新媒体时代网络虚假新闻形成原治理策
摘
网络信息技术长足发展新闻活动带翻天覆变化原单线性传播形态彻底破新闻传播影响力广度深度史前例提升新媒体交互性开放性虚假新闻提供更广阔生存空间爆炸性传播力加剧虚假新闻危害仅严重损害媒体公信力造成系列严重社会影响想网络媒体更社会公众必须力铲网络虚假新闻文结合2010年网络虚假新闻典型案例新媒体环境新闻传播影响出发前网络虚假新闻现状进行描述传播范围传播时间传播形态三方面分析网络虚假新闻特点总结出网络虚假新闻四种具体表现形式探究形成深层原国家治理媒介治理受众治理三方面进行反思增强网络新闻信度营造健康网络环境提供鉴
关键词：新媒体网络虚假新闻形成原治理策
ABSTRACT
The rapid development of network information technology has brought great changes to the news activities The original single and linear communication forms have been completely broken and the influence of news communication has been improved from the breadth and depth However the interactivity and openness of new media provide a broader living space for false news because of its explosive communication ability which greatly exacerbates the dangers of false news It can cause serious social impact and even against the interests of individuals and nations posing a threat to social stability To make the network media better for the public use and play a positive role in the development of a harmonious society we must vigorously eradicate the network of false news Based on the typical case of network false news since 2010 this paper describes the current situation of the current network false news from the influence of the new media environment on the news communication analyzes the characteristics of the network false news from the three aspects of communication scope It summarizes the four concrete manifestations of the network false news explores the deep causes of its formation and reconsiders from the aspects of state governance media governance and audience governance It provides reference for enhancing the credibility of network news and creating a healthy network environment
KEY WORDS new medianetwork false newsformation reasonsgovernance measures
目 录
绪 1
（）研究背景意义 1
1研究背景 1
2研究意义 1
（二）文献综述 1
分析知网已关新媒体网络虚假新闻相关文发现目前学界新媒体环境网络虚假新闻探索存方： 1
（三）研究方法 2
1文献研究法 2
2案例分析法 2
（四）相关概念 2
1新媒体 2
2网络虚假新闻 3
3网络谣言 3
第章 新媒体时代网路虚假新闻概况 4
11网络虚假新闻现状 4
12网络虚假新闻类型 6
121道听途说新闻报道 6
122空杜撰虚假报道 6
123放事实失实报道 6
124滤相关事实报道 7
第二章 网络虚假新闻形成原分析 7
21媒体受众心理度迎合 7
22部分业者专业素养低 7
23网络媒体事实核查制度健全 8
24网络新闻法律法规建设严重滞 8
第三章 网络虚假新闻传播特点 10
31传播速度快传播范围广 10
32种传播方式相互作 10
33虚假新闻传播期变短 10
34网络虚假新闻更易反复 11
第四章 网络虚假新闻处理措施 11
41国家治理 11
411快完善适合网络发展新格局法律体系 11
412严格执行业者准入标准退出机制 12
413建立健全信息发布制度 12
42媒介治理 13
421提升新闻业者专业水职业道德 13
422学西方新闻审核检查制度 13
423构建立体纠错机制 13
43受众治理 14
431提升全民记者媒介素质 14
432民间开展事实核实类新闻项目 14
结语 14
参考文献 15
致谢 16
绪
（）研究背景意义
1研究背景
中国国际互联网全面接轨1994年二十三年发展互联网已中国社会生活方面产生举足轻重作越越成新闻活动中取代工具根中国互联网发展状况统计状况期统计数截止2016年12月国网民规模达731亿相欧洲口总量网民数量居世界首位网络新闻户已超网民数量八成率840％户规模614亿手机端网络新闻户数量达518亿占移动网民789％CNNIC数显示半年天网新闻网民例达617％次浏览时长半时例624％外超九城网民通社交媒体获新闻资讯越越数表明新闻传播正进入新媒体时代
2研究意义
新信息技术产生新闻活动带巨变化原单线性传播形态彻底破新闻传播影响力广度深度史前例提升新媒体身特交互开放属性虚假新闻提供更深厚生存土壤爆炸性传播力加剧虚假新闻危害文章新媒体环境网络虚假新闻新事例入手分析网络虚假新闻传播方式传播特点网络虚假新闻类型进行区分探究形成深层原国家治理媒介治理受众治理等方面提出较效治理措施增强网络新闻媒体社会公信力构建更加积极健康网络环境提供鉴
（二）文献综述
分析知网已关新媒体网络虚假新闻相关文发现目前学界新媒体环境网络虚假新闻探索存方：
新媒体环境新闻真实性原进行研究根查找文献绝数研究者认新媒体时代虚假新闻提供更广阔生存空间宋艺新媒体环境网络新闻真实性反思文中认网络媒体容海量性传播渠道样性必然虚假新闻开方便门外研究者认新媒体时代利保护新闻真实性例马文秀新媒体环境新闻真实性问题研究文中指出互联网交互性碎片化联系信息暴露受众视线虚假信息难长时间流传受众相关事实进行求证虚假新闻早晚会现出原形
二网络虚假新闻产生原进行研究安徽师范学传播学院马文秀教授认网络虚假新闻成四点：拟态环境盲心态二传播媒体元化三网络关弱化四网络匿名性安徽学叶柯霖胡业方新媒体环境虚假新闻产生原负功——受众心理角度文中网络虚假新闻泛滥诱结受众心理迎合新媒体环境强调受众中心位媒体筛选新闻宗旨想受众知道什变成想受众知道什
三网络虚假新闻传播模式进行研究新闻记者杂志刊登2011年虚假新闻病理分析文中网络虚假新闻传播模式进行分类：报纸刊发新闻→网络媒体转载→广泛传播二微博首发→网络扩散三坛博客等发布实信息草根留言→传统媒体取材核实求证者难核实求证情况便发稿→网络媒体次转载
四网络虚假新闻治理进行研究杨枢媒体时代虚假新闻产生治理文中提出应该做三点建立网络纠错机制发布虚假新闻网站进行处罚二传统媒体适时发声三网民提高身素养增强辨网络虚假新闻力信谣传谣
（三）研究方法
