区2023年优化营商环境督查工作查报告
根XX市优化营商环境工作领导组办公室关开展XX市优化营商环境督查工作通知求围绕优化营商环境方面督查重点容现区营商环境督查工作情况查报告：
指标进展情况
2023年区优化营商环境指标20项292项中已完成47项正推进193项存困难13项务39项
1开办企业：年福绵区新510家企业选择办理业务均1工作日全部办结积极配合级推进XX企业开办窗通台力引导区登记类企业XX数字政务体化台全程电子化方式办理设立登记目前区新登记企业网办理率8952继续推行新开办企业实行免费刻制首套印章服务设条件免费刻章覆盖新开办企业福绵区银行开户收费银行首年服务费全免部分银行第二年服务费全免部分银行申请免服务费截止2023年9月30日区472户新办纳税免费发放税务UKEY510户企业免费获赠送套四枚印章累计企业降低开办成76500元
2力资源服务：抓城乡业企业工服务成立福绵区招工工作领导组建立劳动力员数库引进高层次落户园区年福绵区针浙江亘美实业集团项目工需求组织输送纺织服装熟练工浙江亘美实业集团进行培训时通区镇村三级联动第三方力资源公司助力确保项目快速开工投产截10月11日全区发布线招聘会7期举办直播带岗专场招聘会4期开展村村响巡回招聘会235场次针性发放招工手机短信达13万条累计线提供岗位2000二推进元化调解仲裁工作时受理劳动争议案件截目前区劳动事争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件68件涉总数68涉总金额11735万元结案62件（仲裁调解结案47件仲裁裁决结案15件）结案率9118区劳动事争议调处中心受理劳动争议调解案件16件涉劳动者265涉金额39577万元结案16件结案率100
3办理建筑许：已政策求优化工程建设项目审批流程进步压缩审批办理时限政府投资房屋建筑类项目原40工作日进步压缩31工作日政府投资基础设施工程类项目原40工作日进步压缩31工作日社会投资房屋建筑类项目原33工作日进步压缩25工作日社会投资核准类项目原40工作日进步压缩30工作日社会投资工业类（核准目录外）原34工作日进步压缩26工作日社会投资低风险类项目审批时限已压缩12工作日
4政府采购支持市场体发展进步落实中企业扶持政策时关政策文件转发关单位求单位文件严格落实政府采购支持中企业扶持政策二完善电子采购台功配合治区财政厅建成集信息公示电子招标投标合签订履约验收信评价质疑投诉等项功体统台推动电子化政府采购台财政预算理体化信息系统衔接争取实现采购资金线支付
5招投标服务：区项业务
6获电力：进步压缩高压户办电时长2023年半年低压居民低压非居民10千伏单电源报装部环节均时分137136463工作日远远优级达指标全面落实业扩投资界面延伸政策零散居民低压客户免费装表户工业园区10千伏客户免费延伸客户红线减少客户接电成约9168万元进步优化压缩高压单电源户报装流程居民低压户（包括微企业）报装已优化2环节需电报装申请材料已压缩2项10kV户报装环节已压缩3环节申请资料已优化3项
7获水气：设立水电气道工程建设项目审批服务窗口室外安装工程需道路开挖水报装报装项目集中行政审批规划住建市政（城）园林公安交通理等相关职部门审批业务整合业务员全程窗口登记员负责受理审查核准等环节业务社会投资低风险项目办理压缩1环节建设工程项目获水办理环节压缩2环节外线工程获水办理时间正式受理报装申请通水验收超1工作日外线工程（外线工程长度≤50m)获水办理时间正式受理报装申请通水验收超2工作日（含办理相关行政审批手续时间）中水报装环节办理时间超05工作日外线供气工程05工作日办结外线供气工程1工作日办结已推行实现掌移动报装查询缴费等业务办理
8登记财产：区项职
