安监狱见：加强犯情分析 促进安全发展
前着新刑法实施社会环境变化监改造工作务日益繁重工作难度加出现许新情况新问题中表现较突出狱重特案件呈升趋势罪犯行凶杀等事件屡发生繁重改造务面前效遏制杜绝罪犯脱逃杀行凶等重特案件发生确保狱三秩序持续稳定值探讨亟需着力解决问题笔者认严格执行项行效监制度外犯情分析全面性准确性针性功夫做敌动知超前防范影响监改造秩序种苗头隐患消灭萌芽状态
加强犯情搜集提高犯情分析全面性
犯情搜集求全方位层次渠道力争全面准确直接搜集获取通察言观色清监查号安检搜身会见亲情电话监听信件邮包检查谈话心理测试查外调等方法直接搜集获取情报新入监罪犯助社会关系解情况调入罪犯通调出单位掌握信息增强犯情分析针性二通罪犯间接提供方面充分发挥积委会互监组号室长组长监督岗等积极作时搜集情报信息方面强化耳目信息员双轨运着力构建耳目信息员明暗两条线情报搜集网络耳目信息员数量满足求确保重点头重部位均效布控受监视监听三通技侦手段解掌握充分利信息化手段通视频监控数码录音监控讲微型摄录线侦听等技侦手段解掌握情报信息尤解掌握罪犯夜间复杂活动场活动情况
二加强犯情评估提高犯情分析准确性
通断建立完善罪犯信息档案提高犯情评估准确性建立罪犯基信息档案掌握罪犯姓名性年龄籍贯成份文化程度捕前职业案情性质入狱时间刑种刑期性格特征等情况
二前监区 (分监区)狱情分析现状 目时掌握狱情动态动根狱情变化 监区 (分监区)狱情分析会作狱情反馈重 时采取策种违法违纪甚犯罪活动消灭萌 台狱侦查工作中扮演着重角色实际工作相部分单位周 敌思知敌动防患未然确保监狱安全 狱情分析会成走场仅民警产生消极应付 稳定监区 (分监区)民警必须抱着认真负责态度 敷衍事思想削弱狱情排查分析重作
排查现实危险罪犯明确控责时掌握重点危 现状令担忧
1．思想重视程度致缺少 匹夫责全 罪犯中矛盾突进行效化解现实工作中 员意识年着监狱济发展硬件投入物 防控措施落实然存着 四快四慢现象： 防技防条件改善直接理加强监安全基处 领导交办督办落实快反落实较慢二问题 稳定状态说敌情眼前危险身边 简单落实快反落实慢三责落实 狼未必真致部分民警放松警惕产生麻痹思想快反落实慢四措施具体力落实快反 狱情重视程度削弱加监区民警职责分工落实慢 责心时期工作侧重点前监区狱
三改进加强监区 (分监区)狱情分析措施
情分析呈现出 四高四低现象：监区 (分监区)领 年然省监狱狱情形势总体保持稳 导重视程度般较高普通民警重视程度相较 没发生狱重特案件安全生产死亡事狱情形 低二分组带 (值)班民警重视程度较高 势然严峻安全态势容乐观表现：押 未分组值班民警重视程度相较低三
犯构成呈现出押犯总量四类罪犯现实危险 重节假日重活动期间重视程度较高时重视程 罪犯 三明显增加态势二已暴露出狱情 度相较低四出监问题受批评时重视程度普 呈现出罪犯抗教暴力倾突出架斗殴恶性 遍提高正常情况重视够 倾突出残杀发倾突出 三突出现象
2．狱情排查科学性够缺少 深细实 三狱情发展态势监安全稳定工作呈现出 三 广严谨作风面千条线万条线穿基层针 压力趋势：着周界屏障系统逐步完善监狱 现行体制弊端造成监区 (分监区)民警元职责 门防逃压力进步加着诱发罪犯稳定素 重务班忙应付疲奔波少时间花 增加防止罪犯行凶伤害等狱突发事件压力进步 精力专门研究收集排查狱情周次分 加着监狱济发展防范类安全生产事压 析例会已成制度化会议题常 岔分 力进步加
