施工单位安全生产应急预案


    中移建设有限公司安全生产应急预案 1 安 全 生 产 应 急 预 案 中移建设有限公司安全生产应急预案 2 安全生产应急预案 一、 安全生产目标 网络故障与通信中断事故为 0 次 人员伤亡安全事故为 0 次 机械装备、车辆仪表安全事故为 0 次 二、 安全生产保障体系 三、 公司安全生产组织机构 机构 人员组成 公司安全生产领 导小组 组 长:总经理 副组长:质量总监 成 员:质量监察组组长、安全质量监察组组长 安全生产管理小 组 组 长:区域项目经理 副组长:区域总项目部质量总监 成 员: 区域总项目部主管工程主管、区域安全质检组组长 安全生产保障体系 组织、管理保证 技术保证 经济保证 强化安全意识 安 全 管 理 制 度 安 全 教 育 培 训 安 全 生 产 宣 贯 全员参与 安 全 交 底 安 全 检 查 安 全 操 作 规 程 安 全 生 产 投 入 安 全 考 核 奖 惩 提升安全技能 经济激励 确保安全目标 集团公司安全 领导小组 事业部安全生 产管理小组 项目部安全生 产执行小组 中移建设有限公司安全生产应急预案 3 项目部安全生产 执行小组 组 长:项目部经理 副组长:项目部安全(质检)员 成 员:项目部各专业工程主管、各施工班组长 四、 各级安全生产管理机构职责 机构 职 责 公司安全生产领 导小组 1.贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律法规; 2.研究和制订公司各项安全生产管理制度与应急预案; 3.研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划; 4.组织重大安全生产事故应急救援、事故调查与处理; 5.组织落实安全生产监督检查; 区域总项目部 1.贯彻、落实公司执行的各项安全管理制度和应急预案; 2.建立本部门安全生产执行办法并推进落实; 3.组织本部门范围内的安全应急救援和保障; 4.协助进行各类安全应急事件的调查与处理; 组织落实本部门日常安全生产教育和检查 项目经理部 1.贯彻、落实公司执行的各项安全管理制度和应急预案; 2.强化公司各项制度在本部门的具体执行; 3.组织落实本部门日常安全生产教育和检查; 4.对出现的各类安全生产事故按规定上报; 五、 建立健全的安全生产责任制 1. 工程项目部安全生产责任制 (1)严格执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章、制度、办法、措施和安 全标准。 (2)建立岗位安全生产责任制,建立工程项目各项安全生产管理制度、控制措施并严格 落实。 中移建设有限公司安全生产应急预案 4 (3)按照上级或者合同规定,结合实际制定并组织实施项目安全保证计划。 (4)建立完善安全基础设施,确保作业安全条件符合法律、法规和标准要求。 (5)组织落实施工组织方案和作业安全控制措施,开展日常安全教育、检查、分析、整 改活动,杜绝违章、违纪。 (6)对施工队 (组)和员工进行安全考核,决定安全奖惩。 (7)及时、如实报告生产安全事故,保护现场,按照伤亡事故调查处理实施办法规定, 搞好事故分析处理,落实防范措施。 2. 工程项目经理安全生产责任制 (1)项目经理是工程项目的第一管理者,在安全生产上对公司总经理负责。对项目部安 全生产负全面领导责任。 (2)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规、劳动保护的各项规章 制度和上级有关文件,严格执行安全生产技术标准、规范和规程。 (3)定期召开安全生产工作会议,具体解决安全生产中的问题,制订和落实安全措施, 当进度与安全发生矛盾时,必须服从安全。 (4)落实本单位安全培训教育制度,组织岗前和班前安全生产教育。 (5)根据施工进度,落实本单位制定的组织计划和安全技术措施,按规定程序进行安全 技术交底。 (6)根据工程特点,组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。 (7)严格执行并检查落实干部盯岗、周末例会、班前提示等安全制度,对工作中存在的 问题和事故隐患提出整改意见,并督促有关人员具体落实。 (8)对工程中的重点部位、关键环节和采用新设备、新技术、新结构、新工艺、以及其 它危险性较大和首次施工的专业工程项目,都应制订专门具体的安全措施,并逐级进行技术 交底。 (9)支持项目部安全员的工作,经常开展安全教育,按施工程序和安全标准化作业规范 组织施工,组织本单位安全检查工作。 (10)积极开展“安全标准工地”活动,搞好文明施工,确保安全生产。 (11)发生各类事故,要立即组织救援,防止事故扩大,并及时、如实上报。按照“四不 放过”的原则,调查分析处理本级职权范围内的事故,积极配合上级部门调查分析处理事故, 研究制定防范措施并组织实施。 中移建设有限公司安全生产应急预案 5 3. 工程项目部安全员安全生产责任制 (1)参加编制各种有关安全生产方面的补充措施。 (2)参加项目经理组织的安全生产检查,并做好记录。 (3)检查安全生产情况,做好检查记录。 (4)监督检查项目部对安全生产各项规章制度的贯彻执行情况。 (5)参加各类事故的调查分析处理工作。 4. 工程项目部技术负责人安全生产责任制 (1)对本项目部安全生产负技术管理责任,认真贯彻执行国家技术政策及上级颁发的各 种技术安全管理规章制度、指令。 (2)负责编制本项目部施工管段内的施工安排,安全措施及质量保证措施。 (3)参加上级及设计单位对本施工管段的技术交底,并做好向员工的安全技术交底工作, 帮助施工队解决施工中技术问题。 (4)随时掌握工程进度,了解材料供应情况,会同物资部门做好材料质量检查以及施工 器具的性能检查。 (5)会同项目部安质员进行安全质量检查。 (6)对于新技术、新工艺、新设备、新项目必须制订周密施工计划和措施,做好安全技 术交底工作。 5. 工程项目部工具(材料)员安全生产责任制 (1)认真执行国家政策法令及上级颁发的各种材料供应管理制度。 (2)根据本项目部实际情况,建立健全并执行上级颁发的物资和危险品的收发、登记、 保管、防火、防盗等管理制度。 (3)经常检查各自工地工具备品、劳保用品、材料的分配使用情况,严格控制材料消耗, 降低工程成本,提高经济效益。 (4)存储、堆放物资、配件要苫垫合理,码放整齐,防止散失,保证材料、配件完整无 损。 6. 岗位员工安全生产责任制 (1)对本岗位的安全生产负责,认真学习安全生产知识和各种安全技术规章制度。 (2)严格遵守劳动纪律,听从生产指挥人员和安全监察人员的指挥,严格执行安全技术 操作规程、安全规则及各项规章制度。不违章冒险作业,并随时制止他人违章作业。 中移建设有限公司安全生产应急预案 6 (3)严格执行岗位责任制,在未熟悉设备性能和操作规程前,不准上岗操作。 (4)保证本岗位工作地点、设备、器具的安全、整洁,做到文明生产。安全防护装置、 器材齐全可靠,不得随意拆除、损坏。 (5)积极开展各种安全活动,及时反映和处理不安全因素及隐患。主动提出改进安全生 产工作的建议。积极参加事故抢险工作。 六、 安全生产三阶段控制措施 安全生产管理工作按照工程项目的准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段三阶段进行。 (一) 施工准备阶段的安全生产管理 1.安全目标:无死亡、无重大事故;年负伤率<5‰。 2.按照施工现场的具体特点进行危险源识别,评价出重大危险源,针对重大危险源制定 安全控制措施。 设备安装危险源:带钉子或铁皮的机箱板,有缺陷的电钻、试电笔、万用表、高凳、切 割机、电焊机等工具,不合格的防雷系统,高处的重物,静电,激光,异常的电压,有缺陷 的标志,割接时未做绝缘处理的工具,带电裸露的电源线或端子。 