标
求
7
全社会 R&D（研究
试验发展）费
投入占区生产总
值重
≥X —— X
稳步推进
托信利项目建
设
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三规划重务具体落实情况评估
2016 年紧紧围绕十三五科技发展规划目标强化
重点务落实采取效政策措施规划提出项重
务整体进展利表现科技体系建设现代农业科技需
求招引智实现新突破基完成十三五中期重
务求十三五期末全面完成规划务奠定坚实基
础
（）构建科技五体系
托 X 区位优势培育批创新力强创业环境特
色突出集聚发展战略性新兴产业示范基园区紧紧围绕
科技创新体系集成研发体系企业信息资源享体系科技成
果产业化体系科技合作等 5 支撑体系组织实施 XXX 等批
产业项目培育 XXX 申报省级工程技术研究中心积极筹备组建
研究院 XXX 体联合 XXX 搭建产学研联盟
（二）现代农业科技需求
围绕农作物新品种选育农产品精深加工种养殖疾病防控
技术联合 XXX 等骨干协会积极开展技术培训指导 XXX
次举办科普宣传科普三乡等活动满足全县农民农业科技
需求
（三）招引智
县委县政府领导利推进强县战略围绕创新体
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系建设抓住培养引进三环节2018 年 X 月利推
动 XX 县民政府 XXX 签订战略合作协议积极联系 XXXX拟
XXX 造千计划专家镇积极接 XXX拟引进 XXX
四规划实施存突出问题
总体XX 县十三五科技发展规划实施XX 县科
技事业继续保持强劲发展势头项科技工作稳健推进作
发展区XX 县处相落位继续完成十三五
科学技术规划提出目标指标重务然存亟需研
究解决突出问题
（）全县产业科技创新力整体强
较言XX 县具高科技含量高附加值低耗低污
染新型工业产业重然较低产业技术整体水高新技
术产业化程度然较低全县高新技术产业规模够高新
技术企业重太少特缺乏具示范带动作骨干高新技
术企业市场占率高重点高新技术产业集群促进产业竞
争力带动整济快速发展相适应科技进步加快产
业结构调整发展具核心竞争力创新型企业战略性新兴产
业务非常艰巨进导致全县科技产业发展支撑足
（二）企业创新体位突出
较言全社会研究试验发展费投入占例
城市相差较企业体市场导产学研相结合区
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域科技创新体系进步建立健全部分创新体创新观念
陈旧落新思想新技术新工艺新设备持观态度
科学技术机制体制理等先进生产力素认识足全县
数企业研发投入重视够追求科技创新驱动动力足
忽视产品研发科研投入严重匮乏现象然突出呈现出企业技
术成果研发力足技术成果引进消化力滞技术成果
产业化推进亟进步加强
（三）科技队伍创新力强
全县科技总体规模相较科技分布合理
科技备力量较弱科技队伍素质总体够高专业结构
例失衡导致全县创新资源足高层次科技创新短缺问
题然突出时限科技力资源缺乏效政产学
研协创新机制模式县域科技创新资源协调创新合力整合
足导致科技员技术研发企业技术需求脱节现象较严
重进影响科研成果转化利
（四）全县创新环境进步优化
全县科技金融结合机制未完善促进科技金融结合
政策措施需进步深化科技风险投资需进步加强政
府搭台企业唱戏机制发挥够外科技合作政府理
体制市场运作机制未健全全县科技基础条件十分薄弱公
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科技基础台远未形成区域创新软环境进步优化部
分创新制度政策文化适应创新体系建设发展求
五进步推进规划实施建议
根两年半 XX 县科学技术发展十三五规划实施情
况结合执行程中出现新问题面新形势确保十
三五科学技术规划目标务期完成特提出建议：
（）切实加科技投入科技创新提供力保障
建议十三五五发展理念结合仁寿实际紧紧围绕
县委县政府中心工作创新驱动发展作优先发展战略
摆济社会发展全局核心位置建立健全科技创新投入体系
推动科技金融结合推动高层次创新创业聚集强化区域
创新体系基础支撑优化区域发展环境形成科技创新工作合力
培育持续增长税源济发优势着眼科技创新投入
作重战略投资建立健全县财政科技投入逐年稳定增长机
制具科技含量中企业予扶持进步完善政
府财政投入导企业投入体金融信贷支撑社会投
入补充元化科技投入机制完善健全科技型企业贷款贴
息担保融资知识产权质押融资等科技金融工作机制吸引社
会资设立种形式风险投资基金创业投资基金鼓励金融
机构加科技企业信贷支持
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（二）加强科技队伍建设创新提供支撑
全面实施强县战略贯彻落实新时代求
求工作方针进步完善创新培养
引进奖励机制断壮全县科技队伍二建立健全
县数台做踪服务工作建议县委组织部牵
头做专家库工作县教育局县力资源社会保障局
牵头做 XX 籍外优秀女工作三支持鼓励县高校
科研院科技员企业兼职职创办企业转化科研
成果专利技术发展科技服务业等新兴业态新兴产业发挥
创新创业示范带动作四加全民技培训力度全面提高
劳动者技素质造批高技型领军国工匠五
引进顶尖领军紧缺科技仁落项目费
住房配偶业子女入学等实际问题处理必时破常
规
（三）全面开展科技合作进步增强发展劲
力推动政府部门企业科技合作关部门
单位结合实际选择业务相高等院校科研院建立合
作关系通政府搭台部门推动方式引导企业动
高等院校科研院开展科技合作提升核心竞争力二拓宽
科技合作渠道结合育工程 XX 籍外纽带
已建立合作关系高等院校科研院基础充分发挥政府
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引导推动作全面深入拓展科技合作领域空间三
突出科技合作重点园区托着力构筑合作发展台
企业体断夯实合作基础项目载体建立长期稳固
合作关系项目申报实施作科技工作重中重抓紧
抓实建立完善科技计划项目库组织策划申报争取批国家
省级重科技项目项目载体加快推进全县产业发展转型升
级四注重科技合作质量企业高校科研院合作关
系重质量轻数量仅仅完成务建立合作关系开
展合作关系成果实效五力实施科技成果转化工
程支持专利技术转化产业化加专利申请授权资助力度
推进科技法治建设加知识产权保护执法力度时处理
知识产权侵权纠纷案件

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