方案投资理实施方法
第章 总
第条 加强公司方案理投资理提高方案严肃性投资效益实现持续效较快协调开展制定方法
第二条 方法称方案投资理指公司制定生产建设方案投资方案根底包括投资控制实施程理竣工验收结算监督考核等全程
第三条 方案投资理遵循原
〔〕方案理实行集中决策分级理原
〔二〕统方案统理方案组织实施原
〔三〕工程载体严格工程理工程编制实施方案达投资方案实施
〔四〕坚持效益标准控制基层单位身力承工程工程行完成降低外雇钱列入年度方案工程必须达效益标准确保投资效益
〔五〕生产方案投资理业绩考核挂钩建立投资理奖罚责追究机制维护投资理严肃性方案投资理纳入部门领导业绩考核中
第二章 投资理机构
第四条 投资工程理委员会
加强投资决策理公司成立投资工程理委员会投资工程理委员会作公司投资工程决策体负责公司年度投资总量投资方投资结构投资工程决策
投资工程理委员会公司总理关部门负责组成公司设立营理部负责投资工程考核工程理综合协调日常理工作
第五条 投资工程专业理机构
〔〕营理部投资理口理部门公司投资投资控制投资工程进行理职责：
1组织制定公司投资理规章制度编制报公司年度投资方案中长期业务开展规划
2达投资方案组织投资统计投资效果分析
3负责投资方案执行情况踪检查考核
4审核年度决算中投资方案执行情况
〔二〕开发理部负责制作年度产建设方案质工程设计钻井工程设计井作业工程设计钻井作业监督等容
〔三〕生产理部负责采油工程面工程井作业监督等相关容
〔四〕综合行政办公室负责投资工程施工队伍准入理合理投招标理
〔五〕安环保部负责投资工程施工安环保措施执行情况监督
〔六〕财务部门负责类投资工程预付款进度款结算款质保金等付款手续审核拨付
部门负责投资理工作落实理制度确保投资超公司关求负责工程合开工施工程验收结算全程理工程投资控制工期控制质量控制安生产实现效果负责制定工程结算政策定额理材料设备价格理概算预算结算理
第三章 投资工程前期工作理
第六条 前期工作容包括产建设工程行性研究单项工程工程建议书行性研究设计部门根公司中长期规划专业规划编制年度前期工作方案年〖10月30日〗前报〖营部〗汇总前期工作方案必须注明标准工程名称工作量概算投资额预计行性研究完成时间等重信息
第七条 工程前期原〖营部〗牵头组织相关部门配合委托外部资质评估单位进行投资工程必须先评估决策未评估进行工程决策予列入投资方案
〔〕新老区产建设工程
〔二〕总投资200万元老油田调整技术改造〞相关配套工程
第八条 产建设方案编制工作程序进行：
〔〕油藏工程方案技术部负责编制委托油田研究院等资质单位编制钻井工程设计采油工程方案技术部负责编制委托资质单位编制报〖领导相关机构〗审核批准面工程方案〖生产部〗编制委托资质单位编制报领导相关机构审核批准
〔二〕油藏钻井采油面等方案汇总〖营部〗委托资质咨询公司编制济评价报告形成完整工程行性研究报告投资工程报公司〖领导集团〗相关机关审核批准
第九条 老油田调整技术改造工程勤配套工程工程前期工作求：
投资〖200〗万元老油田调整改造工程投资〖50〗万元工程必须先编制充分工程立项申请书投资理程序批复列入投资方案实施
投资〖200〗万元老油田调整改造工程投资〖50〗万元工程原程序进行：
〔〕申报工程前期工作申请
〔二〕编制行性研究报告
〔三〕前期证组织工程设计严格控制工程投资降低工程造价工程工程原试行限额设计通招标综合评议选择资质设计单位编制施工设计设计完成进行图纸汇审
〔四〕图纸审定编制工程预算确定投资额
〔五〕建设单位确定工作量投资额编报工程立项申报书投资理程序批复实施
第四章 投资理控制
第十条 工程实施理环节
工程工程设计选商理工程物资采购施工组织设计现场签证实物工作量工程质量验收结算求精细理细化投资控制实现全员全方位全程控理
第十条 工程设计
方案设计实施方案〔初步设计〕达实施方案投资控制采取分专业分类理设计方案必须专业理部门组织审查需外委设计专业技术领导领导审批没效审核实施方案予安排方案
〔〕开发井质工程设计开发井钻井工程设计井作业工程设计石油系统设计标准
〔二〕设计施工单位合约定编报工程预算甲方审核预算
