优化农村公共服务激活乡村振兴新动能的调研报告

优化农村公服务
激活乡村振兴新动调研报告

总书记年9月湖南考察期间非常关注乡村治理农村基层公服务情况强调基层公服务关键实效提高针性老百姓需什做什村民服务中心作基层治理体系重阵建设完善充实服务事项提高民服务水增强民服务精准性实效性
十九届五中全会提出十四五时期济社会发展目标求优先发展农业农村全面推进乡村振兴强化工补农城带乡推动形成工农互促城乡互补协调发展繁荣新型工农城乡关系加快农业农村现代化强调谋求政府作更发挥行政效率公信力显著提升社会治理特基层治理水明显提高通提升农村公服务质量激活乡村振兴新动提供根遵循
十八省集中力量办成民心惠民生事解决量农民牵肠挂肚问题全省三农领域发生翻天覆变化存短板弱项省农业结构性矛盾然凸显农业增效农民增收面较压力2019年农村居民均支配收入中位数13920元城镇化率5722均低全国均水时城乡公资源配置均衡城乡素配置合理农村公服务滞质量高等问题较突出亟破解
优化农村公服务稳定济社会发展局关重
公服务具满足公需保障公民权利增进民福祉改善社会福利社会效益政治效
年湖南农业学课题组运计量模型踪研究实证分析公服务农村济社会发展关系发现农村公教育科技服务电力水利道路通讯等基础设施建设农业生产非农生产农民均纯收入等均具显著影响优化农村公服务助稳住三农基盘发挥三农压舱石作稳定济社会发展局关重推进农业农村高质量发展新动前省应着力方面优化农村公服务——
深化供侧结构性改革
坚持政府兜底市场参社会协更加突出公先质量城乡协调供需匹配取适时适拓宽农村基公服务供容持续探索优化公私合作供政府购买社会组织服务等方式加社会力量参农村公服务供政策支持力度
加快补短板强弱项提质量
增加公财政投入拓宽资金源渠道提高资金效率确保实现农村基公服务力全覆盖质量全达标标准全落实保障应担担非基公服务付费享价格承受质量保障安全监
完善质量制度保障体系
推进农村公服务供指标体系政策体系标准体系统计体系绩效评价体系政绩考核体系六位体建设健全包括质量标准——质量执行——质量激励——质量监督——质量评价——质量改进农村公服务质量理链条强化农民满意度测评农村公服务质量评判中应指标权重
二提升农村公服务精准性实效性重整全赋
长期公服务理实践更强调效率（单位投入产出）定程度忽视精准效性（产出需求匹配度）供需信息称服务足力强政社协够农村公服务供够精准效重原鉴应力实施整全赋策略强化整体性治理全素赋提升农村公服务精准性实效性
赋
创新完善乡村引聚铸育扶优体制机制政策体系农村公服务提供坚强支撑智力保障重点培养壮土专家田秀队伍实施基层农技推广定培养计划农村电子商务培训计划公费招收培养农村教师着力培养农村订单定医学生
二技术赋
前湖南省数字乡村发展行动方案（20202022年）已编制出台省花垣县邵阳祥区双牌县韶山市等4县市区入选首批国家数字乡村试点区名单应契机点带面推动全省数字乡村建设力推进乡村信息基础设施建设加快5GIPv6部署建设完善域名根镜服务器国家顶级域名解析节点建设布局持续推进跑次改革乡村延伸破解数字鸿沟数壁垒数烟囱切实做数跑路村民少跑腿鉴推广浏阳高坪镇智慧高坪益阳资阳区长春镇紫薇村紫薇云等通智慧治理台预约办事家政服务等方式通联系服务村民公里探索运数物联网移动互联网云计算工智等方式农村教育医疗养老环保安全农业基础设施建设等领域赋
三权赋
乡村振兴必须坚持农民体性原动创造条件农民积极参公服务乡村治理中结合村级重事项四议两公开制度托三湘e监督台全面时公开村情民事通实时投票点赞等形式请村民参村级重公事务热点问题事前意见征求事中进展监督事实效评议强化农村公服务乡村治理全民参全民监督全民治理

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