（四）福利济学理
世纪初英国出现福利济学相关理逐渐盛行成种济学理体系世纪20年代初庇古（Arthur Cecil Pigou）编著出版财政学研究福利济学产业变动等相关著作发飙根定义福利济代表福利济学正式成门学科庇古仅推崇民众收入均化理构建相关效基数进行指标化操作西方学者提出战影响彻底激化英国社会济阶级矛盾社会济学家开始逐渐倾研究社会福利学推行福利济学理济危机洗礼西方学者开始断修正完善福利济学理罗尔斯提出条形曲线函数描述社会福利状况意义讲社会民众享受低效福利水代表整社会福利水说果想改变整社会福利状况首先必须提高社会低福利水
发展阶段分福利济学分旧福利济学新福利济学两发展阶段福利济学发展初庇古阿马蒂亚·森等提出社会福利均等化理帕累托提出分级优等级标准直遵循社会福利均等化原庇古指出性断寻求化福利增加收入转移财富目标庇古认社会济福利提升根社会公服务限接均等阿马蒂亚·森提出断培养提升力提升社会福利水源动力中社会环境生存发展环境力提高起关键性决定作认作社会理机构政府应努力民众创造促进力提高基础公服务进步提升社会福利帕累托认应优效率触发优标准社会福利进行分配核心容已福利减少情况少增加福利种形式称帕累托改进种情况实现越社会公服务限接均等社会福利水会越样果实现帕累托改进次优第三优标准量存进社会福利提高
福利济学研究社会福利问题产生明确社会济运行实现目定标准检验社会济坏找出更促进社会福利提高方法福利济学断历史演变发展中已原旧福利济学新福利济学进步发展现代福利济学
某社会层面福利济学研究容制定检验社会济运行状态标准寻求优化社会济目标容三特征：先目标标准先设定社会目标根目标建立理标准进行实际分析判断二社会福利概念序数边际效基数基础建立起三理联系实际出发实际需求确定发展方政策
三县域义务教育均衡发展评价体系教育学
（）力资理
教育发展失衡现象产生程度应教育资源均衡表现济投入方面研究义务教育均衡发展教育济学理便应运生教育均衡发展理念教育改革新理念必须定社会济发展水作基础必须教育济学理基础更研究教育均衡发展问题教育济学通济学相关理方法探求教育济发展间相互关系中找出规律进教育投入产出进行研究推动教育济学教育改革社会发展意义重
教育济学说力资理理基础基方法核心容教育济学门年轻学科发轫二十世纪五十年代六十年代极盛行七十年代新突破发展逐渐新兴发展中国家间传播开传入中国晚八十年代进入国开始强势影响国教育济学发展逐渐发展推动国教育均衡发展理基础政策决定性学科
世纪中叶西方世界济发展开启前未快速发展模式济发展进行评价较传统集合生产函数法该评测方法公式：
YAKαLβ
该式中A科技理（常量）K资投入L劳动投入α资弹性系数（025）β劳动弹性系数（075）种集合生产函数济增长额进行测量时发现结果竟然出现余数济学界称济谜便出现美国济学家舒尔茨代表批济学家试图揭开令费解济谜通懈努力终寻找出导致济增长新素单独计算劳动投入量导致计算结果出现余数应该注重质量提出著名力资理认济增长进行分析时惯性思维认劳动资质着社会济发展种观点已符合济学研究求更觉力推动济发展源动力数量质量推动作传统认力质量作现代济发展中推动作越越重济发展中力质量价值关重力资开始全新概念走历史舞台
力资劳动者具备力种力工作中会转变价值生产力增长劳动者力密分种资种具济价值资果体角力资存体中天通种力获济价值说力资体拥种力技术知识等综合素果群体角度指国家区域群体中体拥天发展中具备种素总力资含义应该：群体体身力资身拥力技术知识等种具济价值素者说产生济价值素力资生俱必须通定教育投入获类发展目力资类发展必工具者手段体现知识体者群体拥具济价值种素质素代表体者群体全部
力资理发展历程中存观点理体系纳包括：口数量关键关键口质量力资理想真正提升力资增加口提升口素质提出断提升口质量推动现代济前发展口质量济发展关系密分二济发展仅仅投入物力资更需投入力资种投资缺前济状态力资投资物力资投资更具前景三力资投资核心部分教育投资理观点中三观点阐述更具体：教育投资必生产性投资促进体潜变力资第二通教育投资根提升口质量
世界国口天赋潜体样通天培养会造成体身项力素出现差异国口素质均衡原究根原世界国教育投资水均教育程度相三相较物力投资言教育投资显更利产生利润更高教育投资收益率物力投资收益率更高必须提高教育投资总量资积累重心物力资转变力资物力投资收益率样教育投资收益率测量公式：收益率收益产出成投入
正系列特性力资理奠定教育济学理基础着社会发展力资理逐渐成数国家制定教育政策调整教育投资理基础力资理实践中证实教育济价值中表现教育工资关系教育水差导致工资水差教育水发展会提升工资水进促进国民收入分布差异缩缩收入差距促进社会福利均衡中教育效手段