〔三〕施工组织设计：施工单位开工前编制施工组织设计施工组织设计投资控制重环节科学合理济适建设单位组织施工组织设计审查审批容包括工作量编制执行相关标准施工组织机构施工前准备工作施工程中技术理施工程中质量钱控制安环保措施施工进度表施工设备材料进场方案表施工机械设备施工员入驻现场方案表施工面布置图
第十二条 工程材料代理
工程工程实施程中必须严格执行工程设计特殊情况需代材料钻探工程补充设计形式审查审批面工程代材料材料代单形式审查审批材料代单容应该包括工程工程代原代材料规格型号价格投资增减等
第十三条 现场签证
现场签证指工程设计反映满足工程建设需必须实行工作量
工程工程实施程中工程现场实际需增加工作量施工理员组织关员确认工作量时进行签证补
现场签证单填报完整标准应明确工程名称审批编号签证工作量签证发生原具体日期签证单编号审查审查日期须领导确认
第十四条 工程质量理
〔〕钻探工程质量理
钻井测井录井压裂投产施工现场中配备甲方监督员监督员施工质量负责钻探工程监督理标准开展工作监督工程设计执行情况设计施工严厉制止予纠正确保施工质量
施工中井工具材料具备产品合格证相关质量检测机构出具检测报告质量必须符合设计求现场配置入井液质量必须符合设计求
专业理部门应定期组织钻井测井压裂等工程质量分析会提出存问题解决措施时钻井测井压裂等施工方进行交流促进施工质量断提高
〔二〕面工程质量理
面工程施工现场应配备甲方理员〔包括基层单位负责〕监理员面工程施工标准监督施工质量建设单位加强监理员理做隐蔽工程记录监理员配备必检测工具设备保证监督质量质量理部门应定期检测施工设备材料质量发布质量检查通报推进工程质量理断深化
第十五条 工程量理
工程完工建设单位应时组织工作量认证工作量认证施工单位填报工程量认证单监理工程理负责〔包括基层单位负责〕审核报建设单位审查报领导审定
工程量认证单填报完整标准应明确工程名称审批编号实物工程量审查审查日期等面实物工程量认证中种设备线等说明型号规格等参数
单位工程单体工程单项工程完工建设单位工程理部组织现场理员单位负责监理单位施工单位完成实物工程量进行认证
第十六条 竣工验收理
〔〕钻探工程
完井验收完井钻井工程质量〔井身质量固井质量取心质量井口安装质量等〕测井工程试油工程压裂工程等进行验收施工完成专业理部门时组织完成井进行验收验收时严格遵循设计标准求签署完井验收意见
〔二〕面工程
竣工验收预验收正式验收程序进行
1预验收：建设工程正式召开竣工验收会议前建设单位组织单位相关部门勘察设计施工监理生产单位组成预验收委员会进行预验收竣工资料审查合格档案室办理档案验收手续预验收合格形成竣工预验收鉴定书建设单位提交竣工验收申请
2正式验收：建设单位接正式竣工验收申请审查符合验收条件时应时组织关部门代表参加竣工验收委员会进行工程验收
〔三〕工程验收
乙方提出竣工验收报告五天甲方关规定组织验收
第十七条 工程结算理
部门组织部门辖工程工程根合实物工作量施工资料实进行结算部门认真执行已制定结算制度结算施工单位编报报工程理部门进行审批工程理部门分召开工程结算会议参加工程理员中方代表单位施工单位等
第十八条 工程结算价格时间求
〔〕工程结算价格
钻井井作业油藏监测等价格般情况量合签订时予确定面工程材料价格确定合签订时确定确定应合中注明价格确定原面工程施工程中甲方理员掌握种材料购置价格结算时施工方提出材料申报价格施工理单位理员初步审定报商务部门审定作工程结算价格结算报营理部审核
〔二〕工程结算时间
工程施工验收应2月完成结算工程结算需送第三方审纪工程结算允许进行填补漏项工程量
第四章 方案编制程序容时间
第十九条 编制方案程序
方案编制根公司实际情况采取结合方式进行编制先根全年营方案采油工区机关关部门拟定月生产方案报营理部进行汇总衡制定初稿报送领导领导召集机关关员进行讨制定方案文件提交公司召开理办公会议批准执行
机关部门基层单位营理部报送月方案指标工作量——营理部进行衡汇总——返回部室基层单位调整情况— 营理部汇总单位反应意见 ——报领导审批——召集部门专业员讨——拟定方案初稿——报总理办公会审批——形成方案文件——发方案文件
第二十条 月方案编制容
1 原油产量注水量措施工作量钻井压裂开发理部指定专报营部
2 油天然气耗电等耗基层单位员报营部〔附表3〕
3 汽油柴油综合办公室报营部〔附表3〕