3.进行安全技术交底工作 通信工程不但施工专业繁多,而且施工地域还非常广阔。不同专业的施工项目,其施工 情况差别很大。即使是同一专业的施工项目,如果其所处的地理位置或施工季节不同,施工 现场的安全管理的要求也不尽相同。对于每一个施工项目,项目经理部都要根据施工现场的 具体情况确定本工程的安全管理要求。 安全技术交底是指工程施工前由技术负责人向工程实施人员说明工程在技术方面、安全 操作方面要注意和明确的问题,是施工企业一项重要的安全技术管理制度。交底的目的是为 了使所有参与施工的操作人员和管理人员了解工程的概况、特点、设计意图以及工程施工所 采用的施工方法、技术措施和安全措施等。安全技术交底是确保工程项目施工质量和施工安 全的关键环节,是质量要求、安全要求、技术标准得意全面认真执行的保证。安全技术交底 工作必须要有书面记录,并由交底人和被交底人签字。 4.高温天气施工时,应采取措施防止施工人员中暑,气温过高时应停止施工。 5.低温雨雪季节施工时,应采取措施保证施工人员及车辆的安全,应预防人员冻伤,防 中移建设有限公司安全生产应急预案 7 止施工人员在泥泞、冰雪路段摔伤,防止车辆冻坏、侧翻。 6.室内施工时,应采取措施保证施工人员的安全、机房建筑的安全、机房内在用设备及 新装设备的安全,应防止施工人员发生触电、物体打击、高处坠落等安全事故,防止建筑物 的楼板、墙体损坏,防止在用设备短路,防止新装设备受到撞击或过压、过流作业。禁止触 碰与工程施工无关的机房设备。 7.市内施工时,应采取措施保证施工人员和周围人员的安全、车辆的安全、周围基础设 施及其他设施的安全,防止发生人员伤亡事故、车辆损坏事故、设施破坏事故。 (二) 施工阶段安全控制 在工程项目实施阶段,项目经理部应落实安全控制计划,做好安全技术交底工作,现场 检查安全控制计划的落实情况,重点检查可能发生事故的安全隐患和容易发生安全事故的工 作,对存在的问题进行跟踪检查。 1.做好安全检查工作 项目经理部按照安全控制计划要求进行安全控制,按照安全检查要求做好安全检查工作。 安全检查应针对施工人员的操作方法、安全操作规程的执行情况进行检查。 安全检查结束后应编写安全检查报告,说明安全工作的已达标项目、未达标项目、存在 问题、原因分析,并针对具体问题制定纠正和预防措施。 对于不同专业的工程项目,项目经理部应根据工程的实际特点确定安全检查方法。以下是针 对不同专业的安全及质量检查表及工地、车辆等日常检查记录。 设备安装施工现场安全生产检查表 工程名称: 序号 检查项目 检查内容/检查方法 检查结果 备注 是 否 1 施工管理 是否有现场安全负责人 2 是否有施工日志/自检记录 3 是否进行安全技术交底记录 4 进入机房是否办理登记手续 5 施工人员 是否佩戴施工证/工作证 6 是否正确使用安全防护用品 中移建设有限公司安全生产应急预案 8 7 是否穿戴高跟鞋、拖鞋 8 是否穿戴工作服 9 特殊作业人员是否持证上岗 10 是否将水、食物带进机房 11 是否有人在机房及禁烟区域抽烟 12 是否有无关人员进入施工场地 13 是否有人酒后上岗 14 是否遵守交通规则 15 施工区域 施工区域是否进行围挡及摆放警示牌 16 余料及设备是否堆放整齐 17 工程废料是否及时清理 18 临时用电是否存在乱拉、乱接现象 19 是否有消防设施 20 工具设备检查 手持工具是否经过绝缘处理 21 电工工具是否运行状态是否良好 22 设备安装是否牢固 23 梯子是否牢固 24 接电端子是否裸露有安全隐患 25 设备加电是否经过检查 26 设备加电是否运行正常 27 线缆、光纤布放是否符合规范要求 28 设备接地系统是否正常 29 插拔机盘是否戴静电手环 30 机柜内是否有铜丝等杂物 检查日期: 年 月 日 检查人: 中移建设有限公司安全生产应急预案 9 工地安全检查表 工地名称: 检查人: 日期: 序 号 检查项目 合格 问题备注 1 是否有对施工人员进行安全知识教育培训 2 施工人员是否了解相关的安全知识 3 施工人员对危险源辩识是否充分 4 机动车辆是否符合安全技术规范要求,其转向、制动、灯光是否可靠; 驾驶人员行车时证件是否齐全,有无违章 5 高温作业有无防暑降温措施,寒冷作业有无防寒、防冻设施和防护用 品,员工是否具有防毒、防蚊虫、蛇咬及紧急救护等常识。 6 施工现场物料堆放是否整齐、牢固、通道无障碍 7 电器设备是否绝缘性能良好;电源线有无破损和超期超负荷使用,是 否定期对电器设备进行保养、维护 8 施工现场是否设有警示标志并安排专人警戒看守 9 作业时施工人员是否按规定戴劳保用品 10 食堂工作人员是否了解用气、用电安全 11 食堂工作人员是否了解食品的卫生要求 12 驻地规章制度是否上墙,人员是否了解 13 驻地是否整洁、有序 14 驻地防火,防盗,防疫,防漏电措施是否到位 15 工地安全制度是否上墙 16 仓库管理制度是否上墙 17 仓库台帐资料是否齐全,与实物是否相符 18 仓库物资摆放是否整齐 19 仓库防火、防盗、放水、防潮措施是否到位 中移建设有限公司安全生产应急预案 10 机动车辆安全检查表 使用工地 车辆号牌 车 型 驾驶员 序 号 检查项目 参考标准 检查情况 检查评价 1 外观 车辆外观整洁,各零、部件完好,连结紧固,无 缺损,并有正常的技术性能;车体周正,左右对 称部件高度差不大于 40mm。 2 灯光 车辆的灯具安装要牢固,不得因车辆震动而松脱、 损丢而失去作用或改变光照方向,其灯泡要有保 护装置。灯光开关安装要牢固,开启、关闭自如, 不得因车辆震动而自行开启或关闭,开关设置位 置适当,便于驾驶员操作,开关上有符合规定的 标志;车辆的外部照明合信号装置的数量、位置、 光色等符合规定;驾驶室的仪表板上应设置仪表 灯,仪表灯亮时,应能看清楚仪表板所有仪表, 并不得眩目,仪表板上应设置转向指示信号和蓝 色远光指示信号灯。 3 车身 车身的技术状况应能保证驾驶员有正常的劳动条 件和客货安全;车身内外不得有使人致伤的尖锐 件或凸出物;驾驶员座椅应舒适可调,各操作件 布置合理,操作位置尺寸符合标准,轿车前排必 须装置安全带;车门、车窗启闭轻便,不得有自 行开启现象、其门锁牢固可靠;车辆前挡风玻璃 应具有刮水器,刮刷面积应保证驾驶员有良好足 够的视区,最低不少于 1800cm2;车辆左右两侧 必须各设置一面后视镜,后视镜安装位置、角度 中移建设有限公司安全生产应急预案 11 适宜,镜面影像清晰。 4 仪表 车辆应设置水温表、电流表、燃油表、车速里程 表,气压表,机油压力表等仪表及开关,并灵敏 有效。 5 发动机 发动机动力性能良好,运转平稳,不得有异响; 怠速稳定,机油压力正常;发动机应有良好的启 动性能;化油器、消声器不得有“回火”、“放炮” 现象;点火系、燃料系、润滑系、冷却系应齐全, 性能良好。 6 传动系统 离合器应结合平稳、分离彻底、不打滑、无抖动 和异响,操作轻便;变速器及分动器换档时,齿 轮啮合灵便,自锁、互锁装置有效,运行中无异 响;传动轴在运转时不发生震抖和异响,中间轴 承、万向节不得有裂纹、松动现象;主传动器、 差速器工作应正常,无异响。 7 行驶系统 轮胎胎冠上花纹深度的磨损后应不少于 1.6mm, 胎面因局部磨损不得暴露出轮胎帘布层,胎面和 胎侧不得有长度超过 25cm,深度足以暴露出帘布 层的破损和割伤,转向轮不得装用翻新轮胎;钢 板弹簧不得有裂纹、断片和缺片现象,其中心螺 栓和 U 形螺栓必须紧固;车架不得有变形,锈蚀、 弯曲,螺栓、铆钉不得缺少和松动;前、后桥不 得有变形、裂纹,减震器工作应正常。 8 转向系统 车辆的主方向盘应转动灵活、操作轻便、无阻滞 现象,车轮转到极限位置时,不得与其它部件有 干涉现象;转向轮转向后应有自动回正能力;转 中移建设有限公司安全生产应急预案 12 向节及臂,转向横、直拉杆及球销,应无裂纹和 损伤,且球销不得松旷,横、直拉杆不得拼焊。 