新形势高校财务理问题策
摘
中华民国高等教育法颁布国公立高等院校相应法资格认定办学权时承担相应民事责高校办学变风险理客观转变高校营日常活动必须定风险意识尤财务方面现阶段高校财务理状况程度没着教育体制改革火荼进行高校领导学校财务理未予真正足够重视作学校日常理发展特重环改变高校目前财务理现状需改变安逸财务思想方式改革老旧财务理体制紧时代发展真正高校正常财务理工作服务制度改革外高校筹资方式断元国公立高校筹资金学校收入中占例越越没改变国公立高校办学费财政拨款模式学校资金情况缺乏资金开源节流意识防范财务风险意识淡薄公立高校容易陷入财务危机高校需断适应新财务理环境需控制财务风险完善部控制制度提高风险防范意识改革财务治理结构等促进高校持续发展文首先阐述新时期国高校财务理发展现状进指出国加强提高高校财务理重性意义国高校财务理问题产生原进行分析探讨加强高校财务理相关策法渠道筹集资金努力节约支出加强预算理建立健全现代化高校财务理系统强化高效财务理监督机制改革会计核算基础核算体系
关键词 高校财务理预算理财务评价指标财务分析
Current Problems and Countermeasures of Financial Management in Universities
Abstract
China＇s higher education system has been formed and developed a highly centralized planned economy system but with the development of economy and society and with the development of the socialist market economy the school system will be difficult to meet the era How to adapt to the new development of financial management in Colleges and universities to provide a broader space for the development of colleges and universities This is a question that all colleges and universities should consider With China＇s increasingly close ties with the world accelerating economic globalization the autonomy of university education is also growing
Gradually increased the higher education model gradually showing a flexible and diverse characteristics The development of colleges and universities are faced with unprecedented risks and opportunities If a person to in the fierce competition to gain a foothold we must emancipate the mind innovation and seeking truth from facts and timely internal management system and rational positioning financial management is an important part of the management of colleges and universities In the process of the development of complex situation further standardize the financial management restricting the further development of colleges and universities This paper is based on the analysis of the current international and domestic universities financial management The challenges and opportunities faced by financial management in Colleges and universities are put forward This paper expounds the background of the development of the financial management theory in Colleges and universities It points out the importance and urgency of strengthening the financial management in our country To