帮扶工作思考策
市委组织部市扶贫办统部署扶贫工作队2015年4月17日进驻通道县坪阳乡东江村开展帮扶工作进驻采取实查入户走访相结合方式先深入村民组田间头村民面面交谈全面深入调研解掌握东江村基情况造成该村长期贫困原反复讨研究制定东江村20152017年帮扶规划两年工作推进程度成绩问题足总结便明年全面实现脱贫目标
东江村基村情
（）东江村情
东江村位坪阳乡政府驻南8公里距离县城40公里属独特亚热带气候全村山少全村232户口1018分6村民组全村29名员村支两委班子6组成村里外出务工青壮年留守老孩童缺乏劳动力全村山面积10792亩生态公益林5404亩占约50楠竹75亩油茶林256亩杉树林245亩现开发山面积 4812亩均种植山472亩耕田面积810亩均079亩
（二）发展现状
东江村2012年均纯收入 1500元2013年均纯收入1580元2014年均纯收入1650元收入结构农济济模式结构单农民纯收入然维持较低水长年外员300员29学历初中文化素质偏低全村贫困户66户低保户33户五保户 2 名确定市级二类贫困村
（三）致贫原
东江村理位置偏远交通便山少村集体没实体济收入较低农业种植产业结构单农业生产效率高没种植户等致富手模范带动全村难形成争先致富氛围农民思想相保守传统农意识根深蒂固村潜旅游资源没效开发利基础设施簿弱没特色产品单独斗种植养殖没形成规模难占领市场
二发展思路
市扶贫工作队进驻东江村迅速落实席6月18日贵州省调研时指出扶贫帮困贵6精准（扶持象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准）想办法出实招见真效四批扶贫攻坚行动计划（通扶持生产业发展批通移民搬迁安置批通低保政策兜底批通医疗救助扶持批）实现贫困口精准脱贫思路工作队走村进户克服语言障碍深入田间头解情况调研村实情先召开村支两委会议员会村组长村民代表会广泛宣传扶贫新理念广开言路集思广议凝聚众智收集意见建议
搞次扶贫工作局领导高度重视副秘书长分领导次带领机关干部东江村扶贫调研县委组织部基层办县扶贫办组织业务培训坪阳乡书记乡长次带领关站员深入东江夜访农家调研指导工作帮助出谋划策制定东江村三年扶贫规划容：
（）产业发展方面：
１适合生长晚熟椪柑作导产业
2利坡养羊林种植养殖
3发展反季蔬菜
4结合市场需求加调整特色产业规模品质积极促销路增加农民收入
（二）基础设施建设方面：
1完善56组消防道建设
2通广西灵村接壤村级干道硬化约2公里４５米宽路基征
3修蓄水池做引水工程水渠维修
4协助县教育局做东江村学扩建前期准备工作
5改造完善村卫生室达病出村
6完善村部阵建设村民集会方村支两委办公场
7修机耕路满足晚熟椪柑采摘运输需求
（三）文化旅游发展方面：
东江村山水秀丽气候独特赋予里村民长寿神秘生生命轮回奇异现象赋予块土更加神秘色彩准备县旅游局起集独特气候孕出晚熟椪柑种植业文旅游资源造成具农耕韵味奇异独特田园旅游产业
三发展目标
着增加农民收入提高生活水基原引导村民解放思想消顾虑力发展区域晚熟椪柑特色产业晚熟掽柑产业做做强2020年集体济年收益7万元
2015年晚熟椪柑种植面积400亩中200亩椪柑种植示范基（晚熟椪柑基建设合作入股等形式引导群众土实现稳流转时搞包办代确保群众事情群众商议时刻接受群众监督群众认度群众参度群众满意度作检验项目坏标准项目实施引导群众翁责感保护胜利果实项目实效性长久保持）2016年晚熟椪柑300亩2017年晚熟
椪柑300亩通三年扶贫晚熟椪柑达1700亩规模实现全村均增收1万元目标
养殖业：2015年养羊200头2016年300头2017年500头规模
改造完善村卫生室达病出村完善村部阵建设村民集会方村支两委办公场
四需解决重点问题
1县扶贫办否够提供资质晚熟椪柑种苗基确保种苗品质
2市县两级专项扶贫资金否倾斜东江村点
3盾单位年支持少资金？明确答复
五重点建设项目
（）济发展类项目产业扶贫实现精准扶贫根途径实现扶贫目标必然选择扶贫建设项目计划：
1晚熟椪柑项目三年种植1000亩改变原散户规模种植方式采合作化统连片种植营销条龙参农户200户总投资84万元
