XX市食品药品监督理局开展机关作风整顿工作推进方案
进步落实全面严治求深化三严三实专题教育解放思想讨三三创活动深入开展学章规学系列讲话做合格员学教育着力解决官问题市委市政府关开展市级机关作风整顿部署求决定全局开展期年作风整顿制定推进方案：
指导思想
深入学贯彻总书记系列重讲话精神切实强化政治意识局意识核心意识齐意识进步促进思想解放力整治官推动中央省市委重决策部署贯彻落实更广泛更效调动干部队伍积极性坚持领导带头率全员参带动机关作风全面根转激励干部职工积极履职责重形式走场实干实政激情作崭新面貌推进食品药品监事业科学发展
二目标求
八破八立促进思想解放功夫见实效增强命意识争先意识坚持夙兴夜寐激情工作提振精神状态功夫见实效践行马办办办基准提升工作效功夫见实效坚持细致精致极致工作标准切实作风整顿成果体现监工作中体现民生福祉确保中央省市委重决策部署落生根针干部思想工作实际着力解决懒政怠政庸政等官方面存突出问题切实提高监队伍特领导干部政治意识局意识核心意识齐意识
三务
（）着力解决问题重点：思想懒惰观念陈旧中央省市委决策部署学钻研新形势新情况敏感掌握新常态新决策适应会抓思维定势路径赖缺乏握济运行规律领缺乏开拓创新活力抓贯彻落实执行力强没推进工作硬招实招力足迟迟开工作新局面通整顿引导全局干部增强改革创新攻坚克难新动创造愧时代新业绩
（二）着力解决想问题重点：动力足精神懈怠求功求事少事少干事惹事精力集中工作状态挂空挡催动推拖等工作标准低应付差事甘庸争先虚委蛇拈轻怕重工作重程轻实效囿部门利益明通暗卡设置玻璃门弹簧门死抠条条框框办办该办办围绕程序转转通整顿焕发广干部动作奋发激情引导全局干部等起紧迫感慢危机感坐住责感干事创业
（三）着力解决敢问题重点：明哲保身事事先算缺乏干事创业命意识责担遇难题绕着走碰问题拖稍微担办成事干官位思想严重惯太官做老失宽失软敢抓敢敢较真碰硬失失察通整顿强化事避难极端负责责担正确导推动事业发展
四举措
针官关键环节症施治抓住放想敢干部压力善作动勇作干部动力官种种表现深刻查摆作风突出问题局领导班子班子成员名干部列出问题清单明确整改目标措施建立整改台账项项整改位
（）抓政策落实年活动岗位分工健全工作规制定责分解机制研究梳理工作流程图工作责建立起履职责签字落实规定实行层层签字关全局建立起级抓级层层抓落实责体系确保定责定层层落实（牵头领导：张继良责科室：事培训科相关科室直属单位）
（二）推进素质提升年活动
1围绕提升力造硬队伍强化理想信念教育深入学总书记系列重讲话精神学深处干实处走前列开展学标标全国先进列出赶超目标采取切实措施推动工作争先进位举办药安食美讲堂围绕京津冀协发展五发展理念法律法规食品药品稽查执法检验检测技术审评监测评价风廉政等容通请进方式邀请知名专家学者组织开展讲堂知识讲座增强广员干部干事创业领组织开展重温入誓词旗添光彩等题实践活动强化员干部宗旨意识服务意识（牵头领导：苗振国责科室：机关委完成时限：2016年底）
2实施素质力提升工程开展全员培训围绕全市中心工作重点务干部讲堂体培训专业素质教育书记讲课等形式载体集中开展素质提升年活动制定队伍建设规划加教育培训力度分层次分类组织开展监员稽查执法员轮训业务培训进步统思想凝聚识转变观念提升力振奋精神狠抓落实开展岗位练兵组织综合力高手业务工作手评选活动引导干部职工学领长干（牵头领导：张继良责科室：事培训科相关科室直属单位）
（三）开展作风公开评议创建星级机关星级窗口载体通征求市场体社会公众意见第三方评议数分析组织干部群众市局机关进行满意度评价等方式评议全系统干部职工精神状态工作作风务落实等方面优劣级求年机关作风情况公开评议两次明年起年评议次评议结果作领导班子考核干部目标绩效理重（牵头领导：苗振国责科室：机关委相关科室直属单位）
