xx省雨雪冰冻灾害应急预案
总
（）编制目
保证雨雪冰冻灾害应急工作高效序进行全面提高应雨雪冰冻灾害综合理水应急处置力限度减少者避免雨雪冰冻灾害造成员伤亡财产损失维护社会稳定保障济社会持续健康发展
（二）编制
关法律法规规章结合浙江实际制定预案
（三）适范围
预案适省范围发生雨雪冰冻灾害次生衍生灾害影响造成者造成员伤亡重财产损失重社会影响应急工作省外发生雨雪冰冻灾害次生衍生灾害影响造成造成省外省重交通运输通道中断严重影响进出省员重物资运输产生重社会影响应急工作
（四）工作原
预防统领导分级负责强化基层提高力科技效应
（五）工作重点
（1）保障民生命财产安全
（2）维护社会稳定
（3）保障电力供应通信安全畅通
（4）保障交通运输安全序畅通
（5）保障农林业作物生产安全设施安全
（6）保障市场商品物资供应价格稳定
（7）保障城乡建筑市政设施等易损工程安全
（8）保障民群众信息知情权稳定公众情绪营造良防灾抗灾舆氛围
二组织指挥体系职责
全省雨雪冰冻灾害应急指挥体系领导机构综合协调机构专家咨询机构应急机构等组成
（）领导机构
应特重重雨雪冰冻灾害省政府根实际工作需成立浙江省雨雪冰冻灾害应急指挥部（简称省指挥部）统领导组织协调雨雪冰冻灾害预防应急处置工作
（二）综合协调机构
省指挥部设办公室雨雪冰冻灾害应急处置综合协调机构
（三）专家咨询机构
托省政府应急理专家组建立防范应雨雪冰冻灾害专家咨询机构参加雨雪冰冻灾害重信息研判应急处置处置评估等工作省指挥部提供决策咨询技术支撑工作建议
（四）应急机构
市县（市区）政府应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构级指挥机构级政府领导组织指挥协调区防御雨雪冰冻灾害抢险救灾等应急工作
三灾害分级
雨雪冰冻灾害影响范围程度分特重雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）重雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）较雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级
四预警预防机制
（）监测预警
（1）气象部门加强低温雨雪冰冻灾害监测预报时通种媒体发布低温报告降雪程度路面结冰等预警信息具体浙江省气象灾害预警信号发布传播规定实施
（2）电力交通民航铁路海事建设农业林业等部门根气象部门监测预警信息结合行业实际认真做雨雪冰冻灾害行业影响危害分析预测做预警预报工作时省指挥部报告
（3）省指挥部办公室建立省指挥部成员单位正常信息交流集中分析会商机制渠道途径收集汇总分析研判雨雪冰冻灾害关信息时报告省委省政府通报成员单位
（二）预警预防行动
年12月1日次年3月30日省雨雪冰冻灾害防御关键期遇特殊情况省指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前者延长
（三）预警支持系统
加快全省突发公事件预警信息发布系统建设完善灾害信息综合收集评估预警系统提高雨雪冰冻灾害预警信息发布力
五应急响应
（）分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循属条块结合分级响应原根雨雪冰冻灾害性质级影响程度启动相应应急响应程序
1特重重雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级Ⅱ级）
发生特重重雨雪冰冻灾害省指挥部迅速启动预案组织领导指挥协调全省雨雪冰冻灾害应急处置工作
2较般雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅲ级Ⅳ级）