improve the level of financial management in Colleges and universities is adapt to the rapid development of the objective need of the development of the socialist market economic system stability is an urgent need to accelerate the development of colleges and universities specific idea is to solve the actual problems in the financial management of colleges and universities is an important measure to improve the effectiveness of management in universities Then based on the research of the financial management system of colleges and universities points out the defects of the system of financial management in universities the lack of evaluation index system and operation mechanism is not perfect inefficient use of funds is not uniform the cost sharing mechanisms and risk awareness is not strong violations have occurred and these the cause of the problem is analyzed as a practical problem and the theory of university financial management guidance and discussed the feasibility of strengthening financial management from the following four aspects one is the new concept of financial management in Colleges and universities the two is to strengthen the budget management improve capital efficiency the third is the establishment of financial management information system in Colleges and universities
The last is to set up the financial index system and give full play to the function of financial analysis advocated the fuzzy comprehensive evaluation method and evaluation method is used in the wall of the financial performance evaluation system for the proportion of strengthen management there are for the pre University and university service performance evaluation
Key words college financial management budget management financial evaluation index financial analysis
前言
高校财务理作高校整体理工作重组成部分工作目学校持续发展提供资金支持学校教育事业长期效发展提供必物质保证新形势国高校财务理时代发展身断产生新变化转变国家财政拨款提供教学费情况现改变方财政拨款扶持样化筹资手段渠道相结合格局高校财务理工作高校日常工作中位作变越越重需改变现行财务理体制逐步应财政改革深化高校进步发展求高校财务理工作面着许新问题问题伴着时代断发展渐渐涌现出表现财务预算理机制规范高校财务运行机制完善财务核算严格等等方面着教育体制改革断深入国家高校财务活动求越越严格出台相应法律制度约束高校妥财务行高校身财务工作开展起重指导作防止国资产流失财务决策科学财务活动缺乏监等问题发生提高高校财务资金效率优化学校资源配置高校健康序发展起重作高校出身发展眼前利益配合国家高等教育布局目身做起断完善部财务制度财务方面出现披露时予发现问责戒制定出现风险应急处理预案措施高校应利身力资源知识储备优势政府社会力量进行联合取长补短角度完善身财务方面问题身验传授社会机构促进全社会财务问题水提升
1 现阶段高校财务理现状