9获信贷：持续实施桂惠贷政策加强线融资接协调辖区行业部门发动企业注册登录XX综合金融服务台发布线融资需求信息提高银企接融资效率满足企业融资需求二开展线政银企融资接活动组织台公司先农业银行邮储银行工商银行农发行进行融资接活动进步加强政银企沟通交流密切政银企合作关系2023年财政预算安排2000万元桂惠贷贴息2023年19月金融机构福绵区企业投放桂惠贷优惠贷款430笔金额225亿元占全年目标务25亿元896惠企业380家直接市场体降低融资成045亿元
10保护中投资者：2023年XX市优化营商环境保护中投资者专项实施方案求区积极配合加强民法院线服务台XX电子法院12368诉讼服务热线助移动终端设备建设健全立体化诉讼渠道持续加快推进立案审批台涉企案件网立案审核工作积极配合建立健全金融矛盾纠纷元化解机制2023年19月区涉企业案件网立案超期审核率0
11知识产权创造保护运：年5月1日受案（2023年59月）区法院受理知识产权案件133件结案31件中达成调解协议11件撤诉20件尚进入执行程序案件尚未立案正诉前调解11件开展巡回法庭审理4次5月份区法院XX（福绵）节环保产业园开展知识产权保护宣传2次指导企业做高新企业培训前期工作动服务保障企业高质量发展
12跨境贸易：深入企业推广跨境贸易理分析系统目前区2家企业应跨境贸易理分析系统中重点服务企业1家重点服务企业应率100
13纳税：成立退税减税工作领导组办公室专项研究部署落实退税减税降费工作深入落实重点企业定点联系机制继续推进智慧税务建设完善24时助办税区功抓政策监测研判实时掌握减税降费情况确保政策落实折扣缓缴税费方面：目前累计1714户次纳税办理缓缴税费4980万元留抵退税方面：已办理留抵退税412542万元步继续抓复盘分析确保政策落实精准效退税减税方面：新增退税减税降费1545万元中新增减税993万元新增降费552万元
14执行合：2023年1月9月区受理涉企业纠纷案件502件审结433件审涉企业纠纷（执行完毕）案件23件均审理天数81天均执行天数43天解决商业纠纷耗时（含诉执流转）124天涉案执行标总额3049万元受理劳资纠纷案件412件结案405件结案率9830中判决110件调解223件撤诉17件调撤率7259年截止10月10日区法院分调裁审达8622％程度畅通案件分流工作商事案件简易程序适率达8061商事额诉讼适率87
15办理破产：截9月30日院受理破产案件相关指标排名
16市场监：断提升双机公开监覆盖率总结2021年联合检查模式验年动态调整部门联合抽查事项清单部门联合抽查扩宣传部（新闻出版局）发展改革教育公安民政力资源社会保障然资源生态环境住房城乡建设交通运输农业农村科文化旅游卫生健康应急水利市场监统计城市理医疗保障消防救援等部门检查象实现进门查项事年区已接收级部门发39检查务目前已发起5部门联合务7检查象开展检查防范化解拖欠中企业账款：年累计拖欠中企业账款162191万元截10月17日已偿6425656万元偿例3962
17政务服务：进步扩跨省通办事项范围设立跨省通办专窗企业群众提供异办理服务目前全区跨省通办事项186项跨省通办业务528项二深化互联网+政务服务全区申请政务服务事项认领发布1035项已认领申请政务服务事项网办率9947实现政务服务线进网线进窗三全面推进互联网+监台事项认领工作加强监数汇聚力度推动相关部门监数应汇汇目前区行政检查行政强制行政处罚行政权力事项等4类监事项认领962项应填写检查实施清单已完善967项录入监数1248项数源头通政务服务全通道部门数道逐步形成政务数信息高速公路
