街道应低温雨雪冰冻灾害应急预案
气象部门预测期出现严重雨雪冰冻灾害天气认真贯彻落实街道工委办事处关应雨雪冰冻灾害天气情况紧急会议精神效防止低温雨雪冰冻天气导致安全事确保直企业行业领域安全生产结合街道安全生产工作实际情况制定预案
适范围
预案适行政区域房屋简易棚校舍商场宾馆饭店非煤矿山危险化学品烟花爆竹工贸企业等生产营单位低温雨雪冰冻天气出现面积停电停水积雪出现厂房坍塌倒毁造成路面封冻交通中断进出路段车辆员流动出现严重滞留拥堵物处安全状态安全生产受严重影响等情况
二应急工作原
（）坚持确保安全原限度避免减轻灾造成员伤亡财产损失时确保应急抢险救援员安全
（二）坚持防灾救灾举预防原高度重视低温雨雪冰冻天气安全生产造成重影响时督促相关行业（领域）结合实际情况认真制定完善专项应急预案健全组织机构严格责制度落实保障措施全面做应急值守指挥调度物资储备信息报送等方面工作切实提高科学应突发事紧急情况预警预防应急处置水确保辖区分行业领域出安全事群众生活受影响工作疏忽冻死饿死
（三）坚持分级响应分级负责原根低温雨雪天气灾害严重性影响范围等确定企业否实行停产停业
（四）快速反应时效原建立完善监测预警应急处理机制强化应急响应机制确保够迅速启动应急预案灾害损失降低程度负面影响效控制范围
（五）统调度效优先原关部门严格职责分工密切配合协作战督促相关企业单位充分利发挥现资源作紧急避险系统等进行资源整合提高工作效建立统指挥科学调度反应灵敏协调序应力处置应急救援工作机制
三组织机构职责
（）组织机构
成立丁字湾街道低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导组街道工委书记聂荣志政委办事处刘灿辉志组长政领导副组长政建办财政纪检监察室公服务中心农业综合服务中心征拆安置办综治办信访办计生办重点办城市建设理办公室城执法中队国土理招商运营中心规划报批中心村（社区）负责派出交警队消防中队等负责成员领导组设办公室应急分队办公室设街道安监站杨德军志办公室李雪兵黄雪瑜佘振萍办公室成员黄永坚志应急分队队长江维周军良李文奇建辉施胜林胡宇王耀球佘浪邬少文朱咸勇陈杰熊治权王伟周罗易志文杨绍芳应急分队成员
（二）领导组职责
1应急领导组职责：
（1）工作职责范围组织开展应急救援工作做统领导统指挥统调度限度避免减少灾害事造成损失
（2）督促检查相关企业单位应急值班值守应急物资储备落实等情况工作力措施位责落实导致安全事造成良影响法规实行严格问责
（3）负责紧急调运抢险救灾需类物资设备员
（4）根突发事情况成立抢险救灾现场指挥部时组织相关企业单位开展生产生活救做员安全疏散财产转移等紧急避险处置工作
（5）研究解决关重问题
2应急领导组办公室职责：
（1）负责收集分析低温雨雪冰冻天气造成损害情况根低温雨雪冰冻天气造成损害程度确定应急等级提出启动应急预案建议报应急指挥部
（2）落实工作领导组安排项务时执行调遣
（3）踪掌握低温雨雪冰冻天气造成影响灾害工作领导组提出应急行动建议
（4）天气恢复正常时时工作领导组提出建议解应低温雨雪冰冻天气应急状态
（5）督促相关企业单位制定专项应急预案
3应急分队职责
（1）加强应急值班值守做值班期间值班备勤工作保持通信24时畅通
（2）强化信息报送相关部门时收集分行业领域受灾受损情况时报送领导组办公室
（3）加强应急演练熟悉应急预案提高应效处置突发事件力
（4）加强安全风险隐患排查落实防治措施严防类事发生指导帮助相关企业单位做生产救灾恢复重建等工作
四预警应急启动
根雨雪冰冻天气强度持续时间影响范围危害程度领导组决定启动应急预案区政府指挥部（应急办）报告应急预案预警等级分般（黄色预警Ⅲ级）较（橙色预警Ⅱ级）重（红色预警Ⅰ级）三等级黄色预警（Ⅲ级）：持续出现低温雨雪冰冻天气5天造成分企业单位辖区范围生产电中断生产物资供应足橙色预警（Ⅱ级）：持续出现低温雨雪冰冻天气7天造成分企业单位辖区范围生产电中断生产物资供应足路面结冰10CM交通受阻严重影响安全生产红色预警（Ⅰ级）：持续出现低温雨雪冰冻天气10天路面结冰15CM造成分企业单位辖区范围生产电道路运输中断生产设施受损厂棚出现坍塌倒毁
五应急终止
领导组根雨雪冰冻天气变化情况决定解预警状态终止应急响应
六灾害评估
雨雪冰冻天气造成然损害次生灾害进行总结评估
（）然灾害安全隐患评估组：相关部门负责雨雪冰冻天气引发分行业领域安全隐患受损情况进行综合分析核定评估灾情
（二）事灾难评估组：区安监局负责低温雨雪冰冻天气灾害引发生产安全事进行综合分析核定评估灾情
七恢复重建
领导组根雨雪冰冻天气灾害造成损失情况制定恢复重建方案协助指导受灾企业单位落实资金物资技术保障迅速开展生产救恢复重建工作
八责追究
（1）未预案求时提供情报玩忽职守隐瞒缓报谎报授意隐瞒缓报谎报情况延误贻误处置时机造成严重果
（2）截留挪救灾资金物资
（3）服安排听指挥紧关头阵脱逃
（4）信息沟通时组织协调力工作负责等造成重社会负面影响严重果
（5）失职渎职行造成严重果