总着狱新情况新问题断出 散赶时问完成务泛泛谈浅浅 现监狱安全防范务进步加重难度进步加加
议甚 眉毛胡子抓 伪存真 强改进狱情分析工作已势必行笔者认前 粗取精狱情排查缺少层次性科学性具体表现： 实际工作中监区狱情分析工作作确保监狱安全 第 排查方式较 粗时期倾少进 道关卡贯坚持行效做法 行解剖麻雀式专题分析二排查力度较 浅 外必须着重方面花力气工夫 时透现象质抓住苗头性实质性问题
1．加强教育强化居安思危意识思想行动先 排查容较 散已掌握材料未进行系统梳 导监狱全体民警尤级领导加强教育强化 理纳提炼四排查渠道较 窄未充分调动 狱情分析作项监制度严肃性认识强化狱情 民警积极性充分发挥罪犯中耳目信息员 分析制度身重性认识增强全员参觉性 监控 (听)手段等狱情网络作 动性时定期定期渠道开展形势案例
3．狱情分析容浅显缺少 追根究底较真 教育通报全国省发生狱重案件重狱情 精神前狱情形势严峻复杂种新情况新问题层出
警钟长鸣活生生事实教训教育民警提高警惕 穷众周知般 显情诸架斗殴 做居安思危牢固树立危机意识忧患意识局意 抗教消极怠工等般性违规违纪行更深层次 识责意识增强守 火山口 炸药库 潜情诸密谋行凶杀劫持质越狱逃跑 光荣感命感 行凶杀等易时发现控制严重威胁监安全
2．注重培训提高狱情掌控力监狱年门类 行实际工作中前表面常见 繁培训中安排放矢监业务培训尤狱 显情家重视搜集分析认 侦查工作业务培训进行全员培训邀请事改 真深层次 潜情忽略没心挖掘 造工作验丰富专家行家民警授课讲解相关业务 认知具体表现 四四少：分析现象 实务二专业员培训选派素质高力强民警 分析质少二事事综合分析少三 公安局检察院班作业学掌握收集情报侦破案件 分析前超前预测少四定性分析定量 基技三召开验交流会职部门理调 分析少 研角度通开展狱情分析工作汇报交流相互取
4．狱情防控措施乏力缺少 防患未然超 长补短断提高分析质量成效四实观摩选 前意识狱情排查分析目实现更效防 择狱情分析组织差监区 (分监区)安排 范关键落实针性措施彻底消险情真正做 监区民警代表旁听实观摩利媒体手段理教育中监区 (分监区)狱情分析会踪拍摄然组织民警分 观色观罪犯情绪否低落二观罪犯言行否异 析研究点评
总通培训重点提高监区民警狱情形 常三观罪犯气色否正常析查听观 势宏观握力罪犯深层次思想洞察分析力 情况进行综合分析找寻规律制定策效防控 重点头害部位控力突发事件预见 样狱情信息真实客观全面 处理力种理手段综合运力
4．考核奖惩激发民警工作动力工作成效取
3．健全网络畅通信息收集渠道监区建立健全情 队伍决定性素队伍动力积极性定 报搜集网络畅通信息传递渠道真正做 敌未动先 程度源组织肯定效价激励建立科学考核
知充分发挥狱情报信息员作罪 评价体系激励机制建章立制进步规范监区狱 犯组重点员害部位实现狱情报信 情分析工作建立起狱情信息收集处理反馈机制 息员全覆盖做耳聪目明二发挥监听监控安检 加强检查考核断完善考核机制二考核形式 门手持金属探测仪等技术手段作罪犯身物 实行挂钩指导定期抽阅检查通报月度评方式 品进行检查控制三充分发挥民警观动作 考核结果月优胜监区评挂钩
三建立赏功罚 真正 沉通 查听观析方式收集狱 褒奖严明激励机制实行重奖重罚充分调动民警 情信息查查外调查：查罪犯档案查罪 积极性动性 犯信件查罪犯身物品查罪犯心理病 监区狱情分析评价时 右麻痹意 史查监安全设施基制度落实等外调：罪犯 掉轻心更 左夸词草木皆兵 婚姻家庭状况原学工作甚犯罪情况等听： 客观公正全面反映监区狱情面目然采取 听罪犯陈述二听犯汇报三听亲情电话 效策 亲情会见容四听非分民警介绍观：察言学精神
