2篇住房和城乡建设领域岁末年初安全生产集中治理百日行动实施方案


    2篇住房城乡建设领域岁末年初安全生产集中治理百日行动实施方案


    认真贯彻落实xx省安委会关印发xx省岁末年初安全生产集中治理百日行动工作方案通知精神深入推进全省住房城乡建设领域安全生产集中整治工作决定2020年12月中旬2021年3月中旬全省住房城乡建设领域开展岁末年初安全生产集中治理百日行动现制定方案:
    总体求
    深入贯彻落实总书记关安全生产重述全面贯彻落实十九届历次全会精神省委十四届十二次全体(扩)会议精神坚持问题导注重补短板堵漏洞强弱项全省住房城乡建设领域紧紧围绕查风险隐患防事保安强化责落实加执法力度深化源头治理集中整治安全理念树立牢固风险隐患排查位隐患整治彻底安全教育培训扎实等突出问题切实减少岁末年初全系统全领域般事效控制较事坚决根绝重特事推动全省住房城乡建设事业高质量跨越式发展提供安全保障
    二重点务
    ()握行动题
    查风险隐患防事保安题做省住房城乡建设行业领域安全生产工作
    ——查风险:部门强化安全风险防控意识全面辨识行业领域存安全风险确定风险等级采取针性措施坚决防控位
    ——隐患:全面排查影响行业领域安全生产类隐患隐患整治事求督促企业时整治位彻底消隐患
    ——防事:采取强力措施行业领域安全生产事隐患遏制萌芽状态防范事发生
    ——保安:确保行业领域类生产营活动安全生产民群众安祥节日全国全省两会创造良安全生产环境
    (二)明确整治重点
    1建筑施工安全
    (1)落实企业安全生产体责
    建设施工监理设计勘察等单位安全生产责否落实尤施工单位隐患排查治理双重预防机制建立企业负责安全生产责制否落实
    二企业项目部安全理制度否落实特殊作业外包作业安全否纳入理制度范围受限空间检维修作业等特殊作业否纳入审批
    三企业全员岗位安全生产责制安全培训教育制度措施否落实
    四现场安全投入否保障企业安全生产费提取理制度否严格落实安全应急防护装备配备否位
    (2)加强危险性较工程控
    基坑工程模板工程支撑体系起重吊装起重机械安装拆卸工程脚手架工程拆工程暗挖工程翻模滑模等危险性较分部分项工程进行排查未严格执行专项施工方案编制审核认证审查技术交底检查验收行坚决予击
    二加强起重吊装安装拆卸工程安全控坚决击产权备案安装告知检验检测登记日常维修保养安装拆卸单位资质操作员资格符合求行
    (3)加强建筑工施工车辆理施工总承包单位全面负责建筑工施工车辆理工作
    否相关施工车辆(含运输车辆)单位相关员签订安全生产协议书
    二否雇请证齐全车辆(中运输余泥渣土运输车辆应准运证)车辆驾驶员否持合格驾驶证书
    三工出入口否设置洗车槽洗车设施
    四施工车辆工作性否符合规定求作业区域否安排专监护设置警戒标志
    五否安排专负责散体物料运输车辆施工车辆出入理
    (4)冬季恶劣天气强行组织施工发生风雨雪冰冻等极端天气时强行组织施工
    未落实项目冬季施工组织设计方案相关作业规范求未执行停工求
    二风雨雪天气时未建筑起重机械吊篮采取相应防护措施
    三雨雪天气未设置防滑措施未求时清理积雪
    四未作业员提供防寒保暖设备等
    (5)盲目赶工期抢务现象岁末年初尤新冠肺炎疫情防控时期部分企业项目部存抢时间抢进度抢工期法律法规标准规范进行施工专项施工方案进行施工意压缩建设工期具备安全生产条件强行组织施工应坚决制止
    2城市建设安全
    (1)城镇供水强化城镇供水安全监坚持问题导聚焦关键环节重点部位积极开展供水设施安全查发现问题隐患时整治位供水安全风险化解源头消灭萌芽严格国家关规定水源水出厂水网水水质进行监测发现水质污染水质问题时处理时报告确保供水水质符合国家关标准完善供水应急预案细化工作措施针冬季水表结冰爆等情况时果断处置确保供水安全运行加水厂巡查检查力度加强安保工作严防投毒事件发生切实保障供水安全
