认真践行科学发展观 全面落实政府安全监责全力做西煤东运煤炭基
基础设施建设规划工作
全面落实政府安全监责
深入贯彻落实科学发展观切实科学发展精神贯彻安全生产工作中委安排期区安全生产现状特政府监责方面存问题专题进行调研现调研情况综合报告：
（）基情况
年区县（市）直部门企业单位三代表重思想指导坚持安全第预防综合治理工作方针宣传安全生产法律法规建立健全安全生产组织网络落实安全生产责制事责追究制完善安全生产措施开展安全生产专项整治隐患排查治理等方面做量富成效工作强化监狠抓落实限度减少类安全生产事发生区安全生产形势总体保持稳定发展态势
2005年全区类安全生产事死亡141年降1132％2006年全区类安全生产事死亡121年降1418％2007年全区类安全生产事死亡死亡92年降2459％2008年全区类安全生产事死亡86年降652％治区民政府开展安全生产目标理考核中区2005年起连续四年评治区安全生产先进单位具体做法：
安全生产两体责进步落实年年初区行署安全生产重点单位签订年度安全生产目标责书督促县（市）区部门企业层层签订安全生产目标责制区领导县（市）部门企业负责建立安全生产岗双责制通实施安全责追究制促进岗双责制落实理念贯穿安全生产工作全程初步形成政府统领导部门法监单位全面负责群众参监督社会广泛支持工作格局力推动区安全生产工作时区安委会办公室建立联合执法机制强化部门监进步完善安全生产联席会议工作制度形成监合力组织相关部门加责制落实情况督查力度促进企业安全生产体责政府安全监体责全面落实进步加强安生生产第责履职责监督指导督促类企业建立健全第责核心安全责体系促进安全生产目标责制效落实
二安全生产监网络逐步完善委行署级委政府高度重视安全生产工作加强安全生产监机构建设力度成立煤炭安全工作煤局恢复农机局县（市）安监部门升格行署县（市）政府直属机构相继组建区县（市）两级安全生产执法监察队伍监触角延伸街道乡（镇）目前全区已43乡（镇）街道243村（居委会）建立安监机构初步形成安全生产两级监四级网络级安委会成员单位分设立领导负责安全监机构企业单位成立安全理机构配备专兼职安全理员初步形成安全生产工作领导亲抓分领导具体抓专业员全力抓联动层层联网齐抓监机制
三重点行业领域安全形势明显转年区县（市）两级安委会持续组织开展道路交通煤矿非煤矿山危险化学品民爆器材烟花爆竹公聚集场建筑施工农机食品卫生工业企业森林防火石油天然气道等行业领域安全生产专项整治工作结合区重点部位重点行业领域节假日重社会活动期间开展安全检查排查治理安全隐患堵塞漏洞
2007年区重点行业领域开展隐患排查治理专项行动工矿商贸交通运输等重点行业领域累计排查隐患9578项已整改9003项限期整改率达94％中排查般隐患9498项已整改8928项限期整改率达94％排查重隐患80项已整改77项（3座病险水库正治理中煤矿70项全部整改完毕））限期整改率达96％累计投入整改资金4393万元
2008年初开展火灾隐患严查彻改专项行动新丰市场百货南粤文化中心等6处重火灾隐患五落实（责措施资金时间预案）求进行彻底整改销号年治区总体部署开展消防安全天山霹雳专项行动
通深化专项整治容巩固隐患排查整治成果区重点行业领域安全状况进步改善批影响面广危害性安全隐患效治理
四安全生产基础工作加强年区行署制定哈密区行署安全生产职责暂行规定哈密区安全生产第十五年规划哈密区举报安全生产重隐患违法行奖励办法哈密区非煤矿山监督理办法哈密区重特安全生产事现场处置程序哈密区关进步加强消防工作意见等系列规范性文件加制度规定贯彻落实力度工作力责落实位突破控制指标单位领导严格实行评先选优精神文明单位评选票否决确保责制落实位
行业监部门根身特点制定相关制度强化安全监工作督促企业新建改建扩建项目严格履行三时手续严市场准入关做安全生产工作较基础加矿容矿貌整治力度时工作重点放部分安全投入足安全基础工作薄弱企业年发生事企业督促企业落实安全生产风险抵押金安全费预提制度截目前非煤矿山危险化学品企业已收取风险抵押金2864万元提取安全费约8000万元
五安全生产资金投入科技投入加力度道路交通方面强化危险点段治理增加交警协勤增加交装备投入300余万元国道312线哈密段401公里全线安装道路交通电子监控系统效提升道路交通控力煤矿方面涵盖员定位系统毒害气体检测报警电子监控系统已年全部建成投入非煤矿山方面年试点基础年力推行井集中监控井统理两位体电子监控理台目前已17家重点非煤矿山企业建成投入非煤矿山生产企业火工品库已100％实现电子监控危化烟花爆竹储存销售企业已58家建成电子监控系统消防方面政府投资1000万元购置消防登高车重型消防车等设施新增消防栓消防水鹤效提高消防灭火救援力
六安全生产应急理力提高行署成立区应急理办公室制订哈密区应急理委员会成员单位工作联系会议制度哈密区安全生产事灾难应急救援预案道路交通煤矿非煤矿山危化烟花爆竹建筑施工农机公众聚集场食品卫生等28项专项安全生产应急救援预案年组织开展预案演练年组织开展危险化学品道路交通非煤矿山中毒高层建筑火灾等重特事应急救援预案演练安排开展基层应急理试点工作提高基层应急工作水
七安全生产宣传教育培训工作加强安全生产宣传教育培训采取点线面相结合方式点带线线促面形成互体宣传教育培训模式点企业负责特种作业员重点加强学培训严培训质量关线加强行业特高危行业企业员工三级安全教育培训工作年初开（复）工前三级安全教育培训作重点全区矿山危险化学品建筑施工烟花爆竹等企业安全理员员工进行全面培训做验收合格家复工生产家面加全社会宣传教育利广播电视报纸等新闻媒体加强族民群众安全宣传提高全民安全文化素质利手机短信网络信息等现代传媒台提高民众安全意识技全国安全生产月活动契机动员全社会力量开展安全生产知识电视竞赛安全知识宣讲板报图片展文艺演出咨询日等群众喜闻乐见宣传教育活动2008年哈密区国家安委会评安全生产月活动组织工作先进单位
八坚持四放严厉查处类事发生生产安全事迅速组织事调查组开展调查严格相关法律法规规定遵四放原严肃进行查处已结案行政执法档案资料发生生产安全事单位法顶格进行处理特加事单位钱物企业法定代表负责责追究力度增违法成企业负责心树立起重视安全生产意识
（二）存问题
总体区济迅速发展情况区级委政府通采取效措施加监工作力度效遏制事死亡数升势头区安全生产形势保持总体稳定发展态势局部道路交通煤矿非煤矿山等行业事年度时间段集中发生全区安全生产形势造成较负面影响暴露出级政府安全生产监工作存许薄弱环节
县（市）安全监力量较薄弱工作费足满足济社会发展求
二培养引进工作位企业技术工专业较缺乏
三新建改建扩建项目安全生产三时工作需进步加强
四部分县（市）领导岗双责制度落实位
五城市规划工作中安全生产考虑够完善