1文献研究法
谓文献研究法文章研究目者选择体采取搜素文献方法获取量关研究目标相关资料解掌握研究问题种方法种方法信息全方位笔者收集量网络虚假新闻相关文献进行分析总结参考文献形式：假新闻网络虚假新闻等相关国外期刊文章相关学术文学术专著媒体信息等
2案例分析法
案例分析法选议题密切相关某具体现象进行透彻分析出关研究象般性普遍性规律方法笔者选择案例七年新闻记者杂志评选出十年度虚假新闻中找极具社会影响力网络虚假新闻网络虚假新闻进行概念界定探讨网络虚假新闻特点类型传播方式网络虚假新闻产生原进行深刻分析结合国网络虚假新闻现实情况出切实行治理措施增强网络新闻信度营造健康网络环境提出鉴
（四）相关概念
1新媒体
新媒体相传统媒体言概念非特指某种具体媒介形式全新互联网技术基础出现媒体形态总日常中熟悉新媒体具体形式例网络门户网站微博网络电视手机报纸微信公众号等等新媒体展示出身独特点：海量性时性交互性享性媒体等等新媒体研究需发展变化眼光时期赋予新媒体含义相着时代发展科技进步原存着新媒体形式会发生断变化时会断涌现出新媒体形态新媒体研究视角更加全面范围应更加广泛[[] 门茹 新媒体环境突发事件中谣言传播研究[D]黑龙江学2014
]清华学新闻传播学院熊澄宇教授说新媒体断变化概念天网络基础延伸线移动问题出现新媒体形态计算机相关说新媒体
2网络虚假新闻
网络新闻讲已非常熟悉天通种渠道接触网络新闻学者网络新闻定义说种样杜骏飞认网络新闻指传受基新闻信息—具体说传送者通发布发布仟接收者通视听载交互传播新闻信息[[] 杜骏飞网络新闻学中国广播电视出版社2 0 0 0年版第44页
]阂洪观点网络新闻指通特网发布传播新闻途径万维网网站新闻组邮件列表公告板网络寻呼等手段单复合发布者转发者机构[[] 闵 洪 网络新闻见
h t t pw w wz i j i nn e tb l o gu s e r l1 1 9a r c h i v e s2 0 0 51 0 5s h t m l2 0 0 561 1
]
新闻学角度讲新闻新发生事实报道顾名思义网络新闻指种机构互联网利网络技术网络功新发生发现正发生事实报道简单说网络新闻网络载体新闻突破传统新闻传播概念视听感等方面受众全新体验具快速渠道媒体互动性等特点网络虚假新闻简言新闻网络载体传播时出现新闻事实真相符新闻网络虚假新闻时出现新闻真实提出挑战时网络信息传播带许问题
3网络谣言
深入解网络虚假新闻定义程中网络谣言避谈概念谣言现代汉语词典中意思：没事实根消息网络谣言指助网络特殊媒介传递没事实根消息谣言种特殊表现形式着互联网时代信息易复制性导致谣言传播成降低网络谣言传播渠道相传统社会更加宽阔
网络虚假新闻网络谣言间存着巨区定程度存着联系两者间区传播体传播程中没专业媒体介入网络谣言造谣者通社交网络网络坛网络社区时通讯工具等传播谣言影响效果范围限网络虚假新闻制作者通正式公信力权威性网络传播台新闻形式进行广泛传播绝数受众言更具欺骗性外两者间存着定联系果网络新闻业者核实引某谣言作新闻素材网络谣言成网络虚假新闻源
第章 新媒体时代网路虚假新闻概况
11网络虚假新闻现状
长期虚假新闻问题直中国新闻界关注焦点年互联网技术发展网络逐渐成获取新闻资讯渠道时网络虚假新闻愈演愈烈趋势尤焦点事件报道程中网络虚假新闻常态化出现造成新闻事件短时间出现次反转严重影响受众公事件知情权更深深损害网络媒体社会公信力笔者表格形式列举出2010年新闻记者杂志评选年度十虚假新闻中网络虚假新闻部分反映网络虚假新闻现状
年份
事件
首发媒体
信息源
证伪时长
产生原
2010
女生世博排队强奸怀孕
四川新闻网
网络社区
30天
博眼球
2010
传军数百战机青岛空军演
环球网
境外媒体
3天
未核实
2010
金庸世
中国新闻周刊官微
网络谣言
15时
未核实
2011
中国造全球超级城市
中国济网
境外媒体
2天
未核实
2011
89 温州家庭参民间贷
国际线
效数
1天
工作失误
2012
广电总局解释泰坦尼克号裸戏删
凤凰网
新浪微博
5天
未核实
2013
外国伙扶摔倒中年女子疑遭讹诈
国际线
记者
7时
未核实
2013
济南中年夫妇殴老
齐鲁网
记者
2月
核实力
2013
2014年放假安排
财网
网络谣言
3时
未核实
2013
深圳美女孩 街边乞丐老喂饭
中国新闻网
网络推手
2天
商业炒作
2013
维珍航空新机带玻璃板客脚踏碧空
国际线
境外媒体
天
工作失误
2013
2020年奥运申办伊斯坦布尔
新华网
前方记者
1时
工作失误
2013
全面推行先病付费制度
央视网
前方记者
1天
工作失误
2014
郭美美澳门欠26 亿赌债
腾讯网
网络推手
4月
核实力
2014
沟油？
起底京畿沟油黑色产业链
民网
暗访记者
1天
工作失误
2014
浑水泡面事件
环球网
灾区前方某负责
1天
核实力
2014
湘潭妇幼保健院产妇死亡事件
华声线
新浪微博
1天
核实力
2014
中国城市退出世界空气差20 城
民网
效数
1天
工作失误
2015
新加坡总理公署宣布李光耀 病逝
国网站
网络谣言
05时
未核实
2015
滞留尼泊尔公民持中国护免费机回国
搜狐网
前方记者
天
未核实
2015
哀乐免费
华西市报官微
匿名信源
天
未核实
2015
中国游客文明记录美遣返
中国青年网
境外媒体
天
未核实
2016
江西九江发生69 级震
澎湃新闻
效数
13分钟
未核实
2016
海姑娘逃离江西农村
华西市报官微
网络社区
7天
未核实
2016
礼崩乐坏东北村庄
财微公号
记者
11天
记者杜撰
2016
范冰冰母女侍佬
中国日报中文网
网络谣言
两半月
博眼球
2016
津巴布韦总统奥运会没奖牌
令逮捕代表团
环球网
境外媒体
天
未核实
2016
女员工日排队吻老板
央广网
网络社区
2天
未核实
2016
叙利亚诗阿尼斯获诺奖
中国日报网等
网络谣言
05时
未核实
2016
山西教屯留县纪委书记屉世贵免职
新京报网刊
网络谣言
天
未核实
表 20102016网络虚假新闻入选年度十虚假新闻统计表
a年份
连续七年网络虚假新闻榜数量前三年三2013年转折点猛增七两年保持五左右直2016年达目前止高值八
b首发媒体
表家媒体榜次数知网络虚假新闻问题然某媒体身表现较明显总体反映出整行业较普遍问题新闻造假方涵盖政治济军事环保娱乐民生等等方面具体形式网络门户网站官方微博次微信公众号
c消息源
总结网络虚假新闻消息源网络谣言网络社区微博境外媒体采编队伍网络推手等中媒体采编队伍成虚假消息源占总数23％网络谣言次占总数20％境外媒体占总数17％网络社区效数占10％微博网络推手占7％
d真伪时
七年数网络虚假新闻证伪时间总体呈降趋势事件特殊属性较差距天证伪事件占总数60％
e产生原
图知：未核查核查力造成虚假新闻首原占总数67％新闻工作者采编程中工作失误排民第二占总数20％点击率放虚假信息传播占7％记者观杜撰商业炒作占3％
综述目前国网络虚假新闻呈现出愈演愈烈趋势：网络虚假新闻数量增速明显整行业没片净土网站存虚假记录虚假新闻涉范围广泛政治济军事等等莫例外网络虚假新闻快快实际情况事件没广泛证伪事件已
12网络虚假新闻类型
121道听途说新闻报道
增强新闻时效性新奇性新闻媒体重视选择信源热衷社会较流行捕风捉影消息作新闻素材者谓部士爆料尚处规划中东西做新闻事实报道种相典型网络虚假新闻利某网络受众泛娱乐化阅读惯相碎片化阅读方式猎奇已成第追求新闻真实否似太重种假新闻具鲜明特点貌似拥完整5W结构新闻基事实起认真推敲例环球网发布篇传军数百战机青岛空军演消息该媒体陆军事新闻进行报道时候新闻容三家境外媒体（美国世界新闻网台湾中央社香港明报）报道拼凑成该媒体似事实进行相关调查文章中甚提全体青岛市民目睹程时间长达40分钟等事实描述结果似确事新闻国防部发言证伪
122空杜撰虚假报道
种造假方式新闻行业齿手法卑劣真实性新闻生命记者行业立足基职业道德求常理说记者会饭碗风险年职业新闻媒体观炮制虚假新闻事件屡见鲜记者似更编剧新闻采写甚变成编事2016年某记者财杂志微信公众号发表礼乐崩坏东北农村文谈东北农村种种现象令触目惊心揭发该记者文中描绘礼崩乐坏时间物点虚构情况新闻媒体公信力造成极危害造成非常恶劣社会影响