    (2)城镇燃气组织开展城镇燃气安全检查加强安全气宣传坚决遏制燃气安全事发生加强燃气设施保护范围市政建筑拆迁等施工作业行理防止道设施外力损坏保障道设施安全运行做瓶装燃气营市场监工作法查处证营证营单位转供燃气行坚决取缔合格液化气站严禁证单位事液化气代灌代销营活动充装企业充装改装未检测合格非产权钢瓶等行
    (3)城市道路桥梁严格落实城市道路桥梁安全理责进步加强城市道路桥梁养护理加快推进城市桥梁护栏升级改造完善城市桥梁信息系统建设建立健全隐患时发现措施时位结果时报工作机制切实保障城市道路桥梁安全运行严格落实关防范城市道路路面坍塌事通知求积极推进隐患治理建立完善长效机制提高应急处置力加强城市窨井盖维护理排查整治安全隐患保障民群众出行安全
    3城市理安全
    (1)建筑垃圾消纳场建筑垃圾消纳场运营手续否齐全落实安全理体责否制定安全事应急救援预案规范求否设置安全警示标志标牌挡土墙排水设施保持排水通畅防范积水造成滑坡泥石流等灾害发生发现隐患问题否制定综合加固整治方案限期完成整改
    (2)户外高空广告高空广告设置否符合城市户外广告设施技术规范求权属责否时定期采取措施广告设施进行更新维护保养监责单位否时开展安全检查督促权属责确保户外结构安全
    (3)生活垃圾处理设施生活垃圾处理设施运营单位填埋场否生活垃圾填埋场污染控制标准GB168892008求垃圾填埋场进行评估排查安全隐患做填埋场渗沥液隐患排查严禁渗沥液流入周围表水渗入土壤造成表水水污染焚烧处理厂否生活垃圾焚烧污染控制标准 GB184852014等相关求焚烧处理厂开展安全隐患排查确保烟气达标排放防止二次污染
    4城市房屋安全
    针岁末年初发生雨雪冰冻天气开展全面深入排查整治督促尚未鉴定疑似危房产权快申请危房鉴定进步完善台账尚未整治位危险房屋采取现场督办简化流程等方式督促产权快排危产权排危前应采取效措施防止房屋倒塌破损导致发生安全事建立长效机制完善应急处置机制落实安全保障措施确保城市房屋安全工作长效常态
    5建筑冬春防火安全
    消防法等法律法规求加强建设设计图审施工工程监理消防设施检测等单位监严肃查处特殊建设工程未通消防设计审查合格擅施工未消防验收者消防验收合格擅投入设计单位违反国家工程建设消防技术标准强条进行设计施工单位消防设计审查合格图纸施工消防设施检测单位提供虚假报告供建设工程消防验收等违法行
    四工作求
    ()提高政治站位
    进步强化红线意识底线思维清醒认识岁末年初安全生产工作严峻形势认真查找专项整治三年行动存短板弱项切实增强做安全生产工作责感命感加强组织领导扎实做百日行动项工作确保百日行动取实实成效
    (二)认真排查整改
    围绕百日行动整治突出问题整治重点列出问题清单逐项制定整改措施坚持立查立改边查边改做排查整改执法查处督查督办贯穿集中整治全程企业严重非法违法行适时集中曝光批违法违规典型督促企业整改位坚持标兼治着力建立健全住建领域安全生产风险隐患突出问题查纠长效机制完善落实安全生产责理制度建立健全安全预防控制体系
    (三)加强宣传引导
    充分利广播电视报纸网络等种媒体广泛深入宣传百日行动重点进展情况安全知识突出宣传先进典型曝光典型案例加强警示教育着力营造关爱生命关注安全浓厚氛围
    (四)时总结报送
    设区市住房城乡建设部门监督检查辖区(含省直县市)建筑施工城市建设城市理危房改造房屋建筑冬春防火等安全生产集中整治工作开展情况2021年3月20日前分辖区行业领域安全生产集中整治工作总结报送厅关口职处(室)厅安委会办公室