六农村安全设施建设滞安全生产规划欠缺
（三）策建议
加强安全监监察机构队伍建设建立健全安监机构配齐配强安全监队伍保证项安全监措施落实位县（市）委政府应采取力措施建立健全安全生产监执法检查应急救援机构配齐配强队伍通公开招考选调等方式快充实安监系统工作员完善乡镇（街道）安监机构充实干部队伍口3000乡镇配置名专职安监干事村级配置名兼职安监干部改善基层安全生产环境条件增强基层安全监活力
二加安全生产投入保证安全生产监工作正常开展县（市）严格国家治区求认真落实安全生产专项资金纳入财政预算规定级安全监执法员实行办案通讯补贴安全岗位津贴建立工作成绩显著安监干部进行奖励突出贡献安监干部优先提拔激励机制安全监部门工作费购置监设备设施费执法员防护服装费应予保证满足法开展安全生产监保证进入类生产场监察执法员身安全需
三力培养高素质劳动者队伍新型工业化建设提供保障智力支持方面力培养工业济领导营理注重工业济部门选拔干部尤选拔配备素质优良熟悉工业济安全生产知识勇开拓创新领导干部鼓励族干部努力学工业济尤安全生产基础理基技术培养工业化思维掌握安全生产发展规律趋势提高驾驭工作水方面千方百计培养引进批区工业化亟需专业技术培养造支新型工业化相适应产业技术工队伍加快建立灵活效覆盖城乡职业教育培训体系增强劳动者业业创业实际力围绕新型工业化需求针象灵活开展层次渠道门类技术教育特安全生产教育培训区优势产业发展推进新型工业化进程提供强力力资源支撑
四断完善职责明确指标量化操作规范安全生产目标理责考核体系机制根考核象特点量体裁衣制订安全生产目标理责书逐级签订层层落实安全生产事控制指标衡量措施落实否效果重参考紧紧围绕安全生产事控制指标核心进步健全安全生产指标控制体系做层层抓事事坚持谁谁负责谁审批谁负责谁签字谁负责原明确级部门安全生产职责切实抓安全监工作坚持安全生产事定期分析制度找准关键突出重点症药进步完善检查考核措施办法实行动态检查定期检查定期抽查相结合搞责制踪督查季度安全生产事控制指标进展情况社会公布加安全生产岗双责票否决安全投入隐患排查治理击安全生产非法违法行等考核力度努力形成级抓级逐级抓落实良格局确保级政府安全监体责效落实
五强化城市规划建设安全生产三时工作建立建设项目会审制度严格安全许审批程序安全审查纳入建设项目立项审批严格建设项目安全设施设计审查竣工验收级建设部门城市规划部门济理部门安全生产监督理部门密切协作项目设计施工竣工验收工作中建设项目（工程）安全设施三时工作纳入建设项目审批程序严格前置关职责范围抓落实工作
六深入贯彻落实十七届三中全会精神进步加强农村安全生产工作
1切实履行职责加强农村安全理建立完善县（市）乡镇行政村村民组安全理网络进步明确农村安全监督理职责采取措施推动农村安全工作公安消防农机农业民政建设交通质监教育文化电力等相关部门应职责范围加强农村安全理服务认真履行农村安全口监服务职责推动农村安全济社会谐发展
2加政府农村安全工作支持力度积极拓宽农村安全投入渠道运市场准入行政许价格调节等政策加农村公安全特公隐患治理投入引导鼓励生产营单位进行农村安全投入发挥公安消防机构作力发展乡镇农民义务驻企业联办等种形式农村消防队伍加强农村供电设施安全理时消电隐患规范农业机械农车辆安全理
3加强农村安全文化建设安全生产月创建安全生产示范县乡村11·9消防日安康杯等群众性宣传教育活动农村延伸发挥电视广播报纸等新闻媒体作加农村安全宣传力度普农村安全常识结合文化卫生科技三乡等活动编写适合农村特点培训教材开展农村安全务工安全培训提高村民农民工安全防护技逐步加快完善农村安全规章制度体系做农村发展安全规划工作修订现安全生产规章规范性文件增加农村安全工作容建立农村安全生产评价考核机制推动农村安全生产工作规范化制度化新农村建设规划鉴城镇规划验生产生活等功区分开城镇建设应步建设消防等公安全基础设施
4加快推进安全生产示范县乡村创建活动区创建安全生产监示范县（市）县（市）创建安全生产示范乡镇（街道）乡镇（街道）创建安全村（社区）通三年努力全区创建1遵守安全生产法律法规普安全生产宣传教育落实安全生产责增加安全生产投入整治事隐患消灭重特安全事实现安全生产控制目标安全生产监示范县（市）3安全生产示范乡镇（街道）45安全村（社区）通政府引导夯实基础点带面初步建立安全生产长效机制切实加强改进县乡村安全生产基础工作推动全区县乡村安全生产工作迈新台阶
二全力做西煤东运煤炭基基础设施建设规划工作
（）煤炭生产供需状况
哈密委行署历非常重视煤炭工业发展十五期间围绕关改中建产业政策加煤炭产业结构调整力度先关闭矿井43处保持区域七矿区煤田完整性建设国家亿吨级煤炭生产储备基奠定良基础目前哈密区区域现煤炭生产矿井12处中国重点生产矿井3处方乡镇5处兵团4处基建设矿井3处中潞安新疆煤化工公司1处方乡镇2处煤炭行业职工总数9700中潞安新疆煤化工公司9000方乡镇煤矿700区域现生产煤矿核定生产力714万吨中潞新公司（三道岭矿区）640万吨方煤矿企业74万吨2008年全区实际生产原煤815万吨外调530万吨销售285万吨产量2007年相净增2745万吨增长率达507％中：潞新公司（三道岭矿区）生产原煤7208万吨方煤矿企业生产原煤942万吨2009年全区计划生产原煤1050万元吨根年生产形势铁路运力情况预计全年生产原煤1100万吨煤炭供需方面块煤供应出紧张局面外煤炭供需保持基衡煤炭价格基控制价格政策范围目前积极配合哈密亿吨级煤炭生产基外调基利实施编制完成哈密区煤炭市场2009年2020年发展规划初稿步疆煤东运铁路专线衔接进步修改完善报行署研究决定报治区煤炭局审批
（二）煤炭资源状况
区域矿产资源丰富目前已发现类矿产资源76种占全疆已探明矿产65％优势资源煤石油天然气铁铜镍金石材石灰石石英石白云石芒硝湖盐等位铁路公路线中煤炭资源丰富具储量埋藏浅品种全易开采等特点根1992年—1995年全国第三次煤炭资源调查公布数报告哈密煤炭预测资源量5708亿吨占全国预测资源量（455万亿吨）125％占新疆预测资源量（18万亿吨）317％分布山南吐哈煤田山北三塘湖煤田巴里坤煤田中风化煤预测资源量7350万吨探资源量200万吨煤种长焰媒少量褐煤13焦煤气肥煤气煤粘煤弱粘煤粘煤等煤种时三煤田伴生丰富煤层气资源煤层气预测资源量3000亿立方米中沙尔湖800亿立方米南湖—梧桐窝子1200亿立方米三塘湖1000亿立方米矿产资源精深加工组合条件区新型工业化发展建设亿吨级煤炭生产基提供天独厚条件
根煤田资源禀赋条件开采难易程度暂划分七矿区总面积125607 方公里预测资源总量41757亿吨探明资源量约420亿吨具备建井条件资源量120亿吨基满足建设1亿吨生产总规模资源需求
