学校安全现状分析与管理对策研究

学校安全现状分析理策研究

摘：校园安全工作全社会安全工作十分重组成部分直接关系青少年学生否安全健康成长关系千千万万家庭幸福安宁社会稳定然年国校园安全事频发引起社会高度关注系列校园安全事件背折射出新时期济社会发展前教育相适应断突显引发社会生活中种矛盾突促反思传统校园安全理已法充分满足新时期校园安全理求加强中学校园安全理完善中学安全理机制应新时期校园种突发事件成急需解决问题文通梳理前中学校园安全现状剖析中学校园安全理方面存问题提出新时期中学校园安全理研究策提高中学校园安全理工作定鉴作

关键词：新时期 中学 校园安全 理

年校园安全事频发桩桩事令触目惊心2010年3月23日午福建省南市实验学门口中年男子持刀追砍学生3名学生场死亡10名学生受伤入院中6救治效死亡 2011年11月16日甘肃省庆阳市正宁县榆林子博士幼园辆校车超载超速逆行驶发生特交通事造成21死亡（中幼19）43受伤中学生安全事充分暴露出学校安全理方面存诸弊端全方位审视研究中学校园安全理问题显尤重迫眉睫

新时期中学校园安全问题现状分析

教育位突出天触目惊心校园血案敲响校园安全警钟开始质疑：校园安全事频发？前校园安全理现状究竟种状态？

（）中学校园安全事统计

年关校园中毒事件踩踏事件暴力事件溺水事件火灾事件交通安全事件屡见报端伤害例群死群伤事件少百名学生千年安全数字呈升趋势2012年浙江省发生中学生类安全事2468起年增加608起伤亡学生2472年增加607类安全事中轻微伤轻伤占977年升1百分点校方责事占事总数23年升11百分点非正常死亡学生315年减少16均天约发生7起中学安全事6名学生受伤1名学生非正常死亡
传统教育认识偏差国学校教育价值取偏重认知教育忽略生命体存价值关注国中学生群群圈养羊羔学业繁重导致中学生甚学生安全知识匾乏许该避免事缺少安全知识造成悲剧2013年8月8日瑞安市锦湖街道瓦窑村1间3层民房发生火灾造成7死亡中位母亲明知楼发生火灾没时带领两子女逃离现场忙着帮两孩子穿衣服（读学二年级读幼园）等丈夫喊赶快逃离时火已烧着楼梯路逃导致家4终丧生火海……悲剧国未成年全体社会成员安全教育缺失关系国前安全教育工作仅停留消极保护状态积极救教育知识偏少校园安全理工作急需解决问题

二新时期中学校园安全存问题
中学校园安全理事件频发背隐藏着种更加深沉思考什缺失鲜活生命处危险中？剖析中学校园安全理方面存问题保卫祖国未安健康成长推卸责义务

（）校园周边安全隐患突出
前部门民生权益时存公公正现象特分配制度完善保障制度健全行业收入差距济衰退失业率升高导致矛盾断积聚激化加缺乏畅通完善化解纠纷渠道容易引发立情绪性格偏执员容易产生报复社会心理采取极端恐怖方式遗弃社会实施报复甚选择安全防范较弱校园力相较弱学生群体

目前部分学校周围均开网吧台球室等营业性场场涉世深学生着较强烈诱惑力常光顾方学生容易走堕落架斗殴现象时发生者成违法犯罪分子侵害象方面学生学高峰期学校门口交通拥堵现象十分突出极易发生交通事学校周边饮食店流动证食品摊点卫生安全没保障腐烂变质食品时出现容易成种疾病滋生传播窗口极易引发突发性公卫生事件瑞安市曹村镇中心学部分学生校门口购买喝高温纯鲜牛奶发生63名学生中毒事件

