根xx省民政府教育督导委员会关开展2022年市(州)民政府履行教育职责评价工作通知求市2022年(市)级民政府履行教育职责评价指标体系中x项评价容xx条评价点进行全面查评价现相关情况函报
2022年履行教育职责情况
()加强教育工作全面领导
1建立市(市)级委政府领导联系学校制度制发中xx市委办公室关成立教育工作领导组通知落实政领导联系学校制度分制定2022年市委市政府领导赴高校开展形势政策报告方案市委市政府领导带头相关领导次赴xx职业学院xx民族学院调研师生思政课秋季学期市委市政府领导结合二十精神分xx民族学院xx职业学院课
2级类学校组织工作全覆盖全市xx学校通单独建联合建实现学校组织全覆盖x民办学校(园)建容写进学校章程组织班子成员进入行政理层行政领导班子成员进入学校组织班子
3学校执行三会课制度落实三重决策制度健全委领导校长负责制稳推进中学校组织领导校长负责制目前xx学校校长员占xx
(二)落实教育优先发展情况
4教育费两增减2021年般公预算教育费xx万元较年增长xx生均般公预算教育费分幼园xx元增长xx学xx元增长xx初中xx元增长xx高中xx元增长xx中职xx元增长xx普通高职高专xx元实现两增减
5生均公费拨付情况投入xx万元免全市公办幼园园幼3年保教费投入xx万元补助义务教育阶段生均公费免义务教育阶段校学生学杂费投入xx万元补助高中生均公费投入xx万元中等职业教育免学费补助
6费效监认真贯彻执行2020年新颁布教育系统部审计工作规定建立健全教育审机构开展全市教育系统费审计x次查出xx方面问题已3月全面完成整改
(三)统筹落实教育改革发展重点务
7推进教育评价改革印发贯彻落实<深化新时代教育评价改革总体方案>务分工方案逐清理十严禁行
8深化职业教育改革中等职业学校硬件设施配备断完善职业教育办学条件基达标2021年完成xx职业学院期项目实现秋季期开学招生首批x专业招生xx2022年10专业招生xx
9支持高等教育发展xx民院新校区建设纳入重点建设项目积极支持xx民族学院发展目前xx民族学院基础设施建设项目(xx校区期)总投资xx万元完成工程量总xx左右建筑体结构已完工
10推进两项改革半篇文章学校布局调整2021学年度撤xx学校安置学生教职工xxxx新建学校(幼园)开工xx乡村幼园完工x幼园投入教育资源配置更加优化
11深化普通高等学校考试招生综合改革投入xx亿元改扩建x新建x高中消xx普通高中班额目前高中班额已清零投入xx余万元改造xx高考考点建设标准化考场xx高考教师编制达师生1:125求市政府常务会议专题听取高考综合改革工作汇报研究解决高中学位扩容争取科招录计划支持等重问题
12规范民办义务教育发展停止审批新民办义务教育学校现民办学校进行清理2021年缩减招生计划xx两学校停止招生民办义务教育校生占总量例xx加快制定民转公方案
13建设服务全民终身学体系成立xx开放学发展成教育完善终身学体系改善老年学环境完善老年社区学网络2021年设置x专业计招生xx次
14深化教育督导体制机制改革出台xx市深化新时代教育督导体制机制改革实施方案调整教育督导委员会员聘第三届兼职督学xx名2021年市级教育督导费xx万县(市)均落实315万教育督导费
(四)保障促进教育公
15促进学前教育普普惠发展截2021年底全市学前毛入园率xx公办幼园园幼占xx普惠性幼园覆盖率xx达省定标准xx县试点实施幼衔接工作全市完成xx城镇区配套幼园治理
16推进义务教育优质均衡发展制定推进义务教育优质均衡发展推进方案细化指标体系评估标准督导评估指标推进优质均衡发展健全四台账压实六长责探索建立控辍保学工作6挂钩机制
17消中学班额发关消中学校班额存问题整改督办通知目前已消班额
18加强农村义务教育学生营养改善计划2021年投入资金xx万元实施营养改善计划惠xx名学生做应享享