18外开放：积极配合XX市编制印发XX市外商投资指引（中英文版）进步开拓促进利外资增长思路验方法18月全区实际利外资19312万美元完成市达年度务目标1287XX海关统计17月全区外贸进出口累计完成15606万元完成市达年度目标务26433万元593完成率排名全市第四
19创新创业：年XX市达区认定2023年科技型中企业务24家区治区科技厅XX市科学技术局关文件求开展2023年度科技型中企业申报认定工作积极帮助企业解决申报中遇种技术问题指导企业完善申报材料截目前获2023年科技型中企业称号企业2家
20包容普惠创新：持续加强生态环境：2023年19月福绵区环境空气质量指数优良天数266天（优182天良84天）优良率978细颗粒物PM25累计均浓度24微克立方米强化公图书馆文化馆等公文化服务功：福绵区公图书馆文化馆乡镇综合文化站均免费开放福绵区6乡镇均敬老院覆盖率达100
二工作亮点成效
（）成立政务助服务区实现政务服务便捷化区政务服务中心设立24时政务助服务区群众提供渠道便利化服务实现区政务服务8时全天候24时烊转变规范设置安全方便保障福绵区24时政务助服务区设置流量政务服务中心北侧占面积约105方米助服务区空间独立采电子门禁设备群众持身份证件刷脸进入部根助服务终端数量尺寸合理规划布局保障设备安全满足功需办事群众提供整洁舒适环境二积极协调服务容更全面福绵区积极协调税务市场监中燃气等部门分散单位助服务终端整合处助服务区放置7台助服务终端办理代开普票税款申报缴纳印完税证明跨区域事项办理税务发票助申领解锁清卡燃气卡充值办件进度查询印营业执等事项助服务设备方标识办事流程操作指南服务电话等方便群众助办理业务三强化服务24时烊政务服务助服务区服务终端实行24时开机企业群众意时间前办事助服务区仅工作时间企业办事群众提供助服务省排队时间缓解窗口办事压力工作时间余解决班职工请假办事方便问题广办事群众提供7×24时烊服务节省时间方便快捷
福绵区24时政务助服务区2021年11月建成办理燃气充值税务发票助申领印营业执等业务3300件次切实3000名群众带便利设立24时政务助服务区区政务服务中心实际行动践行群众办实事进步优化区营商环境具体举措步区政务服务中心持续完善助服务区功力推动线线政务服务台整合紧贴群众企业办事需求进步创新服务方式限度企业群众提供更便利更优质政务服务环境
（二）推行政府+公司模式造站式园区服务造务法务政务商务四务合园区服务中心深化运营理体制改革推行政府+公司模式构建市场化运作专业化服务园区运行新机制构建园区委+运营商+服务商理模式整合部门资源强化园区理专业服务团队建设少行政成实现园区高质高效理中园区委承担行政理政务服务职运营商新滔公司入园企业优质供水电汽热污水集中治理服务清川公司企业提供代办服务商务服务咨询服务群服务福物业公司进步补强清川公司社会公理服务事务薄弱环节截8月清川公司园区企业办理事项1万件融资32亿元意放款55亿元协助福绵区策划申报专项债项目16获资金支持72亿元通福袋融资担保业务入园企业量身造融资担保新模式放款金额36189万元意放款金额55400万元建立承载力素保障体系通级项目资金银行融资引进社会资加强项目投融资计划投融资15亿元园区建设提高园区土集约利水解决土项目间供需矛盾计划2023年新建20万方米标准厂房成立福绵区招工工作领导组建立劳动力员数库引进高层次落户园区目前园区产业工3万重点企业亘美公司招意愿入职员600步推进园区产城融合（园街融合）满足园区工生活需目前园区生活配套设施建设项目已完成三通等前期工作酒店公寓等商业服务设施正加快推进