（二）安全意识淡薄
学校安全意识薄弱学校存危险害素远生产企业普遍严重客观容易社会包括学校身忽视学校安全理认安全生产企业事情学校关系相部分学校谈安全理时观念仅停留治安理范畴够导致身伤亡财产损失等安全生产方面事危险害素缺乏系统解深刻领会校园中场学校开展项活动基础设施教学设施设备中存危险害素做胸中数时师生中缺少安全文化氛围学校安全理安全教育成薄弱环节发生事着眼点强调客观原没认识产生事根原理失误
家长安全意识薄弱缺乏孩子种安全教育父母忙工作没孩子监义务学生学双休日节假日等家长学校监空白期私外出游玩水游泳导致学生交通事溺水事频发部分家长法制意识淡漠理性师生间学生间矛盾突通正常渠道反映解决问题导致矛盾突扩化
学生安全意识淡薄已成学校安全理瓶颈目前校中学生独生子女意识较强安全意识淡薄行缺乏理性做事易动尤初中阶段学生心理呈现半幼稚半成熟状态处独立性赖性觉性盲性交错时期情绪稳定控力差行计果许老师反映学生教育难度越越学生愿听话听进批评学间师生间交流交稍注意会产生问题学生点事走路碰撞早恋争风吃醋惯性发型服饰等采取单独斗找哥摆甚找社会混混报仇等严重抗行容易导致校园犯罪发生 2010年4月19日凌晨瑞安某中学男生赌博欠债务学发生纠纷蓄意火报复造成5名学生程度烧伤中3伤势严重

（三）安全法律制度健全
前国没专门校园安全法相关规定散见宪法民法通刑法未成年保护法义务教育法教师法中法律中校学生合法权益法律保护规定具体存着定法律空白没具体法律取代次事通知整顿绝部分学校然已建立系列安全理制度然考核制度否效落实方面制度空白表面然学校非常重视安全教育会会强调安全没安全求转化成操作制度规定学校建立相关安全制度制度没较贯彻执行学校没严格落实门卫制度外员入校登记制度校外员入校造成校园安全隐患校园安全执行诸空白校园安全教育避免某处落空留许安全隐患

（四）安全教育流形式位
开展安全教育疑培养学生安全意识提高学生护力种重方式应前社会复杂治安形势必须手段然学校家庭社会前安全教育形势容乐观

1学校教育流形式
受应试教育影响国中学老师普遍关注孩子学业成绩学校切中心工作围绕着学生文化成绩忽视学生安全教育安全教育时间挤占安全教育容枯燥乏味等问题较突出甚教学程中存安全隐患老师问题学生采取漠视态度存惩罚激行等容易导致学生家长学校教师发生突
2家庭教育滞
部分学生家长关注孩子学成绩缺乏孩子种安全教育品行教育辨种社会危害进行保护未引导孩子正确处理矛盾纠纷家长孩子进行谁欺负手等谓吃亏教育孩子学交时动辄拳脚相发生必突

3社会缺乏协调合作
前学校安全教育存着学校单教育形式然学校工作学生家长支持社会方面配合安全教育程中事说起家重视行动起缺少协调合作效果显著诸交通安全教育学校层面花力气做少宣传教育社会空间里违反交通规现象皆学校年举行学生防溺水教育家长家没做教育监缺乏街道社区协调配合定程度消蚀防溺水教育效果导致学生溺水事频发

（五）校园安全保障系统存漏洞
屡屡出现校园惨案拷问校园安全保障系统漏洞校园安保敲响警钟前中学校安全保卫工作体制数学校安保没编制教育局没正式发文政教队辅导员总务兼造成安全保卫队伍心稳工作热情高缺乏干劲战斗力强方面资金限制学校缺少专业安保员调查显示80学校保安没系统培训缺乏安全意识防御力35保安没保安资格证农村学校食宿条件差保安员留住留年龄偏安保员数量质量难保障形中削弱学校安全保卫力量治安保卫工作位作功充分体现造成校园治安保卫工作处动局面

（六）缺乏应急处置力
中学校园未成年聚集场突发事件应急处置力薄弱环节目前许中学校存侥幸心理编写应急预案敷衍塞责走形式较二编写应急预案操作性强模拟国家突发事件总体预案基框架制作太宏观太笼统凸显粗三预案体系健全相关协调性强等许中学校长学校等级规模作学校事突发事件应急理成学校安全保卫类部门职责尚未完全树立校园应急理意识尚未认识突发事件应急理学校外元体治理互动网络需助发挥方面力量
问题新时期中学校园安全理问题中较突出问题问题相互交织盘根交错 导致校园安全理现状令满影响安校园创建水社会安全稳定学校校园安全理方面急需加快解决述问题

四新时期中学校园安全理策
校园悲剧发生校园安全问题存仅应咎学校安全系统学生家庭整社会应该进行深刻反思学校家庭社会方采取相应力措施形成学校家庭社会三位体安全网络构筑系统效阻止校园安全问题重复演保证校园安谐