2增强集体济收入荒山集约包农户集体占20农户占80形式增加集体收入
（二）基础设施建设：
1做国土资源东江村防洪堤建设总投入600万元
2埋设4条引水13600米修蓄水池5容量90立方米利冬修水利加固维修水渠2000米总投资28万元
3投资10万元完善村部阵建设保证村民集会方村支两委办公场
4东江村5组6组员居住密集急需解决消防问题
5横岭寨（56组）挡土墙凉亭修建15万元
6机耕道3条5700米满足山物资运输总投资40万元
7新建村级卫生室达病出村需10万元
（三）全村综合素质方面
1年举办两期科技培训班提高村民外出务工技
2适时邀请农业专家结新农业动态定期举办适宜村农业特色培训班针性学晚熟柑桔等新农产品种植养殖病虫防治等前农业科技知识引导农民新农业科技技术相结合提升农作物产量品质
3抓基层支部建设定期组织班子成员学基层务政务知识参加相关培训适时组织参观考察开阔视野提高带领村民致富力积极性次充分利村务公开栏村务理制度员理制度村民公约重事项等时公开方便群众参事议事常抓懈员备干部队伍建设计划三年复员军务工致富手中发展2名预备员努力造团结务实战斗力强服务水高
两委班子定期组织开展民生活会倡导班子成员通批评批评客观审视足切实改进工作方式方法风廉政建设方面坚持责落实三严三实坚持做四议两公开协助村委妥善抓困难村民生活安排做贫困村户生产生活调查摸底建立完善贫困户建档致贫原分析工作组织开展扶贫帮困活动做五保户低保户收入调查争取种济政策补贴积极引导贫困户学掌握适合身发展农业项目增强帮扶脱贫发展决心突出扶贫实效
4抓雨露计划项目扶贫象户子女读中高职业技术学校予年1500元生活费交通费补助特贫困扶贫象户子女读义务教育数做统计报县教育局争取补助考学东江村学生乡政府奖励标准基础增加奖励额度
5开展全村家庭评星活动五星家庭公公婆婆治富手等评选活动
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市委组织部市扶贫办统部署扶贫工作队2015年4月17日进驻通道县坪阳乡东江村开展帮扶工作进驻采取实查入户走访相结合方式先深入村民组田间头村民面面交谈全面深入调研解掌握东江村基情况造成该村长期贫困原反复讨研究制定东江村20152017年帮扶规划两年工作推进程度成绩问题足总结便明年全面实现脱贫目标
东江村基村情
（）东江村情
东江村位坪阳乡政府驻南8公里距离县城40公里属独特亚热带气候全村山少全村232户口1018分6村民组全村29名员村支两委班子6组成村里外出务工青壮年留守老孩童缺乏劳动力全村山面积10792亩生态公益林5404亩占约50楠竹75亩油茶林256亩杉树林245亩现开发山面积 4812亩均种植山472亩耕田面积810亩均079亩
（二）发展现状
东江村2012年均纯收入 1500元2013年均纯收入1580元2014年均纯收入1650元收入结构农济济模式结构单农民纯收入然维持较低水长年外员300员29学历初中文化素质偏低全村贫困户66户低保户33户五保户 2 名确定市级二类贫困村
（三）致贫原
东江村理位置偏远交通便山少村集体没实体济收入较低农业种植产业结构单农业生产效率高没种植户等致富手模范带动全村难形成争先致富氛围农民思想相保守传统农意识根深蒂固村潜旅游资源没效开发利基础设施簿弱没特色产品单独斗种植养殖没形成规模难占领市场
二发展思路
市扶贫工作队进驻东江村迅速落实席6月18日贵州省调研时指出扶贫帮困贵6精准（扶持象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准）想办法出实招见真效四批扶贫攻坚行动计划（通扶持生产业发展批通移民搬迁安置批通低保政策兜底批通医疗救助扶持批）实现贫困口精准脱贫思路工作队走村进户克服语言障碍深入田间头解情况调研村实情先召开村支两委会议员会村组长村民代表会广泛宣传扶贫新理念广开言路集思广议凝聚众智收集意见建议