1南湖矿区位哈密市南部80公里处含煤层侏罗系西山窑组含煤29层（组）煤层均总厚75m煤种长焰煤褐煤次矿区预测面积1100方公里预测资源量625亿吨探明资源量约12744亿吨2003年—2005年哈密鲁煤电化开发限公司240方公里探矿权范围进行110方公里精查质工作精查资源量7444亿吨属水水煤层适合型机械化煤矿开采根前勘探情况烟墩带建设中型露天煤矿
2沙尔湖矿区位哈密市西南约130公里处预测面积2803方公里含煤层侏罗系中统西山窑组含煤25层煤层厚外总厚1822米采16层采总厚1737米预测资源量2652亿吨查明资源量2246亿吨煤种长焰煤褐煤水水煤层煤层厚埋藏浅适合规模露天煤矿开采
3三塘湖矿区位巴里坤县北部约80公里处三塘湖盆面积2310方公里含煤层侏罗系中统西山窑组统八道湾组含煤3～7层预测资源量191亿吨中查明86亿吨煤种长焰煤粘煤部分区域水水煤层适合型机械化煤矿开采
4淖毛湖矿区位伊吾县北部约70公里处淖毛湖镇预测面积2166方公里含煤层侏罗系中统西山窑组统三工河组含煤9层采煤层7～8层厚度18～352米煤种长焰煤预测资源量2826亿吨中查明资源量365亿吨 13资源量供露天开采水水煤层适合型机械化煤矿开采
5巴里坤矿区位巴里坤县西北约80公里处预测面积2193方公里含煤层侏罗系中统西山窑组含煤3～11层采煤层7～8层厚度25～357米煤种13焦煤气肥煤气煤弱粘煤粘煤等预测资源量3125亿吨中查明84亿吨供露天开采资源量约12亿吨约50％区域水水煤层
6三道岭矿区位哈密市西部约80公里处含煤层侏罗系中统西山窑组含煤4～6层煤层总厚13～18米采2层采总厚15米预测面积14977方公里预测资源量973亿吨质勘探面积2013方公里探明资源量1404亿吨煤种粘结弱粘结煤
7野马泉矿区位哈密市东部约150公里处预测面积491方公里含煤层侏罗系统八道湾组中统西山窑组八道湾组含煤9层厚148m采6层采煤层厚136m西山窑组含煤72层总厚132～1007m均409m矿区北东3排断裂构造较复杂煤种中灰低硫弱粘煤粘煤少量三分焦煤瘦煤预测资源量153亿吨中探明资源量04亿吨
（三）煤田质勘探进度情况
目前进入哈密区时开展野外质勘探队伍已5家物探队伍3家65台钻机2000余勘探面积17500方公里质队分新疆矿局第质队第六质队第九质队新疆煤田质局161队徐矿集团质队物探队伍分山东煤田质局物测队新疆矿局物探队新疆煤田质局综合勘查队年查清资源量约400亿吨达建井条件资源量150亿吨届时哈密区达建井条件资源量现煤矿保储量达270亿吨完全满足2013年前建设2亿吨煤炭生产总规模资源需求
（四）哈密区西煤东运煤炭基建设指导思想基原建设目标
指导思想：全面贯彻落实国发[2007]32号文件精神着力推进治区西煤东运战略构想坚持市场导煤炭资源开发方针充分发挥哈密煤炭资源优势交通区位优势强化基础设施建设生态环境保护着力造国家级特型煤炭生产基
基原：1坚持统规划合理开发四优先原坚持适度集中集约发展规模发展准入条件实施引进企业集团战略进步调整优化煤炭生产力布局着力推进公铁联运交通枢纽规划建设
2坚持勘探先行原营造竞争力勘探环境鼓励国外实力投资者煤炭资源进行商业性风险勘探全面普查重点详查相结合全面提高煤炭资源普查详查精查勘探成果推进煤炭资源高水规模开发提供资源保证
3坚持煤炭外运原推进西煤东运煤炭精深加工转化全面提升哈密区煤炭工业整体开发规模煤炭开采技术水煤炭工业培育成哈密国民济发展导产业
4坚持资源保护开发重原坚持节减排发展循环济建设项目企业体循环济理念指导资源高效利循环利核心低消耗低排放高效率基木特征生态产业链发展载体清洁生产重手段坚持持续发展循环济增长模式
5坚持水定发展规模优化配置山南山北水资源力推进工程性增水理性节水相结合原科学证哈密区域水资源承载力七矿区供水重点转变济发展方式方低耗水高产出循环济立足点优先发展煤炭生产煤电转换
建设目标：
——2010年前区域规划总规模4515万吨年中新建矿井投产规模3205万吨年改扩建矿井生产力1310万吨年
——2013年 西煤东运铁路专线建成运行前区域规划总规模达197亿吨年新增规模15亿吨
——2015年规划总规模3亿吨年新增规模103亿吨
——2020年规划总规模5亿吨年新增规模2亿吨
预计露天开采规划15亿吨中：南湖矿区规划产15亿吨年露天规模预计2000万吨（烟墩带）沙尔湖矿区规划产15亿吨年露天规模预计1亿吨三塘湖矿区规划产8000万吨年部分区域预计进行露天开采淖毛湖矿区规划产7000万吨年露天规模预计2500万吨巴里坤西部矿区规划产3150万吨年露天规模300万吨三道岭矿区规划产2000万吨年露天规模200万吨野马泉矿区规划产150万吨年
（五）哈密区西煤东运煤炭基基础设施现状
1南湖矿区目前哈密—罗布泊公路通达哈—罗公路哈密鲁煤电化开发限公司规划工业广场距离约6公里移动联通两公司通讯信号已覆盖整矿区铁道部第勘查设计院已启动哈密市南湖矿区供水线专铁路初步设计哈密罗布泊铁路年开工建设电力部门已完成哈密—南湖矿区220KV供电线路设计方案审批2009年开工建设
2沙尔湖矿区属新规划矿区目前矿区简易公路通行供水供电通讯等基础设施建设尚未启动
3 三塘湖矿区三塘湖镇西15公里处该矿目前9万吨年矿井开发处勘探前期工作阶段供电现10KV线路目前军马场牛圈湖110KV输变电工程已投运通讯移动公司网络中国电信微波通信覆盖
4淖毛湖矿区目前军马场淖毛湖110KV输变电工程已投运峡沟水库体通淖毛湖矿区供水项目已启动2010年半年完工正式投运通讯移动公司信号覆盖
5巴里坤西部矿区目前矿区公路通达供电35KV供电线路移动公司联通公司电信通讯覆盖全矿区东矿区井水供西矿区属新矿区供水供电工程启动
6三道岭矿区目前该矿区开采时间较长矿区建成铁路专线312国道矿区穿越供水供电通讯等设施配套齐全较完备
7野马泉矿区目前该矿区沥青公路312国道通离矿区12公里处附铁矿输电线路矿区旁7公里处通供电方便水源需15公里处射月沟水库引入
（六）交通运输规划
1南湖矿区公铁联运规划
（1）铁路运输专线
铁路部第勘探设计院2003年1月编制完成新疆哈密南湖电厂4×300MW工程专铁路预行性研究报告拟建南湖矿区铁路专线标准轨铁路期工程哈密站位接轨站矿区中心站正线长度95公里矿区铁路运输专线期采半闭塞方式远期规划动闭塞方式
（2）公路运输专线
南湖矿区哈—罗公路连接312国道全长80公里中哈罗公路二三级混合道路南湖乡312国道45公里二级道路短期满足300万吨／年煤炭汽车运输
2沙尔湖矿区公铁联运规划
（1）矿区铁路专线