123放事实失实报道
类虚假新闻广泛存政治正确者迎合群众愿报道中类报道特点新闻容基属实视新闻事业基规律相关事实进行添枝加叶改造部分事实外记者达某种目空制造出存情节容例数国感振奋滞留尼泊尔公民持中国护免费机回国事件文中描写国家调配民航撤走中国公民基事实外空编造出中国公民持护免费登机情节现实中部分航空公司趁机提价事闭口谈类新闻短期似发挥许积极作谎言终究谎言等证伪天反会出现更加消极影响
124滤相关事实报道
种类型虚假新闻两种形式时新闻信源觉果真相毫顾忌告知媒体社会众会造成坏影响者造成必麻烦者损害利益接受采访时会想法滤关新闻信息报喜报忧者报忧报喜二媒体发布新闻消息前会受外部影响者根身判断信源提供信息进行针性滤留需信息进行发布毫疑问两种形式违新闻真实性原
第二章 网络虚假新闻形成原分析
21媒体受众心理度迎合
整社会心理状态社会中众心理状态聚合成反社会生活产生影响传统媒体相新媒体受众信息传播程中心位强调前未受众新闻活动参度更高积极性更强强化新闻媒体服务体位媒体筛选新闻标准想受众知道什转变受众想知道什进味迎合受众心理甚中生夸词张冠李戴追求新闻轰动性网站点击量导致虚假新闻泛滥中受众猎奇心理娱乐心理成滋生网络虚假新闻肥沃土壤受众天面海量信息信息通通接收根需求选择性接收媒体传达信息选择宗旨标新立异通奇心满足激起心理愉悦受众怪异离奇荒诞甚神秘虚妄事件趋鹜追新猎奇程中追求价值信息甚没兴趣辨真假追求时心理刺激情感宣泄时国正处济高速发展时期社会生存天面着巨压力时代急剧变化断击着心理思想紧张焦虑空虚失落暴戾成社会众普遍心理状态种状态严肃深刻理性强新闻失耐心兴趣趣味性娱乐性强事件情独钟
22部分业者专业素养低
部分业者专业素养低导致目前网络虚假新闻泛滥直接原体现两方面：
新闻业务水足满足新闻报道需表列举事例媒体记者工作失误造成虚假新闻产生重原例2013年4月1日国际线刊发报道维珍航空新机带玻璃板客脚踏碧空维珍集团总裁样特殊日子发出消息算普通老百姓会想愚节玩笑专业记者毫察觉样消息做天重点新闻播报新华网2020年申奥投票报道中前方报道记者似根没做功课申奥投票规说相陌生首轮投票中东京高票领先外两城市伊斯坦布尔马德里票数相种情况需通额外次投票决定谁东京起进入轮前方记者轮额外投票理解终决胜伊斯坦布尔战胜马德里直接发出伊斯坦布尔获2020年奥运会办权快讯央视转发条消息两国字号媒体重新闻报道中出现样乌龙事件造成负面影响全方位仅国门户网站纷纷第时间转载传统纸媒紧急召回已印刷早报时调整稿件济损失尚弥补虚假新闻新闻媒体公信力伤害难短期消
二缺失新闻行业相应职业道德常说真实性新闻生命新闻业者应该追求事实真相放工作首位网络媒体发展背景中媒介济性市场性占举足轻重位网站浏览量已成衡量门户网站成功否唯素网络新闻业者收入少影响素种社会现实发生重新闻事件追求事实真相已媒体报道第求行早秒发布消息记者编辑会放松相关新闻事实核查增加新闻点击率少数记者甚虚构杜撰新闻事件毫相关容样量网络虚假新闻避免出现缺乏职业道德记者固然需谴责社会媒体更应该反思什没业者创造良性环境新闻专业性市场性应该相互矛盾存
23网络媒体事实核查制度健全
网络媒体事实核查制度健全前网络虚假新闻泛滥原表列举事例中发现未核实核实力导致网络虚假新闻占总数三分二长期事实核查制度健全问题始终困扰着整中国新闻行业国现行新闻采编制播等运作程中新闻容审核务记者编辑承担 线记者采访中保证新闻源信息准确容真实编辑者校会针存疑点重事实清容等进行核实求证事实审查外更重职工作难争分秒必争完成务时抽出专门时间针新闻事件者中具体细节进行追根溯源式彻底调查求证困难者时候媒体保证新闻时效性会信息采取模糊化处理造成部分信息丢失时会导致新闻真实性程度缺失
24网络新闻法律法规建设严重滞
互联网国发展1994年算起二十年时间发展势头十分迅猛特传播新闻信息方面期间国家中央方出台理网络信息传播方面法律法规笔者列举出中较代表性部分利相直观认识
名称
颁布机构
颁布时间
计算机信息网络国际联网安全保护理办法
公安部
1997年12月30日
互联网站事登载新闻业务理暂行规定
国务院新闻办公室
2000年11月6日
维护互联网安全决定
全国民代表会常务委员会
2000年12月28日
互联网出版理暂行规定
新闻出版总暑信息产业部
2002年6月27日
互联网文化理暂行规定
文化部
2003年3月4日
互联网等信息网络传播视听节目理办法
国家广播电影电视总局
2003年2月10日
中国互联网行业律公约
中国互联网协会
2004年6月19日
非营性互联网信息服务备案理办法
信息产业部
2005年3月20日
互联网新闻信息服务理规定
国务院新闻办公室信息产业部
2005年9月25日
网络运行信息安全保密理办法
国家安全监总局办公厅
2010年8月4日
关修改信息网络传播权保护条例决定
国务院
2013年1月30日
中华民国网络安全法
全国民代表会常务委员会
2016年11月7日
互联网信息服务理办法
国家互联网信息办公室
2017年5月2日
表二 国网络信息理法律法规汇总表（部分）
图 网络立法整体趋势图
表二列举出资料国理网络信息传播法制建设具点足：
立法体杂乱法律法规成体系明显发现国家没部专门准网络信息传播核心性法律方面理赖部门身理范围分提出理方法立法体众监职权次分割部突断现象二立法进程缓慢存量漏洞图知中国网络立法二十年里增长缓慢停滞前某年份甚降表现新媒体日新月异进步许新出现问题法原网络制度法规相适应甚出现诸法律盲区网络虚拟世界生俱全球化性开放性国现实社会中网络制度法律国家性民族性封闭性发生着激烈矛盾突融合三法律层级明显低部门规章规范性文件互联网站事登载新闻业务理暂行规定互联网等信息网络传播视听节目理办法类部门针网络信息传播分做出理措施网络媒体触角遍社会领域特征现实明显适应具体司法实践中规定指导办法难专业法律相抗衡
第三章 网络虚假新闻传播特点
31传播速度快传播范围广
2015年3月18日谓新加坡总理公署公文截图网流传声明新加坡建国总理已世享年91岁全世界媒体纷纷刊发报道推出纪念专题天联合早报网发文假网站截图称李光耀世总理公署报警媒体纷纷转载辟谣未核实新闻表示致歉外
事新鲜处假新闻首次爆出21点50分左右然22点15分开始网纷纷辟谣道歉互联网普新闻真假否网便会助网络力量飞更快达区更广接受数更众短短额25分钟假新闻出炉广泛传播证伪证伪身变成新闻互联网带巨改变
32种传播方式相互作
互联网代表新型传播方式兴起意味着传统传播方式消亡目前情况虚假新闻传播程中信息形态传播方式间交流享假致众假问题引发例2016年2月成全国老百姓茶余饭谈焦点海姑娘逃离江西农村事件原某位女性家庭琐事满海网络社区里发布发泄贴中物点事件情节等等均虚构发帖者宣泄情绪意作记者热衷微博微信朋友圈网络社区容挖掘新闻素材媒体核实相关事实责义务结果产生极具话题性网络虚假新闻传统媒体没第时间新闻假者角色出现反纷纷实信息站台导致明真相受众更加信真事件通媒体实现更强二次传播
33虚假新闻传播期变短
根表中提供数七年入选年度十虚假新闻网络虚假新闻证伪时间总体呈降趋势天证伪事件占总数60％中典型种名死亡事件报道事实已成网络虚假新闻重灾区名死亡话题直点击率绝保证网空穴风道消息者意捏造虚假信息记者果新闻素材容易会揭穿甚会名追究法律责
网络虚假新闻产生广泛传播真相水落石出时间非常短已成种常态究原受众群体真实信息极度渴虚假新闻极度厌恶追求真实信息越越成整社会识互联网高速普愿意站出进行新闻假体越越：普通受众相关行业专家政府相关部门媒体行等等网络台公开性交互性特点传统排斥新闻制作流程外公众助互联网台实现新闻传播程介入处受众虚假新闻揭穿效率提高生存期普遍较短[[] 宋艺 新媒体环境网络新闻真实性反思[J] 新闻世界2015(09)101103
]
34网络虚假新闻更易反复
传统媒体时代件报纸者电视揭穿虚假新闻少次出现受众视野中新媒体时代常网络虚假新闻情节类似者图片类似新闻间歇性出现网络2016年10月女员工排队亲吻老板事例该视频早八月份已网络流传凤凰网相关事件做报道事实证明公司员工玩传递游戏中没老板十月份样视频重新挖掘出央广网作新闻次报道说虚假新闻网络时代确实更容易证明造假虚假新闻传播力远远高正常新闻虚假信息网发布容易造成失控辟谣澄清声音时候会噪音淹没实际虚假新闻证伪效果没想象中包括部分专业记者受众没真实信息外较恶劣行部分网络记者完成务者提高点击率会前较传播价值虚假新闻新瓶装旧酒形式重新发送网死灰复燃类消息会某喜欢猎奇网友发现传播新轮网络虚假新闻传播开始
