国公务员创新力探究
目录
引言 5
()选题意义 5
(二)国外研究现状 5
二公务员创力理分析 6
()创新思维力概念涵 6
(二)公务员创新思维力特点 7
(三)提高公务员创新思维力重意义 8
三公务员创新思维力发展足表现 8
()拒绝创新现象然存 8
(二)擅创新现象然存 8
(三)胡乱创新现象然存 9
(四)消极创新现象然存 9
四提高公务员创新思维力策 10
()培养公务员创新动机减少拒绝创新现象 10
(二)提升公务员创新手段减少擅创新现象 11
(三)规范公务员创新程减少胡乱创新现象 11
(四)优化公务员创新环境减少消极创新现象 12
五结 12
参考文献 12
摘
中国公务员思维力完全发展成功国际竞争挑战政府行政效率效果必须求国背景济体制改革政治体制改革领域体制改革量需创造性思考力公务员参加思想文化水创造改革制度员工技术改革需创造性思维力公务员指导竞争激烈国际环境面较窄生存空间发展中国家创新性问题必中国政府创新思维力具备高素质公务员破开拓新局勇气智慧充分利创造性思维力援助激烈国际竞争中成功发展机会面点公务员创造性思维力提高国社会义现代化建设非常重年国方面改革进程加深国公务员创造性思维力提高某面限制公务员创造性思维力发展限制
关键词：公务员创新思维力制约素策
正文
引言
（）选题意义
现中国已持续国改革革新中国特色社会义发展路2013年末组织召开全国工作会议总书记干部学敏思认真学特马克思理特中国特色社会义理体系立场观点方法创造性思维辩证思维思维力战略思维创新思维力方面公务员尤需干部重力国济体制改革政治体制改革领域改革更创造性思维力思想文化创造制度创新技术创新创造性思维力公务员创造性思维力正式员工领导模式国际背景竞争激烈国际环境面面狭生存空间中发展中国家发展面着变革创新中国政府创新思维力高素质公务员开拓新突破充分利前局智慧激烈国际竞争中思考成功发展机会力
(二)国外研究现状
1国研究现状
目前关公务员创新力研究较少系统文研究公务员讨郑海冰体理创新力例吴文丽创新力公务员问题关创新力公务员公务员革命动机研究例虞海燕福建区政府创新激励机制公务员综合利润公务员创新环境研究龚振志Wu blemish创新基公服务公部门组织环境研究梁李志彭海军公务员行政价值观皮革研究新击公务员创新力研究创新力公务员新世纪郑峰亮牧评价指标体系构建理创新力建设中公务员新时代具体公务员会创造思考力系统研究少
2国外研究现状
欧洲世纪创新基础20世纪60年代政府关系改革重性理深化政府改革实践时引起美国加政府注意创新欧美早期政府侧重政策研究诉讼案件分析目前创新研究理学组织学角度进行理角度政府文化雇员创新作公务员创新义务作组织组织等方面强调政府公务员政府结构
西方国家政府创新政府创新理念政府创新形成机制政府创新传播扩散政府创新评价政府创新实践中公务员改革民事公务员创造性思维创新动机形成机制方面Laurence B Moore（劳伦斯B卫生部卫生部埃利诺D埃利诺）优秀系统埃利诺先生提出动机行政文化务反应型强迫型肯定型总结前者模式连续型购买型转化型种创新模式研究培养公务员创新思维力具积极意义
二公务员创力理分析
()创新思维力概念涵
1创新思维力概念
关创造性思考概念现种样说法角度定义思考倾1定义创造性思考工具话创造性思考散散直觉运等思考想法方法新目标新目标创造成果2定义创造性思维结果创造性思考通类认识世界活动考虑新成果活动3思想革新思考程创意体定知识验实践基础体提高思考方法变革新理观点构想思考程
2创新思维力涵
创新思维涵包括问题意识科学意识批评意识极端意识
首先问题意识创新思维体问题发展程中种矛盾必然现象实际寻求解决问题思维倾追求创造性思维力形成前提
次科学意识创造性思考力思维体思考程真正探险知识实现实践科学态度科学方法科学探索创新精神然勇敢出现问题客观调查研究问题追求准明确目标趋势准确客观思考创造性思考力
(二)公务员创新思维力特点
1思维价值特点坚持