（三）办税服务攻坚战力促纳税服务优化配齐配全队伍设立办税流程简优化攻坚战指挥部指挥部办公室设第税务分局办公室第税务分局局长兼二办税厅网速进行提速进步提高助办税区办税便捷度继续完善24时助办税区助办税功托信息技术推进智慧税务建设三设立特殊群体服务专窗1设立孕妈等特殊群体服务专座四结合福绵业务特点高频次业务进行梳理季度已集电子税务局规模纳税教学视频7继续高频业务政策操作指引进行制作集五结合疫情防控常态继续纳税提供邮寄送服务目前14户纳税提供邮寄送服务邮寄发票837份六集成审核团队前移目前办理发票增量（250万）业务51笔全部流程均部流转厅办结效减少纳税反复跑次跑问题
进度成立退税减税工作领导组办公室专项研究部署落实退税减税降费工作深入落实重点企业定点联系机制继续推进智慧税务建设完善24时助办税区功抓政策监测研判实时掌握减税降费情况确保政策落实折扣缓缴税费方面：目前累计1714户次纳税办理缓缴税费4980万元留抵退税方面：已办理留抵退税412542万元步继续抓复盘分析确保政策落实精准效退税减税方面：新增退税减税降费1545万元中新增减税993万元新增降费552万元
（四）造园区企业法庭特色品牌强化法律服务环境推进智慧法院建设进步压减民商事案件审判执行全流程环节时间成截目前福绵区受理涉企业纠纷案件502件审结433件均审理天数81天均执行天数43天解决商业纠纷耗时124天涉案执行标总额3049万元造农民工维权家劳动事争议调处站式服务台升级便民设施建立元解纷治享机制提升农民工法律意识降低欠薪法律风险目前福绵区法审理劳资纠纷案件412件结案405件结案率9830积极探索知识产权调解新机制断加诉前调解力度完善调解联动工作体系进步深化民法院站式元解纷机制建设推动知识产权纠纷源头化解目前区法院受理知识产权案件133件达成调解协议11件
三存问题
政务服务方面：审批程中存操作流程繁琐责划分明确等问题办事流程够优化需群众头跑回跑尤跨省通办业务材料核实难度较存异办事跑折返跑二政务数存质量高数量少问题目前区挂载政务数享目录公开发数开放目录区直部门仅13汇聚电子证部门40三部分部门独立业务系统XX政务体化台互兼容数法享未完全实现互通享联审批协办理
外开放方面：外资项目储备足2023年新设外资企业现外资企业增资扩股等方式实现利外资存量外资限二外贸出口市场单现出口企业少出口市场纺织服饰产业
创新创业方面：区符合申报高新技术企业少二创新创业台基础薄弱前科技型企业普遍存创新基础薄弱研发力弱承担建设高级创新创业台力足等问题三科技成果转化动力足企业参科技进步科技成果转化活动动性强
获信贷方面：区级承担桂惠贷财政贴息增幅较财政支出压力进步加桂惠贷面广县（区）级财政贴息分担例重政府知晓桂惠贷资金流途等方面急需建立完善监控机制获信贷工作部市级银保监民银行统筹推进方政府部门难协调银行金融机构工作
四步计划
（）营造科学规范政务环境统标准规范编制政务服务事项目录清单根法律法规规章修订国家治区层面关权力事项取消放调整等相关政策求实行动态调整达治区政务服务事项实施清单八统求进步规范网政务服务事项加强部门间沟通协作督促业务部门持续简化办事流程精简行政许事项压缩办理时限积极配合级整合部门业务操作系统消数信息壁垒通数享渠道提高政府办事效率
（二）加强企业服务指导加强企业联系企业落增资投产等阶段进行踪服务时掌握企业生产营情况遇实际困难问题协调做类素保障工作断推动区类企业发展时加强惠企政策宣传力度进步加强高新技术企业认定桂惠贷等相关政策宣传激发市场体活力企业纾困解难切实项扶持政策落实位提高企业满意度
（三）强化营商环境监机制加强营商环境督查监督建立健全优化营商环境监督机制紧盯企业反映强烈群众反映集中社会普遍关注损害营商环境问题畅通举报渠道力推广XX营商环境智云台涉企服务支持功积极开展优化营商环境专项督查督促相关单位真正招商引资涉企审批等政策落实处作慢作审批效率低服务满意度低部门进行通报问责