发生较般雨雪冰冻灾害灾害发生市县（市区）政府迅速启动相应应急预案组织领导指挥协调区雨雪冰冻灾害应急处置工作
（二）分类响应
雨雪冰冻灾害发生时根雨雪冰冻天气造成影响灾害类省指挥部统指挥相关部门牵头实施相应应急响应行动
气象部门负责雨雪冰冻灾害气象保障服务启动预案时启动相应专项应急保障行动方案
交通铁路民航等运输理部门单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客量滞留事件应急处置交通运输保障行动启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
电力通信等部门负责雨雪冰冻灾害引起电力供应通信传输突发事件处置启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
农业林业理部门负责雨雪冰冻灾害引起农业林业生产突发事件处置启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
公安部门负责雨雪冰冻灾害引起社会安全突发事件道路交通安全突发事件处置保障启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
建设理部门负责雨雪冰冻灾害引起供水供气等公设施突发事件处置启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
雨雪冰冻灾害引起种类突发事件发生时相关理部门单位职责分工启动预案时视情况启动相应专项应急预案应急保障行动方案
（三）先期处置
雨雪冰冻灾害发生事发级政府基层组织单位立启动相应应急预案采取应急措施开展抗灾救灾行动重点做电力通信市政等设施维护抢修加强质灾害点易损工程巡查保障交通畅通安全市场供应加强农业减灾卫生防疫等工作确保社会稳定
（四）信息报告
特重重雨雪冰冻灾害（Ⅰ级Ⅱ级）发生受灾市级政府应接受灾情况报告2时区初步灾情报省指挥部办公室省指挥部成员单位时收集行业受灾情况2时报送省指挥部办公室区行业续灾情抗灾救灾情况续报方式报省指挥部办公室
（五）指挥协调
1启动预案
省指挥部办公室根雨雪冰冻灾害危害程度发展趋势提出启动预案建议省政府省指挥部批准启动预案
2应急处置
（1）气象信息监测气象部门继续加强雨雪冰冻天气监测密切监视灾害性天气动增加观测次数提高分析预报预警预报频次时省指挥部关成员单位报告通报监测预报信息
（2）交通运输畅通交通部门高速公路营单位迅速组织力量遭受雨雪冰冻灾害中断国道省道高速公路进行应急抢通养护理确保交通动脉畅通建设部门迅速组织开展城市道路雪冰行动确保城市道路通行公安高速交警部门交通高速公路营单位气象等部门密切配合视情况采取重车间断通行分流绕行警车开道集中护送等措施确保高速公路员物资运输正常进行铁路部门迅速组织力量清铁轨积雪加强设施维护组织调集运力确保员物资运输正常进行民航部门迅速组织力量清机场跑道停机坪积雪确保进出港航班正常营运海事部门加强辖区水路海运输理确保辖区员物资等运输安全畅通
（3）源物资供应贸等部门密切配合加强外联系横协调行业理组织协调供电发电石化（石油）等源企业确保煤炭电力油料等源物资市场供应特做发电企业电煤供应应急保障工作
（4）基生活供应物价部门加强居民必需生活品市场价格等监测必时市场价格异常涨事件采取价格干预措施确保价格稳定贸部门市场供应紧张基生活品采取增加生产动储备外调运等种手段抑市场价格确保居民正常生活建设部门加强城市供水供气等市政网维护确保居民水气正常供应
（5）基础设施抢修交通电力建设通信等部门迅速组织应急抢修队伍采取效措施抢修受损设施快恢复述设施基功限度满足抢险救援居民基生活需
（6）医疗卫生救护卫生部门迅速组织医疗机构救护力量灾受伤员进行医疗救护受灾时转移安置员滞留旅客提供必公卫生服务限度减少灾害造成员伤亡防止灾疾病流行