（）加强校园周边环境治理
学校周边社区重校园安保力量弥补校园安保员安全设备足力条件整社区努力营造谐氛围根源消稳定素社区居委会应发挥解区居民优势性格缺陷心理障碍员进行拉网式排查熟知周围环境性格怪异生活受挫社会报复心理员时解作重点监控象遇困难问题时时予疏导化解时做心理辅导严格排查控制高危员消盲点诱发安全隐患消灭萌芽状态必时应学校安保部门时汇报做安全防范
成立政府挂帅校园周边社会治安综合治理工作组联合公安司法卫生城建文化质检等部门开展校园周边环境整治学校周围网吧录厅等影响青少年身心健康方饮食摊点等学校秩序干扰场法整治严治理学生干净环境

（二）牢固树立安全意识
学校安全工作关系师生生命关系学校稳定发展学校领导应高度认识校园安全工作意义思想组织措施深入落实树立起安全责重泰山高度责感真正思想重视安全工作搞会议贯彻会议文件贯彻文件讲话贯彻讲话责状落实责状形式义学校教育工作全局考虑安全工作总体部署
建立学校领导干部安全工作实施情况监督机制安全工作事仅责必究工作敷衍塞责措施落实发生严重事关规定严重处理触刑法移送司法机关法追究刑事责通创建安校园目标考核机制督促学校领导高度重视校园安全做觉重视重视敢重视全体领导高度重视安全树立安全意识
切实增强家长安全意识责意识做孩子安全监教育家长安全意识行孩子着潜移默化影响中学校利家长学校定期家长举办安全专题培训会聘请法制副校长学生家长进行法律消防交通游泳食品卫生防洪防雷等方面安全知识培训提高家长安全意识利身边惨痛案例讲解双休日节假日学生事发时段求家长积极配合学校做学生安全教育品行教育加强学校联络切实担负起孩子监责效预防类学生意外事发生
学生学校体学校安全理体现学生体性发展充分调动学生性动性性学生安全理中学会思考选择判断觉遵守学校倡导合理性安全规努力承担通安全卫保障身成长发展责树立安全意识

（三）建立健全安全法律制度

1积极实施校园安全立法
中学生安保措施应法律规定现法律未成年保护法教育法等笼统缺乏操作性没明确学校级政府义务实施细应立法保障安全次应早实施国家赔偿政府学校级应立承担责国家援助制度必须快建立续政策迅速出台予学生安全制度保障

2建立健全学校安全工作理制度
中学校关法律法规涉学校安全保卫项工作针性建立保障师生安全项规章制度完善定期检查日常防范相结合安全理制度严格落实校园保卫制度巡逻制度值班制度重事报告制度做责措施位完善突发事件处理应急预案定期组织演练学校校长理员熟悉学校安全工作重点薄弱环节潜隐患具体制度应急防范措施等切实做心中数旦发生突发事件迅速果断序处理事损失降低低限度

（四）安全教育规范化系统化
学校教育核心机结合家庭社会教育力量教育资源构建学校家庭社会合作型安全教育全方位抓学生安全教育安全教育进步规范化系统化安全教育真正落实处效预防中学生安全事发生

1学校安全教育核心
冰冻三尺非日寒学生安全教育需规范化系统化时刻处处警钟长鸣学校应根季节学生年龄段开展针性活动心理障碍食物中毒体育运动损伤网络交友安全交通疏导防诈骗防拐骗等需长年教育外月确定安全题开展专题教育活动月份开展青春期心理健康教育二月份开展学校春季安全专项行动三月开展全国中学生安全教育日活动预防春季传染病饮食卫生教育四九月份开展游泳安全防溺水教育五月份开展5·12抗震逃生演练教育六月开展交通安全教育七八月开展防洪防雷击教育九月份开展学校秋季安全专项行动十月开展预防秋季传染病禁毒教育十月开展11·9消防逃生演练等防火教育十二月份开展12·4法制宣传日冬季安全教育等样针性系统知识普实践演练润物细声然融进学生头脑中提高学生防范护力效预防安全事发生学生加倍珍爱宝贵生命