（四）强化社会监督阶段性目标务完成情况进行严格督导检查特重点工作目标务坚持月调度月总结季度通报发现问题明确整改目标期限求派专负责踪督导落实时局机关门户网站公开作风问题投诉举报电话觉接受社会公众监督投诉谁受理谁负责原投诉举报分进行汇总局机关作风整顿办公室时领导组汇报提出整改求责成相关部门时整改踪检查整改落实情况年采取适应方法机关干部作风进行评议确保干部作风问题时效解决保质保量完成干部作风整改务（牵头领导：舒国卿责科室：办公室机关委纪检组相关科室完成时限：2016年底前）
（五）进步推进机关职转变全面落实中央省市委深化改革简政放权关求完善权力清单责清单制度制定权力运行流程图治理权强化权力监督制约完善权力清单责清单科学确权法授权严防性权治理权强化权力监督制约二推进干部落实五重五五调整求通作风整顿绩效理机关处科级干部进行考核德勤绩较突出干部调整重岗位力素质较低业绩庸工作状态干部坚决予调整努力营造风清气正干事创业进出环境
（牵头领导：张继良 责科室：事培训科纪检组相关科室完成时限：2016年底前）
（六）践行四零承诺服务局行政审批服务窗口实施服务受理零推诿服务方式零距离服务质量零差错服务结果零投诉制度行政许行政审批事项规定容范围方式动社会公开宜公开报级机关备案说明理（牵头领导：张继良责科室：行政许科相关业务科室完成时限：2016年4月起实施长期坚持）
（七）纪律挺前面严肃查处违反政治纪律组织纪律工作纪律群众纪律等问题狠刹纪律松弛散漫风重点整治中央省市委重决策部署落实责失职渎职问题重点整治工作出力长期班贻误工作问题重点整治热衷潜规损害群众利益吃卡等问题（牵头领导：张洪波责科室：纪检监察室机关委完成时限：2016年4月起实施长期坚持）
五组织领导
（）加强组织领导市局成立作风整顿活动领导组办公室组书记局长霍希武志担领导组组长局领导班子成员副组长科室直属单位负责组成员领导组设办公室负责日常工作综合协调文件起草成果收集等工作办公室设局机关委办公室组成员副局长舒国卿志兼科级干部开展作风整治活动贯穿工作全程确保工作务措施落实处
（二）搞统筹结合机关作风整顿三严三实专题教育结合起成专题教育延伸拓展两学做学教育结合起学思践悟功夫切实提高政治觉悟性修养解放思想讨结合起作风整顿实际成效作讨重检验问责八清理结合起全面落实严治项求
（三）营造浓厚氛围宣传先进典型充分发挥示范引领作市局网站开设作风整顿活动专栏时编印活动简报集中宣传开展次活动重意义广员干部思想行动统省委市委决策部署
（四）严格督导检查市局成立督导组领导干部组长分科室直属单位进行督导检查科室单位承担重工作落实项目头盯住放抓底项项持续踪督查严格执行责倒查追究落实力进展缓慢通报批评
（五）建立健全长效机制抓住影响机关干部作风关键问题时总结作风整顿工作实践建立批简明易行效制度形成改进作风提升效长效机制重点加强考核评工作责目标流程纪律约束社会监督等方面制度作风整顿成果固化制度机制推进作风建设长效化关开展纪律作风集中整顿活动实施方案
进步严肃纪律改进机关作风加强队伍建设切实解决干部职工工作纪律思想作风方面存突出问题局委研究决定全局开展期三月纪律作风集中整顿活动现制定实施方案：
指导思想
坚持邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻十八十八届四中五中六中全会精神倡导开拓进取奋发清正廉洁艰苦奋斗工作作风造政治坚定纪律严明作风优良业务精良干部职工队伍营造团结谐干事创业浓厚氛围
二目标务
通集中整顿活动加强教育基础正风肃纪手段着力解决前工作纪律思想作风方面存突出问题机关作风明显转变组织纪律明显增强工作效率明显提高社保事业发展营造风气正心齐健康谐环境
次活动整顿重点问题：