第四章 网络虚假新闻处理措施
网络媒体公众获取信息传播信息发表意见等提供充分巨台时虚假信息害信息传播开方便门网络新闻传播中失真造假现象仅网站带良影响甚会诱发种社会突事件带危害相严重[[] 惠延琴网络新闻传播失真现象思考新闻研究导刊2014年第14期第31页第33页
]媒体社会眼睛新媒体环境更保持双眼睛始终明亮清晰必须动真功夫力气建立健全保障新闻真实性相关机制笔者认国家治理媒介治理受众治理三层面构建立体防护网更遏制网络虚假新闻新闻传播回服务社会造福类初心
41国家治理
411快完善适合网络发展新格局法律体系
年国中央方先出台少规范传媒行法律规范构建相完整法律体系说然条长路走中国前网络法律体系严重滞社会现实发展需空白领域日益增法律缺憾日益突出全国常委会出台关维护互联网安全决定例国第部专门规范互联网行法律意味着国互联网立法进入新阶段法律区区7条文法律文条文数量条文容更起种指导宣示性作缺乏理性技术性容实际意义算里程碑法律没较完善互联网法律法规遏制网络虚假新闻强劲势头造假者常常够逍遥法外算虚假新闻专家群众揭发发布虚假新闻网络媒体者负责少站出承认错误更第时间删帖然保持沉默等事情久会技重施国家必须时俱进宏观角度着眼针网络传播程中出现种新问题快完善适合网络发展新格局法规制度体系
412严格执行业者准入标准退出机制
新闻业者必须具良职业道德素养扎实专业知识目前国已开始实施新闻业资格培训考试制度种执业资格认定纳入新闻传播行业做法疑防范新闻失实重举措需进步明确严格执行准入标准新闻业者入门第关
准入标准样重退出机制世界传媒业通行惯例旦发现某位记者造假法继续新闻行业立足种规定似冷酷情够效规范新闻业者行点说国媒体行业造假记者容忍度明显较高虚假新闻直接责处罚点止种似容处理方式击网络虚假新闻十分利应该身试法新闻行业业者采取力处理措施必条件应强力执行退出机制
413建立健全信息发布制度
中国青年报社会调查中心次网络调查结果显示713％认网络谣言虚假新闻泛滥权威部门时发布准确信息举例说2015年天津港爆炸事件中天津市政府信息发布方面显然合格场新闻发布会组织混乱生产安全官员没场发言次掌握解法回答等否定性词汇发布会直播记者提问环节突然终止……系列专业表现网关天津爆炸假新闻满天飞次发布会甚说起相负面作
针种现象国办2016年印发〈关全面推进政务公开工作意见〉实施细全面推进政务公开工作作出具体部署求级政府积极回应社会关切属理分级负责谁谁负责原明确回应责突出舆情收集重点时研判处置做政务舆情回应工作群众反映实际困难重问题研究解决调查处置情况时公布涉特重重突发事件政务舆情快速反应迟5时发布权威信息24时举行新闻发布会持续发布权威信息关方部门负责带头动发声
重突发事件出现时仅做发布会准备工作学会利网络做权威信息动态进构建完整信息发布系统做动态回应单纯赖新闻发布会更效果
42媒介治理
421提升新闻业者专业水职业道德
目前新媒体业者科班出身甚连新闻特点基求清楚更重缺乏新闻职责神圣认识意删改稿件网络新闻真实性性受质疑[[] 王少峰真实网络新闻生命新闻世界2014年第10期第115－116页
]媒体应加强业者职业道德专业素养培训教育尤需强化新闻应真实客观公开良知责等意识
新闻工作者受信尊敬代表着社会良知报道事件真相正义勇敢代言[[] 安莹保证新闻真实新闻世界2011年第9期第11－12页
]越公民新闻草根新闻发达方职业记者求越高职业记者专业水准越体现真相挖掘力职业记者应努力提高身专业水职业道德修养利专业技海量信息中筛选分类帮助受众识真假信息根新闻价值社会价值标准提炼出受众感兴趣受众新闻信息
422学西方新闻审核检查制度
针该问题西方媒体设置专职事实核查员做法值中国媒体鉴西方媒体事实核查般操作流程：整报社新闻稿件公开发表前写作记者交报社事实核查员文章中出现专业数直接引语背景资料等项容通核查员结合身生活实际查阅相关资料稿件作者采访者进行次联系确认等种方法稿件进行彻底核实调查历核查员整套完整核实流程媒体编辑进行专业排版整理篇稿件读者见面例篇2008年研究文指出：机抽取期明镜周刊里1153 纠正错误错误中果忽略拼写错误符合杂志写作规范方然449处错误400太精确段落中四分三编辑协商纠正明镜前编说样话：果没种系统核查程明镜发展成天模样[[] [10]王君超叶雨阳 西方媒体事实核查制度鉴意义[J] 新闻记者2015(08)2126
]
423构建立体纠错机制
假新闻纠错机制监督机制密分短期法建立完备监督机制网络虚假新闻会继续存需建立起相应纠错机制旦虚假新闻出现必须站出负责媒体更意面子利益选择事化事化方式实际制造虚假新闻者种包庇纠错机制缺纠错机制方面组成网络媒体身防范业者认真履职职业态度运技术手段构建防火墙网络构建起智化安全系统网络良信息进行控制旦发现刊出失实新闻时更正补救做权责明确赏罚分明负责关严发布失实新闻进行严厉处罚二通传统新兴官方民间两舆场互监互证互纠三信息越海量越需传统媒体权威信息传统媒体应发挥优势时发声麦克风新媒体时代起金话筒作四政府部门强化媒体纠错监督力度
43受众治理
开放性交互性时性互联网吸引网民特点成信息传播源撬动舆海啸蝴蝶传播充分发挥正迎合广网民虚拟世界里彰显性蔑视抵制世俗权威欲受时空限制网络新闻快速传播假新闻复制速度加快新闻真实性甄难度加辟谣速度疑加快网络场真假传谣辟谣博弈中媒体业者网民素质成关键素
431提升全民记者媒介素质
新媒体时代网民数量更规模更覆盖面更广信息生产传播参者现实情况广网民享受着信息发布获取权利没履行言关负责义务[[] 田艺霏张彤网络新闻失实原新探传媒2014年第4期第52－53页
]保障新闻信息真实性支数形业余记者队伍媒介素养提高谓重道远
432民间开展事实核实类新闻项目
年国外新闻创业项目致力构建网络容事实核查机制旨公众提供真实网络新闻信息2007年8月坦帕湾时报创办politifact创办初核查美国选期间总统候选公开言核实范围逐步扩国会议员白宫官员政治游说者利益团体代表等方事实性言直2013年10月核实范围政治领域扩展整公领域包括专家博客作者脱□秀持等类媒体名事实性言均核查列
2010年4月Mark little创立storyful网站旨收集分析twitterFacebookYouTube等社交台突发新闻信息工编辑核实分发合作新闻媒体品牌企业视频制作者中BBC纽约时报卡塔尔半岛电视台等全球诸新闻媒体客户
目前止国尚未出现事实核查新闻初创项目旨澄清微博谣言辟谣联盟已具备定雏形应该更广阔发展空间
结语
选择新媒体时代网络虚假新闻形成原处理策作文选题希充分认识分析网络媒体网络传播特点基础研究种制约素发现网络虚假新闻产生原进提出切实效治理措施期实现网络新闻传播理建立网络新闻良传播秩序网络媒体真正成新闻传播载体渠道合理体现新闻发挥新闻社会舆控制器功推进国家社会民进程杜绝网络虚假新闻值进步深入研究
然目前网络虚假新闻治理非常困难社会成员必须解杜绝网络虚假新闻应该承担责尤网民应该清醒辨出虚假新闻做起停止网络虚假新闻传播监部门网络虚假新闻应该绝姑息容加惩罚力度时呼吁网络媒体够报道高质量新闻澄清网络净土着社会发展素质提高网络虚假新闻会越越没市场社会历史发展必然
参考文献
[1]叶柯霖胡业方 新媒体环境虚假新闻产生原负功——受众心理角度[J] 吉林工程技术师范学院学报2014(07)1820
[2]马文秀 新媒体环境新闻真实性问题探究[J] 新闻界2013(09)300301
[3]金菊爱 新媒体环境新闻真实性问题探析[J] 浙江树学学报(文社会科学)2015(06)5056
[4]宋艺 新媒体环境网络新闻真实性反思[J] 新闻世界2015(09)101103
[5]杨枢 媒体时代虚假新闻产生治理[N] 山西济日报20141119(007)
[6]年度虚假新闻研究课题组白红义江海伦陈斌 2011年虚假新闻病理分析报告[J] 新闻记者2012(01)1829
[7]年度虚假新闻研究课题组阿仁白红义江海伦陈斌 2013年虚假新闻研究报告[J] 新闻记者2014(01)320