9 制动系统 行车制动踏板自由行程应符合该车整车有关技术 条件的规定;行车制动系在产生最大制动作用时 踏板力不得超过 700 牛顿,手握力不超过 300 牛 顿;行车制动系最大制动效能应在踏板全行程的 4/5 以内达到,驻车制动系最大制动效能应在操 纵杆全行程的 3/4 以内达到。 10 总体要求 “四动”:一提能发动,一脚能制动,一手能转动 (方向盘),一人能推动;“四全”:蓄电池电足安 牢,灯光明亮完好,喇叭清脆响亮,雨刮灵活自 如;“四不漏”:全车无漏油、漏水、漏气、漏电 现象;“四清”:蓄电池、空气滤清器、汽油滤清 器和机油滤清器清洁;“四无”:机件表面无过热 现象,各部机件无异响,车身车厢无歪扭,随车 工具无丢失。“五足”:轮胎气压、润滑油、冷却 水、燃油、和蓄电池蒸馏水足;车辆和驾驶员证 件齐全;车辆维修、保养记录齐全。 检查负责人: 检查人员: 被检查负责人: 2.安全控制措施 安全控制措施的制定原则:①依据施工现场实际情况编制; 具有可行性; 具有可操作性。 3.施工现场的防火措施: 施工现场实行防火责任制,施工队长是施工现场防火第一责任人。 机房内进行施工作业使用电焊、气割、砂轮锯等设备时,必须专人看管。电气设备、电动 工具严禁超负荷运行。电力线路的线径应满足负载电流的要求,接头要结实可靠。机房内严 中移建设有限公司安全生产应急预案 13 禁吸烟。 人手孔内施工时,严禁在人手孔内吸烟,点燃喷灯;点燃的喷灯严禁对准光电缆及光纤。 施工现场严禁乱拉电力线,严禁乱扔烟头;应配置灭火器材,并对员工进行防火安全教育。 4.施工现场的安全用电措施: 施工现场用电要采用三相五线制的供电方式。 施工现场用电应采用绝缘护套导线。 安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,应由持有电工证的人员完成,并应有人监 护。 5.在用通信设备、网络安全的防护措施: 机房内施工电源割接或设备加电时,应注意所使用的工具的绝缘防护,通电前应检查新装 设备,在确保新设备电压系统无短路、接地、错接等故障时,确认输入电压正常时,方可进 行电源割接或加电。 在机房内施工时,应采取防尘措施,保持施工现场整洁。 禁止触动与施工无关的机房设备,需要用到机房原有设备时,应经机房负责人同意,以机房 值班人员为主进行工作。 插拔机盘时应佩戴防静电手环。 6.竣工验收阶段安全控制措施 在竣工验收阶段,项目经理部采取措施,保证已完工程的安全。要及时整理竣工资料,按 约定的时间进行验收、交维,防止因意外事件导致设备损坏、电路故障、业务托管等事故发 生。要配合好监理工作,做好各项工程质量检验的手续,保证已完工程在竣工验收阶段安全 可靠。 (1)、编制好竣工资料,保证竣工资料真实反映施工的实际状况。 (2)、做好已安装设备的防护,保存好防护资料,包括照片、影像等。 (3)、设置安全防护标识,标识设备等级及客户级别,警示施工人员保护完工设备。 中移建设有限公司安全生产应急预案 14 七、 施工安全管理措施 1、 安全生产管理目标 我公司总体安全管理目标是:在项目全生命周期中实现“零事故,零隐患。 2、安全生产保证体系 公司安全生产管理工作从思想保证、组织保证、技术保证、经济保证四个方面建立安全 保证体系,确保实现安全目标。 中移建设有限公司安全生产应急预案 15 组织保证:本项目成立安全生产领导小组,各项目部及大、中区项目部设专职安全员,其它 部门设专职或兼职安全员。 管理保证:根据施工现场安全管理要求,制定完善的安全生产管理制度。 安全管理组织机构职责 安全生产 领导小组 负责研究、分析、总结、决策项目施工过程中安全生产问题。 项目部经理 领导项目全员落实既定的安全管理规定、制度、措施等; 对项目施工生产全过程进行考核、检查、评比、总结。 中移建设有限公司安全生产应急预案 16 项目经理 履行合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工, 对工程项目的安全全面负责。 参与编制施工组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织编 制安全保证计划。 落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、 检查安全工作。 组织处理工程事故,并采取有效整改措施,防止类似事故再发 生。 组织项目部安全检查,并及时向公司报告安全生产情况。 安全员 在项目经理的领导下,制定落实项目书面安全防范措施。 安全教育宣传及培训,发放安全帽、安全带等劳保用品。 做好安全台账,组织安全生产检查。 发现重大安全隐患,采取有效补救措施,并及时汇报。 做好项目安全防护、文明施工等工作。 中移建设有限公司安全生产应急预案 17 中移建设有限公司安全生产应急预案 18 名称 相关内容及要求 安 全 生 产 责 任 制 明确安全生产责任,逐级签订《安全生产责任书》 设立安全保卫部,负责安全生产责任制的保障落实。 项目部负责人组织落实责任制,对本项目部的安全负责。 项目经理和专职安全员负责项目的安全生产、贯彻有关安全生产的规章制 度。 施工队长负责施工现场的安全生产,执行安全生产规章制度及安全操作规 程,落实安全技术交底,经常检查现场安全生产状况,发现问题及时解决 并上报。 公司各支撑和后勤部门主管人员协助安全工作的开展。 安 全 教 育 培 训 项目管理人员和基层作业人员,必须接受安全生产教育培训,合格后才能 上岗。 施工人员必须遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考 核。做到思想上重视,生产上严格执行。 对新入场工人进行三级安全教育,变换工种时也要进行转岗安全教育。 施工管理人员要进行年度安全培训,专职安全员按规定进行年度培训考 核,考核不合格者不得继续从事安全员的工作。 持证上 岗制度 所有参加特种作业施工人员必须持证上岗,未经培训、未持操作证的人员 严禁从事特种作业。 安全例 会制度 定期召开安全例会,分析安全生产形势及存在问题,并研究制定改进和整 改措施,提出下阶段工作安排及工作重点。 中移建设有限公司安全生产应急预案 19 安 全 事 故 处 理 发生事故必须及时报告, 及时处理,坚持“四不放 过”的原则。 及时总结教训,针对事故 原因制订出切实可行的防 范措施。 技术保证:针对本项目制定各分项工程安全技术保障措施和操作规程,进行安全交底和安全 检查,把事故消灭在萌芽状态; 名称 相关内容及要求 安 全 技 术 交 底 工程开工前,项目技术负责人须向项目组全体成员(包括管理人员、施工 队员)进行安全技术措施的交底,从安全施工的技术、操作、管理要求等 方面向施工、管理人员进行详细说明和讲解。 项目技术负责人对有关安全施工的技术要求向管理人员、施工人员进行详 细交底,并保持书面的签字记录。 中移建设有限公司安全生产应急预案 20 实行逐级安全技术交底制,两个以上施工队或工种配合施工时,要进行交 叉作业的交底。 安 全 生 产 检 查 通过“现场影像云平台”系统,及时对施工现场进行安全管控。对施工过 程存在的安全事故隐患进行预防、控制。 坚持经常检查和定期检查相结合的形式,及时发现事故隐患,防止安全漏 洞。 项目部组织月检查,工段进行周检查,班组经常进行检查,员工相互监督 检查。 发现事故隐患时,整改做到定责任人、定整改措施、定整改完成时间、定 验证人。 经济保证:安全资金专款专用,保证安全设施和防护用品的完善,实行安全奖惩制度,提升 管理人员的责任心,实现工程安全目标。 名称 相关内容及要求 安全 投入 逐年加大安全投入,确保经费有效落实。 重视安全检查、劳保用品配置、安全教育培训认证、隐患整改等方面的 安全投入。 