法学家茶座第13辑刊登西南政法学教授龙宗 种理想义生态度
时希坚持理性义学术精神 直思考问题：学研究生教育特 种思想方式果运实际工作会形成合理 社会科学学研究生教育传授学生专业知 操作技术种理性义包括追求价值合理性技术 识外应进行方面教育认研究生培 合理性事什工作出 养重培养两方面素质理想义生 身身烙印烙印研究 态度理想义学术精神 遇问题应普通样浅尝辄止应 年理想义似没少市场然想 种理性方法研究事物规律善通分析问家问题：
现社会建设做切握问题实质基础出解决问题合理行维持生计外难道社会更方案现代社会日益技术化社会惯善加美更加公正更加合理问座占绝数研究事物规律社会立足发展法学法律研究生句：研究法学目前者基方法学培养理性精神佳途径独立思考事法律实务法学教学研究果相信基础开展学术批判思想交锋方面学校
法治力量持法治信念工作什 学术坛说独树帜倡导种学术精神国 意义作法律没存必作政法少 学术权威里受情批评钦佩 学毕业学生应维护国家法治匡扶间正义已 做终身命缺乏法治传统条件国家建 说培养种建立社会责感基础理 设法治确重道远中国国家理社会治 想义独立思考学术批评中实现理性精神正 理方式正实现转型诸障碍显步履艰难 学意义正学精神 情况尤需种理想义指引
实践中学校始终坚持培养研究生种理想精神认方面条件制约许避免做定妥 学生已学许作教育者够感受 协然遇什挫折忽略社会 点宽慰 责应放弃法治理想追求应放弃社会正义社会合理性追求
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前着新刑法实施社会环境变化监改造工作务日益繁重工作难度加出现许新情况新问题中表现较突出狱重特案件呈升趋势罪犯行凶杀等事件屡发生繁重改造务面前效遏制杜绝罪犯脱逃杀行凶等重特案件发生确保狱三秩序持续稳定值探讨亟需着力解决问题笔者认严格执行项行效监制度外犯情分析全面性准确性针性功夫做敌动知超前防范影响监改造秩序种苗头隐患消灭萌芽状态
加强犯情搜集提高犯情分析全面性
犯情搜集求全方位层次渠道力争全面准确直接搜集获取通察言观色清监查号安检搜身会见亲情电话监听信件邮包检查谈话心理测试查外调等方法直接搜集获取情报新入监罪犯助社会关系解情况调入罪犯通调出单位掌握信息增强犯情分析针性二通罪犯间接提供方面充分发挥积委会互监组号室长组长监督岗等积极作时搜集情报信息方面强化耳目信息员双轨运着力构建耳目信息员明暗两条线情报搜集网络耳目信息员数量满足求确保重点头重部位均效布控受监视监听三通技侦手段解掌握充分利信息化手段通视频监控数码录音监控讲微型摄录线侦听等技侦手段解掌握情报信息尤解掌握罪犯夜间复杂活动场活动情况
二加强犯情评估提高犯情分析准确性
通断建立完善罪犯信息档案提高犯情评估准确性建立罪犯基信息档案掌握罪犯姓名性年龄籍贯成份文化程度捕前职业案情性质入狱时间刑种刑期性格特征等情况
二前监区 (分监区)狱情分析现状 目时掌握狱情动态动根狱情变化 监区 (分监区)狱情分析会作狱情反馈重 时采取策种违法违纪甚犯罪活动消灭萌 台狱侦查工作中扮演着重角色实际工作相部分单位周 敌思知敌动防患未然确保监狱安全 狱情分析会成走场仅民警产生消极应付 稳定监区 (分监区)民警必须抱着认真负责态度 敷衍事思想削弱狱情排查分析重作