中想国民教育水缩基措施加教育投资水断提高义务教育水均衡度正教育济学中义务教育均衡发展关键问题想实现教育均衡发展必须通资源调配调整教育资源配实现教育均衡义务教育水均衡提升效缩国民教育水差距手段教育济学中教育均衡发展问题非常重均衡发展通调配资源配实现缩口素质工作收入等方面差距
然县域义务教育均衡发展指标体系涉相关理甚笔者处者作简探讨余者文具体写作中许会提
（二）教育公理
某种层面讲判断社会中利益价值否合理分配否公种公体现起力间正负关系种检测群体差异统计关分配否合理问题种价值判断质层面公存客观性观性公社会正义涵必然会存客观评价体角度公身价值取否介绍分配结果观认识公评价然出现公观差异然公教育问题某方面认识存定性例尊重差异追求等弱势群体补偿体现教育公涵
现教育理念相关政策目标教育公总体教育公分四层涵：第观念权力公阶级种族性应该公享受接受教育权力种权力法律层面赋予歧视者剥夺第二现实观念中机会均等作教育青少年享受接受某种教育机会法律赋予意剥夺排斥第三教育工程中追求质量均等说权利机会享受高质量教育中包括师资力量教育资源配问题创造教育青少年相均等教育环境第四国家理角度出发制度均等针弱势群体国家应该通制度予教育权利保障政策环境相公彻底改变封建社会中教育歧视问题努力扩高等教育普度等教育社会影响降低实际应中发现目前教育已入学机会均等入手更追求公教育质量国建国初期现教育发展令世界瞩目通短短十年时间发展成世界规模教育然规模扩代表教育质量提高中定差距某时候追求教育普必须牺牲质量代价解决教育质量教育规模均衡问题真正巩固义务教育成果效提高高等教育质量
义务教育前教育形式种实现公教育第基阶段教育公种基体现然作全社会成员进行基础性教育保证国家民族基素质基础社会发展基条件样说义务教育社会公物品国家相关法律法规定义义务教育国家适龄童青少年必须接受教育国家社会包括家庭必须提供保证保证义务教育社会生产生活发展保证社会文明断前发展义务教育社会新生力量接受教育者进行社会生产提供文化知识保障义务教育具公性免费性普性特征目前国已然存义务教育均衡现象城乡间阶层间区域间者学校间存差异点义务教育公性具特殊性：公民享受义务教育机会权力权力机会均等二均等接受高质量教育权力进求入学机会均等入学接受教育质量公目前难实现实现义务教育公必须普遍提高义务教育质量普度
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（四）福利济学理
世纪初英国出现福利济学相关理逐渐盛行成种济学理体系世纪20年代初庇古（Arthur Cecil Pigou）编著出版财政学研究福利济学产业变动等相关著作发飙根定义福利济代表福利济学正式成门学科庇古仅推崇民众收入均化理构建相关效基数进行指标化操作西方学者提出战影响彻底激化英国社会济阶级矛盾社会济学家开始逐渐倾研究社会福利学推行福利济学理济危机洗礼西方学者开始断修正完善福利济学理罗尔斯提出条形曲线函数描述社会福利状况意义讲社会民众享受低效福利水代表整社会福利水说果想改变整社会福利状况首先必须提高社会低福利水
发展阶段分福利济学分旧福利济学新福利济学两发展阶段福利济学发展初庇古阿马蒂亚·森等提出社会福利均等化理帕累托提出分级优等级标准直遵循社会福利均等化原庇古指出性断寻求化福利增加收入转移财富目标庇古认社会济福利提升根社会公服务限接均等阿马蒂亚·森提出断培养提升力提升社会福利水源动力中社会环境生存发展环境力提高起关键性决定作认作社会理机构政府应努力民众创造促进力提高基础公服务进步提升社会福利帕累托认应优效率触发优标准社会福利进行分配核心容已福利减少情况少增加福利种形式称帕累托改进种情况实现越社会公服务限接均等社会福利水会越样果实现帕累托改进次优第三优标准量存进社会福利提高
福利济学研究社会福利问题产生明确社会济运行实现目定标准检验社会济坏找出更促进社会福利提高方法福利济学断历史演变发展中已原旧福利济学新福利济学进步发展现代福利济学
某社会层面福利济学研究容制定检验社会济运行状态标准寻求优化社会济目标容三特征：先目标标准先设定社会目标根目标建立理标准进行实际分析判断二社会福利概念序数边际效基数基础建立起三理联系实际出发实际需求确定发展方政策
三县域义务教育均衡发展评价体系教育学
（）力资理
教育发展失衡现象产生程度应教育资源均衡表现济投入方面研究义务教育均衡发展教育济学理便应运生教育均衡发展理念教育改革新理念必须定社会济发展水作基础必须教育济学理基础更研究教育均衡发展问题教育济学通济学相关理方法探求教育济发展间相互关系中找出规律进教育投入产出进行研究推动教育济学教育改革社会发展意义重
教育济学说力资理理基础基方法核心容教育济学门年轻学科发轫二十世纪五十年代六十年代极盛行七十年代新突破发展逐渐新兴发展中国家间传播开传入中国晚八十年代进入国开始强势影响国教育济学发展逐渐发展推动国教育均衡发展理基础政策决定性学科