19落实高校毕业生业创业工作通双选公招特岗等形式招聘xx名高校毕业生进入教师队伍
20全面落实学生资助政策实施十五年免费教育计划家庭济困难学生资助政策落实资金xx万元资助学生xx万(次)
(五)加强教师队伍建设情况
21建立健全义务教育教师均工资收入低公务员长效机制开展专项督查持续巩固工作成果目前州县均实现义务教育教师均工资收入水低公务员均工资收入水目标形成动态调整联动机制长效保障机制
22加强师德师风建设制定实施骨干教师培养计划建立教师负面清单制度发xx市中学教师职业行负面清单师德失范行处理办法xx市幼园教师职业行负面清单师德失范行处理办法严查严处部分中学教师违规收受生源费问题启动开展铸牢中华民族体意识进家庭进学校示范活动
23切实减轻中学教师负担研制xx市中学教师减负清单规范行政社会事务进学校中学教师等制度
24统筹中学教师编制理增加中学教职工编制xx名调剂x余名编制中学教职工队伍中学教职工编制师生达国家基编制标准推行岗编适度分离机制编制紧缺县增加编制xx名
25加强教师培训教研员队伍建设低年度公费总额x落实培训费2021年培训教师xx次开展教师信息技术应力提升工程20培训xx县完成市培x县级直属单位(学校)完成省培
(六)加强中学幼园校园安全工作
26安全责落实印发xx市校园安全稳定工作岗位责清单(安全监岗位)通知推动安全生产清单制理压实政府属教育学校体教师教育等方责实行责追究制度
27安校园建设慎终始抓校园疫情防控xx学校(园)授牌第二批市级安校园示范校
28学生非正常死亡防控工作印发xx市防范中学生校园欺凌专项治理行动工作方案关做期校园安全工作提示抓实抓牢校园安全工作
29安全事应急处置制定xx市教育体育局突发事件应急预案等常态化开展周跑提高师生避险应急处置力xx9·5震实现学校零伤亡
(七)巩固教育系统意识形态阵重点务落实
30高校思政课建设季度研究意识形态工作xx民族学院配备xx名专职思政教师xx职业技术学院配备x名专职思政教师均达1:xx例求
31辅导员队伍建设xx职业学院正抓紧培养配备辅导员
32语言文字工作开展情况实施学前学普试点教师语言文字教育教学纳入培训计划完成xx名教师线培训推普工作延伸乡村振兴基层末端完成xx余名专兼职书法教师线培训
33教材建设理成立领导组常态化开展教材排查全市中学教辅材料均省中学教辅材料目录教材藏语文教材五省藏区教材
(八)造良教育生态
34加强中学生五项理出台课外读物手机理睡眠理作业理体质健康方案严格控制作业总量明确规定睡眠时间合理安排作息检查作业批改情况
35推进双减工作印发xx市关做中学生课服务工作实施意见关校外培训机构减负紧急通知进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担责分工方案等文件成立双规范双减工作组建立专班全市xx家校外培训机构已注销x家学科类全部转型非学科类
36推进童青少年视防控制定xx市综合防控童青少年视实施方案xx市综合防控童青少年视工作评议考核办法(试行)组织学生参加省级体育赛事活动8次
37落实五育举制发xx市新时代深化改革推进基础教育高质量发展责分工方案开展中学生心理筛查工作编制xx市中学生劳动教育实施方案发挥劳动教育综合育作体育科目纳入中考计分科目2021年提高80分值2021年全市学生体质健康测试优良率达xx
(九)法治教法治校学校规范理
38学宣传新修订职业教育法题研讨会进支部进课堂等形式开展宣传教育促进学法活动落
39规范普通中学校招生制发关做2021年全市义务教育招生入学工作通知关进步规范民办义务教育理工作通知制定2021年高中阶段教育学校考试招生实施办法实现高中阶段招生行志愿录取