面公务员创造性思考价值观根中华民国2005出版公务员法规定公务员公责法律国务院国家财政负担支付员工工资福利显然国家公务员杂志国家权力忠实者行指针国家民利益求价值观科学家发现发明创造性思维价值创造价值增值商创造性思维价值指中国现代化参者公务员创造价值董事激励创新创新结果工艺创新追求中国特色社会义价值观求立足时代现实旧观念老房子时创新原原
2思维动机特点趋动创新
国家公务员职责动性导性公务员公务处理指出国家意志消极更积极考虑国家利益外公务员具创造性思考力极力履行国家公务员实业公务员创造性思维思维动机爱追求利益极致意识驱动利社会需应具备创新意识司公众压力动创新意识强烈批评理思维群众利益追求动机驱
3思维手段特点注重逻辑思维
逻辑思维非逻辑思维结合构建公务员创造性思维力创造性思维程中注意力放发散聚合联想想象直觉灵感等非逻辑思维程中思想离散规确定容易突破固定思维特点常获取意想创新逻辑思维优点：前错误中出结
(三)提高公务员创新思维力重意义
提高公务员创新思维力利中国特色社会义制度全面发展发展邓解放思想追求现实前提爱斯坦说：解决样问题两思考中起着重作社会义现代化建设程中改革深化改革初成熟社会顶层设计期突破模型时代发展求发展传统思维系统合适需新理行政理维力突破胆改变体创造性思维罕见中国特色社会义制度真正意义创新
三公务员创新思维力发展足表现
()拒绝创新现象然存
1盲目信导致拒绝创新
坚持拒绝足问题意识革新表现特坚持行政官僚公务员领导责理教条社会矛盾解决程中响应群众求程中常倾倾斜倾收集极端行政手段认定行政行行动拒绝社会背景时机变化相应调整突破公务员革新程中改变足问题意识积极革新
2利益羁绊导致愿创新
公务员然行权力革新想改变现利益结构革新公务员利益部门利益方利益损失2013年底废劳动教养制度例劳动教养制度国50年间剥夺公安机关市民政府违宪陷入违法立场
(二)擅创新现象然存
1缺乏科学意识导致创新失败
明确科学意识缺乏公务员革新思维力调查研究意识感兴趣实现正确决定年着科学理理念普国级政府更重视行政理中科学重作政府高官理革新程中重视存存调查研究尊重行政区域发展规盲目创造性思考革新全面措施详细应足易持续革新终失败情况
2缺少科技知识导致创新低效
创造性思考力中科学意识足需诉诸公务员足技术革新提倡科学行政观念方政府作信息化手段网络作政治电子政务官僚作博客等政府进行行政革新动公务员足科学技术知识会产生直接影响创新成果创新成果效果方面典型政府网站僵尸网站问题政府网站建设国政府力实施电子政务创新成果提高行政效率国民生活变便利加强官民交流
(三)胡乱创新现象然存
1缺乏逻辑思维导致折腾式创新
公务员缺乏创新思维逻辑思维容易公众认识创新行甚认折腾然创新2014年4月张丽永法官河南省省高级民法院院长法官法官助理厨师力判断腐败午餐出吃成危险腐败基层法院甚认应该召回总统否认召回措施理体制创新言似合理张总统烹饪力公正法官关逻辑关系中法官否诚实必条件充分条件
2滥技会导致准确创新
政府革新行着新性重视思考技视创新成果社会性革新思考力足例2010年江苏省泰州政府部门设立巨宣传口号容高港家文明民
(四)消极创新现象然存
1行政手段导致庸
波逐流谓庸政公务员发展革新性问题实保守袭实意利迎合流区实际创新意识独特握省市发展计划产业计划例根完整统计年国提出183城市建设国际城市发展目标般赛进行城市摩天楼复合城市广场规模进步扩
2行政手段缺失导致懒惰政府产生
消极体现革新政府缺少解决具体生活问题长期计划脚痛形成头痛医生懒惰想法具体表现深公务员实践解决问题全新创意新方法消极应该解决问题置理顾眼前长期顾表面实质体制问题长期存妨碍改革利长期定社会问题存反映复杂社会背景中国现政治体制没完全设计特征
四提高公务员创新思维力策
()培养公务员创新动机减少拒绝创新现象
1提高理素养提高批评意识树立革新理念