世纪中叶西方世界济发展开启前未快速发展模式济发展进行评价较传统集合生产函数法该评测方法公式：
YAKαLβ
该式中A科技理（常量）K资投入L劳动投入α资弹性系数（025）β劳动弹性系数（075）种集合生产函数济增长额进行测量时发现结果竟然出现余数济学界称济谜便出现美国济学家舒尔茨代表批济学家试图揭开令费解济谜通懈努力终寻找出导致济增长新素单独计算劳动投入量导致计算结果出现余数应该注重质量提出著名力资理认济增长进行分析时惯性思维认劳动资质着社会济发展种观点已符合济学研究求更觉力推动济发展源动力数量质量推动作传统认力质量作现代济发展中推动作越越重济发展中力质量价值关重力资开始全新概念走历史舞台
力资劳动者具备力种力工作中会转变价值生产力增长劳动者力密分种资种具济价值资果体角力资存体中天通种力获济价值说力资体拥种力技术知识等综合素果群体角度指国家区域群体中体拥天发展中具备种素总力资含义应该：群体体身力资身拥力技术知识等种具济价值素者说产生济价值素力资生俱必须通定教育投入获类发展目力资类发展必工具者手段体现知识体者群体拥具济价值种素质素代表体者群体全部
力资理发展历程中存观点理体系纳包括：口数量关键关键口质量力资理想真正提升力资增加口提升口素质提出断提升口质量推动现代济前发展口质量济发展关系密分二济发展仅仅投入物力资更需投入力资种投资缺前济状态力资投资物力资投资更具前景三力资投资核心部分教育投资理观点中三观点阐述更具体：教育投资必生产性投资促进体潜变力资第二通教育投资根提升口质量
世界国口天赋潜体样通天培养会造成体身项力素出现差异国口素质均衡原究根原世界国教育投资水均教育程度相三相较物力投资言教育投资显更利产生利润更高教育投资收益率物力投资收益率更高必须提高教育投资总量资积累重心物力资转变力资物力投资收益率样教育投资收益率测量公式：收益率收益产出成投入
正系列特性力资理奠定教育济学理基础着社会发展力资理逐渐成数国家制定教育政策调整教育投资理基础力资理实践中证实教育济价值中表现教育工资关系教育水差导致工资水差教育水发展会提升工资水进促进国民收入分布差异缩缩收入差距促进社会福利均衡中教育效手段
中想国民教育水缩基措施加教育投资水断提高义务教育水均衡度正教育济学中义务教育均衡发展关键问题想实现教育均衡发展必须通资源调配调整教育资源配实现教育均衡义务教育水均衡提升效缩国民教育水差距手段教育济学中教育均衡发展问题非常重均衡发展通调配资源配实现缩口素质工作收入等方面差距
然县域义务教育均衡发展指标体系涉相关理甚笔者处者作简探讨余者文具体写作中许会提
（二）教育公理
某种层面讲判断社会中利益价值否合理分配否公种公体现起力间正负关系种检测群体差异统计关分配否合理问题种价值判断质层面公存客观性观性公社会正义涵必然会存客观评价体角度公身价值取否介绍分配结果观认识公评价然出现公观差异然公教育问题某方面认识存定性例尊重差异追求等弱势群体补偿体现教育公涵
现教育理念相关政策目标教育公总体教育公分四层涵：第观念权力公阶级种族性应该公享受接受教育权力种权力法律层面赋予歧视者剥夺第二现实观念中机会均等作教育青少年享受接受某种教育机会法律赋予意剥夺排斥第三教育工程中追求质量均等说权利机会享受高质量教育中包括师资力量教育资源配问题创造教育青少年相均等教育环境第四国家理角度出发制度均等针弱势群体国家应该通制度予教育权利保障政策环境相公彻底改变封建社会中教育歧视问题努力扩高等教育普度等教育社会影响降低实际应中发现目前教育已入学机会均等入手更追求公教育质量国建国初期现教育发展令世界瞩目通短短十年时间发展成世界规模教育然规模扩代表教育质量提高中定差距某时候追求教育普必须牺牲质量代价解决教育质量教育规模均衡问题真正巩固义务教育成果效提高高等教育质量
义务教育前教育形式种实现公教育第基阶段教育公种基体现然作全社会成员进行基础性教育保证国家民族基素质基础社会发展基条件样说义务教育社会公物品国家相关法律法规定义义务教育国家适龄童青少年必须接受教育国家社会包括家庭必须提供保证保证义务教育社会生产生活发展保证社会文明断前发展义务教育社会新生力量接受教育者进行社会生产提供文化知识保障义务教育具公性免费性普性特征目前国已然存义务教育均衡现象城乡间阶层间区域间者学校间存差异点义务教育公性具特殊性：公民享受义务教育机会权力权力机会均等二均等接受高质量教育权力进求入学机会均等入学接受教育质量公目前难实现实现义务教育公必须普遍提高义务教育质量普度
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