规划沙尔湖矿区修建矿区北兰新铁路标准铁路专线专线全长138公里二规划沙尔湖东哈罗铁路连接线终哈密铁路交通枢纽规划中哈密货运南站连接三规划沙尔湖南新疆铁路规划中库尔勒青海格尔木铁路相连通西南通道西南输送
（2）矿区公路运输线
规划矿区公路三道岭东312国道相接全长140公里二级标准公路二规划矿区公路南湖矿区哈罗公路相连长160公里二级标准公路三规划矿区公路十三间房312国道相连长90公里二级标准公路
3三塘湖矿区公铁联运规划
（1）矿区铁路专线
规划三塘湖矿区修建标准专铁路专线哈密—乌东铁路（规划中乌东—哈密铁路）巴里坤站接轨铁路专线长124公里
（2）矿区公路运输专线
该矿区现505专线旁通矿区修条长15公里二级公路专线直达505专线目前正修建淖毛湖—牛东—三塘湖公路全长154公里三级公路专线淖毛湖矿区相连规划建设三塘湖—咸水泉公路全长118公里三级公路专线该矿区西区域相连
4淖毛湖矿区公铁联运规划
（1）矿区铁路专线
中国华电公司已规划建设伊吾淖毛湖矿区—甘肃酒泉电气化运煤铁路专线（届时巴里坤西部矿区三塘湖矿区煤炭华电淖毛湖运煤专线相接）电气化运煤铁路专线长421公里
（2）矿区公路运输专线
矿区离伊—淖专铁路较矿区修建条长22公里三级公路专线伊—淖专公路相接然规划中三北快捷通道相接通哈—巴公路312国道相接
5巴里坤西部矿区公铁联运规划
（1）矿区铁路专线
矿区规划2020年产达3150万吨年属—中型煤田规划巴里坤铁路规划中哈密—乌东铁路巴里坤站接轨铁路专线全长71公里
（2）矿区公路运输专线
规划建设矿区公路60公里省道203线相接现博尔羌吉镇—红柳峡乡道路进行改扩建提高公路等级运规划建设咸水泉—红柳峡公路全长112公里三级公路专线三塘湖矿区相连
6三道岭矿区公铁联运规划
三道岭矿区属老矿区产改扩建2020年达2000万吨年现矿区公路铁路齐备矿区铁路早已兰新线柳树泉站接轨312国道矿区旁三道岭矿区现公路联网线完全承担2000万吨年产运输
7野马泉矿区公铁联运规划
野马泉矿区目前查明资源量4000万吨矿区质条件复杂煤层赋存条件规划该矿区2020年产150万吨（规模）需新建矿区铁路仅新建矿区公路托农十三师黄山—镜泉公路312国道相接公路离矿区15公里野马泉矿区150万吨年产通路实现煤炭外运通公路直接煤运兰新线尾亚车站装火车外运甘肃等矿区尾亚公路里程120公里
（七）供电工程规划
1南湖矿区
（1）供电源规划建设土屋220KV变电站提供110KV输电线路矿区（2）备电源规划建设南郊220KV变电站提供110KV输电线路矿区
2沙尔湖矿区
（1）供电源规划建设十三间房220KV变电站提供110KV输电线路矿区（2）备电源规划建设土屋220KV变电站提供110KV输电线路矿区
3三塘湖矿区
（1）供电源规划建设山北220KV变电站提供110KV输电线路矿区（2）备电源已建成巴里坤110KV变电站提供110KV输电线路矿区
4淖毛湖矿区
（1）供电源华电英格库勒矿区开发电厂建设步进行解决煤矿建设电位淖毛湖镇110KV卓越变电提供变电引35KV架空线路英格库勒矿区白石湖矿区作矿区供电（2）第备电源根华电哈密英格玛公司规划期工程发电力2×600MW发电厂规划引出回线路英格库勒矿区（3）第二备电源新疆广汇公司80万吨年二甲醚项目步建设2×6+1×25万KW备发电厂
淖毛湖矿区远期负荷考虑建设220KV输变电工程解决
5巴里坤西部矿区
（1）供电源规划建设巴里坤220KV变电站提供110KV输电线路矿区石炭窑矿区西部矿区分建设矿区11035KV变电作矿井供电源（2）备电源规划建设十三间房220KV变电站110kV巴里坤变电站提供110KV输电线路矿区
6三道岭矿区
三道岭矿区目前哈密区具双回路供电系统矿区2008年已开工新建120—500万吨／年沙墩子煤矿矿井新增负荷6000—10000KVA需新建沙墩子煤矿变电
7野马泉矿区
目前野马泉矿区区电网35KV黄山变电供电规划建设90－150万吨年煤矿中十五末达90万吨年规模估算新增煤矿电负荷2500KVA需建设煤矿变电架设双回路供电线路
（八）供水工程规划
哈密区水资源总量约1686亿米3中表水945亿米3水741亿米3水源分布情况：哈密市水资源总量84亿米3巴里坤县水资源总量558亿米3伊吾县286亿米3七矿区水源分布先期四亿吨煤炭基水量提出供水规划：
1南湖矿区供水规划
（1）南湖矿区需水预测
南湖矿区拟规划1亿年产规模全部采井采方式水定额03米3吨需水量3000万米3
（2）矿区水资源配置
根南湖矿区处理位置哈密中部水资源开发利现状潜力规划3处水源
①中部表水源
榆树沟输水道骨干框架石城子水库庙尔沟水库配水量通支道入道形成输水网系统重点工业区配置水量3800万米3方案已治区水利厅批准中煤炭基供水1500万米3
榆树沟河水源：工业供水2245万米3石城子河水源：工业供水1200万米3庙尔沟水源配置：工业供水355万米3
②中水：
限度利城市中水发挥污水处理中水利设施作整合区域污水处理优势足中水资源哈密市污水处理厂南湖煤炭基年提供中水量1000万米3
③安拉沟水源：规划建设安拉沟水库库容300万米3供水500万米3
（3）供水方案
哈密市污水处理厂污水处理厂南湖片区线总长60公里安拉沟水库线总长675公里
2沙尔湖矿区供水规划
（1）沙尔湖矿区需水量预测
沙尔湖矿区规划煤炭开发产规模12亿吨年中规划035亿吨采井采方式水定额03米3吨085亿吨采露采方式水定额01米3吨煤炭生产需水量1900万米3目前沙尔湖矿区开发规划矿区综合水量2160万米3中煤炭开发水1900万米3铜矿开发水量260万米3
（2）沙尔湖供水水源规划
三道沟水源河道年径流量2531万米3（含潜流）保证率75％时径流量1974万米3保证率90％时径流量1614万米3
三道沟水源供水量
区水资源配置规划三道沟作哈密沙尔湖矿区供水力水源三道沟出山口德外力克乡实行整体搬迁搬迁方全部进城置换身份三道沟德外力克乡水源全部调整工业供水工业供水量1000万米3
四道沟水源年径流量1948万米3保证率75％时径流量1539万米3保证率90％时径流量1270万米3
四道沟水源供水量
区水资源配置规划四道沟作哈密沙尔湖矿区供水力水源满足工业供水保证率规划建设四道沟水库库容570万米3水量进行调节出山口德外力克乡四道沟村实行整体搬迁搬迁方全部进城置换身份德外力克乡四道沟村水源全部调整工业供水工业供水量1000万米3
综述区水资源综合利规划三道沟四道沟水源作哈密沙尔湖煤炭开发供水水源保证率90％时年供水量2000万米3
（3）供水网规划
哈密沙尔湖矿区位哈密市五堡乡西南90公里处距三道沟水库约120公里距四道沟水库约130公里沙尔湖设置集中供水站进行统供水企业供水网根企业生活生产基布局供水站企业辐射铺设分支网