然年国高校财务理工作方面投入工作力度断加定程度促进高校财务理制度建设完善创新高校财务理方法理手段断发现现阶段高校财务理中存漏洞实践中断进行补全市场变化发展速度快改革纠正速度时代变化断涌现出新型财务问题继续考验着高校财务处理力时已发现财务理问题解决阻力重重高校财务理问题中：缺乏预算制定执行力强现状学校固定资产理严学校资金投资科学导致投资等问题继续困扰着现阶段高等院校需系统强力改革者外加充分时间解决时伴社会科技发展非常突出财务理信息化系统建设问题现迫眉睫高校紧争取引领时代必须做出完善反思目前错综复杂问题摆高校财务理发展面前认真解决问题够化危机机遇真正改变目前高校财务理现状
现阶段高校财务理问题
2．1高校缺乏财务理创新观念
高校财务理观念着时代发展断推陈出新高校财务理理财筹资观念着高等教育计划体制市场体制转变转变高校筹集资金运营等方面财务理水求愈愈高样适应高校体制改革断深入求政府财政学校全部资金源学校需培养相应财务理工作直忽视导致学校部财务理工作强调财务理服务职忽视财务理职营性财务理观念出直缺乏状态高校应着市场济断发展转变种身财务理观念抛弃已然适应代市场济落财务理观念高校资金源吸纳政府拨款时发挥身优势广泛筹集社会资金校友捐赠社会捐款利金融工具取贷款等渠道筹措资金时高校筹集资金利实现资金效益化努力实现筹资运营资金成正逐步降低财务理成时高校少教职工未形成时代需求相适应财务责意识需逐步提升身责感工作积极性时高校资金源数量渠道断增加高校身财务理体制矛盾逐渐显著高校财务理体制中存着种种问题相关财务纪律守严等极降低学校资金效率时领导权利度放普通教职工意见忽视进行民化决策高校前财务理体制断僵化财务济责制法实现
22筹资方式合理风险意识强
国高等教育着社会义市场济断完善呈现出逐渐普趋势伴财政体制断改革高校断面市场适应济环境高校出身社会环境考虑继续局限政府财政拨款模式高校身性质特殊性属非盈利机构高校应挑选适合够适应市场济条件筹资方式然现部分高校筹资走两极端缺乏开拓新筹资渠道思路想法二贷款承担重负担教育体制改革教育普化时高校筹资渠道断拓宽手段样动单筹资形式阻碍高校发展需需创新筹资渠道利社会捐赠校友捐款等种方式外高校贷款方面存种样问题高校领导普遍存投资理性科学行做出许正确投资促投资失误学校采购扩建阶段相关需求追求高标准高规格没资源进行效配置造成资金浪费负债增学校身债务缠身高校领导普遍财务风险没足够认识观认高校发展国家支持帮助注重贷款风险高校出现财务风险高校相关声誉教学稳定未发展造成负面影响
23高校财务理缺乏现代信息化理模式
伴着科技断发展现代信息技术越越应教育领域造数字化校园成促进国教育信息化客观求众高等院校力营造 数字化校园时更应该考虑信息化技术带高校财务理工作方法模式提升提高高校财务理力高校财务制度创新高校应该建立起现代化财务理模式逐步代现会计电算化基础财务理模式断信息化程中着种样苦难首先数高校信息化财务理作意义够太解数高校认财务理模式信息化会计电算化已时建设信息化财务理系统程中设备买进维护更新重视软件开发应做法仅提高财务成效果显著学校财务理员中通晓财务业务信息化技术高级财务理凤毛麟角财务员信息化技术培养引进受学校关部门重视难适应财务理信息化建设迫切需求高校未计划规划财务信息化建设利率降数标准统信息法享高校财务工作开展产生极障碍
24高校财务核算够规范预算工作执行约束力强
高校财务核算方面存合适表现第日常支出监督理制度完善例普通高校教职工利参加学术会议机会外出旅游情况促会议费控制完善时真正需进行续深造教育相关教职工资金理分严格导致支出例失调第二事业收入理严格国高校办学收入源学生学费住宿费目前银行代收部分高校费银行代收学费处理时间周期较长银行高校属两机构收费信息学校做享学校法时准确掌握学生收费动态等等第三合规范账簿记录导致高校营项目盈亏状况法做准确计算造成相关收入统计输入错误第四学校国资产流失情况严重学校固定资产理严格
25高等教育体制僵化适应时代发展
国高等教育规模教学水然断提升体制僵化陈旧然束缚着高校身发展高校部财务理说相关财务理规章制度实施标准紧时代发展步伐作出相应改变真实客观反应学校财务活动造成学校部市场外部联系脱节高校财务理问题愈加严重
外体制僵化学校办学活力降影响高校发展
3高校财务理问题产生原
31预算理体制健全预算执行力约束力够
现阶段高校预算方面问题受制传统财务理模式高校预算理需校领导统组织领导部门需动承担责做出作协助财务部门制定合理预算目标实际预算理工作中部门互协助情况已成普遍现象财务部门单独完成相应统计筹划工作缺乏部门配合种做法学校预算目标确定预算编制预算考评全部工作仅仅学校财务部门独立完成高校预算理中缺乏相应运行良机制系统统筹协调部门法预算理中起身作目前国高校财务预算理重点问题表现预算原始数真实预算编制法反映实际财务情况编制预算收集原始数阶段部门报部门年度预算费时没坚持实事求原着眼身短期利益采取放申报数额做法预算编制没真实准确基础数日常财务活动中常出现相关资金法落实具体部门项目现象前预算编制细化程度够直接关系造成结果部门实际支出数额预算数额法进行较外预算指令达时间晚执行效率低现象总说预算理系统整体性严谨预算执行中法约束相关财务活动法节约资金超出预算额度行会做出相应惩罚种情况导致高校部门追加部门预算资金断采取种措施提高资金效率造成严重浪费
32济决策缺乏合理性
制定财务决策程中需统筹兼顾意识长远眼光仅正确处理长远利益前利益关系需抓住矛盾次矛盾做区分关键问题般问题现实中高校财务理层做出财务决策时独断专行采民方式进行毫计划目进行头次活动浪费学校力物力时没取良投资效果