（7）社会治安维护公安部门加强执勤力量做社会面控制特员量滞留交通枢纽治安秩序维护确保社会稳定
（8）员转移安置级政府组织力量居住危房中群众进行转移民政等部门时开设避灾（避险）场时安置转移群众雨雪冰冻灾害造成交通枢纽员量滞留级政府关部门适时开设避灾（避险）场疏散滞留员时提供必基生活保障
（9）次生灾害防御公安国土资源建设等部门加强监测理巡查采取切实效措施防止雨雪冰冻灾害引发交通事质灾害网爆裂等次生衍生灾害发生
3扩应急
根灾害发展趋势应急处置行动需省指挥部指挥调全省部门应急力量资源参应急救援
（六）社会动员
级政府迅速动员社会力量积极参抗灾救灾必时法征调车辆物资员等投入抗灾救灾工作
（七）信息发布新闻宣传
（1）雨雪冰冻灾害监测预警信息级气象部门属气象台站发布
（2）雨雪冰冻防灾救灾等信息指挥部审核发布涉雨雪冰冻灾情指挥部办公室会民政部门审核发布
（3）雨雪冰冻防灾救灾关新闻稿必须县级政府雨雪冰冻灾害应急指挥部核实突发事件报道理规定时进行报道省重影响雨雪冰冻灾害发展趋势员伤亡济损失等消息省指挥部办公室审核重突发事件报道理规定时进行报道
（4）交通（含城市公交）铁路民航等运输企业公安交警部门应采取定时滚动播报方式社会公众发布交通运输相关信息增加咨询热线关员公众出行提供服务必时省指挥部办公室协调关部门通信运营企业汇集方交通信息托电信114手机短信台统发布
（5）报刊广播电视新闻网站等媒体电信移动通讯等通信运营企业应确保防雨雪冰冻信息时播发刊登短信形式发布
（八）应急结束
雨雪冰冻灾害次生衍生灾害效控制时事发政府指挥部视情况宣布应急结束
六期处置
（）救济救灾
级政府民政等关部门设立灾民安置场救灾物资仓储做受灾群众安置生活救济救助做救灾款物接收发放理工作切实解决受灾群众基生活问题具体浙江省然灾害救助应急预案组织实施
（二）医护治疗卫生防疫
卫生部门加强灾害现场消毒疫情监控组织指导工作负责调配医务技术力量做灾伤病员续治疗灾区重疫情病情实施紧急处理防止疫病传播蔓延雨雪冰冻灾害导致受害群滞留旅客等群体性员进行心理干预防止灾心理障碍产生
（三）基础设施恢复
电力交通建设通信等部门加强领导快组织力量受损电网变电站交通设施市政设施通信基站进行抢修快恢复述设施正常功
（四）灾重建
受灾区级政府关部门抓紧统计汇总灾害损失情况加紧编制灾重建规划方案快恢复工农业生产群众正常生活灾重建原原标准恢复条件允许适提高标准重建
（五）保险理赔
保险监部门组织协调保险企业做灾前防灾灾中减损灾赔付工作气象等关部门应保险企业理赔工作提供灾情鉴定等服务保险企业法时赔付
七应急保障
（）应急队伍保障
级政府省指挥部关成员单位组织成立道路抢险电力抢修险加固网抢修员搜救等专业应急抢险救援队伍作雨雪冰冻灾害应急处置突击力量确保重应急抢险救援行动效实施
（二）资金保障
级财政部门负责雨雪冰冻灾害应急处置抗灾救灾资金保障具体浙江省突发公事件财政应急专项预案组织实施
（三）通信保障
省通信理局组织协调电信运营企业做应急指挥通信保障具体浙江省通信保障应急预案组织实施
（四）交通运输保障
交通部门会关部门保障员转移救灾员物资运输车辆调配具体浙江省突发公事件道路水路运输应急保障行动方案组织实施
（五）电力保障
电力部门负责抗灾救灾方面供电需应急救援现场时供电
（六）物资装备保障
级政府省指挥部关成员单位特交通建设民航电力等部门分级储备理统调配合理负担原加强督促关企业做雨雪冰冻灾害应急救援抢险救灾专物料器材装备工具等储备开展物资装备调查摸底增加必物资装备建立物资装备数库更新理制度
（七）治安保障
公安部门加强灾区社会治安理做重点部位警卫员聚集场秩序维护法严厉击破坏抢险救灾行动工程设施安全行保证抢险救灾工作利进行维护社会稳定具体浙江省突发公事件治安维护应急行动方案组织实施
（八）避灾场保障