搞次扶贫工作局领导高度重视副秘书长分领导次带领机关干部东江村扶贫调研县委组织部基层办县扶贫办组织业务培训坪阳乡书记乡长次带领关站员深入东江夜访农家调研指导工作帮助出谋划策制定东江村三年扶贫规划容：
（）产业发展方面：
１适合生长晚熟椪柑作导产业
2利坡养羊林种植养殖
3发展反季蔬菜
4结合市场需求加调整特色产业规模品质积极促销路增加农民收入
（二）基础设施建设方面：
1完善56组消防道建设
2通广西灵村接壤村级干道硬化约2公里４５米宽路基征
3修蓄水池做引水工程水渠维修
4协助县教育局做东江村学扩建前期准备工作
5改造完善村卫生室达病出村
6完善村部阵建设村民集会方村支两委办公场
7修机耕路满足晚熟椪柑采摘运输需求
（三）文化旅游发展方面：
东江村山水秀丽气候独特赋予里村民长寿神秘生生命轮回奇异现象赋予块土更加神秘色彩准备县旅游局起集独特气候孕出晚熟椪柑种植业文旅游资源造成具农耕韵味奇异独特田园旅游产业
三发展目标
着增加农民收入提高生活水基原引导村民解放思想消顾虑力发展区域晚熟椪柑特色产业晚熟掽柑产业做做强2020年集体济年收益7万元
2015年晚熟椪柑种植面积400亩中200亩椪柑种植示范基（晚熟椪柑基建设合作入股等形式引导群众土实现稳流转时搞包办代确保群众事情群众商议时刻接受群众监督群众认度群众参度群众满意度作检验项目坏标准项目实施引导群众翁责感保护胜利果实项目实效性长久保持）2016年晚熟椪柑300亩2017年晚熟
椪柑300亩通三年扶贫晚熟椪柑达1700亩规模实现全村均增收1万元目标
养殖业：2015年养羊200头2016年300头2017年500头规模
改造完善村卫生室达病出村完善村部阵建设村民集会方村支两委办公场
四需解决重点问题
1县扶贫办否够提供资质晚熟椪柑种苗基确保种苗品质
2市县两级专项扶贫资金否倾斜东江村点
3盾单位年支持少资金？明确答复
五重点建设项目
（）济发展类项目产业扶贫实现精准扶贫根途径实现扶贫目标必然选择扶贫建设项目计划：
1晚熟椪柑项目三年种植1000亩改变原散户规模种植方式采合作化统连片种植营销条龙参农户200户总投资84万元
2增强集体济收入荒山集约包农户集体占20农户占80形式增加集体收入
（二）基础设施建设：
1做国土资源东江村防洪堤建设总投入600万元
2埋设4条引水13600米修蓄水池5容量90立方米利冬修水利加固维修水渠2000米总投资28万元
3投资10万元完善村部阵建设保证村民集会方村支两委办公场
4东江村5组6组员居住密集急需解决消防问题
5横岭寨（56组）挡土墙凉亭修建15万元
6机耕道3条5700米满足山物资运输总投资40万元
7新建村级卫生室达病出村需10万元
（三）全村综合素质方面
1年举办两期科技培训班提高村民外出务工技
2适时邀请农业专家结新农业动态定期举办适宜村农业特色培训班针性学晚熟柑桔等新农产品种植养殖病虫防治等前农业科技知识引导农民新农业科技技术相结合提升农作物产量品质
3抓基层支部建设定期组织班子成员学基层务政务知识参加相关培训适时组织参观考察开阔视野提高带领村民致富力积极性次充分利村务公开栏村务理制度员理制度村民公约重事项等时公开方便群众参事议事常抓懈员备干部队伍建设计划三年复员军务工致富手中发展2名预备员努力造团结务实战斗力强服务水高
两委班子定期组织开展民生活会倡导班子成员通批评批评客观审视足切实改进工作方式方法风廉政建设方面坚持责落实三严三实坚持做四议两公开协助村委妥善抓困难村民生活安排做贫困村户生产生活调查摸底建立完善贫困户建档致贫原分析工作组织开展扶贫帮困活动做五保户低保户收入调查争取种济政策补贴积极引导贫困户学掌握适合身发展农业项目增强帮扶脱贫发展决心突出扶贫实效
4抓雨露计划项目扶贫象户子女读中高职业技术学校予年1500元生活费交通费补助特贫困扶贫象户子女读义务教育数做统计报县教育局争取补助考学东江村学生乡政府奖励标准基础增加奖励额度
5开展全村家庭评星活动五星家庭公公婆婆治富手等评选活动
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