公务员创新素养基积极正确动机提高创造性思考力起点公务员理素养量行政文化接受传统行政文化权力中心思想行政文化中正利益等负面素限制批判意识焦点形成类现代行政观念构筑服务型政府必性公务员市民社会矛盾迷信教条权威批判意识需正强烈创新动机
2追求终极职业精神加强发创新意识
公务员说追求现代行政文化极致职业精神传统政治文化中中庸影响影响稳观念重环节追求终极意识仅公务员工作直接动力公务员加强发创新意识勇突破实现成功创新重素作西方政府公务员寻求创业系统终极公务员资质
(二)提升公务员创新手段减少擅创新现象
1粗放直观决定鼓动抵制科学思考意识培养
公务员科学思维提高意识创造程中形成重视调查研究重视精密施策革新惯抵制传统文化中道义政治文化工具理性足引起粗放式行政统治影响必然选择外重视逻辑思维统帅创意思维技巧训练身减少传统直观思考防止观臆断式创新创造思维力提高必然求公务员
2增强技术创新意识提高科技创新手段
培养培养意识公务员应该加强科学思考科学方法正确科学态度新文化运动时期识士中国科学精神香提高科学中国现代文化中崇高位百年中中国加入科学技术提高创造物质财富力支持精神文化方面亲密科学思考领域融合科学努力然足提出国科学行政背景展开加强公务员科学知识科学精神科学文化形成尊重教育科学科学思维提高科学文化社会思想提高公务员创造性思维力
(三)规范公务员创新程减少胡乱创新现象
1限制权力位思想抵制良利益观影响
创立权力制约减少民革新环境创造性思考力提高集中中国传统政治文化力量影响方面方面中国现行行政文化形成抵抗良利益利素封锁减少阶段限制环境革新气氛革新原革新决定集中公务员观意识缺乏公务员革新合作舆参说：希寄托良精神质量政治严肃
2推进集体革新体系建设培养民革新意识
集团革新性制度减轻创新公务员政治压力时提高公务员革新积极性通集团创造力奖励制度公务员制度创新口号实施行政实践运行公务员创新实践程中思考力外集体革新制度确实革新风险分担减少官员革新观意性创新成功率增加促进革新制度整备集团革新重战略建立创新机制加强集体体制集体决策制度建设具体化政府集团决定革新官员失败盾
(四)优化公务员创新环境减少消极创新现象
1拒绝中庸行政文化行政文化影响包容力
阻碍创造性思维中庸思想中国传统文化宝贵财产中庸思想低俗化封建统治官员通前途利益文革间法治破坏巨破坏量官僚作公遇更进步流加强功利消极心理新中国行政文化包容力政治文化思想革新公务员意识弱化创造性思维力育成重手段形成
2形成革新激励体系促进具包容力革新制度
培养包容力政治文化创造包容力革新制度工作员首先创造包容革新革新制度工作员减轻官僚评价系统改革失败公务员担心政治责
五结
国家治理系统理实践种情况执政理念先进行政理方法晚国家基制度合理具体制度安排合理政府动机坏结果治理避免样局面必须统政权理念基制度优势反映具体制度配置合理性政府理革新程政治现代化程革新程中尤公务员创造思考力公务员促进创新思维力中国特色社会义制度改善发展促进改善建设创新型政府促进工作效率改善实现形成全社会革新精神实现现世代化社会义建设事业快速出口
参考文献：
[1」紧紧围绕坚持发展中国特色社会义学宣传贯彻十八精神十八届中中央政治局第次集体学时讲话「M]北京民出版社2012 5
[2」谈治国理政「M]北京外文出版社2014417
[3〕陈雪莲国外政府创新研究实践「J]国家行政学院学报2010 (1) 116120
[4〕张明公务员创新力建设开发「M]北京中国事出版社 20099 11 12
[5〕李喜童公务员创新思维力提升路径「N]中国组织事报2011610(006)
[6」陶伯华中国思维科学研究文选2011年专辑「C]昆明云南思维科学学会2012 2
[7〕王桂娥心理文化创新思维「J]理前2006 (11) 32
[8〕潘玉恒杨坷玲浅议逻辑思维「J]科教导刊2011 (3)246
[9]中中央宣传部总书记系列重讲话读「M]北京学出版社民出版社2014180
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引言 5