[8]年度虚假新闻研究课题组白红义江海伦陈斌 2016年虚假新闻研究报告[J] 新闻记者2017(01)415
[9]李瑞 网络虚假新闻现状规范研究[D]渤海学2012
[10]王君超叶雨阳 西方媒体事实核查制度鉴意义[J] 新闻记者2015(08)2126
[11]志刚邢飞龙 中国网络法律体系现状分析未建构——2012年12月31日截止时间点分析[J] 辽宁学学报(哲学社会科学版)2013(04)8294
[12]万广 事实核查类新闻初创项目启示[J] 传媒评2014(11)8486
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摘
网络信息技术长足发展新闻活动带翻天覆变化原单线性传播形态彻底破新闻传播影响力广度深度史前例提升新媒体交互性开放性虚假新闻提供更广阔生存空间爆炸性传播力加剧虚假新闻危害仅严重损害媒体公信力造成系列严重社会影响想网络媒体更社会公众必须力铲网络虚假新闻文结合2010年网络虚假新闻典型案例新媒体环境新闻传播影响出发前网络虚假新闻现状进行描述传播范围传播时间传播形态三方面分析网络虚假新闻特点总结出网络虚假新闻四种具体表现形式探究形成深层原国家治理媒介治理受众治理三方面进行反思增强网络新闻信度营造健康网络环境提供鉴
关键词：新媒体网络虚假新闻形成原治理策
ABSTRACT
The rapid development of network information technology has brought great changes to the news activities The original single and linear communication forms have been completely broken and the influence of news communication has been improved from the breadth and depth However the interactivity and openness of new media provide a broader living space for false news because of its explosive communication ability which greatly exacerbates the dangers of false news It can cause serious social impact and even against the interests of individuals and nations posing a threat to social stability To make the network media better for the public use and play a positive role in the development of a harmonious society we must vigorously eradicate the network of false news Based on the typical case of network false news since 2010 this paper describes the current situation of the current network false news from the influence of the new media environment on the news communication analyzes the characteristics of the network false news from the three aspects of communication scope It summarizes the four concrete manifestations of the network false news explores the deep causes of its formation and reconsiders from the aspects of state governance media governance and audience governance It provides reference for enhancing the credibility of network news and creating a healthy network environment
KEY WORDS new medianetwork false newsformation reasonsgovernance measures
目 录
绪 1
（）研究背景意义 1
1研究背景 1
2研究意义 1
（二）文献综述 1
分析知网已关新媒体网络虚假新闻相关文发现目前学界新媒体环境网络虚假新闻探索存方： 1
（三）研究方法 2
1文献研究法 2
2案例分析法 2
（四）相关概念 2
1新媒体 2
2网络虚假新闻 3
3网络谣言 3
第章 新媒体时代网路虚假新闻概况 4
11网络虚假新闻现状 4
12网络虚假新闻类型 6
121道听途说新闻报道 6
122空杜撰虚假报道 6
123放事实失实报道 6
124滤相关事实报道 7
第二章 网络虚假新闻形成原分析 7
21媒体受众心理度迎合 7
22部分业者专业素养低 7
23网络媒体事实核查制度健全 8
24网络新闻法律法规建设严重滞 8
第三章 网络虚假新闻传播特点 10
31传播速度快传播范围广 10
32种传播方式相互作 10
33虚假新闻传播期变短 10
34网络虚假新闻更易反复 11
第四章 网络虚假新闻处理措施 11
41国家治理 11
411快完善适合网络发展新格局法律体系 11
412严格执行业者准入标准退出机制 12
413建立健全信息发布制度 12
42媒介治理 13
421提升新闻业者专业水职业道德 13
422学西方新闻审核检查制度 13
423构建立体纠错机制 13
43受众治理 14
431提升全民记者媒介素质 14
432民间开展事实核实类新闻项目 14
结语 14
参考文献 15
致谢 16
绪
（）研究背景意义
1研究背景
中国国际互联网全面接轨1994年二十三年发展互联网已中国社会生活方面产生举足轻重作越越成新闻活动中取代工具根中国互联网发展状况统计状况期统计数截止2016年12月国网民规模达731亿相欧洲口总量网民数量居世界首位网络新闻户已超网民数量八成率840％户规模614亿手机端网络新闻户数量达518亿占移动网民789％CNNIC数显示半年天网新闻网民例达617％次浏览时长半时例624％外超九城网民通社交媒体获新闻资讯越越数表明新闻传播正进入新媒体时代
2研究意义
新信息技术产生新闻活动带巨变化原单线性传播形态彻底破新闻传播影响力广度深度史前例提升新媒体身特交互开放属性虚假新闻提供更深厚生存土壤爆炸性传播力加剧虚假新闻危害文章新媒体环境网络虚假新闻新事例入手分析网络虚假新闻传播方式传播特点网络虚假新闻类型进行区分探究形成深层原国家治理媒介治理受众治理等方面提出较效治理措施增强网络新闻媒体社会公信力构建更加积极健康网络环境提供鉴
（二）文献综述
分析知网已关新媒体网络虚假新闻相关文发现目前学界新媒体环境网络虚假新闻探索存方：
新媒体环境新闻真实性原进行研究根查找文献绝数研究者认新媒体时代虚假新闻提供更广阔生存空间宋艺新媒体环境网络新闻真实性反思文中认网络媒体容海量性传播渠道样性必然虚假新闻开方便门外研究者认新媒体时代利保护新闻真实性例马文秀新媒体环境新闻真实性问题研究文中指出互联网交互性碎片化联系信息暴露受众视线虚假信息难长时间流传受众相关事实进行求证虚假新闻早晚会现出原形
二网络虚假新闻产生原进行研究安徽师范学传播学院马文秀教授认网络虚假新闻成四点：拟态环境盲心态二传播媒体元化三网络关弱化四网络匿名性安徽学叶柯霖胡业方新媒体环境虚假新闻产生原负功——受众心理角度文中网络虚假新闻泛滥诱结受众心理迎合新媒体环境强调受众中心位媒体筛选新闻宗旨想受众知道什变成想受众知道什