级政府民政建设等部门确定区避灾（避险）场设立标志确保防灾避灾员转移安置需必时法征学校体育文化等社会公场员转移安置
（九）医疗卫生保障
卫生农业等部门负责灾区卫生防疫医疗救护预防疾病流行做畜疾病免疫公场消毒工作具体浙江省突发公事件医疗卫生应急救援行动方案关方案组织实施
八监督理
（）宣传培训演练
（1）级政府关部门充分利广播电视互联网报纸等媒体社会公众宣传预防应雨雪冰冻灾害等相关知识提高全社会防灾减灾力
（2）级政府关部门组织计划开展防范处置雨雪冰冻灾害技术服务理等方面培训提高相关应急员素质
（3）级应急指挥机构适时举行类型防御雨雪冰冻灾害应急演检验改善强化应急准备应急响应力断完善应急预案专业抢险队伍针易发险情开展专项应急演练
（二）调查评估
省指挥部办公室会关部门雨雪冰冻灾害发生起性质损失影响预警预防应急处置应急保障恢复重建等方面进行全面深入调查评估总结验教训报省政府
（三）奖惩
雨雪冰冻灾害防御抗灾救灾工作作出突出贡献先进集体关规定予表彰奖励玩忽职守处置力造成严重果迟报漏报瞒报谎报重情况失职渎职行关法律法规规定追究关单位相关责责构成犯罪法追究刑事责
九附录
建立健全预防应雨雪冰冻灾害项应急机制省级关单位根预案求职责分工负责牵头制订简单实操作性强预防应雨雪冰冻灾害次生衍生灾害应急处置保障行动方案相关单位密切配合
十附
（）名词说明
气象数气象观测站观测数气象台站预报数道路结冰指等级公路结冰
预案中关数量表述中含数含数
（二）预案理更新
预案省应急办省气象局牵头制订报省政府批准实施根形势发展应急机制变化时更新修订完善
市县（市区）政府根预案制订级雨雪冰冻灾害应急预案报级政府备案省指挥部成员单位根预案附录列单位实际情况制定相应应急处置保障行动方案报省指挥部办公室备案
（三）解释部门
预案省政府办公厅负责解释
（四）实施时间
预案印发日起实施
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总
（）编制目
保证雨雪冰冻灾害应急工作高效序进行全面提高应雨雪冰冻灾害综合理水应急处置力限度减少者避免雨雪冰冻灾害造成员伤亡财产损失维护社会稳定保障济社会持续健康发展
（二）编制
关法律法规规章结合浙江实际制定预案
（三）适范围
预案适省范围发生雨雪冰冻灾害次生衍生灾害影响造成者造成员伤亡重财产损失重社会影响应急工作省外发生雨雪冰冻灾害次生衍生灾害影响造成造成省外省重交通运输通道中断严重影响进出省员重物资运输产生重社会影响应急工作
（四）工作原
预防统领导分级负责强化基层提高力科技效应
（五）工作重点
（1）保障民生命财产安全
（2）维护社会稳定
（3）保障电力供应通信安全畅通
（4）保障交通运输安全序畅通
（5）保障农林业作物生产安全设施安全
（6）保障市场商品物资供应价格稳定
（7）保障城乡建筑市政设施等易损工程安全
（8）保障民群众信息知情权稳定公众情绪营造良防灾抗灾舆氛围
二组织指挥体系职责
全省雨雪冰冻灾害应急指挥体系领导机构综合协调机构专家咨询机构应急机构等组成
（）领导机构
应特重重雨雪冰冻灾害省政府根实际工作需成立浙江省雨雪冰冻灾害应急指挥部（简称省指挥部）统领导组织协调雨雪冰冻灾害预防应急处置工作
（二）综合协调机构
省指挥部设办公室雨雪冰冻灾害应急处置综合协调机构
（三）专家咨询机构
托省政府应急理专家组建立防范应雨雪冰冻灾害专家咨询机构参加雨雪冰冻灾害重信息研判应急处置处置评估等工作省指挥部提供决策咨询技术支撑工作建议
（四）应急机构
市县（市区）政府应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构级指挥机构级政府领导组织指挥协调区防御雨雪冰冻灾害抢险救灾等应急工作
三灾害分级