3三塘湖矿区供水规划
（1）三塘湖矿区需水量预测
三塘湖矿区规划煤炭开发产规模06亿吨年规划全部采井采方式水定额03米3吨需水量1800万米3铁矿选厂15米3吨分析需水量300万米3工业企业尚勘探中规划预留水量1200万米3
（2）矿区供水水源规划
①表水供水系统规划
莫钦乌拉山北坡七条河沟年均径流量4008万米3保证率75％时年径流量3340万米3保证率90％时年径流量2850万米3建设完成相应工业供水系统工业供水2600万米3
东部水源规划方案莫钦乌拉山北坡东部供水规划方案工业供水量1700万米3
西部水源规划方案莫钦乌拉山北坡西部供水系统工业供水量1150万米3
②水供水系统规划
水作辅助水源三塘湖工业区供水量3330万米3中煤炭开发基供水量2080万米3（中东部供水系统供水1000万米3西部供水系统供水600万米3游水水源供水480万米3）
（3）供水网建设
哈密三塘湖湖矿区位莫钦乌拉山北坡游距供水枢纽约40公里根三塘湖煤炭开发进程分期建设东部供水系统西部供水系统矿区建设容量2×2500米3蓄水池进行供水时调节煤炭开采企业供水
水水源根企业布局制宜进行建设
4淖毛湖矿区供水规划
（1）淖毛湖矿区需水量预测
淖毛湖矿区规划煤炭开发产规模07亿吨年规划04亿吨采井采方式水定额03米3吨03亿吨采露采方式水定额015米3吨淖毛湖矿区需水量1650万米3
（2）淖毛湖矿区供水水源规划
淖毛湖区域水源伊吾河年均径流量7025万米3四道白杨沟河年均径流量725万米3淖毛湖灌区水开采量3300万米3区域西部矿区初步勘察水储存量1200万米3淖毛湖煤炭开发基总供水量1700万米3中伊吾河峡沟水库供水1000万米3游水水源供水700万米3
（3）供水工程规划
哈密淖毛湖矿区位伊吾县淖毛湖镇15公里处距淖毛湖渠首45公里根淖毛湖煤炭开发进程供水网建设拟次性建设道全长44公里
水水源根企业布局制宜进行建设
5巴里坤西部矿区供水规划
（1）矿区需水量预测
巴里坤西部矿区规划3150万吨年产规模中0285亿吨采井采方式水定额03米3吨003亿吨采露采方式水定额015米3吨总需水量885万米3
（2）巴里坤西部矿区供水水源规划
水源条件该区域煤炭资源分布布局拟该区域形成东部西部两工业供水系统建设西黑沟水库调蓄工程作段家片区供水水源建设红柳峡水库花刺水库险加固工程作纸房片区供水水源
①西黑沟水源河道年径流量2583万米3（含潜流）保证率75％时径流量2015万米3保证率95％时径流量1446万米3西黑沟流域现状表水灌区面积117万亩西黑沟渠首年引水740万米3水资源开发具定潜力工业供水量700万米3
②红柳峡水库花刺水库水源水库险加固工程建成保证率90％时红柳峡水库工业供水量140万米3花刺水库工业供水量60万米3区水资源综合利规划红柳峡水库花刺水库西黑沟水源作巴里坤西部矿区煤炭开发供水水源保证率90％时年供水量900万米3
（3）供水网规划
①西黑沟－段家供水工程供水线总长1175公里
②红柳峡—纸房供水工程总线长度2925 公里
6三道岭矿区供水规划
（1）矿区需水预测
三道岭矿区拟规划2000万吨年产规模中017亿吨采井采方式水定额03米3吨003亿吨采露采方式水定额01米3吨总需水量540万米3
（2）水源配置
白杨沟河流水文实测资料表明年径流量396万米3建设北部山前水水源供水400万米3
7野马泉矿区供水规划
（1）矿区水资源预测
野马泉矿区规划产规模0015亿吨中0009亿吨采井采方式0006亿吨采露采方式总需水量33万米3
（2）矿区供水方案
野马泉矿区充分利矿区开采矿坑潜水疏干水矿业生产水
（九）通讯规划
1南湖矿区
该区域南湖乡基站南湖煤矿基站土屋铜矿基站间光缆已建设完毕已开通基站接入占部分纤芯资源外剩余纤芯资源完全满足南湖矿区矿区全业务通信接入需求
2沙尔湖矿区
该区域吐鲁番移动公司敷设条光缆金水沙西基站通电路调度实现该区域通信全业务转接
3三塘湖矿区
该区域三塘湖三塘湖煤矿光缆已位投入纤芯资源满足矿区户全业务通信接入需求
4淖毛湖矿区
该区域三塘湖岔哈泉马十九淖毛湖伊吾县军马场巴里坤等基站三塘湖组成光缆环路该区域通信安全性高剩余纤芯资源完全满足改区域矿区全业务通信接入需求
5巴里坤西部矿区
该区域巴里坤县煤矿巴里坤露天煤矿巴里坤焦化厂间光缆已建设完毕纤芯资源充足完全满足改区域矿区全业务通信需求
6三道岭矿区
该区域现通信信号完备完全满足矿点生产通信需求
7野马泉矿区
该区域红星二场基站野马泉镜泉等基站白山泉基站星星峡等基站红星二场基站组成光缆环路光缆组建成物理环路该区域通信安全性幅度提高剩余纤芯资源完全满足野马泉矿区矿区全业务通信接入需求
（十）矿区开发环境影响保护措施
1水环境影响保护措施
矿区开发影响水环境素包括工业场生产生活污水矿井水选煤厂煤泥水生活区生活污水等污染物SSCODBOD5果直接排放仅浪费水资源避免项目区域水环境产生污染保护水环境
2气环境影响保护措施
矿区开发影响气环境素锅炉排烟原煤运输储存筛分破碎程中扬尘矸石锅炉灰渣处置程中扬尘
3声环境影响保护措施
矿区开发带噪声污染源副井提升驱动设备空压机房空气压缩机锅炉房鼓风机引风机水泵水处理站水泵选煤厂准备车间筛分破碎设备选煤厂厂房洗选设备碎石溜槽风井场通风设备外机修车间坑木加工房会产生较强偶发性噪声中周围环境影响较风井场通风设备噪声噪声源影响工作环境
（十）政策力资源生活基保障
1政策保障
治区民政府西煤东运煤炭基建设求紧密结合实际出台系列保障性政策形成效鼓励激励机制确保煤炭基建设建成项工作利序开展
2保障
（1）合理整合哈密区现四中等职业技术教育学校（哈密职业技术学校新疆铁路高级技术（中等职业）学校哈密煤矿技工学校潞新公司哈密中等职业学校）提升哈密区域职业技术教育层次成煤炭基开发建设基础性力资源保障途径
（2）通疆外中高级职业技术培训机构培养煤炭基开发建设急需专业技术成提供中高级资源保障途径
（3）托已入驻企业集团现培训机构建立套合理培训机制成煤炭基开发建设类力资源持续保障直接效途径
（4）煤炭基开发建设初具规模时利企业集团煤炭基资源资金等种优势引进区域外高级理金融证券资运做等高精尖作煤炭基开发建设高端力资源保障阶梯式补充
3生活基保障
南湖矿区沙尔湖矿区三道岭矿区野马泉矿区生活基勤医疗子女教育等基础性保障供应基规划建设哈密市区
三塘湖矿区巴里坤西部矿区生活基勤医疗子女教育等基础性保障供应基规划建设巴里坤县城
淖毛湖矿区生活基勤医疗子女教育等基础性保障供应基规划建设伊吾县淖毛湖镇
（十二）哈密区西煤东运煤炭基建设建议