4 耗电量生产部电调报营部〔附表3〕
5 面建设土征等生产部相关员分报营部〔附表8〕
6 生产设施设备修保等特殊工程基层单位员报生产理部设备员统报营部〔附表6〕
7 安整改措施安环保部指定专负责报营部〔附表10〕
8 仪器仪表检定基层单位员报营部〔附表9〕
基层单位机关部门文字表达月重点工作容
9年度生产建设方案投资方案北京营部编制
第二十条 生产建设方案编制时间求
1求基层单位机关部门月23日班前报〔电子版发送？？？？邮箱〕23日未报编入月生产建设方案
2营理部衡汇总领导组织部门专业员讨拟定初稿
329——30日报总理办公会审批发方案文件
第五章 方案监督考核
第二十二条 工程监督检查
1月方案执行情况进行次全面检查总结方案执行情况单位月29日营理部报生产投资方案完成情况〔电子版发送？？？邮箱〕时推广验存问题时修正时通统计全面反映检查方案执行情况营公报形式公布方案完成情况
2工程施工中违反投资规定行应理员进行纪律处分纳入业绩考核
①方案外工程
②未批准投资工程结算超方案
③未批准擅更改建设容
④搞搭车工程
⑤投资理中认真履行职责失职渎职
第二十三条 生产投资方案调整求严格达生产投资方案组织实施擅变更工程调整投资需调整方案说明理营理部审核报总理办公会批准达增补方案方实施具体工程
投资工程建成投产运营均应时组织开展评价工作反应工程进展情况投资方案执行情况列入方案工程工程投资预算工程结算进行验收达功求根工程结算进行考核超出局部说明情况实现投资济效益化
第二十四条 工程评工作包括四方面容
〔〕立项决策评价包括决策投资方建设方案技术水引进效果托条件土咨询意见决策程序效益评价等
〔二〕勘察设计评价包括勘察设计单位选定资质勘查设计质量水招投标情况合理引进设备水投资控制措施评价等
〔三〕施工评价包括施工准备评价施工理评价质量安评价钱目标评价等
〔四〕生产营评价包括生产工艺配套设备水评价生产运行准备工作评价生产理系统评价达标达产评价环保达标评价济效益评价等
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第章 总
第条 加强公司方案理投资理提高方案严肃性投资效益实现持续效较快协调开展制定方法
第二条 方法称方案投资理指公司制定生产建设方案投资方案根底包括投资控制实施程理竣工验收结算监督考核等全程
第三条 方案投资理遵循原
〔〕方案理实行集中决策分级理原
〔二〕统方案统理方案组织实施原
〔三〕工程载体严格工程理工程编制实施方案达投资方案实施
〔四〕坚持效益标准控制基层单位身力承工程工程行完成降低外雇钱列入年度方案工程必须达效益标准确保投资效益
〔五〕生产方案投资理业绩考核挂钩建立投资理奖罚责追究机制维护投资理严肃性方案投资理纳入部门领导业绩考核中
第二章 投资理机构
第四条 投资工程理委员会
加强投资决策理公司成立投资工程理委员会投资工程理委员会作公司投资工程决策体负责公司年度投资总量投资方投资结构投资工程决策
投资工程理委员会公司总理关部门负责组成公司设立营理部负责投资工程考核工程理综合协调日常理工作
第五条 投资工程专业理机构
〔〕营理部投资理口理部门公司投资投资控制投资工程进行理职责：
1组织制定公司投资理规章制度编制报公司年度投资方案中长期业务开展规划
2达投资方案组织投资统计投资效果分析
3负责投资方案执行情况踪检查考核
4审核年度决算中投资方案执行情况
〔二〕开发理部负责制作年度产建设方案质工程设计钻井工程设计井作业工程设计钻井作业监督等容
〔三〕生产理部负责采油工程面工程井作业监督等相关容
〔四〕综合行政办公室负责投资工程施工队伍准入理合理投招标理
〔五〕安环保部负责投资工程施工安环保措施执行情况监督
〔六〕财务部门负责类投资工程预付款进度款结算款质保金等付款手续审核拨付
部门负责投资理工作落实理制度确保投资超公司关求负责工程合开工施工程验收结算全程理工程投资控制工期控制质量控制安生产实现效果负责制定工程结算政策定额理材料设备价格理概算预算结算理
第三章 投资工程前期工作理
第六条 前期工作容包括产建设工程行性研究单项工程工程建议书行性研究设计部门根公司中长期规划专业规划编制年度前期工作方案年〖10月30日〗前报〖营部〗汇总前期工作方案必须注明标准工程名称工作量概算投资额预计行性研究完成时间等重信息