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根XX市优化营商环境工作领导组办公室关开展XX市优化营商环境督查工作通知求围绕优化营商环境方面督查重点容现区营商环境督查工作情况查报告：
指标进展情况
2023年区优化营商环境指标20项292项中已完成47项正推进193项存困难13项务39项
1开办企业：年福绵区新510家企业选择办理业务均1工作日全部办结积极配合级推进XX企业开办窗通台力引导区登记类企业XX数字政务体化台全程电子化方式办理设立登记目前区新登记企业网办理率8952继续推行新开办企业实行免费刻制首套印章服务设条件免费刻章覆盖新开办企业福绵区银行开户收费银行首年服务费全免部分银行第二年服务费全免部分银行申请免服务费截止2023年9月30日区472户新办纳税免费发放税务UKEY510户企业免费获赠送套四枚印章累计企业降低开办成76500元
2力资源服务：抓城乡业企业工服务成立福绵区招工工作领导组建立劳动力员数库引进高层次落户园区年福绵区针浙江亘美实业集团项目工需求组织输送纺织服装熟练工浙江亘美实业集团进行培训时通区镇村三级联动第三方力资源公司助力确保项目快速开工投产截10月11日全区发布线招聘会7期举办直播带岗专场招聘会4期开展村村响巡回招聘会235场次针性发放招工手机短信达13万条累计线提供岗位2000二推进元化调解仲裁工作时受理劳动争议案件截目前区劳动事争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件68件涉总数68涉总金额11735万元结案62件（仲裁调解结案47件仲裁裁决结案15件）结案率9118区劳动事争议调处中心受理劳动争议调解案件16件涉劳动者265涉金额39577万元结案16件结案率100
3办理建筑许：已政策求优化工程建设项目审批流程进步压缩审批办理时限政府投资房屋建筑类项目原40工作日进步压缩31工作日政府投资基础设施工程类项目原40工作日进步压缩31工作日社会投资房屋建筑类项目原33工作日进步压缩25工作日社会投资核准类项目原40工作日进步压缩30工作日社会投资工业类（核准目录外）原34工作日进步压缩26工作日社会投资低风险类项目审批时限已压缩12工作日
4政府采购支持市场体发展进步落实中企业扶持政策时关政策文件转发关单位求单位文件严格落实政府采购支持中企业扶持政策二完善电子采购台功配合治区财政厅建成集信息公示电子招标投标合签订履约验收信评价质疑投诉等项功体统台推动电子化政府采购台财政预算理体化信息系统衔接争取实现采购资金线支付
5招投标服务：区项业务
6获电力：进步压缩高压户办电时长2023年半年低压居民低压非居民10千伏单电源报装部环节均时分137136463工作日远远优级达指标全面落实业扩投资界面延伸政策零散居民低压客户免费装表户工业园区10千伏客户免费延伸客户红线减少客户接电成约9168万元进步优化压缩高压单电源户报装流程居民低压户（包括微企业）报装已优化2环节需电报装申请材料已压缩2项10kV户报装环节已压缩3环节申请资料已优化3项
7获水气：设立水电气道工程建设项目审批服务窗口室外安装工程需道路开挖水报装报装项目集中行政审批规划住建市政（城）园林公安交通理等相关职部门审批业务整合业务员全程窗口登记员负责受理审查核准等环节业务社会投资低风险项目办理压缩1环节建设工程项目获水办理环节压缩2环节外线工程获水办理时间正式受理报装申请通水验收超1工作日外线工程（外线工程长度≤50m)获水办理时间正式受理报装申请通水验收超2工作日（含办理相关行政审批手续时间）中水报装环节办理时间超05工作日外线供气工程05工作日办结外线供气工程1工作日办结已推行实现掌移动报装查询缴费等业务办理
8登记财产：区项职