40实现安考试目标县(市)招考委考前组织成员单位开展五专项行动风险排查保障考试利进行2021年州项考试均实现安考试目标
41规范学校收费严格落实关事业收费规范性文件精神学校收费申报材料严格关时纠正违规现象2021年4月全市级类学校开展教育收费检查
二成效验做法
()学校建工作作基层建重务学校建工作纳入委书记抓基层建工作述职评议考核容压紧委书记抓学校建第责确保学校建落落实
(二)抓组织规范化建设聚焦组织设置规范三会课制度落实严格三重集体决策制度执行位等突出问题开展标检视整改工作形态推动中学建工作全面提质增效
(三)深入推动基础教育学校布局调整结合乡镇行政区划村级建制调整乡村振兴战略制宜科学布局规模适度总体求全面摸清底数科学分析研判明确目标务夯实素保障压实工作责六方面精准发力学校布局调整工作科学推进
(四)高位启动实施骨干教师培养计划根市委市政府决策部署启动xx市骨干教师培养计划(20222026)市政府常务会议审议通计划安排拟年9月20日前遴选首批xx名州级骨干教师2026年培养xx名左右贡嘎名师xx名名师名校长建成xx名左右市级骨干教师xx名左右县(校)级骨干教师群体
(五)试点探索高考综合改革选定xx中学高考改革试点投入xx万元建成校园数选课走班硬件台建成生涯规划卡通综合理等软件系统派员先行先试区学组织实施选课模拟走班尝试摸索积累验2021年12月教育部省高考综合改革基础条件技术评估中市基达标
三存问题改进措施
()控辍保学工作力度够2018年着控辍保学行动深推入全市县(市)未成年辍学情况全面清理建立动态清零制度工作转入常态控辍保学成员单位思想懈怠县级层面部门协力工作力度减弱县(市)工作推进衡1618周岁技培训司法援助项目工作需持续加力度
(二)普通高等学校考试招生综合改革软硬件条件落招考教研队伍员足州教科仅x名高中教研员法支撑综合改革中教研命题指导工作设施设备亟补充全市仅x学校建成选课走班台系统
(三)双减工作尚需提质部分教师学生家长双减政策实施学生学业质量考试评价升学招录考核等方面存定焦虑心理进步提速提质回应方关切断满足家长学生更教育需求
(四)城区学位足瓶颈制约凸显着口增长控辍保学成效巩固高中阶段学生断增长导致普通高中学位日渐紧张
针问题采取改进措施:
强抓控辍保学放松提高控辍保学领导组成员单位思想认识压实六长责制落实六挂钩长效机制完善四级台账严抓适龄童入学严校生返校工作严防学生流失巩固工作成果
二持续推进普通高等学校考试招生综合改革加强宣传引导政策解读充实招考教研力量确保员支撑位开展高中选课走班台系统标准化考场防作弊系统设施补短行动
三加双减工作宣传力度扩双减政策周知面形成良舆氛围推动课服务五项理等工作促进学生减负推进学校提质增效加校外培训机构监督力度严防培训机构变相开展学科类培训
四增加高中学位供托十四五教育规划实施结合校点布局调整工作加建设项目投入确保学位充足缓解学矛盾
四2020年度xx市民政府履行教育职责反馈问题整改情况
()建设思想政治工作存薄弱环节
1建工作短板部分农村学校建工作相薄弱三会课活动开展够规范
整改情况:
贯彻落实中学组织领导校长负责制全市xx校级组织实现学校组织全覆盖xx学校校长员占xx
二落实建责严格组织生活督促班子成员抓学校建工作
三推进教育系统级组织领导班子思想政治建设制度化严格落实三重三会课民评议员等制度组织开展课开讲等系列活动
四狠抓学校员队伍建设组织xx名学校组织书记参加全国中学校组织书记网络培训示范班组织xx名教体系统务工作者参加务培训线测试切实提升务干部工作力xx余名员骨干教师xx余名年轻教师结提升员干部传帮带作
2领导干部讲台制度化常态化落实位州委市政府负责志高校作形势政策报告未达规定求
整改情况:
市委市政府负责志学期高校作思想政治理课形势政策报告纳入年度工作计划