    篇二
    总体求
    深入贯彻落实总书记关安全生产重述全面贯彻落实十九届历次全会精神省委十四届十二次全体(扩)会议精神根全乡安全生产专项整治三年行动推进情况岁末年初安全生产工作特点坚持问题导注重补短板堵漏洞强弱项围绕查风险隐患防事保安强化责落实加执法力度深化源头治理集中整治村企业安全理念树立牢固风险隐患排查位隐患整治彻底安全教育培训扎实等突出问题切实减少事发生坚决根绝重特事创造良安全环境
    二重点务
    ()集中整治安全责落实位突出问题
    1政治站位高红线意识强问题总书记关安全生产重述领会深安全发展两件事抓实五五工作法践行位防范化解重安全风险重性认识足安全生产研究部署督办风险隐患清理措施力思想麻痹存畏难侥幸心理抓落实存差距
    2属行业监责实问题贯彻xx省政领导干部安全生产责制实施细xx市政领导干部企业安全生产检查工作指南xx县政领导干部安全生产责制实施办法求抓领导干部动带队基层企业专项督查检查安全生产工作次数够质量高问题整改抓领导干部履行安全生产职责位未时研究协调解决安全生产重问题整改抓负安全生产监职责站行业领域安全风险控底数清重隐患整改督办力问题整改时完成省市县安委办督办重隐患整改销号集中整治监执法计划未制定未全面落实监执法宽松软事查处时严格违法违规企业敢动真碰硬放违法企业长期带病生产问题
    3企业体责实问题推动企业扎实开展落实体责五十次活动重点抓两张表活化运重点整治安全理机构健全员配备位特殊作业外包作业等安全理制度执行严格安全投入足未严格落实企业安全生产费提取理制度安全应急防护装备配备位未建立健全事双重预防机制风险辨识控隐患排查治理位员工培训制度落实位未制定培训方案计划新进员培训时间严重缩水时工劳务派遣工未培训直接岗等问题企业应急预案应急预案处置措施针性操作性未求进行演练等问题
    (二)集中整治重点行业领域突出安全风险隐患
    1烟花爆竹深刻吸取xx化工限公司1117爆炸事教训全面开展微企业安全生产排查微企业烟花爆竹店逐筛尤严深查处企业生产许证超期超范围生产营非法违法建设擅改变生产工艺改变设备途现状设计图纸致工艺设计致等行整治烟花爆竹批发零售营单位超量储存违规储存非法储存等行
    2消防紧盯餐饮住宿公娱乐学校幼园医院养老院劳动密集型加工业等员密集场群租房合九场复杂建筑等高风险区域扎实开展电动汽车电动行车电气火灾消防生命通道等消防安全整治重点整治违规易燃燃材料装饰装修违规动火动焊违规设置夹层违规住违规储存易燃易爆危险品私拉乱接电线占堵疏散通道损坏消防设施等问题落实严防严控措施严防火灾事发生
    3交通运输全面排查车路企业安全隐患强化全周期理抓两张表运行全员安全培训应急预案修订演练应急值班值守加强交通干线通行秩序控落实防抗雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路保安全保畅通措施开展违规险作业行专项整治行动紧盯两客危货校面等重点车辆严严查面包车违法超员三轮车违法载运输车辆超载超速
    4建设工程严检查重点员岗履职责情况督促施工企业项目负责项目总监理工程师严格执行带班制度项目安全理员重点岗位班组特种作业员严格履行身安全生产职责持证岗严格遵守岗位安全操作规程规定配备项目部关键岗位员施工项目部关键岗位员岗履职特种作业员未持证岗等行律法顶格处罚公开曝光严厉击非法违法建设行重点查处未通开工安全生产条件审查未办理质量安全监督手续未办理施工许(开工报告)擅进行建设施工活动资质超资质未规定取安全生产许证承担业务存三包挂行重点查处未求开展查改责令停工未部门复查意擅复工未审查合格施工图专项施工方案施工意压缩建设工期盲区抢进度具备安全生产条件进行施工存重安全事隐患求落实整改重点查处基坑支护土方开挖脚手架模板支撑体系起重机械安装吊装拆卸等危工程未规定进行方案编审交底实施工序验收