确保矿区交通运输均规划建设二级公路现三级改二级公路总里程379公里150万元公里计算需投资569亿元新建二级公路总长497公里300万元公里计算需投资1491亿元需总投资206亿元希级部门予支持
二保证矿区供水需求哈密区结合水资源实际规划新建水库9座预计需资金434亿元输水线全长6026公里 预计需资金559亿元需资金993亿元希级部门予支持
三电力部门加快电力基础设施配套建设确保矿区勘探建设开采正常电
四希已入驻矿区开发建设煤炭基企业集团质勘探部门加快工作进度力争早日实现煤炭基建设目标
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基础设施建设规划工作
全面落实政府安全监责
深入贯彻落实科学发展观切实科学发展精神贯彻安全生产工作中委安排期区安全生产现状特政府监责方面存问题专题进行调研现调研情况综合报告：
（）基情况
年区县（市）直部门企业单位三代表重思想指导坚持安全第预防综合治理工作方针宣传安全生产法律法规建立健全安全生产组织网络落实安全生产责制事责追究制完善安全生产措施开展安全生产专项整治隐患排查治理等方面做量富成效工作强化监狠抓落实限度减少类安全生产事发生区安全生产形势总体保持稳定发展态势
2005年全区类安全生产事死亡141年降1132％2006年全区类安全生产事死亡121年降1418％2007年全区类安全生产事死亡死亡92年降2459％2008年全区类安全生产事死亡86年降652％治区民政府开展安全生产目标理考核中区2005年起连续四年评治区安全生产先进单位具体做法：
安全生产两体责进步落实年年初区行署安全生产重点单位签订年度安全生产目标责书督促县（市）区部门企业层层签订安全生产目标责制区领导县（市）部门企业负责建立安全生产岗双责制通实施安全责追究制促进岗双责制落实理念贯穿安全生产工作全程初步形成政府统领导部门法监单位全面负责群众参监督社会广泛支持工作格局力推动区安全生产工作时区安委会办公室建立联合执法机制强化部门监进步完善安全生产联席会议工作制度形成监合力组织相关部门加责制落实情况督查力度促进企业安全生产体责政府安全监体责全面落实进步加强安生生产第责履职责监督指导督促类企业建立健全第责核心安全责体系促进安全生产目标责制效落实
二安全生产监网络逐步完善委行署级委政府高度重视安全生产工作加强安全生产监机构建设力度成立煤炭安全工作煤局恢复农机局县（市）安监部门升格行署县（市）政府直属机构相继组建区县（市）两级安全生产执法监察队伍监触角延伸街道乡（镇）目前全区已43乡（镇）街道243村（居委会）建立安监机构初步形成安全生产两级监四级网络级安委会成员单位分设立领导负责安全监机构企业单位成立安全理机构配备专兼职安全理员初步形成安全生产工作领导亲抓分领导具体抓专业员全力抓联动层层联网齐抓监机制
三重点行业领域安全形势明显转年区县（市）两级安委会持续组织开展道路交通煤矿非煤矿山危险化学品民爆器材烟花爆竹公聚集场建筑施工农机食品卫生工业企业森林防火石油天然气道等行业领域安全生产专项整治工作结合区重点部位重点行业领域节假日重社会活动期间开展安全检查排查治理安全隐患堵塞漏洞
2007年区重点行业领域开展隐患排查治理专项行动工矿商贸交通运输等重点行业领域累计排查隐患9578项已整改9003项限期整改率达94％中排查般隐患9498项已整改8928项限期整改率达94％排查重隐患80项已整改77项（3座病险水库正治理中煤矿70项全部整改完毕））限期整改率达96％累计投入整改资金4393万元
2008年初开展火灾隐患严查彻改专项行动新丰市场百货南粤文化中心等6处重火灾隐患五落实（责措施资金时间预案）求进行彻底整改销号年治区总体部署开展消防安全天山霹雳专项行动
通深化专项整治容巩固隐患排查整治成果区重点行业领域安全状况进步改善批影响面广危害性安全隐患效治理
四安全生产基础工作加强年区行署制定哈密区行署安全生产职责暂行规定哈密区安全生产第十五年规划哈密区举报安全生产重隐患违法行奖励办法哈密区非煤矿山监督理办法哈密区重特安全生产事现场处置程序哈密区关进步加强消防工作意见等系列规范性文件加制度规定贯彻落实力度工作力责落实位突破控制指标单位领导严格实行评先选优精神文明单位评选票否决确保责制落实位
行业监部门根身特点制定相关制度强化安全监工作督促企业新建改建扩建项目严格履行三时手续严市场准入关做安全生产工作较基础加矿容矿貌整治力度时工作重点放部分安全投入足安全基础工作薄弱企业年发生事企业督促企业落实安全生产风险抵押金安全费预提制度截目前非煤矿山危险化学品企业已收取风险抵押金2864万元提取安全费约8000万元
五安全生产资金投入科技投入加力度道路交通方面强化危险点段治理增加交警协勤增加交装备投入300余万元国道312线哈密段401公里全线安装道路交通电子监控系统效提升道路交通控力煤矿方面涵盖员定位系统毒害气体检测报警电子监控系统已年全部建成投入非煤矿山方面年试点基础年力推行井集中监控井统理两位体电子监控理台目前已17家重点非煤矿山企业建成投入非煤矿山生产企业火工品库已100％实现电子监控危化烟花爆竹储存销售企业已58家建成电子监控系统消防方面政府投资1000万元购置消防登高车重型消防车等设施新增消防栓消防水鹤效提高消防灭火救援力
六安全生产应急理力提高行署成立区应急理办公室制订哈密区应急理委员会成员单位工作联系会议制度哈密区安全生产事灾难应急救援预案道路交通煤矿非煤矿山危化烟花爆竹建筑施工农机公众聚集场食品卫生等28项专项安全生产应急救援预案年组织开展预案演练年组织开展危险化学品道路交通非煤矿山中毒高层建筑火灾等重特事应急救援预案演练安排开展基层应急理试点工作提高基层应急工作水
七安全生产宣传教育培训工作加强安全生产宣传教育培训采取点线面相结合方式点带线线促面形成互体宣传教育培训模式点企业负责特种作业员重点加强学培训严培训质量关线加强行业特高危行业企业员工三级安全教育培训工作年初开（复）工前三级安全教育培训作重点全区矿山危险化学品建筑施工烟花爆竹等企业安全理员员工进行全面培训做验收合格家复工生产家面加全社会宣传教育利广播电视报纸等新闻媒体加强族民群众安全宣传提高全民安全文化素质利手机短信网络信息等现代传媒台提高民众安全意识技全国安全生产月活动契机动员全社会力量开展安全生产知识电视竞赛安全知识宣讲板报图片展文艺演出咨询日等群众喜闻乐见宣传教育活动2008年哈密区国家安委会评安全生产月活动组织工作先进单位
八坚持四放严厉查处类事发生生产安全事迅速组织事调查组开展调查严格相关法律法规规定遵四放原严肃进行查处已结案行政执法档案资料发生生产安全事单位法顶格进行处理特加事单位钱物企业法定代表负责责追究力度增违法成企业负责心树立起重视安全生产意识
