施工项目实施阶段成控制
邹仕华 中国葛洲坝集团三峡实业限公司 [摘] 文阐述施工项目成预测成计划成动态控制结合项目理体会立足客观升理提出施工项目实施阶段成控制观点旨项目理中仁相互交流 关键词：成预测 成计划 成动态控制 施工项目成施工企业完成施工项目务耗费项生产费总包括施工程 中消耗生产资料转移价值工资补偿费形式分配劳动者消耗部分活劳动消耗创造价值施工项目成济途分析构成包括直接成间接成中直接成构成施工项目实体费包括材料费工费机械费直接费间接成企业组织理施工项目分摊项目营理性费成施工完成工程量关系分析构成固定成变动成组成中固定成完成工程量少关变动成工程量增加增加施工项目成控制施工程中运必技术理手段物化劳动活劳动消耗进行严格组织监督系统程施工企业应施工项目成控制中心进行施工项目理 施工项目成控制全程包括施工项目成预测成计划编制实施成核算成分析等环节成计划实施关键环节进行施工项目成控制必须具体研究环节效工作方式关键控制措施取施工项目整体成控制效果 1施工项目成预测计划 施工项目成事前控制施工项目成形成前预控制务通成预测估计出施工项目成目标通成计划编制作出成控制规划施工项目成事前控制目提出行成控制实施纲领作业设计 1 1 成控制目标预测 111 预测 施工项目成目标预测首施工企业利润目标企业降低工程成求 企业营决策研究营利润目标便企业降低成提出总目标施工项目降低成率水应等高企业总降低成率水保证降低成总目标实现基础确定施工项目降低成目标成目标
施工项目合价格 施工项目合价格取收入总额施工项目目标成合价格目标利润差目标成降低额企业利润目标分配该项目降低成求根目标成降低额求目标成降低率企业目标成降低率进行较果前者等者目标成降低额行否应予调整施工项目成估算 成估算根市场价格定额价格成发生社会水作出估计合价格基础目标成决策量入出标准重 施工企业类施工项目降低成水 水代表企业成控制水该施工项目达成水成控制目
标相较作出成目标决策 栖莱高速公路项目铺子湾提防项目样进行项目成目标预测项目终企业获较满意济收益
112 预测程序 第步进行施工项目成估算确定补偿社会均水成竞争激烈济市场中根实物估算法进行科学计算改变计划济时代仅概算定额预算定额计算作法 第二步根合承包价格计算施工项目承包成结算成进行较般承包成应低估算成高估算成应工程索赔降低成作出行性分析第三步根企业利润目标提出施工项目降低成求企业类工程降低成水合承包成作出降低成目标决策计算出降低成率降低成率水进行评估评估基础作出决策第四步根降低成率决策目标计算出决策降低成额目标决策施工项目成目标基础定出项目理部责成目标 12 成计划 施工项目成计划项目理部进行编制规划出实现项目理成承包目标实施方案施工项目成计划关键容降低成措施合理设计 121 成计划编制步骤 第步项目理部项目理成承包目标确定施工项目成控制目标降低成控制目标两者应低前者 第二步分部分项工程施工项目成控制目标降低成目标进行分解确定分部分项工程目标成 第三步分部分项工程目标成实行施工项目部成承包确定承包队成承包责制 第四步项目理部组织承包队确定降低成技术组织措施计算降低成效果编制降低成计划项目理降低成目标相反复降低成措施进行修改终确定降低成计划 第五步编制降低成技术组织措施计划表降低成计划表施工项目成计划表 122 降低成技术组织措施设计 降低成措施技术方面组织方面进行全面设计成形成技术素组织素关系技术措施施工作业涉生产素方面进行设计降低生产消耗宗旨组织措施济理方面尤施工理方面进行策划降低固定成消灭非生产性损失提高生产效率组织理效果宗旨降低成综合性指标单方面考虑应企业运行机制全方位着眼
费构成素方面考虑首先降低材料费材料费占工程成部分降低成潜力降低材料费首先抓住关键性材品种少占费重容易抓住重点易见成效降低材料费效措施改善设计