安 全 考 核 奖 惩 公司各级领导为各级安全责任人,对所负责的部门安全生产负责。 施工安全生产中,贯彻奖惩相结合的原则。对安全生产做出贡献的部门 或个人,给予奖励。由于违章指挥,违章操作,违反劳动纪律造成事故责 任人,给予经济处罚。情节严重触者,由司法机关依法惩处。安全保卫 部处理安全事故,对事故直接责任人、项目负责人、生产部门负责人做 出处理报告,行政部、人力资源部、财务部配合执行相关处罚。 中移建设有限公司安全生产应急预案 21 3、安全管理具体措施 本项目从人员作业安全、设备财产安全、通信网络安全、信息系统安全和文 明施工五个方面采取相应措施保证项目安全实施及文明施工。 安全文明施工保证措施图 4、施工现场安全生产措施 1.登高 (1)作业人员身体条件符合要求,无恐高证。 (2)作业人员着装符合要求。 (3)作业人员正确佩戴安全帽、安全带,离地面 2m 以上的作业必须挂牢安全带, 后方可作业,禁止安全带低挂高用。 (4)作业点下方设警戒区,并设警戒标志。 (5)严禁向下抛投杂物。 (6)攀登作业时要手抓牢、脚登稳,避免滑跌,重心失稳。 (7)夜间高处作业要有可靠的照明,必要时安装临时照明灯具。 (8)特级高处作业配备通讯联络工具并安排专人监护。 (9)登高人员配备工具袋,施工工具和工件应有防滑落措施。 中移建设有限公司安全生产应急预案 22 (10)凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人,禁 止登高作业。 (11)登高作业前,必须按规定办理“登高作业票”采取可行的安全措施,指定 专人负责,专人监护,各级审批人员严格履行审批手续。审批人员应赴高处作业 现场检查确认安全措施后,方可批准。 (12)进行高空焊接、氧割作业时,必须事先清除火星飞溅范围内的易燃物。 (13)登高前,负责人应对作业人员进行现场安全教育。 (14)检查所用的登高工具和安全用具(如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手 架、防护板、安全网)必须安全可行,严禁冒险作业。 (15)登高作业与其他作业交叉进行时,必须按指定的路线上下,禁止上下垂直 作业,若必须垂直作业时,应采取可靠的隔离措施。 (16)登高作业时,应使用死扳手,如用活动扳必须用绳子拴牢,操作人员必须 站在安全可行位置,系好安全带。使用套筒扳手,扳手套上螺母或螺钉后,不得 有晃动,并应把扳手放到底。螺母或螺钉上有毛刺,应进行处理,不得用手锤等 物将扳手打入。扳手不得加套管以接长手柄,不得用扳手拧扳手,不得将扳手当 手锤使用。 (17)使用梯子时,必须先检查梯子是否坚固,是否符合安全要求。立梯坡度 60 度为宜。梯底宽度不低于 50 公分,并应有防滑装置。梯顶无搭勾,梯脚不能 稳固时,须将梯顶用绳捆绑牢固或有人扶梯,人字梯拉绳必须牢固。 2.电源 (1)施工人员必须办理相关证件并进行登记,进入机房必须持有有关部门签发 的证件。 (2)施工现场必须严格按照安全生产、文明施工的要求,积极推行施工现场的 标准化管理(设置施工公告牌,划设作业区、材料区、工具区、废料区、余料区、 工程项目施工公告区、图纸张贴区等),保持现场及工作面的整洁有序和环境卫 生。 (3)施工人员应正确使用劳动保护用品,对施工工具采取必要的防护措施(如 使用电气设备、电动工具应有可靠保护接地,扳手裸露部分缠绝缘胶带,随身携 带和使用的工具应搁置于顺手稳妥的地方,防止发生事故伤人等),禁止违章指 中移建设有限公司安全生产应急预案 23 挥和违章作业。 (4)施工用电、现场临时用电线路及设施的安装和使用必须按照建设部颁发的 《施工临时用电安全技术防范》(JGJ46—88)规定操作,加强交流电源的使用管 理,严禁私自拉电或带电作业,现场的插线板、电源插头应完整、良好。使用完 毕必须及时断电。 (5)施工现场应安排专人负责工程设备材料存放和保护工作,防损坏,防丢失。 3.焊接 (1)从事焊接或切割操作人员,每年应进行一次职业性身体检查。对准备从事 焊接或切割操作人员,应进行身体检查,合格者才允许参加该项工作。 (2)进行焊接或切割工作时,操作人员应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套 等符合专业防护要求的劳动保护用品。衣着不得敞领卷袖。 (3)焊接与切割的工作场所应有良好的照明,应采取措施排除有害气体、粉尘、 烟雾等。使之符合现行《工业企业设计卫生标准》要求。在人员密集的场所进行 焊接工作时,应设挡光屏 (4)进行焊接或切割工作时,应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的 措施,应防止灼伤。 易燃易爆物品,确实无法清除时,必须采取可靠的隔离或防护措施。 (5)严禁在储存或加工易燃易爆物品的场所周围 10m 范围内进行焊接或切割工 作。 (6)在焊接、切割地点周围 5m 范围内,应清除易燃易爆物品,确实无法清除时, 必须采取可靠的隔离或防护措施。 (7)焊接或七个工作结束后,必须切断电源或气源,整理好器具,仔细检查工 作场所周围及防护设施,确认无起火危险后方可离开。 4.交通 本工程在施工期间,需要占用一定宽度的慢车道,使车辆、行人的通行能力 降低。密切联系交管部门,配合做好施工期间交通维护工作和封道前后过渡工作。 按照“严禁堵塞、减少干扰、确保畅通”的总方针,采取自然分流与管制分流相 结合。我们将针对本工程边通车边施工的特点,提出相应安全防护措施。 中移建设有限公司安全生产应急预案 24 八、 安全生产应急预案 安全生产应急处理的原则:救人为第一原则;能自救则自救,不能自救要 在第一时间寻求外部救助,避免二次伤害。 针对该项目施工的特性,经过危险源分析,可能会发生网络故障、触电事故、 发生高处坠落事故、火灾事故、车辆及机械伤害事故等突发事件,并制定了应对 这些应急突发事件的措施如下: 1、网络故障应急预案 当施工中发生网络中断突发事件时,按照以下应对措施处理 (1)在施工的过程中发生网络中断时,应按先抢通再抢修的基本原则,尽快恢复通 行。 (2)故障发生后首先要确定故障发生具体位置和原因,及时通知项目现场负责人、 监理单位及建设单位相关领导做好网络抢修应急措施。 (3)在处理故障的过程中必须立即启动故障抢修应急预案措施来逐步实施;未经建 设单位主管领导同意,不得擅自对基站内控制器等关键设备进行重启,以免造成更大 范围的影响。 (4)现场负责人根据事故情况,立即调集人员、车辆、备品备件等相关所需材料, 迅速赶赴现场。 (5)处理故障时,必须对现场各种告警信息、故障显示、故障记录报告等进行认真 分析处理,一般应不影响其他设备运行或任意扩大故障影响范围,并严格按照各设备 厂商提供的故障诊断手册、设备操作手册等规定的命令和操作方法进行处理。 故障类型 应急措施 设备断电 设备断电导致设备无法运行,信号中断,立刻启动应急抢修发电 小组赶往现在发电,设备可恢复正常运作。 设备传输中断 人为或者非人为,致使传输中断,后台无法同步数据,使信号发 生 中断或改变,后台发出告警,第一时间检查传输中断位置,启 动应急抢修小组前往抢修,现场传输恢复,信号正常。 温度告警 由于基房空调中止运行,导致设备温度急聚上升,使设备运行不 正常,系统运行故障,致使信号中断,立刻启动应急抢修小组前 中移建设有限公司安全生产应急预案 25 往现 在进行抢修,现场设备恢复工作,系统正常运行。 设备运行出错 由于设备操作失误,或设备自身运作发生改变,导致业务中断, 立刻启动应急抢修小组前往现场进行抢修,现场恢复正常,网络 畅通。 2、触电事故处置预案 触电事故处置措施 1.