（二）存问题
总体区济迅速发展情况区级委政府通采取效措施加监工作力度效遏制事死亡数升势头区安全生产形势保持总体稳定发展态势局部道路交通煤矿非煤矿山等行业事年度时间段集中发生全区安全生产形势造成较负面影响暴露出级政府安全生产监工作存许薄弱环节
县（市）安全监力量较薄弱工作费足满足济社会发展求
二培养引进工作位企业技术工专业较缺乏
三新建改建扩建项目安全生产三时工作需进步加强
四部分县（市）领导岗双责制度落实位
五城市规划工作中安全生产考虑够完善
六农村安全设施建设滞安全生产规划欠缺
（三）策建议
加强安全监监察机构队伍建设建立健全安监机构配齐配强安全监队伍保证项安全监措施落实位县（市）委政府应采取力措施建立健全安全生产监执法检查应急救援机构配齐配强队伍通公开招考选调等方式快充实安监系统工作员完善乡镇（街道）安监机构充实干部队伍口3000乡镇配置名专职安监干事村级配置名兼职安监干部改善基层安全生产环境条件增强基层安全监活力
二加安全生产投入保证安全生产监工作正常开展县（市）严格国家治区求认真落实安全生产专项资金纳入财政预算规定级安全监执法员实行办案通讯补贴安全岗位津贴建立工作成绩显著安监干部进行奖励突出贡献安监干部优先提拔激励机制安全监部门工作费购置监设备设施费执法员防护服装费应予保证满足法开展安全生产监保证进入类生产场监察执法员身安全需
三力培养高素质劳动者队伍新型工业化建设提供保障智力支持方面力培养工业济领导营理注重工业济部门选拔干部尤选拔配备素质优良熟悉工业济安全生产知识勇开拓创新领导干部鼓励族干部努力学工业济尤安全生产基础理基技术培养工业化思维掌握安全生产发展规律趋势提高驾驭工作水方面千方百计培养引进批区工业化亟需专业技术培养造支新型工业化相适应产业技术工队伍加快建立灵活效覆盖城乡职业教育培训体系增强劳动者业业创业实际力围绕新型工业化需求针象灵活开展层次渠道门类技术教育特安全生产教育培训区优势产业发展推进新型工业化进程提供强力力资源支撑
四断完善职责明确指标量化操作规范安全生产目标理责考核体系机制根考核象特点量体裁衣制订安全生产目标理责书逐级签订层层落实安全生产事控制指标衡量措施落实否效果重参考紧紧围绕安全生产事控制指标核心进步健全安全生产指标控制体系做层层抓事事坚持谁谁负责谁审批谁负责谁签字谁负责原明确级部门安全生产职责切实抓安全监工作坚持安全生产事定期分析制度找准关键突出重点症药进步完善检查考核措施办法实行动态检查定期检查定期抽查相结合搞责制踪督查季度安全生产事控制指标进展情况社会公布加安全生产岗双责票否决安全投入隐患排查治理击安全生产非法违法行等考核力度努力形成级抓级逐级抓落实良格局确保级政府安全监体责效落实
五强化城市规划建设安全生产三时工作建立建设项目会审制度严格安全许审批程序安全审查纳入建设项目立项审批严格建设项目安全设施设计审查竣工验收级建设部门城市规划部门济理部门安全生产监督理部门密切协作项目设计施工竣工验收工作中建设项目（工程）安全设施三时工作纳入建设项目审批程序严格前置关职责范围抓落实工作
六深入贯彻落实十七届三中全会精神进步加强农村安全生产工作
1切实履行职责加强农村安全理建立完善县（市）乡镇行政村村民组安全理网络进步明确农村安全监督理职责采取措施推动农村安全工作公安消防农机农业民政建设交通质监教育文化电力等相关部门应职责范围加强农村安全理服务认真履行农村安全口监服务职责推动农村安全济社会谐发展
2加政府农村安全工作支持力度积极拓宽农村安全投入渠道运市场准入行政许价格调节等政策加农村公安全特公隐患治理投入引导鼓励生产营单位进行农村安全投入发挥公安消防机构作力发展乡镇农民义务驻企业联办等种形式农村消防队伍加强农村供电设施安全理时消电隐患规范农业机械农车辆安全理
3加强农村安全文化建设安全生产月创建安全生产示范县乡村11·9消防日安康杯等群众性宣传教育活动农村延伸发挥电视广播报纸等新闻媒体作加农村安全宣传力度普农村安全常识结合文化卫生科技三乡等活动编写适合农村特点培训教材开展农村安全务工安全培训提高村民农民工安全防护技逐步加快完善农村安全规章制度体系做农村发展安全规划工作修订现安全生产规章规范性文件增加农村安全工作容建立农村安全生产评价考核机制推动农村安全生产工作规范化制度化新农村建设规划鉴城镇规划验生产生活等功区分开城镇建设应步建设消防等公安全基础设施
4加快推进安全生产示范县乡村创建活动区创建安全生产监示范县（市）县（市）创建安全生产示范乡镇（街道）乡镇（街道）创建安全村（社区）通三年努力全区创建1遵守安全生产法律法规普安全生产宣传教育落实安全生产责增加安全生产投入整治事隐患消灭重特安全事实现安全生产控制目标安全生产监示范县（市）3安全生产示范乡镇（街道）45安全村（社区）通政府引导夯实基础点带面初步建立安全生产长效机制切实加强改进县乡村安全生产基础工作推动全区县乡村安全生产工作迈新台阶
二全力做西煤东运煤炭基基础设施建设规划工作
（）煤炭生产供需状况
哈密委行署历非常重视煤炭工业发展十五期间围绕关改中建产业政策加煤炭产业结构调整力度先关闭矿井43处保持区域七矿区煤田完整性建设国家亿吨级煤炭生产储备基奠定良基础目前哈密区区域现煤炭生产矿井12处中国重点生产矿井3处方乡镇5处兵团4处基建设矿井3处中潞安新疆煤化工公司1处方乡镇2处煤炭行业职工总数9700中潞安新疆煤化工公司9000方乡镇煤矿700区域现生产煤矿核定生产力714万吨中潞新公司（三道岭矿区）640万吨方煤矿企业74万吨2008年全区实际生产原煤815万吨外调530万吨销售285万吨产量2007年相净增2745万吨增长率达507％中：潞新公司（三道岭矿区）生产原煤7208万吨方煤矿企业生产原煤942万吨2009年全区计划生产原煤1050万元吨根年生产形势铁路运力情况预计全年生产原煤1100万吨煤炭供需方面块煤供应出紧张局面外煤炭供需保持基衡煤炭价格基控制价格政策范围目前积极配合哈密亿吨级煤炭生产基外调基利实施编制完成哈密区煤炭市场2009年2020年发展规划初稿步疆煤东运铁路专线衔接进步修改完善报行署研究决定报治区煤炭局审批
（二）煤炭资源状况
区域矿产资源丰富目前已发现类矿产资源76种占全疆已探明矿产65％优势资源煤石油天然气铁铜镍金石材石灰石石英石白云石芒硝湖盐等位铁路公路线中煤炭资源丰富具储量埋藏浅品种全易开采等特点根1992年—1995年全国第三次煤炭资源调查公布数报告哈密煤炭预测资源量5708亿吨占全国预测资源量（455万亿吨）125％占新疆预测资源量（18万亿吨）317％分布山南吐哈煤田山北三塘湖煤田巴里坤煤田中风化煤预测资源量7350万吨探资源量200万吨煤种长焰媒少量褐煤13焦煤气肥煤气煤粘煤弱粘煤粘煤等煤种时三煤田伴生丰富煤层气资源煤层气预测资源量3000亿立方米中沙尔湖800亿立方米南湖—梧桐窝子1200亿立方米三塘湖1000亿立方米矿产资源精深加工组合条件区新型工业化发展建设亿吨级煤炭生产基提供天独厚条件