采代材料改进施工工艺更效潜力更降低材料成措施设计中ABC分类法价值分析应提供效科学手段 降低机械费途径设计出提高机械利率机械效率充分发挥机械生产力措施科学机械计划完机械状态必须重视着施工机械化程度断提高降低机械费潜力越越必须做施工机械技术济分析 降低工费根途径提高劳动生产率提高劳动生产率必须通提高生产工劳动积极性实现提高工劳动积极性适分配制度激励办法责制思想工作关正确应行科学理 降低间接成途径：业务部门进行费节约承包二缩短工期重视降低质量成措施计划施工项目质量成包括部质量损失成外部质量损失成质量预防成质量鉴定成降低质量成关键部质量成根途径提高工程质量避免返工修补123 降低成计划编制必须施工规划基础 施工规划中施工方案必须含降低成措施设计施工进度计划设计工期必须成优化相结合施工总面图施工准备费支出施工中济性重影响施工组织设计作出技术设计作出成设计施工组织设计基础编制成计划基础操作成计划考虑慎密成计划 通三峡水电项目栖莱高速公路项目铺子湾提防项目实践出结水电公路堤防符合述规律 2施工项目成动态控制 施工项目成计划执行中控制环节包括：施工项目计划成责制落实施工项目成计划执行情况检查协调施工项目成核算等 21 落实计划成责制 成计划确定计划求采取目标分解办法项目理部分配职员单位工程承包班子承包班组签定成承包合然承包者提出保证成计划完成具体措施 确保成承包目标实现 保证承包成目标实现般应做点：
1）项目理班子职员责明确实行口控制技术员抓技术措施落实节约工料减少机械停置时间计划员抓组织措施落实控制工期增加产值降低间接成定额员劳资员签发理承包务书减少非生产工产值工班组控制工机械理员控制机械利率完率机械效率材料员抓材料节约做订购采买验收保领退料修旧利废节约代等工作质量理员控制质量成核算员抓建立成台帐搞成核算成分析防止开支差错超付欠收财务员收支关进行债权务处理综合工程成预算员做概（预）算工作外应设计变更等济问题加强理时办理增减帐手续常进行两算抓工程索赔 2）项目理外施队签订承包合实行四保四包四保项目理部外施队保证：务安排连续性料具时供应技术指导时合兑现四包外施
队项目理部包质量包工期包安全包成然工资总额四包指标挂勾利润超额完成部分规定例提成22 加强成计划执行情况检查协调 项目理部定期检查成计划执行情况检查时分析采取措施控制成支出保证成计划实现 1）项目理部根承包成计划成绘制月度成折线图成计划实施程中月图点形成实际成折线 该图出成发展动态分析成偏差成偏差三种： 实际偏差＝实际成－承包成计划偏差＝承包成－计划成 目标偏差＝实际成－计划成 应量减少目标偏差目标偏差越说明控制效果越目标偏差计划偏差实际偏差 2）根成偏差果分析图分析产生原然设计纠偏措施制定策协调成计划责执行情况应进行考核 23 加强成核算 建立施工项目成核算制前施工项目理中心课题制度规定成核算容规定程序进行核算成控制取良效果基础手段成核算信息关系图2示 图见施工项目成核算施工项目济核算分系统统计核算会计核算业务核算均密切关系搞施工项目成核算应做点： 1）项目理领导建立严密成核算组织体系业务员均承担成核算责施工项目济核算企业济核算承包队济核算班组济核算关系处理实行分级核算分口核算
2）施工项目成核算基础扎业务核算首先 做实物核算做原始记录保证成核算准确性性3）分期搞施工三算：开工前搞预算施工图预算施工预算进行两算便盈亏作出预测施工中搞会计核算工程价款结算部承包结算确保收入兑现竣工抓施工项目成竣工结算4）成核算创造外部条件部条件外部条件包括定价方式承包方式价格状况济法规部条件包括济核算制度定额计量信息流通体系等基础工作指标体系建立考核方法成项目划分成台帐建立等