雨雪冰冻灾害影响范围程度分特重雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）重雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）较雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级
四预警预防机制
（）监测预警
（1）气象部门加强低温雨雪冰冻灾害监测预报时通种媒体发布低温报告降雪程度路面结冰等预警信息具体浙江省气象灾害预警信号发布传播规定实施
（2）电力交通民航铁路海事建设农业林业等部门根气象部门监测预警信息结合行业实际认真做雨雪冰冻灾害行业影响危害分析预测做预警预报工作时省指挥部报告
（3）省指挥部办公室建立省指挥部成员单位正常信息交流集中分析会商机制渠道途径收集汇总分析研判雨雪冰冻灾害关信息时报告省委省政府通报成员单位
（二）预警预防行动
年12月1日次年3月30日省雨雪冰冻灾害防御关键期遇特殊情况省指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前者延长
（三）预警支持系统
加快全省突发公事件预警信息发布系统建设完善灾害信息综合收集评估预警系统提高雨雪冰冻灾害预警信息发布力
五应急响应
（）分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循属条块结合分级响应原根雨雪冰冻灾害性质级影响程度启动相应应急响应程序
1特重重雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级Ⅱ级）
发生特重重雨雪冰冻灾害省指挥部迅速启动预案组织领导指挥协调全省雨雪冰冻灾害应急处置工作
2较般雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅲ级Ⅳ级）
发生较般雨雪冰冻灾害灾害发生市县（市区）政府迅速启动相应应急预案组织领导指挥协调区雨雪冰冻灾害应急处置工作
（二）分类响应
雨雪冰冻灾害发生时根雨雪冰冻天气造成影响灾害类省指挥部统指挥相关部门牵头实施相应应急响应行动
气象部门负责雨雪冰冻灾害气象保障服务启动预案时启动相应专项应急保障行动方案
交通铁路民航等运输理部门单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客量滞留事件应急处置交通运输保障行动启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
电力通信等部门负责雨雪冰冻灾害引起电力供应通信传输突发事件处置启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
农业林业理部门负责雨雪冰冻灾害引起农业林业生产突发事件处置启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
公安部门负责雨雪冰冻灾害引起社会安全突发事件道路交通安全突发事件处置保障启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
建设理部门负责雨雪冰冻灾害引起供水供气等公设施突发事件处置启动预案时根需启动相应专项应急处置行动方案
雨雪冰冻灾害引起种类突发事件发生时相关理部门单位职责分工启动预案时视情况启动相应专项应急预案应急保障行动方案
（三）先期处置
雨雪冰冻灾害发生事发级政府基层组织单位立启动相应应急预案采取应急措施开展抗灾救灾行动重点做电力通信市政等设施维护抢修加强质灾害点易损工程巡查保障交通畅通安全市场供应加强农业减灾卫生防疫等工作确保社会稳定
（四）信息报告