切断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿试图关上那件电器用具的开关,因 为可能正是该开关漏电。 2.若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或 木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者 拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要 使用潮湿的物件拖动伤者。 3.如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射 强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。 4.若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者 到医院急救。 5.高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人 进行急救。 6.现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。 迅速——争分夺秒时触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意 识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5 分钟以内及时抢救,救生率 90%左右。10 分钟以内抢救,救生率 6.15%希望甚微;准确——人工呼吸发的动作必须准确;坚持 ——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。 中移建设有限公司安全生产应急预案 26 3、发生高处坠落事故处置措施 高处坠落事故处置措施 1.救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往 医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。 2.在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。 3.抢救受伤人员时几种情况的处理: —— 如确认人员已死亡,立即保护现场。 —— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血 立即联系 120 急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可 根据伤情送往专科医院。 外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。 骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或 平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。 一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。 4、火灾事故处置措施 1、火灾事故应急流程应遵循的原则 (1)紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置 重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各 单位之间必须服从指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严 重后果的,要追求相关人员的责任。 (2)项目部在接到报警后,应立即组织自救,按事先制定的应急方案立即进行自救; 若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配 合救援队伍。 (3)疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。 (4)在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱 离危险区域或场所后,再采取急救措施。 (5)切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。 中移建设有限公司安全生产应急预案 27 (6)安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事务的联络工作。 (7)紧急事故处理结束后,安全总监应填写记录,并召开事故分析会,研究防止事 故再次发生的对策,使全员受教育。 2、火灾事故的应急措施 (1)对施工人员进行防火安全教育 (2)目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识 和应对方法,提高施工人员对火灾发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事 件,施工人员不仅可以沉稳自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火 灾事故损失降低到最低水平。 (3)早期警告。事件发生时,在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向其他施 工人员传递火灾发生信息和位置。 (4)紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用 (5)高层建筑在发生火灾时,不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井 会产生“烟囱效应”,外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯。如果下行 楼梯受阻,可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援,打开窗户保持通风,同时用湿布捂 住口鼻,挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在楼梯上拥挤。 3、火灾发生时人员疏散应避免的行为因素 人员聚集 灾难发生时,由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为 具明显向光性,盲从性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方 向,走投无路时,只要有一丝光亮,人们就会迫不及待的向光亮 处走去。盲从性是指事件突变,生命受到威胁时,人们由于过分 紧张、恐慌,而失去正确的理解和判断能力,只要有人一声招呼, 就会导致不少人跟随、拥挤逃生,这会影响疏散甚至造成人员伤 亡。 恐慌行为 恐慌行为是一种过分和不明智的逃离行为,它极易导致各种伤害 性情感行动。如:绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性” 拥挤,再进入火场,穿越烟气空间及跳楼等行动,时常带来灾难 性后果。 中移建设有限公司安全生产应急预案 28 再进火场行为 受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使他们 再度进入火场,这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中,由 于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。 