()选题意义 5
(二)国外研究现状 5
二公务员创力理分析 6
()创新思维力概念涵 6
(二)公务员创新思维力特点 7
(三)提高公务员创新思维力重意义 8
三公务员创新思维力发展足表现 8
()拒绝创新现象然存 8
(二)擅创新现象然存 8
(三)胡乱创新现象然存 9
(四)消极创新现象然存 9
四提高公务员创新思维力策 10
()培养公务员创新动机减少拒绝创新现象 10
(二)提升公务员创新手段减少擅创新现象 11
(三)规范公务员创新程减少胡乱创新现象 11
(四)优化公务员创新环境减少消极创新现象 12
五结 12
参考文献 12
摘
中国公务员思维力完全发展成功国际竞争挑战政府行政效率效果必须求国背景济体制改革政治体制改革领域体制改革量需创造性思考力公务员参加思想文化水创造改革制度员工技术改革需创造性思维力公务员指导竞争激烈国际环境面较窄生存空间发展中国家创新性问题必中国政府创新思维力具备高素质公务员破开拓新局勇气智慧充分利创造性思维力援助激烈国际竞争中成功发展机会面点公务员创造性思维力提高国社会义现代化建设非常重年国方面改革进程加深国公务员创造性思维力提高某面限制公务员创造性思维力发展限制
关键词：公务员创新思维力制约素策
正文
引言
（）选题意义
现中国已持续国改革革新中国特色社会义发展路2013年末组织召开全国工作会议总书记干部学敏思认真学特马克思理特中国特色社会义理体系立场观点方法创造性思维辩证思维思维力战略思维创新思维力方面公务员尤需干部重力国济体制改革政治体制改革领域改革更创造性思维力思想文化创造制度创新技术创新创造性思维力公务员创造性思维力正式员工领导模式国际背景竞争激烈国际环境面面狭生存空间中发展中国家发展面着变革创新中国政府创新思维力高素质公务员开拓新突破充分利前局智慧激烈国际竞争中思考成功发展机会力
(二)国外研究现状
1国研究现状
目前关公务员创新力研究较少系统文研究公务员讨郑海冰体理创新力例吴文丽创新力公务员问题关创新力公务员公务员革命动机研究例虞海燕福建区政府创新激励机制公务员综合利润公务员创新环境研究龚振志Wu blemish创新基公服务公部门组织环境研究梁李志彭海军公务员行政价值观皮革研究新击公务员创新力研究创新力公务员新世纪郑峰亮牧评价指标体系构建理创新力建设中公务员新时代具体公务员会创造思考力系统研究少
2国外研究现状
欧洲世纪创新基础20世纪60年代政府关系改革重性理深化政府改革实践时引起美国加政府注意创新欧美早期政府侧重政策研究诉讼案件分析目前创新研究理学组织学角度进行理角度政府文化雇员创新作公务员创新义务作组织组织等方面强调政府公务员政府结构
西方国家政府创新政府创新理念政府创新形成机制政府创新传播扩散政府创新评价政府创新实践中公务员改革民事公务员创造性思维创新动机形成机制方面Laurence B Moore（劳伦斯B卫生部卫生部埃利诺D埃利诺）优秀系统埃利诺先生提出动机行政文化务反应型强迫型肯定型总结前者模式连续型购买型转化型种创新模式研究培养公务员创新思维力具积极意义
二公务员创力理分析
()创新思维力概念涵
1创新思维力概念
关创造性思考概念现种样说法角度定义思考倾1定义创造性思考工具话创造性思考散散直觉运等思考想法方法新目标新目标创造成果2定义创造性思维结果创造性思考通类认识世界活动考虑新成果活动3思想革新思考程创意体定知识验实践基础体提高思考方法变革新理观点构想思考程
2创新思维力涵
创新思维涵包括问题意识科学意识批评意识极端意识
首先问题意识创新思维体问题发展程中种矛盾必然现象实际寻求解决问题思维倾追求创造性思维力形成前提
次科学意识创造性思考力思维体思考程真正探险知识实现实践科学态度科学方法科学探索创新精神然勇敢出现问题客观调查研究问题追求准明确目标趋势准确客观思考创造性思考力
(二)公务员创新思维力特点
1思维价值特点坚持