    5特种设备集中整治特种设备单位安全理机构落实安全责落实安全规章制度落实双重预防机制健全定期检验位作业员证岗设备未登记非法等问题实施危化品生产企业压力容器压力道隐患排查整治突出盛装毒性程度高度危害介质易燃易爆介质压力容器压力道等承压类特种设备监督检查加强重点建设工程项目安装型起重机械监督检查重点防范起重机械安装程倒塌场(厂)专机动车辆伤害锅炉范围道危险化学品相关特种设备爆炸等事发生突出特种设备监台信访举报核查强化台反映未登记未检验检验合格超期等较隐患设备受投诉举报特种设备等监督检查开展液化石油气瓶瓶装液化石油气安全专项整治重点整治黑户瓶装黑煤气问题
    6危险废物集中整治企业明中间品副产品废危化品常温(压)易爆易燃排出毒气体危险废物安全隐患加强全程理全力推进隐患清零
    7高处作业否落实高处作业防护措施悬挂安全网规范佩戴安全带安全帽等安全防护品否高处作业场进行风险辨识告知业员岗位作业风险否做施工现场理安全技术交底否严格落实强风雨雪雾天气事高处作业规定等
    行业领域结合身实际深入开展排查整治行动防范化解类安全风险
    (三)集中整治两张表推行实问题
    重点整治未建立审核评估机制没开展常态化监督检查行业引领示范企业两张表未安全生产标准化安全评价相结合两张表推行搞形式义员工未入脑入心标操作
    三工作措施求
    ()强化组织领导
    建立政府统领导应急办统筹协调行业分领导具体监督指导认真贯彻落实工作机制结合全县安全生产调度会议求立研究部署做领导亲抓分领导具体抓乡领导分领导整治期间带头深入线开展安全生产专题督查检查发现解决问题
    (二)加执法力度
    单位集中精干力量加明查暗访非治违工作力度月底实施四律五批措施清单典型案例报乡应急办
    (三)加强警示教育
    百日行动期间月第周( 2021年1月2月3月第周)警示教育周通曝光典型案例召开约谈会警示教育会通报重隐患案例图片展等形式加强警示教育着力营造全社会关爱生命关注安全浓厚氛围
    (四)严肃追究责
    百日行动期间发生死亡事律顶格处罚百日行动期间发生死亡2般事律提级调查百日行动期间发生较事律责令停产整顿
    (五)加强监督
    请乡纪委百日行动开展情况进行监督组织员深入企业开展督查加强整治工作成效监督检查
    (六)强化长效常治
    认真研究百日行动中发现普遍性倾性问题农村道路交通秩序杂乱建筑施工高处坠落起重伤害机械伤害事发乡村安全发展危险废物监位等突出影响全局涉长远问题出切实政策措施制度办法固化规范形成长效机制
    村单位迅速开展行动确保取实效2021年3月20日前百日行动工作开展情况报乡应急办

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    文档贡献者

    焦***宝

    贡献于2020-12-22

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