5、车辆及机械伤害事故的处置措施 车辆及机械伤害事故的处置措施 (1)如果有车辆压住伤者,应立即小心移开车辆,或用千斤顶顶起车辆,将伤者小 心移出。 (2)如果发现车辆有漏油,应立即疏散无关人员,进展点火源出现,防止发生次生 火灾及爆炸事故。 (3)发生车辆、机械伤害事故时,有电源的应首先切断电源,再将伤员和被困者抢 救至安全区域,积极组织人员撤离,同时向急救中心求助。 (4)如伤员流血应用急救药箱的止血带包扎止血;伤员出现骨折应用夹板、竹板、 硬纸板等将伤员断骨进行固定;伤员呼吸停止应进行人工呼吸和胸外心脏按摩;伤员 肢体分离应用急救药箱的止血带包扎止血,并将分离肢体随同伤员一起送往急救中心 再植;对伤员要平稳运送,防止颠簸。 6、疫情事故的处置措施 预防防范 1.病从口入,为了保证员工的饮食卫生,我司各驻点都设有专门的员工食堂。 2.定期开展安全卫生培训课程,为员工普及基本的安全卫生知识。 3.定期对驻地进行消毒清洁工作(如灭蚊、灭鼠等),保持环境卫生。 4.我司为每位员工都购买了高等级的医疗保险,而且每年都安排员工进行健康检查, 为员工的身心健康起到极大的保障。 中移建设有限公司安全生产应急预案 29 紧急疫情处理 突发事件类型及规模预测 类型 事件级别 适用范围 规模预 测 重点防护对象 可能影响人数 紧急 疫情 三级 获悉可能流行高 传染疫 情的情况 下 影响较 小 整 个 区 域 项 目 部 不可预测 紧急 疫情 二级 项目所在地区已 发生高 传染疫 情、但本项目暂未 发现 影响较 大 整 个 区 域 项 目 部 不可预测 紧急 疫情 一级 本项目管理区域 内已发生高传染 疫情 影响较 大 整 个 区 域 项 目 部 不可预测 九、 应急保障预案 1、预防机制  项目部首先要在建立了本项目的应急救援体系的基础上,根据移动工程的特 性、特点,组织识别一般及以上安全事故隐患的重点区域、重点部位和关键 环节,制定预防、防护方案,落实防范控制措施,制定应急专项处置预案, 准备救援器材、设备。并实施专人盯岗监督,并作好记录。  牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念,逐级建立健全的安全 责任制、规范完善的以预防为主的日常监督检查机制,开展对施工危险隐患 及重大危险源的排查。  加强对管段各专业施工环境易发各类突发事件的调研,提出杜绝人身伤亡和 预防突发事件发生的改进建议,强化应对突发事件的有关预防工作和预测预 警系统的资源整合,实现信息资源共享。 2、信息监测  充分运用现代科学技术手段,收集、掌握其他项目、有关类似事故全过程的 中移建设有限公司安全生产应急预案 30 有关动态信息,为救援工作的科学决策、高效处置创造良好条件。  定期共同研究本线事故的应急救援工作,加强事故应急救援的宣传教育、监 督检查,防患于未然。  定期检查各班组施工现场、机械设备停放地、加工、预配作业场所、中心料 库、员工驻地各项应急预案的落实情况,并定期检查应急救援演练,应急物 资器材、机具设备的维护管理,并作好记录。 3、各级应急救援体系职责 应急总指挥  对区域项目部制定的应急救援预案进行审核并批准实施。  接到事故报告后,分析紧急状态和确定事故(紧急事件)级别, 决定是否启 动应急救援预案。  启动、指挥、协调应急响应行动。  下达应采取的措施,批准请求外部救援的命令。 应急副指挥  对本项目部制定的应急救援预案进行审核并批准实施。  控制现场紧急情况,随时向应急指挥部报告现场情况。  接到启动应急救援预案后,积极响应,快速反应组织抢险救援队伍、物质、 机械,按照预案分工、分头组织实施。  直接监察应急人员的行动和措施的可靠,保证现场内外人员安全。  进行现场事故评估;识别事故发展动态,向指挥部请求外部救援。  指定代理人以便在特殊情况(因故不在现场或在指挥中受伤)下履行其职责。 应急安全保证部  由安全负责人具体负责,根据业主要求和项目实际,组织编制专项事故(事 件) 应急救援预案。  对组织建立的应急救援专业队伍,如事故抢险组、后勤保障组、调度联络组、 伤员救护组、警戒保卫组等进行审查,并监督和组织应急培训、演练。  协助应急总指挥、副指挥的工作。  督促、监察各班组应急救援工作。 中移建设有限公司安全生产应急预案 31  提出应急操作建议。  组织应急救援后的总结与评价,并书面报告上级主管部门。 现场后勤保障组  由各项目部组织,视情应急指挥部派员参加。  负责事故救援指挥人员、各小组人员临时办公场所、通信设施等的安排。  负责事故救援期间抢险人员的食宿安排。 调度联络组  应急指挥部和现场作业队分别成立,对口联络,各自履行职责。  负责调度人员、车辆和其他资源,协调各小组的工作。  负责与指挥、副指挥、各小组和外部(公安、消防、急救中心、市政等)的 联络工作。 伤员救护组  由各项目部在应急预案中确定。  负责事故现场的前期受伤人员的现场急救工作。  负责伤员的现场转移和安全转运,协助医院的急救工作。 事故抢险组  由施工队组成,平时组织演练,事发后就近召集。  负责事故现场的前期抢险和事故控制工作。  熟练各项应急专项处置预案,熟悉救援器材、设备的准备情况。  配合外部救援队伍,发挥专业特长,采用可行可靠的技术措施,将事故影响 和损失降低到最小。  负责重要设备和重要档案资料的抢救转移。 现场疏导警戒组  由施工队在应急预案中确定。  负责事故现场人员的疏导逃生工作。  负责事故现场的警戒工作,保护事故现场。  协助事故调查组进行事故原因调查。 现场事故调查组  项目部先期成立调查组,负责事故现场的调查,掌握第一手资料,视情应急 中移建设有限公司安全生产应急预案 32 指挥部派相关人员参加。  负责事故原因的调查报告工作,配合项目部和当地安全生产监督部门做好事 故的调查取证工作。  提出事故整改方案和纠正措施。  制定预防措施并监督事发单位的整改。 现场善后安抚组  由项目部在应急预案中确定。  做好事故的善后工作,包括联系出现伤亡后与保险公司的理赔工作及对家属 的慰问安抚。 应急保障措施 应急资料准备 救护装备、急救药品等应急物资和装备由综合部购置和保管;检测仪 器、通讯装备、交通工具、维修工器具、照明装置、防护装备由项目 部提供;涉及所需要的应急通信线缆材料由项目管理部负责提供。以 上物资的数量、性能和位置应明确,保证使用时能快速有效地调动。 应急演练 每年应至少进行一次应急预案的现场演练 监督检查 每年至少组织一次应急工作专项检查,对应急保障能力、应急队伍建 设、应急预案管理、应急预案演练等内容进行监督检查。 4、紧急事件的识别与应急能力分析  项目部在按项目流程进行危险源辩识和风险分析与评估的过程中,对重大危 险源所能够造成的事故(紧急事件)进一步加以识别,加强对重大危险源监 控工作,建立应急救援预案和生产安全预警机制。  项目部应根据实际情况对本项目的应急能力、外部救援能力和程度进行分析。 自我能力不足时,要提出增强改进的意见,在人员素质培训、应急设备配置、 处置方案编制上加大投入,提高应急救援能力。对外部救援能力在调查分析 的基础上,进行评估和登记并建立台帐。 5、应急培训与演练  现场处置预案应通过培训做到现场相关人员应知应会,熟练掌握,并通过各 种演练方式,做到迅速反应、正确处置。培训、演练由安全部门组织,对应 中移建设有限公司安全生产应急预案 33 急救援人员每季度进行一次应急救援知识培训,培训内容包括报警、疏散、 应急设施的使用、伤员救护等。  应每半年组织一次应急救援演习,如联络、人员设施调动、人员撤离疏散、 警戒消防、故障处置方法、自救与救护等。  应定期检查应急设施,确保应急设施正常有效。  每次应急培训、演习与设施检查必须保留相应记录。  