（）考勤纪律方面重点解决干部职工机关纪律规章制度认识够执行严迟早退履行请假审批手续外出参加单位集体活动组织观念强等问题
（二）会风方面解决参加会议会议迟中途缺席会议期间专心会议事项面开会面开会玩手机发短信杂志等做会议关事情等问题解决执行力强会议议定事项落实督办事项时落实落实位等问题
（三）办公秩序方面解决班期间私外出办私事串岗闲聊谈私事炒股玩游戏电影网聊天值班员岗等问题
（四）工作作风方面解决思想漂浮标准高状态佳等问题解决科室间敢负责协调配合办事推诿拖拉等问题解决服务意识强办事群众态度恶劣言语粗暴盛气凌等问题
三活动安排
纪律作风集中整顿活动201X年2月7日开始4月30日结束分宣传发动问题查摆整改建制全面总结四阶段进行
第阶段：宣传发动阶段（201X年2月7日—201X年2月28日）成立组织机构制定实施方案明确目标务召开动员部署会纪律作风集中整顿活动进行宣传发动二深入开展学学容：中央八项规定新密市十严格十准十深入总书记系列重讲话读中国产纪律处分条例中国产监督条例关新形势政治生活干准社会保险法局项规章制度汇编险种政策办事流程等学方式采学集体学相结合学原文撰写心体会相结合谈体会会发言相结合方法进行集中学周二举行次次学交篇心体会心体会必须手工撰写职工作联系紧密容简洁实够真实反映出思想悟许华实三进行知识测试学教育期间局组织专项理测试检验学成效通学家进步统思想提高认识明确开展作风纪律整顿工作目意义部署求增强思想觉性引导广干部职工积极投入整顿活动中
第二阶段：问题查摆阶段（201X年3月1日—201X年3月31日）阶段采取查组织检查群众反映相结合方式进行全面查摆问题全体干部职工活动求整顿重点容紧紧围绕组织纪律工作作风等方面认真进行剖析查找问题原力求问题找全找深找透找准认真梳理类科室二级机构科室存问题进行梳理形成查报告二采取定时检查定时抽查相结合方式全体干部职工工作情况进行督促检查次检查结果全体职工会进行通报检查中发现违规次进行批评教育职工会作出书面检查二次者令科室负责职工会作出书面检查三次者令岗限期调离三公开举报电话邮箱印发征求意见表全面听取社会界局工作意见建议接受群众举报群众反映突出问题组织员进行专项调查处理
第三阶段：整改建制阶段
（201X年4月1日—201X年4月15日）制定整改方案根查找出问题全局员形成整改方案列出问题清单制定整改措施明确整改时限二抓落实坚持边学边改边查边改重实效原身做起点滴做起立说立行立行立改表里外进行真整顿真解决真见效三加强督查局委支部查摆出问题提出整改措施全体工作员整改情况进行督导检查发现应整改未整改整改位局关规章制度进行处理限期整改问题严重局声誉造成恶劣影响局纪委予相应纪政纪处分
第四阶段：全面总结阶段（201X年4月16日—201X年4月30日）前三阶段基础全体干部职工认真进行总结写出总结报告科室二级机构活动期间存问题做法写出书面总结报告局委届时整顿活动进行全面总结认真总结活动中做法验断健全完善例会学请销假首问责制岗位责制节假日值班错责追究制工作量化考核考核督查等相关制度体系建立干部职工纪律作风建设长效机制
四活动求
（）统思想高度重视名干部职工活动求结合实际直面问题正视足注重实效力戒形式义走场着力解决纪律作风方面突出问题
（二）加强领导精心组织成立局长王钊铭委书记赵晓敬组长副科级领导干部副组长科室负责成员活动领导组领导组设办公室负责次活动具体实施落实办公室设纪检室李超军办公室科室二级机构局委统领导积极组织深入查摆扎实整改认真开展活动
（三）统筹兼顾注重实效全局紧紧围绕中心工作认真履行工作职责纪律作风效建设渗透项工作中严明纪律带动良作风良作风促进机关效提高实现纪律作风建设工作步推进