三网络虚假新闻传播模式进行研究新闻记者杂志刊登2011年虚假新闻病理分析文中网络虚假新闻传播模式进行分类：报纸刊发新闻→网络媒体转载→广泛传播二微博首发→网络扩散三坛博客等发布实信息草根留言→传统媒体取材核实求证者难核实求证情况便发稿→网络媒体次转载
四网络虚假新闻治理进行研究杨枢媒体时代虚假新闻产生治理文中提出应该做三点建立网络纠错机制发布虚假新闻网站进行处罚二传统媒体适时发声三网民提高身素养增强辨网络虚假新闻力信谣传谣
（三）研究方法
1文献研究法
谓文献研究法文章研究目者选择体采取搜素文献方法获取量关研究目标相关资料解掌握研究问题种方法种方法信息全方位笔者收集量网络虚假新闻相关文献进行分析总结参考文献形式：假新闻网络虚假新闻等相关国外期刊文章相关学术文学术专著媒体信息等
2案例分析法
案例分析法选议题密切相关某具体现象进行透彻分析出关研究象般性普遍性规律方法笔者选择案例七年新闻记者杂志评选出十年度虚假新闻中找极具社会影响力网络虚假新闻网络虚假新闻进行概念界定探讨网络虚假新闻特点类型传播方式网络虚假新闻产生原进行深刻分析结合国网络虚假新闻现实情况出切实行治理措施增强网络新闻信度营造健康网络环境提出鉴
（四）相关概念
1新媒体
新媒体相传统媒体言概念非特指某种具体媒介形式全新互联网技术基础出现媒体形态总日常中熟悉新媒体具体形式例网络门户网站微博网络电视手机报纸微信公众号等等新媒体展示出身独特点：海量性时性交互性享性媒体等等新媒体研究需发展变化眼光时期赋予新媒体含义相着时代发展科技进步原存着新媒体形式会发生断变化时会断涌现出新媒体形态新媒体研究视角更加全面范围应更加广泛[[] 门茹 新媒体环境突发事件中谣言传播研究[D]黑龙江学2014
]清华学新闻传播学院熊澄宇教授说新媒体断变化概念天网络基础延伸线移动问题出现新媒体形态计算机相关说新媒体
2网络虚假新闻
网络新闻讲已非常熟悉天通种渠道接触网络新闻学者网络新闻定义说种样杜骏飞认网络新闻指传受基新闻信息—具体说传送者通发布发布仟接收者通视听载交互传播新闻信息[[] 杜骏飞网络新闻学中国广播电视出版社2 0 0 0年版第44页
]阂洪观点网络新闻指通特网发布传播新闻途径万维网网站新闻组邮件列表公告板网络寻呼等手段单复合发布者转发者机构[[] 闵 洪 网络新闻见
h t t pw w wz i j i nn e tb l o gu s e r l1 1 9a r c h i v e s2 0 0 51 0 5s h t m l2 0 0 561 1
]
新闻学角度讲新闻新发生事实报道顾名思义网络新闻指种机构互联网利网络技术网络功新发生发现正发生事实报道简单说网络新闻网络载体新闻突破传统新闻传播概念视听感等方面受众全新体验具快速渠道媒体互动性等特点网络虚假新闻简言新闻网络载体传播时出现新闻事实真相符新闻网络虚假新闻时出现新闻真实提出挑战时网络信息传播带许问题
3网络谣言
深入解网络虚假新闻定义程中网络谣言避谈概念谣言现代汉语词典中意思：没事实根消息网络谣言指助网络特殊媒介传递没事实根消息谣言种特殊表现形式着互联网时代信息易复制性导致谣言传播成降低网络谣言传播渠道相传统社会更加宽阔
网络虚假新闻网络谣言间存着巨区定程度存着联系两者间区传播体传播程中没专业媒体介入网络谣言造谣者通社交网络网络坛网络社区时通讯工具等传播谣言影响效果范围限网络虚假新闻制作者通正式公信力权威性网络传播台新闻形式进行广泛传播绝数受众言更具欺骗性外两者间存着定联系果网络新闻业者核实引某谣言作新闻素材网络谣言成网络虚假新闻源
第章 新媒体时代网路虚假新闻概况
11网络虚假新闻现状
长期虚假新闻问题直中国新闻界关注焦点年互联网技术发展网络逐渐成获取新闻资讯渠道时网络虚假新闻愈演愈烈趋势尤焦点事件报道程中网络虚假新闻常态化出现造成新闻事件短时间出现次反转严重影响受众公事件知情权更深深损害网络媒体社会公信力笔者表格形式列举出2010年新闻记者杂志评选年度十虚假新闻中网络虚假新闻部分反映网络虚假新闻现状
年份
事件
首发媒体
信息源
证伪时长
产生原
2010
女生世博排队强奸怀孕
四川新闻网
网络社区
30天
博眼球
2010
传军数百战机青岛空军演
环球网
境外媒体
3天
未核实
2010
金庸世
中国新闻周刊官微
网络谣言
15时
未核实
2011
中国造全球超级城市
中国济网
境外媒体
2天
未核实
2011
89 温州家庭参民间贷
国际线
效数
1天
工作失误
2012
广电总局解释泰坦尼克号裸戏删
凤凰网
新浪微博
5天
未核实
2013
外国伙扶摔倒中年女子疑遭讹诈
国际线
记者
7时
未核实
2013
济南中年夫妇殴老
齐鲁网
记者
2月
核实力
2013
2014年放假安排
财网
网络谣言
3时
未核实
2013
深圳美女孩 街边乞丐老喂饭
中国新闻网
网络推手
2天
商业炒作
2013
维珍航空新机带玻璃板客脚踏碧空
国际线
境外媒体
天
工作失误
2013
2020年奥运申办伊斯坦布尔
新华网
前方记者
1时
工作失误
2013
全面推行先病付费制度
央视网
前方记者
1天
工作失误
2014
郭美美澳门欠26 亿赌债
腾讯网
网络推手
4月
核实力
2014
沟油？
起底京畿沟油黑色产业链
民网
暗访记者
1天
工作失误
2014
浑水泡面事件
环球网
灾区前方某负责
1天
核实力
2014
湘潭妇幼保健院产妇死亡事件
华声线
新浪微博
1天
核实力
2014
中国城市退出世界空气差20 城
民网
效数
1天
工作失误
2015
新加坡总理公署宣布李光耀 病逝
国网站
网络谣言
05时
未核实
2015
滞留尼泊尔公民持中国护免费机回国
搜狐网
前方记者
天
未核实
2015
哀乐免费
华西市报官微
匿名信源
天
未核实
2015
中国游客文明记录美遣返
中国青年网
境外媒体
天
未核实
2016
江西九江发生69 级震
澎湃新闻
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13分钟
未核实
2016
海姑娘逃离江西农村
华西市报官微
网络社区
7天
未核实
2016
礼崩乐坏东北村庄
财微公号
记者
11天
记者杜撰
2016
范冰冰母女侍佬
中国日报中文网
网络谣言
两半月
博眼球
2016
津巴布韦总统奥运会没奖牌
令逮捕代表团
环球网
境外媒体
天
未核实
2016
女员工日排队吻老板
央广网
网络社区
2天
未核实
2016
叙利亚诗阿尼斯获诺奖
中国日报网等
网络谣言
05时
未核实
2016
山西教屯留县纪委书记屉世贵免职
新京报网刊
网络谣言
天
未核实
表 20102016网络虚假新闻入选年度十虚假新闻统计表
a年份
连续七年网络虚假新闻榜数量前三年三2013年转折点猛增七两年保持五左右直2016年达目前止高值八
b首发媒体
表家媒体榜次数知网络虚假新闻问题然某媒体身表现较明显总体反映出整行业较普遍问题新闻造假方涵盖政治济军事环保娱乐民生等等方面具体形式网络门户网站官方微博次微信公众号
c消息源
总结网络虚假新闻消息源网络谣言网络社区微博境外媒体采编队伍网络推手等中媒体采编队伍成虚假消息源占总数23％网络谣言次占总数20％境外媒体占总数17％网络社区效数占10％微博网络推手占7％
d真伪时
七年数网络虚假新闻证伪时间总体呈降趋势事件特殊属性较差距天证伪事件占总数60％
e产生原
图知：未核查核查力造成虚假新闻首原占总数67％新闻工作者采编程中工作失误排民第二占总数20％点击率放虚假信息传播占7％记者观杜撰商业炒作占3％
综述目前国网络虚假新闻呈现出愈演愈烈趋势：网络虚假新闻数量增速明显整行业没片净土网站存虚假记录虚假新闻涉范围广泛政治济军事等等莫例外网络虚假新闻快快实际情况事件没广泛证伪事件已
12网络虚假新闻类型
121道听途说新闻报道