33成核算够重视营观念淡薄
高校财务理部门受制陈旧观念影响市场济发展变化反应始料未传统单纯政府拨款形式高校身缺乏应科学理财观念没扩相关筹资渠道做出应努力例获取社会赞助校友捐赠高校筹资缺乏创新力表现身财务状况愈加糟糕高校营观念强身优势潜力解动身科技高素质优势科研成果转化生产力前许高校没身科研优势充分发挥出没身科研优势校办企业物质资源做优势互补外高校重投资决策高校理层众意见没进行科学分析研究采民方式供学校会讨高校投资带极盲目性意性
34市场风险意识淡薄造成高校负债
高校获持续发展需做出做长远规划财务风险提起足够重视时运科学方法评估预防风险国家关高校财务理政策断推进深入改革种原身市场风险防范意识然淡薄原国高等教育改革然断深入高校风险理意识没足够重视高校现阶段提倡市场导没深入解市场风险带学校营理危害缺乏相关规章制度作预案分析解决出现高校财务理风险问题时年学扩招带生源数量增校园基础设施建设求更资金投入高校身营成升资金渴求降低高额银行贷款风险评估样欠缺市场金融风险意识行资抵债政策形势变化条件必定会带严重果
4解决前高校财务理策
41加强预算理
预算理高校财务理工作中极重工作直接影响着高校部财务理效关系整学校正常财务状态支持着学校正常教学科研活动确保预算相关工作合理效进行切实预算功性发挥应作保证高校财务理工作重前提具体措施
首先提高学校部门参积极性预算理发挥作中华民国高等教育法明确指出高校校长需全面负责学校教学科研工作行政工作高校校长高校项工作（包括财务工作）应作出领导预算理取校长支持工作阻力会逐渐种纷繁复杂部关系迎刃解提升学校部门预算工作参度仅领导层支持够高校职部门够积极参预算确定编制工作中部门预算工作中司职应该采取严格科学工作模式破工作财务部门手包情况学校身部门身工作务目目标形成预算草案终形成正式预算前校领导审核通学校部门统协调预算编制程中仅仅促进部门间沟通理解更加确保高校财务预算准确性促进高校健康稳定发展
次需促进预算编制科学化着社会济变化发展教育改革断深入高校预算涉容日俱增高校需选择恰预算编制方法针身实际情况预算项目
次需保证预算权威性执行预算程中保证预算原性非特殊原意调整追加预算特殊情况予特殊高校年度预算时间间隔段预算执行程中会遇特殊状况学校实际办学情况发生重变化者国家调整财政教育政策类情况相应预算做相应处理
强化预算监督避免预算理形虚设状况发挥预算基作需预算执行进行监督控制执行结果做相应反馈需断分析预算事中情况预算事情况执行预算程中财务部门坚持原性保证预算严肃性外财务部门规律学校领导部门汇报预算执行总体情况
42法渠道筹集资金努力节约支出
高校适应社会义市场济断发展改善办学条件需提升身教学质量加强校区软硬件建设创新高校财务筹措新模式发挥社会效力利高校知名度影响力断拓宽资金筹集道方式时资金量断增加情况采科学计量财务方法避免高校资金浪费深化财务理体制改革创新理模式降低财务成完善部财务理制度资金更加科学化投资决策更加民化断拓宽资金理运思路努力规范学校层次费决策范围促进学校财务科学理
43 改革会计核算基础核算体系
高校会计核算基础应权责发生制换收付实现制会计核算体系会计报告体系等重新塑造国高校教育成分五项分公务支出员支出资产支出教学业务支出支出高校五项支出较完整反映高校教育程力财力消耗适合社会化理勤产业部门需着整套改革方案全面局考虑综合权衡部分利弊坚持相责权利统原促高校断社会化市场化营路前进外资产效配置尝试高校部产权流动机制
44强化高效财务理监督机制
加强高校财务理监督理机制会计信息更加具相关性首先需建立效高校财务部监督体系财务挂责制严格审计监督程序保证高校财务资产安全财务信息真实信果发现相关财务问题落实相应责制度奖惩避免次犯错
45建立健全现代化高校财务理系统
数字化校园成新型高校建设模式响应现代信息技术快速发展趋势高校完善高校财务理系统成信息化客观求适应高校发展需高校财务理理财规避财务风险方面需信息化财务理系统加入会计核算计量高校财务理基础时需改变高校财务理观念时融入现代化信息化高校财务理系统中时提高学校限资源利效率提升学校财务工作工作力需高校充分利网络技术优势加快信息分享速度质量提升高校思想认识促进技术变革需断完善现代化信息化财务理系统现代化信息化高校财务理系统身特点诸专业性精密性求技术含量更高信息求更加广泛适应信息系统工作高校日常财务工作中快适应现存财务信息数输入输出格式进行必修改方便学校部门间数交换信息化财务理系统整体包含相应软件硬件配套技术手段熟练掌握套系统高校财务理工作更台阶
结
国高校财务理着社会义市场济断发展教育体制改革断深化断 完善着现阶段高校财务理出现问题制度僵化观意识缺失造成通进步分析种问题产生外原清楚认识高校财务理问题逐步完善解决需断实践反馈改革决心通国现阶段高校财务理问题调查研究众笔者力足发现方面高校针身问题采取种解决方式希国高校财务理状况方断发展高等教育水断提高
参考文献
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[2]王化成刘俊彦财务理学[M]中国民学出版社20026
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[5J周首华陆正飞现代财务理理前专题[M]东北财学出版社200012
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[10]杨周复施建军学财务综合评价研究中国民学出版社20023642