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邹仕华 中国葛洲坝集团三峡实业限公司 [摘] 文阐述施工项目成预测成计划成动态控制结合项目理体会立足客观升理提出施工项目实施阶段成控制观点旨项目理中仁相互交流 关键词：成预测 成计划 成动态控制 施工项目成施工企业完成施工项目务耗费项生产费总包括施工程 中消耗生产资料转移价值工资补偿费形式分配劳动者消耗部分活劳动消耗创造价值施工项目成济途分析构成包括直接成间接成中直接成构成施工项目实体费包括材料费工费机械费直接费间接成企业组织理施工项目分摊项目营理性费成施工完成工程量关系分析构成固定成变动成组成中固定成完成工程量少关变动成工程量增加增加施工项目成控制施工程中运必技术理手段物化劳动活劳动消耗进行严格组织监督系统程施工企业应施工项目成控制中心进行施工项目理 施工项目成控制全程包括施工项目成预测成计划编制实施成核算成分析等环节成计划实施关键环节进行施工项目成控制必须具体研究环节效工作方式关键控制措施取施工项目整体成控制效果 1施工项目成预测计划 施工项目成事前控制施工项目成形成前预控制务通成预测估计出施工项目成目标通成计划编制作出成控制规划施工项目成事前控制目提出行成控制实施纲领作业设计 1 1 成控制目标预测 111 预测 施工项目成目标预测首施工企业利润目标企业降低工程成求 企业营决策研究营利润目标便企业降低成提出总目标施工项目降低成率水应等高企业总降低成率水保证降低成总目标实现基础确定施工项目降低成目标成目标
施工项目合价格 施工项目合价格取收入总额施工项目目标成合价格目标利润差目标成降低额企业利润目标分配该项目降低成求根目标成降低额求目标成降低率企业目标成降低率进行较果前者等者目标成降低额行否应予调整施工项目成估算 成估算根市场价格定额价格成发生社会水作出估计合价格基础目标成决策量入出标准重 施工企业类施工项目降低成水 水代表企业成控制水该施工项目达成水成控制目
标相较作出成目标决策 栖莱高速公路项目铺子湾提防项目样进行项目成目标预测项目终企业获较满意济收益
112 预测程序 第步进行施工项目成估算确定补偿社会均水成竞争激烈济市场中根实物估算法进行科学计算改变计划济时代仅概算定额预算定额计算作法 第二步根合承包价格计算施工项目承包成结算成进行较般承包成应低估算成高估算成应工程索赔降低成作出行性分析第三步根企业利润目标提出施工项目降低成求企业类工程降低成水合承包成作出降低成目标决策计算出降低成率降低成率水进行评估评估基础作出决策第四步根降低成率决策目标计算出决策降低成额目标决策施工项目成目标基础定出项目理部责成目标 12 成计划 施工项目成计划项目理部进行编制规划出实现项目理成承包目标实施方案施工项目成计划关键容降低成措施合理设计 121 成计划编制步骤 第步项目理部项目理成承包目标确定施工项目成控制目标降低成控制目标两者应低前者 第二步分部分项工程施工项目成控制目标降低成目标进行分解确定分部分项工程目标成 第三步分部分项工程目标成实行施工项目部成承包确定承包队成承包责制 第四步项目理部组织承包队确定降低成技术组织措施计算降低成效果编制降低成计划项目理降低成目标相反复降低成措施进行修改终确定降低成计划 第五步编制降低成技术组织措施计划表降低成计划表施工项目成计划表 122 降低成技术组织措施设计 降低成措施技术方面组织方面进行全面设计成形成技术素组织素关系技术措施施工作业涉生产素方面进行设计降低生产消耗宗旨组织措施济理方面尤施工理方面进行策划降低固定成消灭非生产性损失提高生产效率组织理效果宗旨降低成综合性指标单方面考虑应企业运行机制全方位着眼
费构成素方面考虑首先降低材料费材料费占工程成部分降低成潜力降低材料费首先抓住关键性材品种少占费重容易抓住重点易见成效降低材料费效措施改善设计