特重重雨雪冰冻灾害（Ⅰ级Ⅱ级）发生受灾市级政府应接受灾情况报告2时区初步灾情报省指挥部办公室省指挥部成员单位时收集行业受灾情况2时报送省指挥部办公室区行业续灾情抗灾救灾情况续报方式报省指挥部办公室
（五）指挥协调
1启动预案
省指挥部办公室根雨雪冰冻灾害危害程度发展趋势提出启动预案建议省政府省指挥部批准启动预案
2应急处置
（1）气象信息监测气象部门继续加强雨雪冰冻天气监测密切监视灾害性天气动增加观测次数提高分析预报预警预报频次时省指挥部关成员单位报告通报监测预报信息
（2）交通运输畅通交通部门高速公路营单位迅速组织力量遭受雨雪冰冻灾害中断国道省道高速公路进行应急抢通养护理确保交通动脉畅通建设部门迅速组织开展城市道路雪冰行动确保城市道路通行公安高速交警部门交通高速公路营单位气象等部门密切配合视情况采取重车间断通行分流绕行警车开道集中护送等措施确保高速公路员物资运输正常进行铁路部门迅速组织力量清铁轨积雪加强设施维护组织调集运力确保员物资运输正常进行民航部门迅速组织力量清机场跑道停机坪积雪确保进出港航班正常营运海事部门加强辖区水路海运输理确保辖区员物资等运输安全畅通
（3）源物资供应贸等部门密切配合加强外联系横协调行业理组织协调供电发电石化（石油）等源企业确保煤炭电力油料等源物资市场供应特做发电企业电煤供应应急保障工作
（4）基生活供应物价部门加强居民必需生活品市场价格等监测必时市场价格异常涨事件采取价格干预措施确保价格稳定贸部门市场供应紧张基生活品采取增加生产动储备外调运等种手段抑市场价格确保居民正常生活建设部门加强城市供水供气等市政网维护确保居民水气正常供应
（5）基础设施抢修交通电力建设通信等部门迅速组织应急抢修队伍采取效措施抢修受损设施快恢复述设施基功限度满足抢险救援居民基生活需
（6）医疗卫生救护卫生部门迅速组织医疗机构救护力量灾受伤员进行医疗救护受灾时转移安置员滞留旅客提供必公卫生服务限度减少灾害造成员伤亡防止灾疾病流行
（7）社会治安维护公安部门加强执勤力量做社会面控制特员量滞留交通枢纽治安秩序维护确保社会稳定
（8）员转移安置级政府组织力量居住危房中群众进行转移民政等部门时开设避灾（避险）场时安置转移群众雨雪冰冻灾害造成交通枢纽员量滞留级政府关部门适时开设避灾（避险）场疏散滞留员时提供必基生活保障
（9）次生灾害防御公安国土资源建设等部门加强监测理巡查采取切实效措施防止雨雪冰冻灾害引发交通事质灾害网爆裂等次生衍生灾害发生
3扩应急
根灾害发展趋势应急处置行动需省指挥部指挥调全省部门应急力量资源参应急救援
（六）社会动员
级政府迅速动员社会力量积极参抗灾救灾必时法征调车辆物资员等投入抗灾救灾工作
（七）信息发布新闻宣传
（1）雨雪冰冻灾害监测预警信息级气象部门属气象台站发布
（2）雨雪冰冻防灾救灾等信息指挥部审核发布涉雨雪冰冻灾情指挥部办公室会民政部门审核发布
（3）雨雪冰冻防灾救灾关新闻稿必须县级政府雨雪冰冻灾害应急指挥部核实突发事件报道理规定时进行报道省重影响雨雪冰冻灾害发展趋势员伤亡济损失等消息省指挥部办公室审核重突发事件报道理规定时进行报道
（4）交通（含城市公交）铁路民航等运输企业公安交警部门应采取定时滚动播报方式社会公众发布交通运输相关信息增加咨询热线关员公众出行提供服务必时省指挥部办公室协调关部门通信运营企业汇集方交通信息托电信114手机短信台统发布
（5）报刊广播电视新闻网站等媒体电信移动通讯等通信运营企业应确保防雨雪冰冻信息时播发刊登短信形式发布
（八）应急结束
雨雪冰冻灾害次生衍生灾害效控制时事发政府指挥部视情况宣布应急结束
六期处置
（）救济救灾
级政府民政等关部门设立灾民安置场救灾物资仓储做受灾群众安置生活救济救助做救灾款物接收发放理工作切实解决受灾群众基生活问题具体浙江省然灾害救助应急预案组织实施
（二）医护治疗卫生防疫