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[15]吕淑庆高校财务理问题策[[J]科技致富导2014(24)2324
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摘
中华民国高等教育法颁布国公立高等院校相应法资格认定办学权时承担相应民事责高校办学变风险理客观转变高校营日常活动必须定风险意识尤财务方面现阶段高校财务理状况程度没着教育体制改革火荼进行高校领导学校财务理未予真正足够重视作学校日常理发展特重环改变高校目前财务理现状需改变安逸财务思想方式改革老旧财务理体制紧时代发展真正高校正常财务理工作服务制度改革外高校筹资方式断元国公立高校筹资金学校收入中占例越越没改变国公立高校办学费财政拨款模式学校资金情况缺乏资金开源节流意识防范财务风险意识淡薄公立高校容易陷入财务危机高校需断适应新财务理环境需控制财务风险完善部控制制度提高风险防范意识改革财务治理结构等促进高校持续发展文首先阐述新时期国高校财务理发展现状进指出国加强提高高校财务理重性意义国高校财务理问题产生原进行分析探讨加强高校财务理相关策法渠道筹集资金努力节约支出加强预算理建立健全现代化高校财务理系统强化高效财务理监督机制改革会计核算基础核算体系
关键词 高校财务理预算理财务评价指标财务分析
Current Problems and Countermeasures of Financial Management in Universities
Abstract
China＇s higher education system has been formed and developed a highly centralized planned economy system but with the development of economy and society and with the development of the socialist market economy the school system will be difficult to meet the era How to adapt to the new development of financial management in Colleges and universities to provide a broader space for the development of colleges and universities This is a question that all colleges and universities should consider With China＇s increasingly close ties with the world accelerating economic globalization the autonomy of university education is also growing
Gradually increased the higher education model gradually showing a flexible and diverse characteristics The development of colleges and universities are faced with unprecedented risks and opportunities If a person to in the fierce competition to gain a foothold we must emancipate the mind innovation and seeking truth from facts and timely internal management system and rational positioning financial management is an important part of the management of colleges and universities In the process of the development of complex situation further standardize the financial management restricting the further development of colleges and universities This paper is based on the analysis of the current international and domestic universities financial management The challenges and opportunities faced by financial management in Colleges and universities are put forward This paper expounds the background of the development