第七条 工程前期原〖营部〗牵头组织相关部门配合委托外部资质评估单位进行投资工程必须先评估决策未评估进行工程决策予列入投资方案
〔〕新老区产建设工程
〔二〕总投资200万元老油田调整技术改造〞相关配套工程
第八条 产建设方案编制工作程序进行：
〔〕油藏工程方案技术部负责编制委托油田研究院等资质单位编制钻井工程设计采油工程方案技术部负责编制委托资质单位编制报〖领导相关机构〗审核批准面工程方案〖生产部〗编制委托资质单位编制报领导相关机构审核批准
〔二〕油藏钻井采油面等方案汇总〖营部〗委托资质咨询公司编制济评价报告形成完整工程行性研究报告投资工程报公司〖领导集团〗相关机关审核批准
第九条 老油田调整技术改造工程勤配套工程工程前期工作求：
投资〖200〗万元老油田调整改造工程投资〖50〗万元工程必须先编制充分工程立项申请书投资理程序批复列入投资方案实施
投资〖200〗万元老油田调整改造工程投资〖50〗万元工程原程序进行：
〔〕申报工程前期工作申请
〔二〕编制行性研究报告
〔三〕前期证组织工程设计严格控制工程投资降低工程造价工程工程原试行限额设计通招标综合评议选择资质设计单位编制施工设计设计完成进行图纸汇审
〔四〕图纸审定编制工程预算确定投资额
〔五〕建设单位确定工作量投资额编报工程立项申报书投资理程序批复实施
第四章 投资理控制
第十条 工程实施理环节
工程工程设计选商理工程物资采购施工组织设计现场签证实物工作量工程质量验收结算求精细理细化投资控制实现全员全方位全程控理
第十条 工程设计
方案设计实施方案〔初步设计〕达实施方案投资控制采取分专业分类理设计方案必须专业理部门组织审查需外委设计专业技术领导领导审批没效审核实施方案予安排方案
〔〕开发井质工程设计开发井钻井工程设计井作业工程设计石油系统设计标准
〔二〕设计施工单位合约定编报工程预算甲方审核预算
〔三〕施工组织设计：施工单位开工前编制施工组织设计施工组织设计投资控制重环节科学合理济适建设单位组织施工组织设计审查审批容包括工作量编制执行相关标准施工组织机构施工前准备工作施工程中技术理施工程中质量钱控制安环保措施施工进度表施工设备材料进场方案表施工机械设备施工员入驻现场方案表施工面布置图
第十二条 工程材料代理
工程工程实施程中必须严格执行工程设计特殊情况需代材料钻探工程补充设计形式审查审批面工程代材料材料代单形式审查审批材料代单容应该包括工程工程代原代材料规格型号价格投资增减等
第十三条 现场签证
现场签证指工程设计反映满足工程建设需必须实行工作量
工程工程实施程中工程现场实际需增加工作量施工理员组织关员确认工作量时进行签证补
现场签证单填报完整标准应明确工程名称审批编号签证工作量签证发生原具体日期签证单编号审查审查日期须领导确认
第十四条 工程质量理
〔〕钻探工程质量理
钻井测井录井压裂投产施工现场中配备甲方监督员监督员施工质量负责钻探工程监督理标准开展工作监督工程设计执行情况设计施工严厉制止予纠正确保施工质量
施工中井工具材料具备产品合格证相关质量检测机构出具检测报告质量必须符合设计求现场配置入井液质量必须符合设计求
专业理部门应定期组织钻井测井压裂等工程质量分析会提出存问题解决措施时钻井测井压裂等施工方进行交流促进施工质量断提高
〔二〕面工程质量理
面工程施工现场应配备甲方理员〔包括基层单位负责〕监理员面工程施工标准监督施工质量建设单位加强监理员理做隐蔽工程记录监理员配备必检测工具设备保证监督质量质量理部门应定期检测施工设备材料质量发布质量检查通报推进工程质量理断深化
第十五条 工程量理
工程完工建设单位应时组织工作量认证工作量认证施工单位填报工程量认证单监理工程理负责〔包括基层单位负责〕审核报建设单位审查报领导审定
工程量认证单填报完整标准应明确工程名称审批编号实物工程量审查审查日期等面实物工程量认证中种设备线等说明型号规格等参数
单位工程单体工程单项工程完工建设单位工程理部组织现场理员单位负责监理单位施工单位完成实物工程量进行认证
第十六条 竣工验收理
〔〕钻探工程