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气象部门预测期出现严重雨雪冰冻灾害天气认真贯彻落实街道工委办事处关应雨雪冰冻灾害天气情况紧急会议精神效防止低温雨雪冰冻天气导致安全事确保直企业行业领域安全生产结合街道安全生产工作实际情况制定预案
适范围
预案适行政区域房屋简易棚校舍商场宾馆饭店非煤矿山危险化学品烟花爆竹工贸企业等生产营单位低温雨雪冰冻天气出现面积停电停水积雪出现厂房坍塌倒毁造成路面封冻交通中断进出路段车辆员流动出现严重滞留拥堵物处安全状态安全生产受严重影响等情况
二应急工作原
（）坚持确保安全原限度避免减轻灾造成员伤亡财产损失时确保应急抢险救援员安全
（二）坚持防灾救灾举预防原高度重视低温雨雪冰冻天气安全生产造成重影响时督促相关行业（领域）结合实际情况认真制定完善专项应急预案健全组织机构严格责制度落实保障措施全面做应急值守指挥调度物资储备信息报送等方面工作切实提高科学应突发事紧急情况预警预防应急处置水确保辖区分行业领域出安全事群众生活受影响工作疏忽冻死饿死
（三）坚持分级响应分级负责原根低温雨雪天气灾害严重性影响范围等确定企业否实行停产停业
（四）快速反应时效原建立完善监测预警应急处理机制强化应急响应机制确保够迅速启动应急预案灾害损失降低程度负面影响效控制范围
（五）统调度效优先原关部门严格职责分工密切配合协作战督促相关企业单位充分利发挥现资源作紧急避险系统等进行资源整合提高工作效建立统指挥科学调度反应灵敏协调序应力处置应急救援工作机制
三组织机构职责
（）组织机构
成立丁字湾街道低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导组街道工委书记聂荣志政委办事处刘灿辉志组长政领导副组长政建办财政纪检监察室公服务中心农业综合服务中心征拆安置办综治办信访办计生办重点办城市建设理办公室城执法中队国土理招商运营中心规划报批中心村（社区）负责派出交警队消防中队等负责成员领导组设办公室应急分队办公室设街道安监站杨德军志办公室李雪兵黄雪瑜佘振萍办公室成员黄永坚志应急分队队长江维周军良李文奇建辉施胜林胡宇王耀球佘浪邬少文朱咸勇陈杰熊治权王伟周罗易志文杨绍芳应急分队成员
（二）领导组职责
1应急领导组职责：
（1）工作职责范围组织开展应急救援工作做统领导统指挥统调度限度避免减少灾害事造成损失
（2）督促检查相关企业单位应急值班值守应急物资储备落实等情况工作力措施位责落实导致安全事造成良影响法规实行严格问责
（3）负责紧急调运抢险救灾需类物资设备员
（4）根突发事情况成立抢险救灾现场指挥部时组织相关企业单位开展生产生活救做员安全疏散财产转移等紧急避险处置工作
（5）研究解决关重问题
2应急领导组办公室职责：
（1）负责收集分析低温雨雪冰冻天气造成损害情况根低温雨雪冰冻天气造成损害程度确定应急等级提出启动应急预案建议报应急指挥部
（2）落实工作领导组安排项务时执行调遣
（3）踪掌握低温雨雪冰冻天气造成影响灾害工作领导组提出应急行动建议
（4）天气恢复正常时时工作领导组提出建议解应低温雨雪冰冻天气应急状态
（5）督促相关企业单位制定专项应急预案
3应急分队职责
（1）加强应急值班值守做值班期间值班备勤工作保持通信24时畅通
（2）强化信息报送相关部门时收集分行业领域受灾受损情况时报送领导组办公室
（3）加强应急演练熟悉应急预案提高应效处置突发事件力
（4）加强安全风险隐患排查落实防治措施严防类事发生指导帮助相关企业单位做生产救灾恢复重建等工作
四预警应急启动
根雨雪冰冻天气强度持续时间影响范围危害程度领导组决定启动应急预案区政府指挥部（应急办）报告应急预案预警等级分般（黄色预警Ⅲ级）较（橙色预警Ⅱ级）重（红色预警Ⅰ级）三等级黄色预警（Ⅲ级）：持续出现低温雨雪冰冻天气5天造成分企业单位辖区范围生产电中断生产物资供应足橙色预警（Ⅱ级）：持续出现低温雨雪冰冻天气7天造成分企业单位辖区范围生产电中断生产物资供应足路面结冰10CM交通受阻严重影响安全生产红色预警（Ⅰ级）：持续出现低温雨雪冰冻天气10天路面结冰15CM造成分企业单位辖区范围生产电道路运输中断生产设施受损厂棚出现坍塌倒毁
五应急终止
领导组根雨雪冰冻天气变化情况决定解预警状态终止应急响应
六灾害评估
雨雪冰冻天气造成然损害次生灾害进行总结评估
（）然灾害安全隐患评估组：相关部门负责雨雪冰冻天气引发分行业领域安全隐患受损情况进行综合分析核定评估灾情
（二）事灾难评估组：区安监局负责低温雨雪冰冻天气灾害引发生产安全事进行综合分析核定评估灾情
七恢复重建
领导组根雨雪冰冻天气灾害造成损失情况制定恢复重建方案协助指导受灾企业单位落实资金物资技术保障迅速开展生产救恢复重建工作
八责追究
（1）未预案求时提供情报玩忽职守隐瞒缓报谎报授意隐瞒缓报谎报情况延误贻误处置时机造成严重果
（2）截留挪救灾资金物资
（3）服安排听指挥紧关头阵脱逃
（4）信息沟通时组织协调力工作负责等造成重社会负面影响严重果
（5）失职渎职行造成严重果
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