京津冀一体视野下保定市高等级公路管理对策研究


    京津冀体视野保定市高等级公路理策研究

    摘:京津冀协发展战略背景保定市高速公路理发展进行研究成学术领域面重课题推动河北省高速公路快速健康发展文保定市高速公路理现状进行分析结合国外区域协发展验协调理结构技术三方面高速公路理发展提出建议全面提升保定市高速公路理水提供理指导
    关键词:高速公路理保定市京津冀交通体化策研究
    0 引言
    高速公路通行力车速快带动线济发展等优势逐渐成关国计民生重基础设施[1]着京津冀协发展战略推进保定市高速公路面新务新形势京津两市协作政策利国家扶持河北高速公路发展注入新活力时高速公路理带新挑战[2]文保定市高速公路理现状进行分析结合国外区域协发展验高速公路理策进行研究促进京津冀区域交通体化全面实现
    1保定市高速公路理现状分析
    11分布发展衡
    天津北京拥较发展条件济基础高速公路建设步伐明显快河北省出现河北路网稀疏天津北京相密集[3]三区着眼省市高速公路建设规划出现省市间相接路线步通车情况区域间连通力难满足京津冀协发展体化浪潮[4]影响高速公路效率河北省存着高速公路发展衡现象北部西部山区高速公路建设缓慢中部原区高速公路建设发展较快
    12理投资体分散
    (1) 政府投资社会资解决高速公路融资困难政府鼓励社会资参高速公路项目建设社会资更加重视身效益高低注重社会效益公利益高速公路理带诸困难
    (2) 理处股份合作公司高速公路发展时期两种建设运营模式高速公路发展着促进作理模式导致路段间理体沟通畅导致区域整难形成效统理脉络
    13新技术发展效果差
    河北省高速公路技术创新发展国际国先进水相差甚远引进先进技术方面存引进资金难保障政策措施落实位等方面问题科研领域存课题立项科技成果转化慢情况极影响高速公路科技化发展
    2保定市高速公路理策分析
    21强化三协调
    211协调方法
    (1) 等协商京津冀协发展国家战略等协商作协调首方法加快落区高速公路发展努力摆正京津冀三发展位时区间协商位政策资源等相应盲目追求绝等均补齐短板突出重点目保定市高速公路发展良方
    (2)互惠互利京津冀应建立合理公正互利协调机制互惠互利公竞争做利益体关系谐化三省市政府权力机关应做政府间协调商议着区域利益化原推动京津冀高速公路整体发展增加区域间高速公路车流量降低两点间贸易物流成提高高速公路通行费收益
    212协调容
    阻碍三协发展关键问题放协调沟通首位实现京津冀区域高速公路路网整体效充分发挥
    (1)享高速公路信息资源目前三建立信息资源理系统信息容信息理台互联互通尚未实现区域高速公路发展提供技术支撑区域高速公路体化趋势客运货运理车流量路况信息监控信息等方面信息享利高速公路网络真正融体
    (2)高速公路步建设期通车原高速公路体制导致三建设速度建设标准统法发挥路网整体效应根区域社会济需求济发展形势形成协调统高速公路建设序列分步骤实施规划程度提升高速公路效率确保条段高速公路省市间步建设期通车
    (3)高速公路规划进行步优化区域统筹区域高速公路规划保证全区域利益抛开省市利益通三组织协调形成区域性具法律效力指导文件适度超前高速公路规划原综合考虑区域济发展总体情况特重视区域间效连接通道形成区域快速畅通高速公路网络
    22形成统理
    221组织结构
    根现代企业组织构建原应设立集团董事会母公司子公司三级专业化理架构做组织结构扁化降低理费提高公司理效率明确级理体工作求职范围分公司子公司路段建设理实际机构集团框架母公司分公司子公司进行协调沟通全面负责路段项具体事项集团总运营理理念开展项目理母公司应负责集团日常运行事项协调统筹分公司路段养护收费建设重决策事项提交董事会董事会应负责集团全面理成集团决策机构资源理中心承担应社会责保定市高速公路集团公司组织结构图图 1 示