二完成市委市政府负责志赴辖区高校开展学期次课政策形势报告
三项工作列意识形态工作专项督查容确保相关责单位时进领导干部讲台制度化常态化推进
3高校专职辅导员配备达标xx职业学院辅导员班兼未配备专职辅导员
整改情况:关加强改进新形势高校思想政治工作实施意见普通高等学校辅导员队伍建设规定求正抓紧配备力争xx前配齐
(二)费保障理位
1两增减未完全实现2020年市级xx县(市)未实现般公预算教育费逐年增减市级xx县(市)未完全实现生均般公预算教育费支出逐年增减
整改情况:市级财政通优化支出结构盘活存量资金新增财力优先支持教育方债券优先保障教育重点项目等方式加教育领域财政投入力度相关县(市)采取补拨缺口资金扣次性基建投入等方式补拨xx万元实现两增减求
2教育费附加征收理规范2020年市级少安排两项教育费附加xx万元xx县少征收方教育费附加xx万元xx县未教育费附加纳入预算理
整改情况:
2021年市级通教育费附加新增财力安排州电教馆培训资金xx万元xx职业学院设备购置资金xx万元
二xx省财政厅xx省发展改革委员会xx省国土资源厅xx省国家税务局xx省方税务局xx省扶贫移民局关核定xx水电站税收分配例通知规定xx县xx水电站增值税企业税城建税教育费附加分成方教育费附加进行分成存xx县少征收方教育费附加xx万元情况国家税务总局xx县税务局2021年12月1日xx县财政局作情况说明
三xx县教育费附加已纳入财政预算2021年教育费附加应拨xx万元已实际支付xx万元
3教师培训费落实位公费规范2020年xx县部分学校教师培训费未低学校年度公费预算总额x安排xx市生古学月公费中支出x名食堂业员工资xx元
整改情况:
责成xx县财政部教育部关农村中学公费支出理暂行办法规定足额拨付教师培训费确保专款专
二xx市生古学已2022年6月6日辞退该食堂业员教师公费垫原生均公费支付聘食堂员8月工资计xx元
4部分学校办学条件达标xx市幼园生均占面积建筑面积严重足部分寄宿制学校生活条件保障位存公浴室食堂条件简陋水困难等问题
整改情况:
优化xx市校点布局规划xx市民族学学生迁xx市民族中学xx市民族学校区置换设立xx市第三幼园疏解xx市幼园生均占面积建筑面积严重足问题
二全面摸排级类学校需求学校水浴室食堂等项目编入xx市十四五基础教育学校布局建设规划改善寄宿制学校生活条件
(三)教育重改革项目推进力
1高考综合改革基础保障条件位监测显示全市普通高中班额xx占xx离高考综合改革求差距中xx中学班额xx班额xx
整改情况:通增设班级增加师资力量等方式两年积极化解截止年6月xx中学xx班额州高中学校班额均全部消
2学校建设项目推进缓慢截2021年12月xx职业学院二期项目建设尚未启动现办学条件保障学院持续发展
整改情况:6月14日市政府领导持召开xx市教育卫生健康专题会议求市级部门加快接争取国家批复意xx风景名胜区总体规划(20212035年)加快推进xx职业学院二期建设项目前期工作国家批复意启动建设
3教育督导体制机制改革推进力部分县教育督导员保障位x县未配备总督学部分县教育督导费保障位xxxxxxxxxxxxxx教育督导需费列入级财政预算
整改情况:截目前市xx县(市)均已配备总督学述x县均已教育督导费列入2022年级财政预算
4政府履行教育职责评价工作推进力2020年州级未开展县级政府履行教育职责评价实督查工作
整改情况:2022年4月市政府教育督导委员会组织督查组20202021年度履行教育职责情况进行全覆盖实督查评价意见已反馈政府海局督促完成整改
(四)教师队伍建设存短板
1教师队伍学科结构合理农村学校部分城镇学校音乐体育美术专教师足初高中学校理科教师足教师教非学专业口问题普遍存xx县特殊教育学校仅x名特殊教育专业教师xx城关学xx名数学教师仅x名教师专业口xx县xx镇中心校xx名专教师x名学前教育专业