9获信贷：持续实施桂惠贷政策加强线融资接协调辖区行业部门发动企业注册登录XX综合金融服务台发布线融资需求信息提高银企接融资效率满足企业融资需求二开展线政银企融资接活动组织台公司先农业银行邮储银行工商银行农发行进行融资接活动进步加强政银企沟通交流密切政银企合作关系2023年财政预算安排2000万元桂惠贷贴息2023年19月金融机构福绵区企业投放桂惠贷优惠贷款430笔金额225亿元占全年目标务25亿元896惠企业380家直接市场体降低融资成045亿元
10保护中投资者：2023年XX市优化营商环境保护中投资者专项实施方案求区积极配合加强民法院线服务台XX电子法院12368诉讼服务热线助移动终端设备建设健全立体化诉讼渠道持续加快推进立案审批台涉企案件网立案审核工作积极配合建立健全金融矛盾纠纷元化解机制2023年19月区涉企业案件网立案超期审核率0
11知识产权创造保护运：年5月1日受案（2023年59月）区法院受理知识产权案件133件结案31件中达成调解协议11件撤诉20件尚进入执行程序案件尚未立案正诉前调解11件开展巡回法庭审理4次5月份区法院XX（福绵）节环保产业园开展知识产权保护宣传2次指导企业做高新企业培训前期工作动服务保障企业高质量发展
12跨境贸易：深入企业推广跨境贸易理分析系统目前区2家企业应跨境贸易理分析系统中重点服务企业1家重点服务企业应率100
13纳税：成立退税减税工作领导组办公室专项研究部署落实退税减税降费工作深入落实重点企业定点联系机制继续推进智慧税务建设完善24时助办税区功抓政策监测研判实时掌握减税降费情况确保政策落实折扣缓缴税费方面：目前累计1714户次纳税办理缓缴税费4980万元留抵退税方面：已办理留抵退税412542万元步继续抓复盘分析确保政策落实精准效退税减税方面：新增退税减税降费1545万元中新增减税993万元新增降费552万元
14执行合：2023年1月9月区受理涉企业纠纷案件502件审结433件审涉企业纠纷（执行完毕）案件23件均审理天数81天均执行天数43天解决商业纠纷耗时（含诉执流转）124天涉案执行标总额3049万元受理劳资纠纷案件412件结案405件结案率9830中判决110件调解223件撤诉17件调撤率7259年截止10月10日区法院分调裁审达8622％程度畅通案件分流工作商事案件简易程序适率达8061商事额诉讼适率87
15办理破产：截9月30日院受理破产案件相关指标排名
16市场监：断提升双机公开监覆盖率总结2021年联合检查模式验年动态调整部门联合抽查事项清单部门联合抽查扩宣传部（新闻出版局）发展改革教育公安民政力资源社会保障然资源生态环境住房城乡建设交通运输农业农村科文化旅游卫生健康应急水利市场监统计城市理医疗保障消防救援等部门检查象实现进门查项事年区已接收级部门发39检查务目前已发起5部门联合务7检查象开展检查防范化解拖欠中企业账款：年累计拖欠中企业账款162191万元截10月17日已偿6425656万元偿例3962
17政务服务：进步扩跨省通办事项范围设立跨省通办专窗企业群众提供异办理服务目前全区跨省通办事项186项跨省通办业务528项二深化互联网+政务服务全区申请政务服务事项认领发布1035项已认领申请政务服务事项网办率9947实现政务服务线进网线进窗三全面推进互联网+监台事项认领工作加强监数汇聚力度推动相关部门监数应汇汇目前区行政检查行政强制行政处罚行政权力事项等4类监事项认领962项应填写检查实施清单已完善967项录入监数1248项数源头通政务服务全通道部门数道逐步形成政务数信息高速公路
18外开放：积极配合XX市编制印发XX市外商投资指引（中英文版）进步开拓促进利外资增长思路验方法18月全区实际利外资19312万美元完成市达年度务目标1287XX海关统计17月全区外贸进出口累计完成15606万元完成市达年度目标务26433万元593完成率排名全市第四