对应急演习过程、方式和效果进行评价,若有不适应的,应修订应急预案。 6、应急报告及通讯保障  为确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传递和有效地实施指挥,以现 场的有线、无线通信(含手机)系统构成应急通讯保障系统。以社会救援保 障 110、120、122、119 为应急处置支援通信保障。  应急救援指挥部值班电话为安全质量环保部电话。  作业队在制定应急救援体系时要编制清晰、真实、覆盖整个应急救援体系的 联系电话,并保证 24 小时保持开机状态。 7、 突发应急保障事件分析 随着移动通信技术的不断发展,移动通信网络的日趋完善,移动通信终端产 品的不断丰富,移动资费的进一步降低,移动通信已成为人们日常生活和工作不 可缺少的重要沟通手段。也是政府、企业间通信保障的重要方式。但是在实际生 活中由于受到自然条件、地理条件、体育赛事、政府活动等事件的影响,又会在 某一特定时间段内给移动通信网络的正常运行带来一定的压力。这种事件的发生 往往带有一定的突发性、密集型的显著特点。要想有效应对以上突发事件,首先 要对可能发生的突发时间进行分析、分类和甄别。 结合本项目的特点和我公司多年来通信工程建设的实际经验,总结归纳在整 体项目建设过程中可能会发生以下突发事件: 1.由于各类自然灾害(如山洪、暴雨、暴雪、泥石流、地震)等引起的紧急 工程任务或抢修任务。 2.由于政府性重要活动、重要会议所必须的重大应急工程建设 3.由于体育活动、教育活动、文艺活动、行业部委检查等引起的应急保障任 务。 中移建设有限公司安全生产应急预案 34 8、专项应急处置预案  项目部要针对危险源辩识和风险分析与评估,对施工重点部位、关键环节及 不同专业、不同部位的不同类型的紧急事件和事故编制专项应急处置预案, 由项目部安全部门组织编制,经主管领导审批后实施。  应急处置预案应包括的内容为:目的、依据、范围,紧急事件、事故识别与 分析;内、外部应急救援能力分析;各有关机构和责任人职责权限;应急报 告、预案启动、救援行动的程序、(含对内、对外的报告与联络、现场的保 护、抢救的安排、人员的疏散等),以及现场处置方案等。  根据本工程施工现场的潜在事故或紧急情况一般有:高空坠落、机械事故、 大型设备运输安装、触电、火灾、坍塌、中毒、疫情、特殊气候影响(台风、 洪水)等。编制的专项预案包括但不仅限于这些。  应配备应急救援必须的设施,如消防设备、照明设备、运输、起重设备、急 救设施、防护通信设备及所用工具、材料等,建立应急设施清单和存放地点, 并制定应急设施维护检查制度。  应急处置预案是应急预案体系的基础,要与项目部编制的综合预案相互衔接、 相互补充和相互配合,必须有较强的针对性和可操作性,要根据风险评估及 危险性控制措施逐一编制。  编制的现场处置预案要做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确, 应对措施正确有效,应急响应能够及时迅速,应急资源准备充分。并立足自 救,做到一旦发生事故并启动该预案后,能有效地控制风险,并能最大限度 地降低损失和影响。 1.自然灾害应急预案  事件上报 出现由于自然灾害导致的紧急事件或紧急任务时,现场人员或任务接受人应 在第一时间通知项目分部经理。项目分部经理应第一时间与建设单位工建中心和 维护部门联系,确认受损站点位置及初步处理方案、通知应急分队准备作业机具 和物质材料。并同时上报项目部,项目部启动应急预案。  事件处理 (1)在完全掌握站点受损情况、路由状况、修复内容后积极开展施工抢修工 中移建设有限公司安全生产应急预案 35 作,在最短的时间内回复通信。 (2)如果站点较多、受损站点分布较广时,应急分队长应及时上报项目分 部经理,项目分部经理上报项目部申请支援,项目分部应及时调配其他业务区域 配置的应急分队伍前往,必要时调度工程量不饱满的其他区域常规施工队伍或者 向公司申请支援。 (3)抢修恢复工作应坚持安全第一的原则开展工作,积极克服现场困难高效 率、高品质的完成现场工作。 (4)抢修维护任务量较大时,项目分部经理、项目经理应及时赶赴工程现场, 亲自指挥应急工作,确保资源的有效调配。 (5)处理过程中及时向建设单位、监理单位上报处理进展,做好基础资料与 信息的收集。 (6)在故障处理结束,网络恢复正常后,配合建设单位维护部门做好网络观 察,发现问题及时报告。极配合建设单位做好善后工作,及时整理站点资料信息 与数据。就应急建设内容办理相关的签证手续。 2.重大紧急工程应急预案  事件上报 在各业务区接到当地重大紧急工程建设任务时,应在 1 小时内掌握工程建设 对的内容、范围、规模、类型等重要信息,并将信息及时上报项目经理,由项目 经理组织确定组织计划,如果项目部力量不足以完成的,项目经理应及时上报公 司工程主管部门,由公司工程主管部门牵头确定应急工程建设计划。 事件处理 (1)出现重大紧急工程时候,项目部经理、技术负责人应在第一时间组织所 在业务区相关工程、技术人员召开重大紧急工程专业会议,确定实施组织计划。 (2)项目部在工程现场设立重大紧急工程临时指挥部,对实施全过程进行现 场指挥与调度、协调。 (3)各分项目根据实施计划在最短时间内调配施工队伍、车辆、仪表、物质 材料到达工程建设地点。 (4)所有参加人员保持通信畅通,积极与建设单位、建立单位及其他施工单 位取得有效沟通。 中移建设有限公司安全生产应急预案 36 (5)各施工队伍到达现场后根据施工计划开展工程施工,施工全过程所遇到 的有关技术问题及时上报项目部技术负责人,由及时负责人负责解决。 (6)安装测试过程严格遵循安全、质量标准,认真做好现场环境保护工作和 相关单位的配合工作。 (7)如果在施工过程中出现施工受阻的情况,项目分部经理、项目经理应亲 自出面协调,协调不了的及时上报监理和建设单位,同时积极寻求当地其他资源 配合解决。 (8)处理过程中及时向建设单位、监理单位上报处理进展,做好基础资料与 信息的收集。 (9)处理完成及时收集、整理站点建设信息,编制工程竣工资料与图纸,配合 建设单位做好资源录入与开通割接工作,办理工程建设有关的签证。 3.紧急保障应急预案  事件上报 项目部接到紧急通信保障任务时,应第一时间通知项目部经理。项目分部经 理应第一时间与建设单位工建中心和维护部门联系,确认紧急保障的维护、范围 及其他要求。并同时上报项目部,项目部启动紧急保障预案。  事件处理 项目部经理负责保障任务有关的资源调配,项目部技术负责人为负责紧急保 障全过程的技术支持与技术沟通。 技术负责人负责与建设单位网管中心、维护部门的沟通,为保障完成做好技术准 备。项目部经理及时与当地建设单位主管部门就保障有关的主要事项进行确认与 沟通,在此基础上配置合适的技术、管理人员。 4.后期处置 事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处 理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、 奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司存档备案。 经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防 范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、 人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。 中移建设有限公司安全生产应急预案 37 事故调查处理必须坚持“四不放过”原则:必须坚持事故原因分析不清不放 过,事故责任者和群众没有受到教肓不放过,事故隐患不整改不放过,事故责任 者没有受到处理不放过。