of the financial management theory in Colleges and universities It points out the importance and urgency of strengthening the financial management in our country To improve the level of financial management in Colleges and universities is adapt to the rapid development of the objective need of the development of the socialist market economic system stability is an urgent need to accelerate the development of colleges and universities specific idea is to solve the actual problems in the financial management of colleges and universities is an important measure to improve the effectiveness of management in universities Then based on the research of the financial management system of colleges and universities points out the defects of the system of financial management in universities the lack of evaluation index system and operation mechanism is not perfect inefficient use of funds is not uniform the cost sharing mechanisms and risk awareness is not strong violations have occurred and these the cause of the problem is analyzed as a practical problem and the theory of university financial management guidance and discussed the feasibility of strengthening financial management from the following four aspects one is the new concept of financial management in Colleges and universities the two is to strengthen the budget management improve capital efficiency the third is the establishment of financial management information system in Colleges and universities
The last is to set up the financial index system and give full play to the function of financial analysis advocated the fuzzy comprehensive evaluation method and evaluation method is used in the wall of the financial performance evaluation system for the proportion of strengthen management there are for the pre University and university service performance evaluation
Key words college financial management budget management financial evaluation index financial analysis
前言
高校财务理作高校整体理工作重组成部分工作目学校持续发展提供资金支持学校教育事业长期效发展提供必物质保证新形势国高校财务理时代发展身断产生新变化转变国家财政拨款提供教学费情况现改变方财政拨款扶持样化筹资手段渠道相结合格局高校财务理工作高校日常工作中位作变越越重需改变现行财务理体制逐步应财政改革深化高校进步发展求高校财务理工作面着许新问题问题伴着时代断发展渐渐涌现出表现财务预算理机制规范高校财务运行机制完善财务核算严格等等方面着教育体制改革断深入国家高校财务活动求越越严格出台相应法律制度约束高校妥财务行高校身财务工作开展起重指导作防止国资产流失财务决策科学财务活动缺乏监等问题发生提高高校财务资金效率优化学校资源配置高校健康序发展起重作高校出身发展眼前利益配合国家高等教育布局目身做起断完善部财务制度财务方面出现披露时予发现问责戒制定出现风险应急处理预案措施高校应利身力资源知识储备优势政府社会力量进行联合取长补短角度完善身财务方面问题身验传授社会机构促进全社会财务问题水提升