面公务员创造性思考价值观根中华民国2005出版公务员法规定公务员公责法律国务院国家财政负担支付员工工资福利显然国家公务员杂志国家权力忠实者行指针国家民利益求价值观科学家发现发明创造性思维价值创造价值增值商创造性思维价值指中国现代化参者公务员创造价值董事激励创新创新结果工艺创新追求中国特色社会义价值观求立足时代现实旧观念老房子时创新原原
2思维动机特点趋动创新
国家公务员职责动性导性公务员公务处理指出国家意志消极更积极考虑国家利益外公务员具创造性思考力极力履行国家公务员实业公务员创造性思维思维动机爱追求利益极致意识驱动利社会需应具备创新意识司公众压力动创新意识强烈批评理思维群众利益追求动机驱
3思维手段特点注重逻辑思维
逻辑思维非逻辑思维结合构建公务员创造性思维力创造性思维程中注意力放发散聚合联想想象直觉灵感等非逻辑思维程中思想离散规确定容易突破固定思维特点常获取意想创新逻辑思维优点：前错误中出结
(三)提高公务员创新思维力重意义
提高公务员创新思维力利中国特色社会义制度全面发展发展邓解放思想追求现实前提爱斯坦说：解决样问题两思考中起着重作社会义现代化建设程中改革深化改革初成熟社会顶层设计期突破模型时代发展求发展传统思维系统合适需新理行政理维力突破胆改变体创造性思维罕见中国特色社会义制度真正意义创新
三公务员创新思维力发展足表现
()拒绝创新现象然存
1盲目信导致拒绝创新
坚持拒绝足问题意识革新表现特坚持行政官僚公务员领导责理教条社会矛盾解决程中响应群众求程中常倾倾斜倾收集极端行政手段认定行政行行动拒绝社会背景时机变化相应调整突破公务员革新程中改变足问题意识积极革新
2利益羁绊导致愿创新
公务员然行权力革新想改变现利益结构革新公务员利益部门利益方利益损失2013年底废劳动教养制度例劳动教养制度国50年间剥夺公安机关市民政府违宪陷入违法立场
(二)擅创新现象然存
1缺乏科学意识导致创新失败
明确科学意识缺乏公务员革新思维力调查研究意识感兴趣实现正确决定年着科学理理念普国级政府更重视行政理中科学重作政府高官理革新程中重视存存调查研究尊重行政区域发展规盲目创造性思考革新全面措施详细应足易持续革新终失败情况
2缺少科技知识导致创新低效
创造性思考力中科学意识足需诉诸公务员足技术革新提倡科学行政观念方政府作信息化手段网络作政治电子政务官僚作博客等政府进行行政革新动公务员足科学技术知识会产生直接影响创新成果创新成果效果方面典型政府网站僵尸网站问题政府网站建设国政府力实施电子政务创新成果提高行政效率国民生活变便利加强官民交流
(三)胡乱创新现象然存
1缺乏逻辑思维导致折腾式创新
公务员缺乏创新思维逻辑思维容易公众认识创新行甚认折腾然创新2014年4月张丽永法官河南省省高级民法院院长法官法官助理厨师力判断腐败午餐出吃成危险腐败基层法院甚认应该召回总统否认召回措施理体制创新言似合理张总统烹饪力公正法官关逻辑关系中法官否诚实必条件充分条件
2滥技会导致准确创新
政府革新行着新性重视思考技视创新成果社会性革新思考力足例2010年江苏省泰州政府部门设立巨宣传口号容高港家文明民
(四)消极创新现象然存
1行政手段导致庸
波逐流谓庸政公务员发展革新性问题实保守袭实意利迎合流区实际创新意识独特握省市发展计划产业计划例根完整统计年国提出183城市建设国际城市发展目标般赛进行城市摩天楼复合城市广场规模进步扩
2行政手段缺失导致懒惰政府产生
消极体现革新政府缺少解决具体生活问题长期计划脚痛形成头痛医生懒惰想法具体表现深公务员实践解决问题全新创意新方法消极应该解决问题置理顾眼前长期顾表面实质体制问题长期存妨碍改革利长期定社会问题存反映复杂社会背景中国现政治体制没完全设计特征
四提高公务员创新思维力策
()培养公务员创新动机减少拒绝创新现象
1提高理素养提高批评意识树立革新理念