排查现实危险罪犯明确控责时掌握重点危 现状令担忧
1．思想重视程度致缺少 匹夫责全 罪犯中矛盾突进行效化解现实工作中 员意识年着监狱济发展硬件投入物 防控措施落实然存着 四快四慢现象： 防技防条件改善直接理加强监安全基处 领导交办督办落实快反落实较慢二问题 稳定状态说敌情眼前危险身边 简单落实快反落实慢三责落实 狼未必真致部分民警放松警惕产生麻痹思想快反落实慢四措施具体力落实快反 狱情重视程度削弱加监区民警职责分工落实慢 责心时期工作侧重点前监区狱
三改进加强监区 (分监区)狱情分析措施
情分析呈现出 四高四低现象：监区 (分监区)领 年然省监狱狱情形势总体保持稳 导重视程度般较高普通民警重视程度相较 没发生狱重特案件安全生产死亡事狱情形 低二分组带 (值)班民警重视程度较高 势然严峻安全态势容乐观表现：押 未分组值班民警重视程度相较低三
犯构成呈现出押犯总量四类罪犯现实危险 重节假日重活动期间重视程度较高时重视程 罪犯 三明显增加态势二已暴露出狱情 度相较低四出监问题受批评时重视程度普 呈现出罪犯抗教暴力倾突出架斗殴恶性 遍提高正常情况重视够 倾突出残杀发倾突出 三突出现象
2．狱情排查科学性够缺少 深细实 三狱情发展态势监安全稳定工作呈现出 三 广严谨作风面千条线万条线穿基层针 压力趋势：着周界屏障系统逐步完善监狱 现行体制弊端造成监区 (分监区)民警元职责 门防逃压力进步加着诱发罪犯稳定素 重务班忙应付疲奔波少时间花 增加防止罪犯行凶伤害等狱突发事件压力进步 精力专门研究收集排查狱情周次分 加着监狱济发展防范类安全生产事压 析例会已成制度化会议题常 岔分 力进步加
总着狱新情况新问题断出 散赶时问完成务泛泛谈浅浅 现监狱安全防范务进步加重难度进步加加
议甚 眉毛胡子抓 伪存真 强改进狱情分析工作已势必行笔者认前 粗取精狱情排查缺少层次性科学性具体表现： 实际工作中监区狱情分析工作作确保监狱安全 第 排查方式较 粗时期倾少进 道关卡贯坚持行效做法 行解剖麻雀式专题分析二排查力度较 浅 外必须着重方面花力气工夫 时透现象质抓住苗头性实质性问题
1．加强教育强化居安思危意识思想行动先 排查容较 散已掌握材料未进行系统梳 导监狱全体民警尤级领导加强教育强化 理纳提炼四排查渠道较 窄未充分调动 狱情分析作项监制度严肃性认识强化狱情 民警积极性充分发挥罪犯中耳目信息员 分析制度身重性认识增强全员参觉性 监控 (听)手段等狱情网络作 动性时定期定期渠道开展形势案例
3．狱情分析容浅显缺少 追根究底较真 教育通报全国省发生狱重案件重狱情 精神前狱情形势严峻复杂种新情况新问题层出
警钟长鸣活生生事实教训教育民警提高警惕 穷众周知般 显情诸架斗殴 做居安思危牢固树立危机意识忧患意识局意 抗教消极怠工等般性违规违纪行更深层次 识责意识增强守 火山口 炸药库 潜情诸密谋行凶杀劫持质越狱逃跑 光荣感命感 行凶杀等易时发现控制严重威胁监安全
2．注重培训提高狱情掌控力监狱年门类 行实际工作中前表面常见 繁培训中安排放矢监业务培训尤狱 显情家重视搜集分析认 侦查工作业务培训进行全员培训邀请事改 真深层次 潜情忽略没心挖掘 造工作验丰富专家行家民警授课讲解相关业务 认知具体表现 四四少：分析现象 实务二专业员培训选派素质高力强民警 分析质少二事事综合分析少三 公安局检察院班作业学掌握收集情报侦破案件 分析前超前预测少四定性分析定量 基技三召开验交流会职部门理调 分析少 研角度通开展狱情分析工作汇报交流相互取