卫生部门加强灾害现场消毒疫情监控组织指导工作负责调配医务技术力量做灾伤病员续治疗灾区重疫情病情实施紧急处理防止疫病传播蔓延雨雪冰冻灾害导致受害群滞留旅客等群体性员进行心理干预防止灾心理障碍产生
（三）基础设施恢复
电力交通建设通信等部门加强领导快组织力量受损电网变电站交通设施市政设施通信基站进行抢修快恢复述设施正常功
（四）灾重建
受灾区级政府关部门抓紧统计汇总灾害损失情况加紧编制灾重建规划方案快恢复工农业生产群众正常生活灾重建原原标准恢复条件允许适提高标准重建
（五）保险理赔
保险监部门组织协调保险企业做灾前防灾灾中减损灾赔付工作气象等关部门应保险企业理赔工作提供灾情鉴定等服务保险企业法时赔付
七应急保障
（）应急队伍保障
级政府省指挥部关成员单位组织成立道路抢险电力抢修险加固网抢修员搜救等专业应急抢险救援队伍作雨雪冰冻灾害应急处置突击力量确保重应急抢险救援行动效实施
（二）资金保障
级财政部门负责雨雪冰冻灾害应急处置抗灾救灾资金保障具体浙江省突发公事件财政应急专项预案组织实施
（三）通信保障
省通信理局组织协调电信运营企业做应急指挥通信保障具体浙江省通信保障应急预案组织实施
（四）交通运输保障
交通部门会关部门保障员转移救灾员物资运输车辆调配具体浙江省突发公事件道路水路运输应急保障行动方案组织实施
（五）电力保障
电力部门负责抗灾救灾方面供电需应急救援现场时供电
（六）物资装备保障
级政府省指挥部关成员单位特交通建设民航电力等部门分级储备理统调配合理负担原加强督促关企业做雨雪冰冻灾害应急救援抢险救灾专物料器材装备工具等储备开展物资装备调查摸底增加必物资装备建立物资装备数库更新理制度
（七）治安保障
公安部门加强灾区社会治安理做重点部位警卫员聚集场秩序维护法严厉击破坏抢险救灾行动工程设施安全行保证抢险救灾工作利进行维护社会稳定具体浙江省突发公事件治安维护应急行动方案组织实施
（八）避灾场保障
级政府民政建设等部门确定区避灾（避险）场设立标志确保防灾避灾员转移安置需必时法征学校体育文化等社会公场员转移安置
（九）医疗卫生保障
卫生农业等部门负责灾区卫生防疫医疗救护预防疾病流行做畜疾病免疫公场消毒工作具体浙江省突发公事件医疗卫生应急救援行动方案关方案组织实施
八监督理
（）宣传培训演练
（1）级政府关部门充分利广播电视互联网报纸等媒体社会公众宣传预防应雨雪冰冻灾害等相关知识提高全社会防灾减灾力
（2）级政府关部门组织计划开展防范处置雨雪冰冻灾害技术服务理等方面培训提高相关应急员素质
（3）级应急指挥机构适时举行类型防御雨雪冰冻灾害应急演检验改善强化应急准备应急响应力断完善应急预案专业抢险队伍针易发险情开展专项应急演练
（二）调查评估
省指挥部办公室会关部门雨雪冰冻灾害发生起性质损失影响预警预防应急处置应急保障恢复重建等方面进行全面深入调查评估总结验教训报省政府
（三）奖惩
雨雪冰冻灾害防御抗灾救灾工作作出突出贡献先进集体关规定予表彰奖励玩忽职守处置力造成严重果迟报漏报瞒报谎报重情况失职渎职行关法律法规规定追究关单位相关责责构成犯罪法追究刑事责
九附录
建立健全预防应雨雪冰冻灾害项应急机制省级关单位根预案求职责分工负责牵头制订简单实操作性强预防应雨雪冰冻灾害次生衍生灾害应急处置保障行动方案相关单位密切配合
十附
（）名词说明
气象数气象观测站观测数气象台站预报数道路结冰指等级公路结冰
预案中关数量表述中含数含数
（二）预案理更新
预案省应急办省气象局牵头制订报省政府批准实施根形势发展应急机制变化时更新修订完善
市县（市区）政府根预案制订级雨雪冰冻灾害应急预案报级政府备案省指挥部成员单位根预案附录列单位实际情况制定相应应急处置保障行动方案报省指挥部办公室备案
（三）解释部门
预案省政府办公厅负责解释
（四）实施时间
预案印发日起实施
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