公务员创新素养基积极正确动机提高创造性思考力起点公务员理素养量行政文化接受传统行政文化权力中心思想行政文化中正利益等负面素限制批判意识焦点形成类现代行政观念构筑服务型政府必性公务员市民社会矛盾迷信教条权威批判意识需正强烈创新动机
2追求终极职业精神加强发创新意识
公务员说追求现代行政文化极致职业精神传统政治文化中中庸影响影响稳观念重环节追求终极意识仅公务员工作直接动力公务员加强发创新意识勇突破实现成功创新重素作西方政府公务员寻求创业系统终极公务员资质
(二)提升公务员创新手段减少擅创新现象
1粗放直观决定鼓动抵制科学思考意识培养
公务员科学思维提高意识创造程中形成重视调查研究重视精密施策革新惯抵制传统文化中道义政治文化工具理性足引起粗放式行政统治影响必然选择外重视逻辑思维统帅创意思维技巧训练身减少传统直观思考防止观臆断式创新创造思维力提高必然求公务员
2增强技术创新意识提高科技创新手段
培养培养意识公务员应该加强科学思考科学方法正确科学态度新文化运动时期识士中国科学精神香提高科学中国现代文化中崇高位百年中中国加入科学技术提高创造物质财富力支持精神文化方面亲密科学思考领域融合科学努力然足提出国科学行政背景展开加强公务员科学知识科学精神科学文化形成尊重教育科学科学思维提高科学文化社会思想提高公务员创造性思维力
(三)规范公务员创新程减少胡乱创新现象
1限制权力位思想抵制良利益观影响
创立权力制约减少民革新环境创造性思考力提高集中中国传统政治文化力量影响方面方面中国现行行政文化形成抵抗良利益利素封锁减少阶段限制环境革新气氛革新原革新决定集中公务员观意识缺乏公务员革新合作舆参说：希寄托良精神质量政治严肃
2推进集体革新体系建设培养民革新意识
集团革新性制度减轻创新公务员政治压力时提高公务员革新积极性通集团创造力奖励制度公务员制度创新口号实施行政实践运行公务员创新实践程中思考力外集体革新制度确实革新风险分担减少官员革新观意性创新成功率增加促进革新制度整备集团革新重战略建立创新机制加强集体体制集体决策制度建设具体化政府集团决定革新官员失败盾
(四)优化公务员创新环境减少消极创新现象
1拒绝中庸行政文化行政文化影响包容力
阻碍创造性思维中庸思想中国传统文化宝贵财产中庸思想低俗化封建统治官员通前途利益文革间法治破坏巨破坏量官僚作公遇更进步流加强功利消极心理新中国行政文化包容力政治文化思想革新公务员意识弱化创造性思维力育成重手段形成
2形成革新激励体系促进具包容力革新制度
培养包容力政治文化创造包容力革新制度工作员首先创造包容革新革新制度工作员减轻官僚评价系统改革失败公务员担心政治责
五结
国家治理系统理实践种情况执政理念先进行政理方法晚国家基制度合理具体制度安排合理政府动机坏结果治理避免样局面必须统政权理念基制度优势反映具体制度配置合理性政府理革新程政治现代化程革新程中尤公务员创造思考力公务员促进创新思维力中国特色社会义制度改善发展促进改善建设创新型政府促进工作效率改善实现形成全社会革新精神实现现世代化社会义建设事业快速出口
参考文献：
[1」紧紧围绕坚持发展中国特色社会义学宣传贯彻十八精神十八届中中央政治局第次集体学时讲话「M]北京民出版社2012 5
[2」谈治国理政「M]北京外文出版社2014417
[3〕陈雪莲国外政府创新研究实践「J]国家行政学院学报2010 (1) 116120
[4〕张明公务员创新力建设开发「M]北京中国事出版社 20099 11 12
[5〕李喜童公务员创新思维力提升路径「N]中国组织事报2011610(006)
[6」陶伯华中国思维科学研究文选2011年专辑「C]昆明云南思维科学学会2012 2
[7〕王桂娥心理文化创新思维「J]理前2006 (11) 32
[8〕潘玉恒杨坷玲浅议逻辑思维「J]科教导刊2011 (3)246
[9]中中央宣传部总书记系列重讲话读「M]北京学出版社民出版社2014180
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