19创新创业：年XX市达区认定2023年科技型中企业务24家区治区科技厅XX市科学技术局关文件求开展2023年度科技型中企业申报认定工作积极帮助企业解决申报中遇种技术问题指导企业完善申报材料截目前获2023年科技型中企业称号企业2家
20包容普惠创新：持续加强生态环境：2023年19月福绵区环境空气质量指数优良天数266天（优182天良84天）优良率978细颗粒物PM25累计均浓度24微克立方米强化公图书馆文化馆等公文化服务功：福绵区公图书馆文化馆乡镇综合文化站均免费开放福绵区6乡镇均敬老院覆盖率达100
二工作亮点成效
（）成立政务助服务区实现政务服务便捷化区政务服务中心设立24时政务助服务区群众提供渠道便利化服务实现区政务服务8时全天候24时烊转变规范设置安全方便保障福绵区24时政务助服务区设置流量政务服务中心北侧占面积约105方米助服务区空间独立采电子门禁设备群众持身份证件刷脸进入部根助服务终端数量尺寸合理规划布局保障设备安全满足功需办事群众提供整洁舒适环境二积极协调服务容更全面福绵区积极协调税务市场监中燃气等部门分散单位助服务终端整合处助服务区放置7台助服务终端办理代开普票税款申报缴纳印完税证明跨区域事项办理税务发票助申领解锁清卡燃气卡充值办件进度查询印营业执等事项助服务设备方标识办事流程操作指南服务电话等方便群众助办理业务三强化服务24时烊政务服务助服务区服务终端实行24时开机企业群众意时间前办事助服务区仅工作时间企业办事群众提供助服务省排队时间缓解窗口办事压力工作时间余解决班职工请假办事方便问题广办事群众提供7×24时烊服务节省时间方便快捷
福绵区24时政务助服务区2021年11月建成办理燃气充值税务发票助申领印营业执等业务3300件次切实3000名群众带便利设立24时政务助服务区区政务服务中心实际行动践行群众办实事进步优化区营商环境具体举措步区政务服务中心持续完善助服务区功力推动线线政务服务台整合紧贴群众企业办事需求进步创新服务方式限度企业群众提供更便利更优质政务服务环境
（二）推行政府+公司模式造站式园区服务造务法务政务商务四务合园区服务中心深化运营理体制改革推行政府+公司模式构建市场化运作专业化服务园区运行新机制构建园区委+运营商+服务商理模式整合部门资源强化园区理专业服务团队建设少行政成实现园区高质高效理中园区委承担行政理政务服务职运营商新滔公司入园企业优质供水电汽热污水集中治理服务清川公司企业提供代办服务商务服务咨询服务群服务福物业公司进步补强清川公司社会公理服务事务薄弱环节截8月清川公司园区企业办理事项1万件融资32亿元意放款55亿元协助福绵区策划申报专项债项目16获资金支持72亿元通福袋融资担保业务入园企业量身造融资担保新模式放款金额36189万元意放款金额55400万元建立承载力素保障体系通级项目资金银行融资引进社会资加强项目投融资计划投融资15亿元园区建设提高园区土集约利水解决土项目间供需矛盾计划2023年新建20万方米标准厂房成立福绵区招工工作领导组建立劳动力员数库引进高层次落户园区目前园区产业工3万重点企业亘美公司招意愿入职员600步推进园区产城融合（园街融合）满足园区工生活需目前园区生活配套设施建设项目已完成三通等前期工作酒店公寓等商业服务设施正加快推进