    图 1 保定市高速公路集团公司组织结构
    222理容
    高速公路理涉融资建设监控路况信息收费养护等统理高速公路中应重点方面进行理
    (1) 统协调全省建设速度建设资金全省形成集团化规模化理统协调拨付高速公路建设资金防止资金问题导致建设困难时集团公司应全面考虑施工面种环境素全省范围统筹协调保证时竣工通车限度发挥高速公路整体效益
    (2) 探索种理营模式河北省高速公路采收费贷模式较吸引社会资导致投融资困境社会资合作(PPP)模式具营效率高政府项目控制力强社会资参度高等特点已成高速公路建设理领域新趋势河北省高速公路理集团应应潮流握时机积极开展特性营探索提高理营效率快发展高速公路事业
    (3) 统理全省运营路段省交通运输厅统指挥原隶属市交通运输局高速公路采取参股移交形式实现理控制新建成高速公路形成统融资统建设统运营理新格局收费理方面实现联网收费断提高收费系统智化程度注重提升服务质量保证收费站通行效率养护理方面接京津制定统养护技术标准养护作业规程养护设备购置计划利市场机制规范理提升效率增加利润
    223方法
    (1)建立现代企业制度高速公路建设方面现代企业制度引入够幅度降低建设成减少必消耗资金投入提高资金效率道路养护方面加强科学养护预防性养护减少企业养护支出运营理方面通提高服务质量增加运营服务收入做营者者双赢
    (2)统领导分级理建立全省统高速公路集团公司科学合理公司制度实现全省范围高速公路统理社会资完全投资运营应作高速公路集团公司分公司监协调营性高速公路通股权转获原市交通运输局股份营里程域环境具体情况组建全新理体制分公司子公司全面提升保定市高速公路理水
    (3)注重社会效益市场济体制高速公路作企业营获取利润象应做公服务突出高速公路社会公益性保证高速公路建设质量提高高速公路品质营造良路域环境高速公路设立爱心救助站节假日型客车免费等应作统理重点
    23积极采新技术
    231建设智交通系统
    保定市应充分利北京市智交通系统建设成果重点推进空间信息技术线接入技术通信技术等方面发展应建设全区域统数享台社会提供立体化全程全区域综合高速公路交通服务实现云端服务数体化全面迈入体化智交通时代
    232推广绿色技术
    鼓励技术革新树立绿色环保循环高速公路建设理念实现高速公路建设材料进综合利循环利采环境污染资源消耗低技术手段开展公路建设着力推广应易生生新型建筑材料运营路段树立环境保护意识绿色交通理念高速线绿化美化生态防护机结合起力推广植物纤维毯客土喷播等绿化技术增加边坡稳定性
    3结
    推动河北省高速公路快速健康发展文保定市高速公路理现状进行分析协调理结构技术三方面高速公路理发展提出建议出结:
    (1) 层面开展全方位协调沟通发挥路网区域路网效益促进区域高速公路发展
    (2)统协调全省建设速度建设资金探索种理营模式统理全省运营路段利市场机制规范理提升效率增加利润
    (3)建立现代企业制度统领导分级理注重社会效益积极采新技术体化互联互通创造必科技条件
    参考文献
    [1]刘丹高等级公路建设开发公司固定资产理存问题策[J]纳税2017(33)116+118
    [2]徐建高等级公路养护理发展策[J]江西建材2017(02)155+161
    [3]贾学涵杨俊明高等级公路养护理工作存问题策思考[J]科技视界2015(02)350+399
    [4]常志航通辽区高等级公路养护理发展策研究[J]黑龙江交通科技201437(04)173+175

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    文档贡献者

    平***苏

    贡献于2023-03-03

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