4．狱情防控措施乏力缺少 防患未然超 长补短断提高分析质量成效四实观摩选 前意识狱情排查分析目实现更效防 择狱情分析组织差监区 (分监区)安排 范关键落实针性措施彻底消险情真正做 监区民警代表旁听实观摩利媒体手段理教育中监区 (分监区)狱情分析会踪拍摄然组织民警分 观色观罪犯情绪否低落二观罪犯言行否异 析研究点评
总通培训重点提高监区民警狱情形 常三观罪犯气色否正常析查听观 势宏观握力罪犯深层次思想洞察分析力 情况进行综合分析找寻规律制定策效防控 重点头害部位控力突发事件预见 样狱情信息真实客观全面 处理力种理手段综合运力
4．考核奖惩激发民警工作动力工作成效取
3．健全网络畅通信息收集渠道监区建立健全情 队伍决定性素队伍动力积极性定 报搜集网络畅通信息传递渠道真正做 敌未动先 程度源组织肯定效价激励建立科学考核
知充分发挥狱情报信息员作罪 评价体系激励机制建章立制进步规范监区狱 犯组重点员害部位实现狱情报信 情分析工作建立起狱情信息收集处理反馈机制 息员全覆盖做耳聪目明二发挥监听监控安检 加强检查考核断完善考核机制二考核形式 门手持金属探测仪等技术手段作罪犯身物 实行挂钩指导定期抽阅检查通报月度评方式 品进行检查控制三充分发挥民警观动作 考核结果月优胜监区评挂钩
三建立赏功罚 真正 沉通 查听观析方式收集狱 褒奖严明激励机制实行重奖重罚充分调动民警 情信息查查外调查：查罪犯档案查罪 积极性动性 犯信件查罪犯身物品查罪犯心理病 监区狱情分析评价时 右麻痹意 史查监安全设施基制度落实等外调：罪犯 掉轻心更 左夸词草木皆兵 婚姻家庭状况原学工作甚犯罪情况等听： 客观公正全面反映监区狱情面目然采取 听罪犯陈述二听犯汇报三听亲情电话 效策 亲情会见容四听非分民警介绍观：察言学精神
法学家茶座第13辑刊登西南政法学教授龙宗 种理想义生态度
时希坚持理性义学术精神 直思考问题：学研究生教育特 种思想方式果运实际工作会形成合理 社会科学学研究生教育传授学生专业知 操作技术种理性义包括追求价值合理性技术 识外应进行方面教育认研究生培 合理性事什工作出 养重培养两方面素质理想义生 身身烙印烙印研究 态度理想义学术精神 遇问题应普通样浅尝辄止应 年理想义似没少市场然想 种理性方法研究事物规律善通分析问家问题：
现社会建设做切握问题实质基础出解决问题合理行维持生计外难道社会更方案现代社会日益技术化社会惯善加美更加公正更加合理问座占绝数研究事物规律社会立足发展法学法律研究生句：研究法学目前者基方法学培养理性精神佳途径独立思考事法律实务法学教学研究果相信基础开展学术批判思想交锋方面学校
法治力量持法治信念工作什 学术坛说独树帜倡导种学术精神国 意义作法律没存必作政法少 学术权威里受情批评钦佩 学毕业学生应维护国家法治匡扶间正义已 做终身命缺乏法治传统条件国家建 说培养种建立社会责感基础理 设法治确重道远中国国家理社会治 想义独立思考学术批评中实现理性精神正 理方式正实现转型诸障碍显步履艰难 学意义正学精神 情况尤需种理想义指引
实践中学校始终坚持培养研究生种理想精神认方面条件制约许避免做定妥 学生已学许作教育者够感受 协然遇什挫折忽略社会 点宽慰 责应放弃法治理想追求应放弃社会正义社会合理性追求
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