采代材料改进施工工艺更效潜力更降低材料成措施设计中ABC分类法价值分析应提供效科学手段 降低机械费途径设计出提高机械利率机械效率充分发挥机械生产力措施科学机械计划完机械状态必须重视着施工机械化程度断提高降低机械费潜力越越必须做施工机械技术济分析 降低工费根途径提高劳动生产率提高劳动生产率必须通提高生产工劳动积极性实现提高工劳动积极性适分配制度激励办法责制思想工作关正确应行科学理 降低间接成途径：业务部门进行费节约承包二缩短工期重视降低质量成措施计划施工项目质量成包括部质量损失成外部质量损失成质量预防成质量鉴定成降低质量成关键部质量成根途径提高工程质量避免返工修补123 降低成计划编制必须施工规划基础 施工规划中施工方案必须含降低成措施设计施工进度计划设计工期必须成优化相结合施工总面图施工准备费支出施工中济性重影响施工组织设计作出技术设计作出成设计施工组织设计基础编制成计划基础操作成计划考虑慎密成计划 通三峡水电项目栖莱高速公路项目铺子湾提防项目实践出结水电公路堤防符合述规律 2施工项目成动态控制 施工项目成计划执行中控制环节包括：施工项目计划成责制落实施工项目成计划执行情况检查协调施工项目成核算等 21 落实计划成责制 成计划确定计划求采取目标分解办法项目理部分配职员单位工程承包班子承包班组签定成承包合然承包者提出保证成计划完成具体措施 确保成承包目标实现 保证承包成目标实现般应做点：
1）项目理班子职员责明确实行口控制技术员抓技术措施落实节约工料减少机械停置时间计划员抓组织措施落实控制工期增加产值降低间接成定额员劳资员签发理承包务书减少非生产工产值工班组控制工机械理员控制机械利率完率机械效率材料员抓材料节约做订购采买验收保领退料修旧利废节约代等工作质量理员控制质量成核算员抓建立成台帐搞成核算成分析防止开支差错超付欠收财务员收支关进行债权务处理综合工程成预算员做概（预）算工作外应设计变更等济问题加强理时办理增减帐手续常进行两算抓工程索赔 2）项目理外施队签订承包合实行四保四包四保项目理部外施队保证：务安排连续性料具时供应技术指导时合兑现四包外施
队项目理部包质量包工期包安全包成然工资总额四包指标挂勾利润超额完成部分规定例提成22 加强成计划执行情况检查协调 项目理部定期检查成计划执行情况检查时分析采取措施控制成支出保证成计划实现 1）项目理部根承包成计划成绘制月度成折线图成计划实施程中月图点形成实际成折线 该图出成发展动态分析成偏差成偏差三种： 实际偏差＝实际成－承包成计划偏差＝承包成－计划成 目标偏差＝实际成－计划成 应量减少目标偏差目标偏差越说明控制效果越目标偏差计划偏差实际偏差 2）根成偏差果分析图分析产生原然设计纠偏措施制定策协调成计划责执行情况应进行考核 23 加强成核算 建立施工项目成核算制前施工项目理中心课题制度规定成核算容规定程序进行核算成控制取良效果基础手段成核算信息关系图2示 图见施工项目成核算施工项目济核算分系统统计核算会计核算业务核算均密切关系搞施工项目成核算应做点： 1）项目理领导建立严密成核算组织体系业务员均承担成核算责施工项目济核算企业济核算承包队济核算班组济核算关系处理实行分级核算分口核算
2）施工项目成核算基础扎业务核算首先 做实物核算做原始记录保证成核算准确性性3）分期搞施工三算：开工前搞预算施工图预算施工预算进行两算便盈亏作出预测施工中搞会计核算工程价款结算部承包结算确保收入兑现竣工抓施工项目成竣工结算4）成核算创造外部条件部条件外部条件包括定价方式承包方式价格状况济法规部条件包括济核算制度定额计量信息流通体系等基础工作指标体系建立考核方法成项目划分成台帐建立等
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