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    **项目部安全生产应急预案

    本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针,本着救援与生产相结合的原则,立足于自救、互救,以自我保护、自我生存为基点,在非常情况下实施有效的救援。

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    镇安全生产应急预案

     **镇安全生产应急预案   各镇直单位、村委会、企业单位:     为做好我镇安全生产事故的预防和应急处置工作,保证非煤矿山及各企业事故应急救援工作高效、有序进行,最大限度地减少人员...

    6年前   
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    安全生产事故应急预案

    单位名称 地址 辖区安全监督办 联系电话 安全生产责任人 联系电话

    4周前   
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    XXX安全生产应急预案

    为保障我单位在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后,各项救援工作迅速、高效、有序地进行,最大限度减少人员伤亡、财产损失和对社会的不良影响,切实提高预防和处置突发事件的能力,根据XX、XX...

    1年前   
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    村安全生产事故应急预案

    建立安全生产事故应急救援组织指挥和保障体系,整合现有资源,规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,维护人民群众的生命财产...

    2年前   
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    社区安全生产事故应急预案

    依据国家有关法律、法规及办事处安全生产事故应急预案,结合我社区实际情况,制定本预案。

    1年前   
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    预案安全生产事故应急救援预案

          安全生产事故应急救援预案               拟定:   审核:   批准:     二○○七年四月         为...

    2年前   
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    通风生产安全事故应急预案及应急预案演练自查总结

    通风战线生产安全事故应急预案及应急预案演练的自查总结 根据河南煤矿安全监察局《关于开展煤矿生产安全事故应急预案及应急预案演练工作专项检查的通知》(豫煤安监救援〔2012〕149号)和《关于进...

    9年前   
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    市政工程安全生产应急预案

    坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,充分体现“以人为本”、 “保护人员安全优先、保护环境优先”、贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则,更好地适应法律和经济活动的要求;

    9个月前   
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    小服务行业生产安全应急预案

    小服务行业生产安全应急预案  服务行业小型企业生产安全事故应急预案编制导则与示范  1  编制目的  编制应急预案的要求和对安全服务制度完善的要求,以及对事故的事前控制。  2  行业概况  ...

    8年前   
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    生产安全事故应急预案(全套)

    应急救援预案管理制度一、应急救援预案编制目的及范围1.编制目的:是通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和资源,在事故发生后迅速控制其发展,保护现场职工和附近居民的健康与安全,并将事故...

    6个月前   
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    汽车站安全生产事故应急预案

     生产安全事故应急预案 目 录 一、生产安全事故综合应急预案 1 1 总则 1 1.1 编制目的 ...

    2年前   
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    安全生产事故应急救援预案

    安全生产事故应急救援预案  为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急...

    8年前   
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    **公司安全生产事故应急救援预案

    为进一步加强公司安全生产事故应急救援工作,最大限度地减少因安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定及集团公司要求,结合我公司生产实际,特修订《**限公...

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    公路改造项目安全生产应急预案

     公路改造项目安全生产应急预案第一章总则第一条目的为做好公路改造工程施工安全生产事故应急处置工作,确保科学、及时、有效地组织应对事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护经济...

    6个月前   
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    2017年安全生产应急预案4篇

    安全生产应急预案4篇本文目录1. 安全生产应急预案2. 公司安全生产重大事故应急预案3. 机械加工企业安全生产应急预案4. 轧钢厂安全生产事故综合应急预案  汽车客运站安全生产应急预案  根据...

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    安全生产事故应急救援预案

    街道办事处安全生产事故应急救援预案     为保证迅速、有序、有效、妥善处理辖区内各类事故,做好应急处置和应急救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据《中华...

    7年前   
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