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进步落实全面严治求深化三严三实专题教育解放思想讨三三创活动深入开展学章规学系列讲话做合格员学教育着力解决官问题市委市政府关开展市级机关作风整顿部署求决定全局开展期年作风整顿制定推进方案：
指导思想
深入学贯彻总书记系列重讲话精神切实强化政治意识局意识核心意识齐意识进步促进思想解放力整治官推动中央省市委重决策部署贯彻落实更广泛更效调动干部队伍积极性坚持领导带头率全员参带动机关作风全面根转激励干部职工积极履职责重形式走场实干实政激情作崭新面貌推进食品药品监事业科学发展
二目标求
八破八立促进思想解放功夫见实效增强命意识争先意识坚持夙兴夜寐激情工作提振精神状态功夫见实效践行马办办办基准提升工作效功夫见实效坚持细致精致极致工作标准切实作风整顿成果体现监工作中体现民生福祉确保中央省市委重决策部署落生根针干部思想工作实际着力解决懒政怠政庸政等官方面存突出问题切实提高监队伍特领导干部政治意识局意识核心意识齐意识
三务
（）着力解决问题重点：思想懒惰观念陈旧中央省市委决策部署学钻研新形势新情况敏感掌握新常态新决策适应会抓思维定势路径赖缺乏握济运行规律领缺乏开拓创新活力抓贯彻落实执行力强没推进工作硬招实招力足迟迟开工作新局面通整顿引导全局干部增强改革创新攻坚克难新动创造愧时代新业绩
（二）着力解决想问题重点：动力足精神懈怠求功求事少事少干事惹事精力集中工作状态挂空挡催动推拖等工作标准低应付差事甘庸争先虚委蛇拈轻怕重工作重程轻实效囿部门利益明通暗卡设置玻璃门弹簧门死抠条条框框办办该办办围绕程序转转通整顿焕发广干部动作奋发激情引导全局干部等起紧迫感慢危机感坐住责感干事创业
（三）着力解决敢问题重点：明哲保身事事先算缺乏干事创业命意识责担遇难题绕着走碰问题拖稍微担办成事干官位思想严重惯太官做老失宽失软敢抓敢敢较真碰硬失失察通整顿强化事避难极端负责责担正确导推动事业发展
四举措
针官关键环节症施治抓住放想敢干部压力善作动勇作干部动力官种种表现深刻查摆作风突出问题局领导班子班子成员名干部列出问题清单明确整改目标措施建立整改台账项项整改位
（）抓政策落实年活动岗位分工健全工作规制定责分解机制研究梳理工作流程图工作责建立起履职责签字落实规定实行层层签字关全局建立起级抓级层层抓落实责体系确保定责定层层落实（牵头领导：张继良责科室：事培训科相关科室直属单位）
（二）推进素质提升年活动
1围绕提升力造硬队伍强化理想信念教育深入学总书记系列重讲话精神学深处干实处走前列开展学标标全国先进列出赶超目标采取切实措施推动工作争先进位举办药安食美讲堂围绕京津冀协发展五发展理念法律法规食品药品稽查执法检验检测技术审评监测评价风廉政等容通请进方式邀请知名专家学者组织开展讲堂知识讲座增强广员干部干事创业领组织开展重温入誓词旗添光彩等题实践活动强化员干部宗旨意识服务意识（牵头领导：苗振国责科室：机关委完成时限：2016年底）
2实施素质力提升工程开展全员培训围绕全市中心工作重点务干部讲堂体培训专业素质教育书记讲课等形式载体集中开展素质提升年活动制定队伍建设规划加教育培训力度分层次分类组织开展监员稽查执法员轮训业务培训进步统思想凝聚识转变观念提升力振奋精神狠抓落实开展岗位练兵组织综合力高手业务工作手评选活动引导干部职工学领长干（牵头领导：张继良责科室：事培训科相关科室直属单位）
（三）开展作风公开评议创建星级机关星级窗口载体通征求市场体社会公众意见第三方评议数分析组织干部群众市局机关进行满意度评价等方式评议全系统干部职工精神状态工作作风务落实等方面优劣级求年机关作风情况公开评议两次明年起年评议次评议结果作领导班子考核干部目标绩效理重（牵头领导：苗振国责科室：机关委相关科室直属单位）