2家庭安全教育积极配合
邓说国家现代化基础基础教育教育基础家庭孩子第学校家庭第位老师家长家长安全知识传播者安全行指导者安全行实施监督者家长积极配合学校意识教孩子安全救技防骗术游泳技等者引导参加安全系数高活动远离种危险源杜绝种事广农村父母外出务工留守童亲者村干部进行安全教育理外关注子女健康状况培养孩子讲卫生勤锻炼良惯孩子安全度假处
3社会安全教育通力合作
新时期学校安全教育仅家长积极配合需社会方面支持配合尤需消防交通公安卫生防疫等部门专业知识行规范指导计划进行关法律法规教育法制法规教育层面掌握安全知识指导专业演练构成安全教育良社会氛围交警部门法制法规层面计划进行交通安全知识宣传工作公安部门负责校园周边综合治理消防部门计划进行消防知识宣传工作灭火基知识技演练进行现场指导卫生防疫部门计划进行防疫卫生知识传授意外伤害时救护进行实践行指导改变单学校进行安全教育落做法封闭型教育转变开放型教育单传授安全知识转变认知基础加强行训练教育学校单教育转变学校家庭社会合作型教育增强安全教育效性学生防溺水教育根中学生溺水死亡四 二特点学校针性开展方法样防范教育排查危险水域召开防溺水题队会刊出黑板报观防溺水讲座国旗讲话召开家长会群发警示短信印发告学生家长书电子显示屏标语横幅标语手抄报赛开展学生安全千万家活动等学生进行防溺水教育家长家配合学校做学生防溺水教育落实游泳技培养切实承担起孩子监责做知知容知伙伴知时街道社区进村入户宣传学生防溺水知识危险水域设置警示牌聘请义务监员(志愿者)关键时段危险水域进行巡护积极开展春泥计划暑期快乐营活动学校家庭社会通力合作学生防溺水教育会出成效

（五）完善校园安全保障系统

1提高安保队伍专业化水针瑞安市安保没编制等问题教育部门努力争取安保遇安保解决编制问题够安心工作提高安全理积极性提高保安员门槛准入标准没保安资格证保安律进入学校保安队伍加资金投入现保安员进行系统化培训提高安保队伍专业化水

2加强校园物防技防建设中学校根关文件精神配齐配足物防技防设施定期进行维护维修确保安保设施正常运行原防暴头盔防爆灭火器钢叉防刺服防刺手套约束绳子橡皮棍全球眼电子报警系统围墙红外线等物防技防基础逐步完善中学校园视频监控系统建设学校安全理信息台提高校园安全技防水全面推进安校园建设

3实施警灯工程加强校警联防加强校警联防中学校幼园组织开展警灯亮起警察街学校动起治安起容校园警灯工程建设突出中学幼园学时段校门口见警察学生途路段见警车校周边见警灯学生学放学等重时段加警察巡逻力度尤做校园周边安全巡逻校门口交通疏导着力强化校园周边区巡逻防控确保突发事件时处置

4加强家校沟通实行家校治实现家校联动吸纳志愿者家长积极参校园安全建设学校家长带头组织建立家长志愿者护苗队 开辟护苗绿色通道 开展护学志愿服务行动学生学期间引导学生接送车指定点停车护送学生安全进出校门疏导校门口交通指挥社会车辆序通行关注校园周围环境开展安全巡查时发现校园安全隐患汇报解决努力构筑校门前500米安全带杜绝中学生意外伤害事发生限度保障孩子身安全

（六）提高应急理力
应该居安思危未雨綢缪校园安全保障应等事发生分析原应该提早做校园安全风险评估预测采取积极措施防患未然安全工作停留单层面认识预防应急重常态理非常态理结合应急理工作模式延伸学校应急理方方明面组建校领导青年教师勤员保卫干部参加校突发事件应急抢险救援队时防范处置类突发事件组织开展5·12抗震逃生演练11·9 消防紧急疏散演练食品安全事应急演练溺水事应急演练提高广师生安全意识救互救力确保灾难时够效老师口中教材避灾知识真正转化救互救领提高应突发事件力教育演练理体化形成统指挥反应灵敏协调序运转高效应急理机制
青少年祖国未民族希否安全健康成长关系民族兴衰社会谐进步应高度重视中学生安全教育时制宜采取系列效措施切实解决前国中学校园安全问题构建社会义安谐校园学生提供健康安全生活学场健康茁壮成长

[1]李楠呵护祖国花朵营造安校园中学校安全理探究2011(3)

[2]刘玉芳校园安全需群防群治中学理2oo2(3)

[3]樊丹丹牢固校园安全篱笆教学理（学版）2005（4）

[3]流畅学校安全影响素策成教育学院学报2006(20)

[4]杨尚东王怡然等美国校园警察制度国启示群文天2010（24）

[4]刘恒建立校园安全长效机制民教育2005(3)

[5]彭旭浅谈中学校园安全理科学咨询2010（14）

[6]张利静生命保谈教育——浅谈中学安全工作青年文学家2010（14）

[7]刘鹏邱校园安全现状分析策学校建思想教育2005(10)



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