（三）办税服务攻坚战力促纳税服务优化配齐配全队伍设立办税流程简优化攻坚战指挥部指挥部办公室设第税务分局办公室第税务分局局长兼二办税厅网速进行提速进步提高助办税区办税便捷度继续完善24时助办税区助办税功托信息技术推进智慧税务建设三设立特殊群体服务专窗1设立孕妈等特殊群体服务专座四结合福绵业务特点高频次业务进行梳理季度已集电子税务局规模纳税教学视频7继续高频业务政策操作指引进行制作集五结合疫情防控常态继续纳税提供邮寄送服务目前14户纳税提供邮寄送服务邮寄发票837份六集成审核团队前移目前办理发票增量（250万）业务51笔全部流程均部流转厅办结效减少纳税反复跑次跑问题
进度成立退税减税工作领导组办公室专项研究部署落实退税减税降费工作深入落实重点企业定点联系机制继续推进智慧税务建设完善24时助办税区功抓政策监测研判实时掌握减税降费情况确保政策落实折扣缓缴税费方面：目前累计1714户次纳税办理缓缴税费4980万元留抵退税方面：已办理留抵退税412542万元步继续抓复盘分析确保政策落实精准效退税减税方面：新增退税减税降费1545万元中新增减税993万元新增降费552万元
（四）造园区企业法庭特色品牌强化法律服务环境推进智慧法院建设进步压减民商事案件审判执行全流程环节时间成截目前福绵区受理涉企业纠纷案件502件审结433件均审理天数81天均执行天数43天解决商业纠纷耗时124天涉案执行标总额3049万元造农民工维权家劳动事争议调处站式服务台升级便民设施建立元解纷治享机制提升农民工法律意识降低欠薪法律风险目前福绵区法审理劳资纠纷案件412件结案405件结案率9830积极探索知识产权调解新机制断加诉前调解力度完善调解联动工作体系进步深化民法院站式元解纷机制建设推动知识产权纠纷源头化解目前区法院受理知识产权案件133件达成调解协议11件
三存问题
政务服务方面：审批程中存操作流程繁琐责划分明确等问题办事流程够优化需群众头跑回跑尤跨省通办业务材料核实难度较存异办事跑折返跑二政务数存质量高数量少问题目前区挂载政务数享目录公开发数开放目录区直部门仅13汇聚电子证部门40三部分部门独立业务系统XX政务体化台互兼容数法享未完全实现互通享联审批协办理
外开放方面：外资项目储备足2023年新设外资企业现外资企业增资扩股等方式实现利外资存量外资限二外贸出口市场单现出口企业少出口市场纺织服饰产业
创新创业方面：区符合申报高新技术企业少二创新创业台基础薄弱前科技型企业普遍存创新基础薄弱研发力弱承担建设高级创新创业台力足等问题三科技成果转化动力足企业参科技进步科技成果转化活动动性强
获信贷方面：区级承担桂惠贷财政贴息增幅较财政支出压力进步加桂惠贷面广县（区）级财政贴息分担例重政府知晓桂惠贷资金流途等方面急需建立完善监控机制获信贷工作部市级银保监民银行统筹推进方政府部门难协调银行金融机构工作
四步计划
（）营造科学规范政务环境统标准规范编制政务服务事项目录清单根法律法规规章修订国家治区层面关权力事项取消放调整等相关政策求实行动态调整达治区政务服务事项实施清单八统求进步规范网政务服务事项加强部门间沟通协作督促业务部门持续简化办事流程精简行政许事项压缩办理时限积极配合级整合部门业务操作系统消数信息壁垒通数享渠道提高政府办事效率
（二）加强企业服务指导加强企业联系企业落增资投产等阶段进行踪服务时掌握企业生产营情况遇实际困难问题协调做类素保障工作断推动区类企业发展时加强惠企政策宣传力度进步加强高新技术企业认定桂惠贷等相关政策宣传激发市场体活力企业纾困解难切实项扶持政策落实位提高企业满意度
（三）强化营商环境监机制加强营商环境督查监督建立健全优化营商环境监督机制紧盯企业反映强烈群众反映集中社会普遍关注损害营商环境问题畅通举报渠道力推广XX营商环境智云台涉企服务支持功积极开展优化营商环境专项督查督促相关单位真正招商引资涉企审批等政策落实处作慢作审批效率低服务满意度低部门进行通报问责
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