1 现阶段高校财务理现状
然年国高校财务理工作方面投入工作力度断加定程度促进高校财务理制度建设完善创新高校财务理方法理手段断发现现阶段高校财务理中存漏洞实践中断进行补全市场变化发展速度快改革纠正速度时代变化断涌现出新型财务问题继续考验着高校财务处理力时已发现财务理问题解决阻力重重高校财务理问题中：缺乏预算制定执行力强现状学校固定资产理严学校资金投资科学导致投资等问题继续困扰着现阶段高等院校需系统强力改革者外加充分时间解决时伴社会科技发展非常突出财务理信息化系统建设问题现迫眉睫高校紧争取引领时代必须做出完善反思目前错综复杂问题摆高校财务理发展面前认真解决问题够化危机机遇真正改变目前高校财务理现状
现阶段高校财务理问题
2．1高校缺乏财务理创新观念
高校财务理观念着时代发展断推陈出新高校财务理理财筹资观念着高等教育计划体制市场体制转变转变高校筹集资金运营等方面财务理水求愈愈高样适应高校体制改革断深入求政府财政学校全部资金源学校需培养相应财务理工作直忽视导致学校部财务理工作强调财务理服务职忽视财务理职营性财务理观念出直缺乏状态高校应着市场济断发展转变种身财务理观念抛弃已然适应代市场济落财务理观念高校资金源吸纳政府拨款时发挥身优势广泛筹集社会资金校友捐赠社会捐款利金融工具取贷款等渠道筹措资金时高校筹集资金利实现资金效益化努力实现筹资运营资金成正逐步降低财务理成时高校少教职工未形成时代需求相适应财务责意识需逐步提升身责感工作积极性时高校资金源数量渠道断增加高校身财务理体制矛盾逐渐显著高校财务理体制中存着种种问题相关财务纪律守严等极降低学校资金效率时领导权利度放普通教职工意见忽视进行民化决策高校前财务理体制断僵化财务济责制法实现
22筹资方式合理风险意识强
国高等教育着社会义市场济断完善呈现出逐渐普趋势伴财政体制断改革高校断面市场适应济环境高校出身社会环境考虑继续局限政府财政拨款模式高校身性质特殊性属非盈利机构高校应挑选适合够适应市场济条件筹资方式然现部分高校筹资走两极端缺乏开拓新筹资渠道思路想法二贷款承担重负担教育体制改革教育普化时高校筹资渠道断拓宽手段样动单筹资形式阻碍高校发展需需创新筹资渠道利社会捐赠校友捐款等种方式外高校贷款方面存种样问题高校领导普遍存投资理性科学行做出许正确投资促投资失误学校采购扩建阶段相关需求追求高标准高规格没资源进行效配置造成资金浪费负债增学校身债务缠身高校领导普遍财务风险没足够认识观认高校发展国家支持帮助注重贷款风险高校出现财务风险高校相关声誉教学稳定未发展造成负面影响
23高校财务理缺乏现代信息化理模式
伴着科技断发展现代信息技术越越应教育领域造数字化校园成促进国教育信息化客观求众高等院校力营造 数字化校园时更应该考虑信息化技术带高校财务理工作方法模式提升提高高校财务理力高校财务制度创新高校应该建立起现代化财务理模式逐步代现会计电算化基础财务理模式断信息化程中着种样苦难首先数高校信息化财务理作意义够太解数高校认财务理模式信息化会计电算化已时建设信息化财务理系统程中设备买进维护更新重视软件开发应做法仅提高财务成效果显著学校财务理员中通晓财务业务信息化技术高级财务理凤毛麟角财务员信息化技术培养引进受学校关部门重视难适应财务理信息化建设迫切需求高校未计划规划财务信息化建设利率降数标准统信息法享高校财务工作开展产生极障碍
24高校财务核算够规范预算工作执行约束力强
高校财务核算方面存合适表现第日常支出监督理制度完善例普通高校教职工利参加学术会议机会外出旅游情况促会议费控制完善时真正需进行续深造教育相关教职工资金理分严格导致支出例失调第二事业收入理严格国高校办学收入源学生学费住宿费目前银行代收部分高校费银行代收学费处理时间周期较长银行高校属两机构收费信息学校做享学校法时准确掌握学生收费动态等等第三合规范账簿记录导致高校营项目盈亏状况法做准确计算造成相关收入统计输入错误第四学校国资产流失情况严重学校固定资产理严格
25高等教育体制僵化适应时代发展
国高等教育规模教学水然断提升体制僵化陈旧然束缚着高校身发展高校部财务理说相关财务理规章制度实施标准紧时代发展步伐作出相应改变真实客观反应学校财务活动造成学校部市场外部联系脱节高校财务理问题愈加严重
外体制僵化学校办学活力降影响高校发展
3高校财务理问题产生原
31预算理体制健全预算执行力约束力够
现阶段高校预算方面问题受制传统财务理模式高校预算理需校领导统组织领导部门需动承担责做出作协助财务部门制定合理预算目标实际预算理工作中部门互协助情况已成普遍现象财务部门单独完成相应统计筹划工作缺乏部门配合种做法学校预算目标确定预算编制预算考评全部工作仅仅学校财务部门独立完成高校预算理中缺乏相应运行良机制系统统筹协调部门法预算理中起身作目前国高校财务预算理重点问题表现预算原始数真实预算编制法反映实际财务情况编制预算收集原始数阶段部门报部门年度预算费时没坚持实事求原着眼身短期利益采取放申报数额做法预算编制没真实准确基础数日常财务活动中常出现相关资金法落实具体部门项目现象前预算编制细化程度够直接关系造成结果部门实际支出数额预算数额法进行较外预算指令达时间晚执行效率低现象总说预算理系统整体性严谨预算执行中法约束相关财务活动法节约资金超出预算额度行会做出相应惩罚种情况导致高校部门追加部门预算资金断采取种措施提高资金效率造成严重浪费