整改情况:2021年底省委编办省教育厅市增加xx名中学教职工编制市委编委全市中学教职工编制进行动态调整州级事业编制中调剂xx余名编制补充中学教职工队伍年4月根新设学校学生数变化动态调增中学教职工编制xx名目前全市中学教职工编制师生全面达国家基编制标准2022年市拟招录教师xx名完成xx名紧缺教师考核招聘工作公开考试招录教师已完成笔试该批教师岗教师队伍结构进步优化xx县特殊教育学校年已申报特教教师招录计划加快招录专业特教教师xx县xx县通学科事调整xx学xx镇中心校已合理配备需教师
2特殊教育学校教师遇保障位xx县特殊教育学校特殊教育津贴未落实
整改情况:xx县已事特殊教育教学工作教师特教津贴岗位工资薪级工资xx%标准x名教师补发2021年全年补贴计xx万元
3学科教研力量薄弱全市仅专职教研员xx中市教科教研员xx县(市)教研员xx县(市)配备教研员1—9名等
整改情况:
正筹备建立县(市)两级兼职教研员库级名师工作室基础教育指导委员会学科带头教师中选拨责心强热爱教研线骨干教师作兼职教研员
二拟全市调剂教研员编制xx充实教研力量
4学校教师惩戒xx县xx中学xx镇学校存体罚学生现象
整改情况:
通报xx县中学xx镇重点片区寄宿制学校体罚学生问题责作诫勉谈话
二全市师德师风专项整治活动契机加强教师队伍未成年保护法中学生教育惩戒规(试行)等政策法规学严禁体罚学生行纳入教师考核容
三设立校长举报信箱杜绝体罚学生问题次发生
(五)部分学校办学行规范
1学校乱收费xx县初级中学意扩课延时服务范围生学期收取1000元课延时服务费
整改情况:
该校作出全县通报诫勉谈话处理2021年12月退收费计xx万元2022年xx县委巡察办教育系统开展全覆盖巡察防止乱收费现象发生
二审计部门加强学校教育收费监督审计加课服务双减工作执行审议确保出现类似问题
2学校五项理落实位xx第中学xx中学手机理制度健全xx县xx乡中心校作业未统筹课服务未制定实施方案读物理未建立台帐审查制度
整改情况:
xx两学校已制定xx中学手机理制度xx县第中学手机理制度加强片区责督学常态化督查加手机理力度
二xx县xx乡中心校求完善作业理制度制定实施课延时服务方案
(六)校园安全监力度够
1校园安防建设落实位xx县安防建设未完全落实位部分学校键报警装置安装规范视频监控未联网xx市幼园炉霍洛秋乡中心校xx县八美镇中学等键报警接警时炉霍中学旦学专职保安配备未达标部分学校安保员着装规范未规定携带安防器械
整改情况:
xx县已2021年12月全面完成学校键式报警校园安全监控安装工作公安联网
二责成市教体公安等部门加强化校园安防建设督查确保学校安防设施正常运行
三炉霍县规定重新配备县中学旦学专职保安
四加强校园安保员日常培训定时检查安保员着装器械配戴情况
2校园周边存安全隐患xx县xx职业中学全市规模农村寄宿制学校现师生xx余学校校门公路道路狭窄 xx河西面xx线南面国家电网xx500千伏变电站北面移民搬迁安置户专门停车区域学放假时段容易交通堵塞存较安全隐患
整改情况:2022年2月校园周边环境开展专项整治建立学时段交通维护机制加非法运营车辆击力度xx县乌拉溪镇民政府已2022年5月xx公路线新增xx时车位学时段安排x名交警维持交通秩序
3xx市职业技术学校师生饮水肠杆菌严重超标
整改情况:
市政府分志作出立行立改批示xx县赓召开会议研究县住建局水厂实勘测2022年1月底完成城市网接通该校水质已达饮标准
二安排xx万省级财政扶持民族区教育发展资金建设州职业技术学校安全饮水项目学校增加口深水井保障安全水需求
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