增强新闻时效性新奇性新闻媒体重视选择信源热衷社会较流行捕风捉影消息作新闻素材者谓部士爆料尚处规划中东西做新闻事实报道种相典型网络虚假新闻利某网络受众泛娱乐化阅读惯相碎片化阅读方式猎奇已成第追求新闻真实否似太重种假新闻具鲜明特点貌似拥完整5W结构新闻基事实起认真推敲例环球网发布篇传军数百战机青岛空军演消息该媒体陆军事新闻进行报道时候新闻容三家境外媒体（美国世界新闻网台湾中央社香港明报）报道拼凑成该媒体似事实进行相关调查文章中甚提全体青岛市民目睹程时间长达40分钟等事实描述结果似确事新闻国防部发言证伪
122空杜撰虚假报道
种造假方式新闻行业齿手法卑劣真实性新闻生命记者行业立足基职业道德求常理说记者会饭碗风险年职业新闻媒体观炮制虚假新闻事件屡见鲜记者似更编剧新闻采写甚变成编事2016年某记者财杂志微信公众号发表礼乐崩坏东北农村文谈东北农村种种现象令触目惊心揭发该记者文中描绘礼崩乐坏时间物点虚构情况新闻媒体公信力造成极危害造成非常恶劣社会影响
123放事实失实报道
类虚假新闻广泛存政治正确者迎合群众愿报道中类报道特点新闻容基属实视新闻事业基规律相关事实进行添枝加叶改造部分事实外记者达某种目空制造出存情节容例数国感振奋滞留尼泊尔公民持中国护免费机回国事件文中描写国家调配民航撤走中国公民基事实外空编造出中国公民持护免费登机情节现实中部分航空公司趁机提价事闭口谈类新闻短期似发挥许积极作谎言终究谎言等证伪天反会出现更加消极影响
124滤相关事实报道
种类型虚假新闻两种形式时新闻信源觉果真相毫顾忌告知媒体社会众会造成坏影响者造成必麻烦者损害利益接受采访时会想法滤关新闻信息报喜报忧者报忧报喜二媒体发布新闻消息前会受外部影响者根身判断信源提供信息进行针性滤留需信息进行发布毫疑问两种形式违新闻真实性原
第二章 网络虚假新闻形成原分析
21媒体受众心理度迎合
整社会心理状态社会中众心理状态聚合成反社会生活产生影响传统媒体相新媒体受众信息传播程中心位强调前未受众新闻活动参度更高积极性更强强化新闻媒体服务体位媒体筛选新闻标准想受众知道什转变受众想知道什进味迎合受众心理甚中生夸词张冠李戴追求新闻轰动性网站点击量导致虚假新闻泛滥中受众猎奇心理娱乐心理成滋生网络虚假新闻肥沃土壤受众天面海量信息信息通通接收根需求选择性接收媒体传达信息选择宗旨标新立异通奇心满足激起心理愉悦受众怪异离奇荒诞甚神秘虚妄事件趋鹜追新猎奇程中追求价值信息甚没兴趣辨真假追求时心理刺激情感宣泄时国正处济高速发展时期社会生存天面着巨压力时代急剧变化断击着心理思想紧张焦虑空虚失落暴戾成社会众普遍心理状态种状态严肃深刻理性强新闻失耐心兴趣趣味性娱乐性强事件情独钟
22部分业者专业素养低
部分业者专业素养低导致目前网络虚假新闻泛滥直接原体现两方面：
新闻业务水足满足新闻报道需表列举事例媒体记者工作失误造成虚假新闻产生重原例2013年4月1日国际线刊发报道维珍航空新机带玻璃板客脚踏碧空维珍集团总裁样特殊日子发出消息算普通老百姓会想愚节玩笑专业记者毫察觉样消息做天重点新闻播报新华网2020年申奥投票报道中前方报道记者似根没做功课申奥投票规说相陌生首轮投票中东京高票领先外两城市伊斯坦布尔马德里票数相种情况需通额外次投票决定谁东京起进入轮前方记者轮额外投票理解终决胜伊斯坦布尔战胜马德里直接发出伊斯坦布尔获2020年奥运会办权快讯央视转发条消息两国字号媒体重新闻报道中出现样乌龙事件造成负面影响全方位仅国门户网站纷纷第时间转载传统纸媒紧急召回已印刷早报时调整稿件济损失尚弥补虚假新闻新闻媒体公信力伤害难短期消
二缺失新闻行业相应职业道德常说真实性新闻生命新闻业者应该追求事实真相放工作首位网络媒体发展背景中媒介济性市场性占举足轻重位网站浏览量已成衡量门户网站成功否唯素网络新闻业者收入少影响素种社会现实发生重新闻事件追求事实真相已媒体报道第求行早秒发布消息记者编辑会放松相关新闻事实核查增加新闻点击率少数记者甚虚构杜撰新闻事件毫相关容样量网络虚假新闻避免出现缺乏职业道德记者固然需谴责社会媒体更应该反思什没业者创造良性环境新闻专业性市场性应该相互矛盾存
23网络媒体事实核查制度健全
网络媒体事实核查制度健全前网络虚假新闻泛滥原表列举事例中发现未核实核实力导致网络虚假新闻占总数三分二长期事实核查制度健全问题始终困扰着整中国新闻行业国现行新闻采编制播等运作程中新闻容审核务记者编辑承担 线记者采访中保证新闻源信息准确容真实编辑者校会针存疑点重事实清容等进行核实求证事实审查外更重职工作难争分秒必争完成务时抽出专门时间针新闻事件者中具体细节进行追根溯源式彻底调查求证困难者时候媒体保证新闻时效性会信息采取模糊化处理造成部分信息丢失时会导致新闻真实性程度缺失
24网络新闻法律法规建设严重滞
互联网国发展1994年算起二十年时间发展势头十分迅猛特传播新闻信息方面期间国家中央方出台理网络信息传播方面法律法规笔者列举出中较代表性部分利相直观认识
名称
颁布机构
颁布时间
计算机信息网络国际联网安全保护理办法
公安部
1997年12月30日
互联网站事登载新闻业务理暂行规定
国务院新闻办公室
2000年11月6日
维护互联网安全决定
全国民代表会常务委员会
2000年12月28日
互联网出版理暂行规定
新闻出版总暑信息产业部
2002年6月27日
互联网文化理暂行规定
文化部
2003年3月4日
互联网等信息网络传播视听节目理办法
国家广播电影电视总局
2003年2月10日
中国互联网行业律公约
中国互联网协会
2004年6月19日
非营性互联网信息服务备案理办法
信息产业部
2005年3月20日
互联网新闻信息服务理规定
国务院新闻办公室信息产业部
2005年9月25日
网络运行信息安全保密理办法
国家安全监总局办公厅
2010年8月4日
关修改信息网络传播权保护条例决定
国务院
2013年1月30日
中华民国网络安全法
全国民代表会常务委员会
2016年11月7日
互联网信息服务理办法
国家互联网信息办公室
2017年5月2日
表二 国网络信息理法律法规汇总表（部分）
图 网络立法整体趋势图
表二列举出资料国理网络信息传播法制建设具点足：
立法体杂乱法律法规成体系明显发现国家没部专门准网络信息传播核心性法律方面理赖部门身理范围分提出理方法立法体众监职权次分割部突断现象二立法进程缓慢存量漏洞图知中国网络立法二十年里增长缓慢停滞前某年份甚降表现新媒体日新月异进步许新出现问题法原网络制度法规相适应甚出现诸法律盲区网络虚拟世界生俱全球化性开放性国现实社会中网络制度法律国家性民族性封闭性发生着激烈矛盾突融合三法律层级明显低部门规章规范性文件互联网站事登载新闻业务理暂行规定互联网等信息网络传播视听节目理办法类部门针网络信息传播分做出理措施网络媒体触角遍社会领域特征现实明显适应具体司法实践中规定指导办法难专业法律相抗衡
第三章 网络虚假新闻传播特点
31传播速度快传播范围广
2015年3月18日谓新加坡总理公署公文截图网流传声明新加坡建国总理已世享年91岁全世界媒体纷纷刊发报道推出纪念专题天联合早报网发文假网站截图称李光耀世总理公署报警媒体纷纷转载辟谣未核实新闻表示致歉外
事新鲜处假新闻首次爆出21点50分左右然22点15分开始网纷纷辟谣道歉互联网普新闻真假否网便会助网络力量飞更快达区更广接受数更众短短额25分钟假新闻出炉广泛传播证伪证伪身变成新闻互联网带巨改变
32种传播方式相互作
互联网代表新型传播方式兴起意味着传统传播方式消亡目前情况虚假新闻传播程中信息形态传播方式间交流享假致众假问题引发例2016年2月成全国老百姓茶余饭谈焦点海姑娘逃离江西农村事件原某位女性家庭琐事满海网络社区里发布发泄贴中物点事件情节等等均虚构发帖者宣泄情绪意作记者热衷微博微信朋友圈网络社区容挖掘新闻素材媒体核实相关事实责义务结果产生极具话题性网络虚假新闻传统媒体没第时间新闻假者角色出现反纷纷实信息站台导致明真相受众更加信真事件通媒体实现更强二次传播
33虚假新闻传播期变短
根表中提供数七年入选年度十虚假新闻网络虚假新闻证伪时间总体呈降趋势天证伪事件占总数60％中典型种名死亡事件报道事实已成网络虚假新闻重灾区名死亡话题直点击率绝保证网空穴风道消息者意捏造虚假信息记者果新闻素材容易会揭穿甚会名追究法律责