完井验收完井钻井工程质量〔井身质量固井质量取心质量井口安装质量等〕测井工程试油工程压裂工程等进行验收施工完成专业理部门时组织完成井进行验收验收时严格遵循设计标准求签署完井验收意见
〔二〕面工程
竣工验收预验收正式验收程序进行
1预验收：建设工程正式召开竣工验收会议前建设单位组织单位相关部门勘察设计施工监理生产单位组成预验收委员会进行预验收竣工资料审查合格档案室办理档案验收手续预验收合格形成竣工预验收鉴定书建设单位提交竣工验收申请
2正式验收：建设单位接正式竣工验收申请审查符合验收条件时应时组织关部门代表参加竣工验收委员会进行工程验收
〔三〕工程验收
乙方提出竣工验收报告五天甲方关规定组织验收
第十七条 工程结算理
部门组织部门辖工程工程根合实物工作量施工资料实进行结算部门认真执行已制定结算制度结算施工单位编报报工程理部门进行审批工程理部门分召开工程结算会议参加工程理员中方代表单位施工单位等
第十八条 工程结算价格时间求
〔〕工程结算价格
钻井井作业油藏监测等价格般情况量合签订时予确定面工程材料价格确定合签订时确定确定应合中注明价格确定原面工程施工程中甲方理员掌握种材料购置价格结算时施工方提出材料申报价格施工理单位理员初步审定报商务部门审定作工程结算价格结算报营理部审核
〔二〕工程结算时间
工程施工验收应2月完成结算工程结算需送第三方审纪工程结算允许进行填补漏项工程量
第四章 方案编制程序容时间
第十九条 编制方案程序
方案编制根公司实际情况采取结合方式进行编制先根全年营方案采油工区机关关部门拟定月生产方案报营理部进行汇总衡制定初稿报送领导领导召集机关关员进行讨制定方案文件提交公司召开理办公会议批准执行
机关部门基层单位营理部报送月方案指标工作量——营理部进行衡汇总——返回部室基层单位调整情况— 营理部汇总单位反应意见 ——报领导审批——召集部门专业员讨——拟定方案初稿——报总理办公会审批——形成方案文件——发方案文件
第二十条 月方案编制容
1 原油产量注水量措施工作量钻井压裂开发理部指定专报营部
2 油天然气耗电等耗基层单位员报营部〔附表3〕
3 汽油柴油综合办公室报营部〔附表3〕
4 耗电量生产部电调报营部〔附表3〕
5 面建设土征等生产部相关员分报营部〔附表8〕
6 生产设施设备修保等特殊工程基层单位员报生产理部设备员统报营部〔附表6〕
7 安整改措施安环保部指定专负责报营部〔附表10〕
8 仪器仪表检定基层单位员报营部〔附表9〕
基层单位机关部门文字表达月重点工作容
9年度生产建设方案投资方案北京营部编制
第二十条 生产建设方案编制时间求
1求基层单位机关部门月23日班前报〔电子版发送？？？？邮箱〕23日未报编入月生产建设方案
2营理部衡汇总领导组织部门专业员讨拟定初稿
329——30日报总理办公会审批发方案文件
第五章 方案监督考核
第二十二条 工程监督检查
1月方案执行情况进行次全面检查总结方案执行情况单位月29日营理部报生产投资方案完成情况〔电子版发送？？？邮箱〕时推广验存问题时修正时通统计全面反映检查方案执行情况营公报形式公布方案完成情况
2工程施工中违反投资规定行应理员进行纪律处分纳入业绩考核
①方案外工程
②未批准投资工程结算超方案
③未批准擅更改建设容
④搞搭车工程
⑤投资理中认真履行职责失职渎职
第二十三条 生产投资方案调整求严格达生产投资方案组织实施擅变更工程调整投资需调整方案说明理营理部审核报总理办公会批准达增补方案方实施具体工程
投资工程建成投产运营均应时组织开展评价工作反应工程进展情况投资方案执行情况列入方案工程工程投资预算工程结算进行验收达功求根工程结算进行考核超出局部说明情况实现投资济效益化
第二十四条 工程评工作包括四方面容
〔〕立项决策评价包括决策投资方建设方案技术水引进效果托条件土咨询意见决策程序效益评价等
〔二〕勘察设计评价包括勘察设计单位选定资质勘查设计质量水招投标情况合理引进设备水投资控制措施评价等
〔三〕施工评价包括施工准备评价施工理评价质量安评价钱目标评价等
〔四〕生产营评价包括生产工艺配套设备水评价生产运行准备工作评价生产理系统评价达标达产评价环保达标评价济效益评价等
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