（四）强化社会监督阶段性目标务完成情况进行严格督导检查特重点工作目标务坚持月调度月总结季度通报发现问题明确整改目标期限求派专负责踪督导落实时局机关门户网站公开作风问题投诉举报电话觉接受社会公众监督投诉谁受理谁负责原投诉举报分进行汇总局机关作风整顿办公室时领导组汇报提出整改求责成相关部门时整改踪检查整改落实情况年采取适应方法机关干部作风进行评议确保干部作风问题时效解决保质保量完成干部作风整改务（牵头领导：舒国卿责科室：办公室机关委纪检组相关科室完成时限：2016年底前）
（五）进步推进机关职转变全面落实中央省市委深化改革简政放权关求完善权力清单责清单制度制定权力运行流程图治理权强化权力监督制约完善权力清单责清单科学确权法授权严防性权治理权强化权力监督制约二推进干部落实五重五五调整求通作风整顿绩效理机关处科级干部进行考核德勤绩较突出干部调整重岗位力素质较低业绩庸工作状态干部坚决予调整努力营造风清气正干事创业进出环境
（牵头领导：张继良 责科室：事培训科纪检组相关科室完成时限：2016年底前）
（六）践行四零承诺服务局行政审批服务窗口实施服务受理零推诿服务方式零距离服务质量零差错服务结果零投诉制度行政许行政审批事项规定容范围方式动社会公开宜公开报级机关备案说明理（牵头领导：张继良责科室：行政许科相关业务科室完成时限：2016年4月起实施长期坚持）
（七）纪律挺前面严肃查处违反政治纪律组织纪律工作纪律群众纪律等问题狠刹纪律松弛散漫风重点整治中央省市委重决策部署落实责失职渎职问题重点整治工作出力长期班贻误工作问题重点整治热衷潜规损害群众利益吃卡等问题（牵头领导：张洪波责科室：纪检监察室机关委完成时限：2016年4月起实施长期坚持）
五组织领导
（）加强组织领导市局成立作风整顿活动领导组办公室组书记局长霍希武志担领导组组长局领导班子成员副组长科室直属单位负责组成员领导组设办公室负责日常工作综合协调文件起草成果收集等工作办公室设局机关委办公室组成员副局长舒国卿志兼科级干部开展作风整治活动贯穿工作全程确保工作务措施落实处
（二）搞统筹结合机关作风整顿三严三实专题教育结合起成专题教育延伸拓展两学做学教育结合起学思践悟功夫切实提高政治觉悟性修养解放思想讨结合起作风整顿实际成效作讨重检验问责八清理结合起全面落实严治项求
（三）营造浓厚氛围宣传先进典型充分发挥示范引领作市局网站开设作风整顿活动专栏时编印活动简报集中宣传开展次活动重意义广员干部思想行动统省委市委决策部署
（四）严格督导检查市局成立督导组领导干部组长分科室直属单位进行督导检查科室单位承担重工作落实项目头盯住放抓底项项持续踪督查严格执行责倒查追究落实力进展缓慢通报批评
（五）建立健全长效机制抓住影响机关干部作风关键问题时总结作风整顿工作实践建立批简明易行效制度形成改进作风提升效长效机制重点加强考核评工作责目标流程纪律约束社会监督等方面制度作风整顿成果固化制度机制推进作风建设长效化关开展纪律作风集中整顿活动实施方案
进步严肃纪律改进机关作风加强队伍建设切实解决干部职工工作纪律思想作风方面存突出问题局委研究决定全局开展期三月纪律作风集中整顿活动现制定实施方案：
指导思想
坚持邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻十八十八届四中五中六中全会精神倡导开拓进取奋发清正廉洁艰苦奋斗工作作风造政治坚定纪律严明作风优良业务精良干部职工队伍营造团结谐干事创业浓厚氛围
二目标务
通集中整顿活动加强教育基础正风肃纪手段着力解决前工作纪律思想作风方面存突出问题机关作风明显转变组织纪律明显增强工作效率明显提高社保事业发展营造风气正心齐健康谐环境
次活动整顿重点问题：