网络虚假新闻产生广泛传播真相水落石出时间非常短已成种常态究原受众群体真实信息极度渴虚假新闻极度厌恶追求真实信息越越成整社会识互联网高速普愿意站出进行新闻假体越越：普通受众相关行业专家政府相关部门媒体行等等网络台公开性交互性特点传统排斥新闻制作流程外公众助互联网台实现新闻传播程介入处受众虚假新闻揭穿效率提高生存期普遍较短[[] 宋艺 新媒体环境网络新闻真实性反思[J] 新闻世界2015(09)101103
]
34网络虚假新闻更易反复
传统媒体时代件报纸者电视揭穿虚假新闻少次出现受众视野中新媒体时代常网络虚假新闻情节类似者图片类似新闻间歇性出现网络2016年10月女员工排队亲吻老板事例该视频早八月份已网络流传凤凰网相关事件做报道事实证明公司员工玩传递游戏中没老板十月份样视频重新挖掘出央广网作新闻次报道说虚假新闻网络时代确实更容易证明造假虚假新闻传播力远远高正常新闻虚假信息网发布容易造成失控辟谣澄清声音时候会噪音淹没实际虚假新闻证伪效果没想象中包括部分专业记者受众没真实信息外较恶劣行部分网络记者完成务者提高点击率会前较传播价值虚假新闻新瓶装旧酒形式重新发送网死灰复燃类消息会某喜欢猎奇网友发现传播新轮网络虚假新闻传播开始
第四章 网络虚假新闻处理措施
网络媒体公众获取信息传播信息发表意见等提供充分巨台时虚假信息害信息传播开方便门网络新闻传播中失真造假现象仅网站带良影响甚会诱发种社会突事件带危害相严重[[] 惠延琴网络新闻传播失真现象思考新闻研究导刊2014年第14期第31页第33页
]媒体社会眼睛新媒体环境更保持双眼睛始终明亮清晰必须动真功夫力气建立健全保障新闻真实性相关机制笔者认国家治理媒介治理受众治理三层面构建立体防护网更遏制网络虚假新闻新闻传播回服务社会造福类初心
41国家治理
411快完善适合网络发展新格局法律体系
年国中央方先出台少规范传媒行法律规范构建相完整法律体系说然条长路走中国前网络法律体系严重滞社会现实发展需空白领域日益增法律缺憾日益突出全国常委会出台关维护互联网安全决定例国第部专门规范互联网行法律意味着国互联网立法进入新阶段法律区区7条文法律文条文数量条文容更起种指导宣示性作缺乏理性技术性容实际意义算里程碑法律没较完善互联网法律法规遏制网络虚假新闻强劲势头造假者常常够逍遥法外算虚假新闻专家群众揭发发布虚假新闻网络媒体者负责少站出承认错误更第时间删帖然保持沉默等事情久会技重施国家必须时俱进宏观角度着眼针网络传播程中出现种新问题快完善适合网络发展新格局法规制度体系
412严格执行业者准入标准退出机制
新闻业者必须具良职业道德素养扎实专业知识目前国已开始实施新闻业资格培训考试制度种执业资格认定纳入新闻传播行业做法疑防范新闻失实重举措需进步明确严格执行准入标准新闻业者入门第关
准入标准样重退出机制世界传媒业通行惯例旦发现某位记者造假法继续新闻行业立足种规定似冷酷情够效规范新闻业者行点说国媒体行业造假记者容忍度明显较高虚假新闻直接责处罚点止种似容处理方式击网络虚假新闻十分利应该身试法新闻行业业者采取力处理措施必条件应强力执行退出机制
413建立健全信息发布制度
中国青年报社会调查中心次网络调查结果显示713％认网络谣言虚假新闻泛滥权威部门时发布准确信息举例说2015年天津港爆炸事件中天津市政府信息发布方面显然合格场新闻发布会组织混乱生产安全官员没场发言次掌握解法回答等否定性词汇发布会直播记者提问环节突然终止……系列专业表现网关天津爆炸假新闻满天飞次发布会甚说起相负面作
针种现象国办2016年印发〈关全面推进政务公开工作意见〉实施细全面推进政务公开工作作出具体部署求级政府积极回应社会关切属理分级负责谁谁负责原明确回应责突出舆情收集重点时研判处置做政务舆情回应工作群众反映实际困难重问题研究解决调查处置情况时公布涉特重重突发事件政务舆情快速反应迟5时发布权威信息24时举行新闻发布会持续发布权威信息关方部门负责带头动发声
重突发事件出现时仅做发布会准备工作学会利网络做权威信息动态进构建完整信息发布系统做动态回应单纯赖新闻发布会更效果
42媒介治理
421提升新闻业者专业水职业道德
目前新媒体业者科班出身甚连新闻特点基求清楚更重缺乏新闻职责神圣认识意删改稿件网络新闻真实性性受质疑[[] 王少峰真实网络新闻生命新闻世界2014年第10期第115－116页
]媒体应加强业者职业道德专业素养培训教育尤需强化新闻应真实客观公开良知责等意识
新闻工作者受信尊敬代表着社会良知报道事件真相正义勇敢代言[[] 安莹保证新闻真实新闻世界2011年第9期第11－12页
]越公民新闻草根新闻发达方职业记者求越高职业记者专业水准越体现真相挖掘力职业记者应努力提高身专业水职业道德修养利专业技海量信息中筛选分类帮助受众识真假信息根新闻价值社会价值标准提炼出受众感兴趣受众新闻信息
422学西方新闻审核检查制度
针该问题西方媒体设置专职事实核查员做法值中国媒体鉴西方媒体事实核查般操作流程：整报社新闻稿件公开发表前写作记者交报社事实核查员文章中出现专业数直接引语背景资料等项容通核查员结合身生活实际查阅相关资料稿件作者采访者进行次联系确认等种方法稿件进行彻底核实调查历核查员整套完整核实流程媒体编辑进行专业排版整理篇稿件读者见面例篇2008年研究文指出：机抽取期明镜周刊里1153 纠正错误错误中果忽略拼写错误符合杂志写作规范方然449处错误400太精确段落中四分三编辑协商纠正明镜前编说样话：果没种系统核查程明镜发展成天模样[[] [10]王君超叶雨阳 西方媒体事实核查制度鉴意义[J] 新闻记者2015(08)2126
]
423构建立体纠错机制
假新闻纠错机制监督机制密分短期法建立完备监督机制网络虚假新闻会继续存需建立起相应纠错机制旦虚假新闻出现必须站出负责媒体更意面子利益选择事化事化方式实际制造虚假新闻者种包庇纠错机制缺纠错机制方面组成网络媒体身防范业者认真履职职业态度运技术手段构建防火墙网络构建起智化安全系统网络良信息进行控制旦发现刊出失实新闻时更正补救做权责明确赏罚分明负责关严发布失实新闻进行严厉处罚二通传统新兴官方民间两舆场互监互证互纠三信息越海量越需传统媒体权威信息传统媒体应发挥优势时发声麦克风新媒体时代起金话筒作四政府部门强化媒体纠错监督力度
43受众治理
开放性交互性时性互联网吸引网民特点成信息传播源撬动舆海啸蝴蝶传播充分发挥正迎合广网民虚拟世界里彰显性蔑视抵制世俗权威欲受时空限制网络新闻快速传播假新闻复制速度加快新闻真实性甄难度加辟谣速度疑加快网络场真假传谣辟谣博弈中媒体业者网民素质成关键素
431提升全民记者媒介素质
新媒体时代网民数量更规模更覆盖面更广信息生产传播参者现实情况广网民享受着信息发布获取权利没履行言关负责义务[[] 田艺霏张彤网络新闻失实原新探传媒2014年第4期第52－53页
]保障新闻信息真实性支数形业余记者队伍媒介素养提高谓重道远
432民间开展事实核实类新闻项目
年国外新闻创业项目致力构建网络容事实核查机制旨公众提供真实网络新闻信息2007年8月坦帕湾时报创办politifact创办初核查美国选期间总统候选公开言核实范围逐步扩国会议员白宫官员政治游说者利益团体代表等方事实性言直2013年10月核实范围政治领域扩展整公领域包括专家博客作者脱□秀持等类媒体名事实性言均核查列
2010年4月Mark little创立storyful网站旨收集分析twitterFacebookYouTube等社交台突发新闻信息工编辑核实分发合作新闻媒体品牌企业视频制作者中BBC纽约时报卡塔尔半岛电视台等全球诸新闻媒体客户
目前止国尚未出现事实核查新闻初创项目旨澄清微博谣言辟谣联盟已具备定雏形应该更广阔发展空间
结语
选择新媒体时代网络虚假新闻形成原处理策作文选题希充分认识分析网络媒体网络传播特点基础研究种制约素发现网络虚假新闻产生原进提出切实效治理措施期实现网络新闻传播理建立网络新闻良传播秩序网络媒体真正成新闻传播载体渠道合理体现新闻发挥新闻社会舆控制器功推进国家社会民进程杜绝网络虚假新闻值进步深入研究
然目前网络虚假新闻治理非常困难社会成员必须解杜绝网络虚假新闻应该承担责尤网民应该清醒辨出虚假新闻做起停止网络虚假新闻传播监部门网络虚假新闻应该绝姑息容加惩罚力度时呼吁网络媒体够报道高质量新闻澄清网络净土着社会发展素质提高网络虚假新闻会越越没市场社会历史发展必然
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