32济决策缺乏合理性
制定财务决策程中需统筹兼顾意识长远眼光仅正确处理长远利益前利益关系需抓住矛盾次矛盾做区分关键问题般问题现实中高校财务理层做出财务决策时独断专行采民方式进行毫计划目进行头次活动浪费学校力物力时没取良投资效果
33成核算够重视营观念淡薄
高校财务理部门受制陈旧观念影响市场济发展变化反应始料未传统单纯政府拨款形式高校身缺乏应科学理财观念没扩相关筹资渠道做出应努力例获取社会赞助校友捐赠高校筹资缺乏创新力表现身财务状况愈加糟糕高校营观念强身优势潜力解动身科技高素质优势科研成果转化生产力前许高校没身科研优势充分发挥出没身科研优势校办企业物质资源做优势互补外高校重投资决策高校理层众意见没进行科学分析研究采民方式供学校会讨高校投资带极盲目性意性
34市场风险意识淡薄造成高校负债
高校获持续发展需做出做长远规划财务风险提起足够重视时运科学方法评估预防风险国家关高校财务理政策断推进深入改革种原身市场风险防范意识然淡薄原国高等教育改革然断深入高校风险理意识没足够重视高校现阶段提倡市场导没深入解市场风险带学校营理危害缺乏相关规章制度作预案分析解决出现高校财务理风险问题时年学扩招带生源数量增校园基础设施建设求更资金投入高校身营成升资金渴求降低高额银行贷款风险评估样欠缺市场金融风险意识行资抵债政策形势变化条件必定会带严重果
4解决前高校财务理策
41加强预算理
预算理高校财务理工作中极重工作直接影响着高校部财务理效关系整学校正常财务状态支持着学校正常教学科研活动确保预算相关工作合理效进行切实预算功性发挥应作保证高校财务理工作重前提具体措施
首先提高学校部门参积极性预算理发挥作中华民国高等教育法明确指出高校校长需全面负责学校教学科研工作行政工作高校校长高校项工作（包括财务工作）应作出领导预算理取校长支持工作阻力会逐渐种纷繁复杂部关系迎刃解提升学校部门预算工作参度仅领导层支持够高校职部门够积极参预算确定编制工作中部门预算工作中司职应该采取严格科学工作模式破工作财务部门手包情况学校身部门身工作务目目标形成预算草案终形成正式预算前校领导审核通学校部门统协调预算编制程中仅仅促进部门间沟通理解更加确保高校财务预算准确性促进高校健康稳定发展
次需促进预算编制科学化着社会济变化发展教育改革断深入高校预算涉容日俱增高校需选择恰预算编制方法针身实际情况预算项目
次需保证预算权威性执行预算程中保证预算原性非特殊原意调整追加预算特殊情况予特殊高校年度预算时间间隔段预算执行程中会遇特殊状况学校实际办学情况发生重变化者国家调整财政教育政策类情况相应预算做相应处理
强化预算监督避免预算理形虚设状况发挥预算基作需预算执行进行监督控制执行结果做相应反馈需断分析预算事中情况预算事情况执行预算程中财务部门坚持原性保证预算严肃性外财务部门规律学校领导部门汇报预算执行总体情况
42法渠道筹集资金努力节约支出
高校适应社会义市场济断发展改善办学条件需提升身教学质量加强校区软硬件建设创新高校财务筹措新模式发挥社会效力利高校知名度影响力断拓宽资金筹集道方式时资金量断增加情况采科学计量财务方法避免高校资金浪费深化财务理体制改革创新理模式降低财务成完善部财务理制度资金更加科学化投资决策更加民化断拓宽资金理运思路努力规范学校层次费决策范围促进学校财务科学理
43 改革会计核算基础核算体系
高校会计核算基础应权责发生制换收付实现制会计核算体系会计报告体系等重新塑造国高校教育成分五项分公务支出员支出资产支出教学业务支出支出高校五项支出较完整反映高校教育程力财力消耗适合社会化理勤产业部门需着整套改革方案全面局考虑综合权衡部分利弊坚持相责权利统原促高校断社会化市场化营路前进外资产效配置尝试高校部产权流动机制
44强化高效财务理监督机制
加强高校财务理监督理机制会计信息更加具相关性首先需建立效高校财务部监督体系财务挂责制严格审计监督程序保证高校财务资产安全财务信息真实信果发现相关财务问题落实相应责制度奖惩避免次犯错
45建立健全现代化高校财务理系统
数字化校园成新型高校建设模式响应现代信息技术快速发展趋势高校完善高校财务理系统成信息化客观求适应高校发展需高校财务理理财规避财务风险方面需信息化财务理系统加入会计核算计量高校财务理基础时需改变高校财务理观念时融入现代化信息化高校财务理系统中时提高学校限资源利效率提升学校财务工作工作力需高校充分利网络技术优势加快信息分享速度质量提升高校思想认识促进技术变革需断完善现代化信息化财务理系统现代化信息化高校财务理系统身特点诸专业性精密性求技术含量更高信息求更加广泛适应信息系统工作高校日常财务工作中快适应现存财务信息数输入输出格式进行必修改方便学校部门间数交换信息化财务理系统整体包含相应软件硬件配套技术手段熟练掌握套系统高校财务理工作更台阶
结
国高校财务理着社会义市场济断发展教育体制改革断深化断 完善着现阶段高校财务理出现问题制度僵化观意识缺失造成通进步分析种问题产生外原清楚认识高校财务理问题逐步完善解决需断实践反馈改革决心通国现阶段高校财务理问题调查研究众笔者力足发现方面高校针身问题采取种解决方式希国高校财务理状况方断发展高等教育水断提高
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