浅析采购成本控制与绩效管理


    浅析采购成控制绩效理

    集中采购机构作事业法事着规范财政性支出节约财政资金繁重务节约财政资金重组成部分采购成控制通理手段技术处理达控制目处理间接引导着潜项目投标降低投标报价金额效果十分明显 采购成控制保持采购效益重指标采购成包括采购成供应商投标成集中采购机构成三者层面涉财政性资金走方式决定着财政性资金效率组成采购成体系 采购成起作角度言采购成分正成负成正成正常采购程中应该花费力物力资源通效途径控制理达付出绩效完全统负成指采购事通非正常渠道素浪费宝贵力物力资表现国资产流失付出劳动漠视相关员权力寻租行政乱作等负成采购成中谐音总会阴魂散干扰着政府采购正常秩序财政资金效采购成综合性强指标采购绩效紧密相联仅体现采购资金合理利方面表现力资源佳配置高效值重视研究 采购成组成集中采购机构采购成 指事政府采购活动花费资金劳动付出般说集中采购机构资金源两渠道:财政性拨款集中采购机构身收入标书工费定例收取中标服务费节约效益绩效理重指标集中采购机构采购成核算综合体现两指标采购机构资金成体现方面:1评委评标费般标100元外评委考虑差旅费住宿费招费等2标书证成聘请专家费答疑成考察费等3租场费方集中采购机构开标厅评标室甚开标场时政府强令政府采购进入工程类招投标市场然场租费4网站维护费包括租空间域名注册年度审核费应程序开发费相应日常工作费等5信息发布费目前财政部规定三信息发布媒体收取信息刊登费里说信息发布费指报纸电台电视台发布诸定点招标协议供货招标信息中标信息等媒体招标信息入广告营范畴政府没方面优惠政策信息费较高6办公费电话费加班工资福利费办公品费甚局指派应该采购机构承担费等集中采购机构采购力成物化表现指机构工作员付出劳动工作成效应程度单位时间完成工作量成效考核 二采购付出采购成 成表面似简单实文章包括采购项目预算成技术参数确定成租开标场成(强令进入招投标市场政府采购活动光集中采购机构付场租费采购定例承担相关费)采购单位专业技术员缺乏必须花费定时间精力查询相关信息聘请专业士参谋提供初步方案甚潜供应商进行接触确定具体求时采购会组织相关员外出考察考察成总成项重容然里指正成者说良性成采购负成指考察程中前期准备阶段存利益寻租指定变相指定中标验收时放低求渔利坑害部门利益造成财政性资金流失招标项目质量折扣严重 三供应商投标成根投标成性质分固定成非固定成两类非固定成指采购机构业务方式确定性方便投标考虑程度差异性规范操作理解误差等原直接导致供应商承担隐性投标成体现采购机构标书购买方式投标市场环境答疑方式标书条款限制履约合作畅程度付款方式整采购系统工作效率等方面固定成指投标事先约定例交纳定费具显性公开性包括标书工费公证费中标服务费场租费招标项目预决算费等招标项目预算费出工程招标方式政府采购般取消类似工程招标项目预算政府采购市场理体制混乱社会中介代理机构违法强占集中采购目录必须集中采购机构采购项目时搞谓项目预算中介机构采购难逃理寻租行体制极端造成该费预决算机构先期测算中标中标金额例付费公证费收取标准般项目固定值收取工程项目中标额定例收取场租费实财政性资金种浪费强令政府采购进入招投标市场服务机构违法行直接结果甚计划委招投标市场越俎代庖强占法律明确规定财政局政府采购监权法律恣意践踏总体说验中标会成转嫁投标报价中节约供应商采购成直接节省财政性资金理空间采购成控制措施1注意采购方式灵活运采购办达采购计划时节约采购成角度考虑问题形成规模效应坚决抵制应急零星采购行避免重复劳动二采购方式确定合情合理配置型号相固定产品拘泥限额规定刻意追求邀请竞争性谈判等采购形式实询价够达时效高价格低廉节约采购成等重效果时没必邀请评委搞谓形式评标浪费力物力 2便利采购招投标行采购机构受采购委托供应商资质提出特殊求购买标书阶段求带相关资质原件参验资身出规范采购工作考虑合情合理说种验笔者认结合实际情况灵活运充分考虑潜供应商难处报名时间限携带困难法代表外出相关手续时办理等原供应商资质原件携带报名现场假味死板操作势必造成供应商回奔波浪费严重方新登记供应商搞形式义廉政承诺准入通知书报名前必须办理增加投标成达反腐倡廉真正作综合考虑项工作指标规范性前提采取系列方便投标行动:资质原件开标前验评标时评委查验标书邮寄发EMAIL发传真暂收取标书工费开标时交纳样做开标前确知参投标供应商数量实家供应商派现场购买标书参加开标性关键机构部协调致岗位关严格必耿耿怀付出劳动尊重立意全局性采购机构身服务机构付出点方便供应商点应该份知道应急采购确实挥客观存太死板行总体原方便客户采购时效性求应该采购事追求目标非公开招标方式信息相闭塞者信息发布渠道规范潜投标时事先知投标求者电话通知素潜投标信息称昧前购买标书风险然采购机构职责公开信息发布渠道采购程序采购应急需求矛盾时耐心做解释工作政府采购符合法定程序保证采购工作合法合理高效公正3采购机构想方设法降低采购成减少业务费 电话磁卡式岗位核算费节约奖超支付律重办公设备购买设专负责减少浪费购买清单领签字清单相符合量避免租开标场采购机构现开标场完全开标必劳民伤财适方式领导解释清楚法律切实遵守敢善顶住领导压力抵制必场租花费努力降低采购成请相关领导出面协调信息发布费问题出支持政府采购工作考虑力争做媒体发布招标信息零收费公开招标预算超定金额时邀请公证处参加现场公证公证费中标出定例收取采固定值500元600元等 4力资节约措施 针出工出力情况严格岗位责分工负责部协调机制完善敢动真格克服软散娇横等良气关键时开部良分子决姑息养奸 5未法定理废标 废标意味着采购事前期切工作化乌浪费仅仅力物力付出直接击采购机构工作积极性信心废标定慎行符合采购法规定废标理符合专业条件供应商者招标文件作实质性响应供应商足三家出现影响采购公正违法违规行投标报价超采购预算采购支付重变采购务取消评委评标难度怕承担责监督者意愿采购机构观感觉等等作废标直接理评标评委根招标文件投标材料评分标准综合评定符合废标充分理时执行意废标会增加采购成浪费限采购资源定慎重
     
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