（）考勤纪律方面重点解决干部职工机关纪律规章制度认识够执行严迟早退履行请假审批手续外出参加单位集体活动组织观念强等问题
（二）会风方面解决参加会议会议迟中途缺席会议期间专心会议事项面开会面开会玩手机发短信杂志等做会议关事情等问题解决执行力强会议议定事项落实督办事项时落实落实位等问题
（三）办公秩序方面解决班期间私外出办私事串岗闲聊谈私事炒股玩游戏电影网聊天值班员岗等问题
（四）工作作风方面解决思想漂浮标准高状态佳等问题解决科室间敢负责协调配合办事推诿拖拉等问题解决服务意识强办事群众态度恶劣言语粗暴盛气凌等问题
三活动安排
纪律作风集中整顿活动201X年2月7日开始4月30日结束分宣传发动问题查摆整改建制全面总结四阶段进行
第阶段：宣传发动阶段（201X年2月7日—201X年2月28日）成立组织机构制定实施方案明确目标务召开动员部署会纪律作风集中整顿活动进行宣传发动二深入开展学学容：中央八项规定新密市十严格十准十深入总书记系列重讲话读中国产纪律处分条例中国产监督条例关新形势政治生活干准社会保险法局项规章制度汇编险种政策办事流程等学方式采学集体学相结合学原文撰写心体会相结合谈体会会发言相结合方法进行集中学周二举行次次学交篇心体会心体会必须手工撰写职工作联系紧密容简洁实够真实反映出思想悟许华实三进行知识测试学教育期间局组织专项理测试检验学成效通学家进步统思想提高认识明确开展作风纪律整顿工作目意义部署求增强思想觉性引导广干部职工积极投入整顿活动中
第二阶段：问题查摆阶段（201X年3月1日—201X年3月31日）阶段采取查组织检查群众反映相结合方式进行全面查摆问题全体干部职工活动求整顿重点容紧紧围绕组织纪律工作作风等方面认真进行剖析查找问题原力求问题找全找深找透找准认真梳理类科室二级机构科室存问题进行梳理形成查报告二采取定时检查定时抽查相结合方式全体干部职工工作情况进行督促检查次检查结果全体职工会进行通报检查中发现违规次进行批评教育职工会作出书面检查二次者令科室负责职工会作出书面检查三次者令岗限期调离三公开举报电话邮箱印发征求意见表全面听取社会界局工作意见建议接受群众举报群众反映突出问题组织员进行专项调查处理
第三阶段：整改建制阶段
（201X年4月1日—201X年4月15日）制定整改方案根查找出问题全局员形成整改方案列出问题清单制定整改措施明确整改时限二抓落实坚持边学边改边查边改重实效原身做起点滴做起立说立行立行立改表里外进行真整顿真解决真见效三加强督查局委支部查摆出问题提出整改措施全体工作员整改情况进行督导检查发现应整改未整改整改位局关规章制度进行处理限期整改问题严重局声誉造成恶劣影响局纪委予相应纪政纪处分
第四阶段：全面总结阶段（201X年4月16日—201X年4月30日）前三阶段基础全体干部职工认真进行总结写出总结报告科室二级机构活动期间存问题做法写出书面总结报告局委届时整顿活动进行全面总结认真总结活动中做法验断健全完善例会学请销假首问责制岗位责制节假日值班错责追究制工作量化考核考核督查等相关制度体系建立干部职工纪律作风建设长效机制
四活动求
（）统思想高度重视名干部职工活动求结合实际直面问题正视足注重实效力戒形式义走场着力解决纪律作风方面突出问题
（二）加强领导精心组织成立局长王钊铭委书记赵晓敬组长副科级领导干部副组长科室负责成员活动领导组领导组设办公室负责次活动具体实施落实办公室设纪检室李超军办公室科室二级机构局委统领导积极组织深入查摆扎实整改认真开展活动
（三）统筹兼顾注重实效全局紧紧围绕中心工作认真履行工作职责纪律作风效建设渗透项工作中严明纪律带动良作风良作风促进机关效提高实现纪律作风建设工作步推进
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