根煤田资源禀赋条件开采难易程度暂划分七矿区总面积125607 方公里预测资源总量41757亿吨探明资源量约420亿吨具备建井条件资源量120亿吨基满足建设1亿吨生产总规模资源需求
1南湖矿区位哈密市南部80公里处含煤层侏罗系西山窑组含煤29层（组）煤层均总厚75m煤种长焰煤褐煤次矿区预测面积1100方公里预测资源量625亿吨探明资源量约12744亿吨2003年—2005年哈密鲁煤电化开发限公司240方公里探矿权范围进行110方公里精查质工作精查资源量7444亿吨属水水煤层适合型机械化煤矿开采根前勘探情况烟墩带建设中型露天煤矿
2沙尔湖矿区位哈密市西南约130公里处预测面积2803方公里含煤层侏罗系中统西山窑组含煤25层煤层厚外总厚1822米采16层采总厚1737米预测资源量2652亿吨查明资源量2246亿吨煤种长焰煤褐煤水水煤层煤层厚埋藏浅适合规模露天煤矿开采
3三塘湖矿区位巴里坤县北部约80公里处三塘湖盆面积2310方公里含煤层侏罗系中统西山窑组统八道湾组含煤3～7层预测资源量191亿吨中查明86亿吨煤种长焰煤粘煤部分区域水水煤层适合型机械化煤矿开采
4淖毛湖矿区位伊吾县北部约70公里处淖毛湖镇预测面积2166方公里含煤层侏罗系中统西山窑组统三工河组含煤9层采煤层7～8层厚度18～352米煤种长焰煤预测资源量2826亿吨中查明资源量365亿吨 13资源量供露天开采水水煤层适合型机械化煤矿开采
5巴里坤矿区位巴里坤县西北约80公里处预测面积2193方公里含煤层侏罗系中统西山窑组含煤3～11层采煤层7～8层厚度25～357米煤种13焦煤气肥煤气煤弱粘煤粘煤等预测资源量3125亿吨中查明84亿吨供露天开采资源量约12亿吨约50％区域水水煤层
6三道岭矿区位哈密市西部约80公里处含煤层侏罗系中统西山窑组含煤4～6层煤层总厚13～18米采2层采总厚15米预测面积14977方公里预测资源量973亿吨质勘探面积2013方公里探明资源量1404亿吨煤种粘结弱粘结煤
7野马泉矿区位哈密市东部约150公里处预测面积491方公里含煤层侏罗系统八道湾组中统西山窑组八道湾组含煤9层厚148m采6层采煤层厚136m西山窑组含煤72层总厚132～1007m均409m矿区北东3排断裂构造较复杂煤种中灰低硫弱粘煤粘煤少量三分焦煤瘦煤预测资源量153亿吨中探明资源量04亿吨
（三）煤田质勘探进度情况
目前进入哈密区时开展野外质勘探队伍已5家物探队伍3家65台钻机2000余勘探面积17500方公里质队分新疆矿局第质队第六质队第九质队新疆煤田质局161队徐矿集团质队物探队伍分山东煤田质局物测队新疆矿局物探队新疆煤田质局综合勘查队年查清资源量约400亿吨达建井条件资源量150亿吨届时哈密区达建井条件资源量现煤矿保储量达270亿吨完全满足2013年前建设2亿吨煤炭生产总规模资源需求
（四）哈密区西煤东运煤炭基建设指导思想基原建设目标
指导思想：全面贯彻落实国发[2007]32号文件精神着力推进治区西煤东运战略构想坚持市场导煤炭资源开发方针充分发挥哈密煤炭资源优势交通区位优势强化基础设施建设生态环境保护着力造国家级特型煤炭生产基
基原：1坚持统规划合理开发四优先原坚持适度集中集约发展规模发展准入条件实施引进企业集团战略进步调整优化煤炭生产力布局着力推进公铁联运交通枢纽规划建设
2坚持勘探先行原营造竞争力勘探环境鼓励国外实力投资者煤炭资源进行商业性风险勘探全面普查重点详查相结合全面提高煤炭资源普查详查精查勘探成果推进煤炭资源高水规模开发提供资源保证
3坚持煤炭外运原推进西煤东运煤炭精深加工转化全面提升哈密区煤炭工业整体开发规模煤炭开采技术水煤炭工业培育成哈密国民济发展导产业
4坚持资源保护开发重原坚持节减排发展循环济建设项目企业体循环济理念指导资源高效利循环利核心低消耗低排放高效率基木特征生态产业链发展载体清洁生产重手段坚持持续发展循环济增长模式
5坚持水定发展规模优化配置山南山北水资源力推进工程性增水理性节水相结合原科学证哈密区域水资源承载力七矿区供水重点转变济发展方式方低耗水高产出循环济立足点优先发展煤炭生产煤电转换
建设目标：
——2010年前区域规划总规模4515万吨年中新建矿井投产规模3205万吨年改扩建矿井生产力1310万吨年
——2013年 西煤东运铁路专线建成运行前区域规划总规模达197亿吨年新增规模15亿吨
——2015年规划总规模3亿吨年新增规模103亿吨
——2020年规划总规模5亿吨年新增规模2亿吨
预计露天开采规划15亿吨中：南湖矿区规划产15亿吨年露天规模预计2000万吨（烟墩带）沙尔湖矿区规划产15亿吨年露天规模预计1亿吨三塘湖矿区规划产8000万吨年部分区域预计进行露天开采淖毛湖矿区规划产7000万吨年露天规模预计2500万吨巴里坤西部矿区规划产3150万吨年露天规模300万吨三道岭矿区规划产2000万吨年露天规模200万吨野马泉矿区规划产150万吨年
（五）哈密区西煤东运煤炭基基础设施现状
1南湖矿区目前哈密—罗布泊公路通达哈—罗公路哈密鲁煤电化开发限公司规划工业广场距离约6公里移动联通两公司通讯信号已覆盖整矿区铁道部第勘查设计院已启动哈密市南湖矿区供水线专铁路初步设计哈密罗布泊铁路年开工建设电力部门已完成哈密—南湖矿区220KV供电线路设计方案审批2009年开工建设
2沙尔湖矿区属新规划矿区目前矿区简易公路通行供水供电通讯等基础设施建设尚未启动
3 三塘湖矿区三塘湖镇西15公里处该矿目前9万吨年矿井开发处勘探前期工作阶段供电现10KV线路目前军马场牛圈湖110KV输变电工程已投运通讯移动公司网络中国电信微波通信覆盖
4淖毛湖矿区目前军马场淖毛湖110KV输变电工程已投运峡沟水库体通淖毛湖矿区供水项目已启动2010年半年完工正式投运通讯移动公司信号覆盖
5巴里坤西部矿区目前矿区公路通达供电35KV供电线路移动公司联通公司电信通讯覆盖全矿区东矿区井水供西矿区属新矿区供水供电工程启动
6三道岭矿区目前该矿区开采时间较长矿区建成铁路专线312国道矿区穿越供水供电通讯等设施配套齐全较完备
7野马泉矿区目前该矿区沥青公路312国道通离矿区12公里处附铁矿输电线路矿区旁7公里处通供电方便水源需15公里处射月沟水库引入
（六）交通运输规划
1南湖矿区公铁联运规划
（1）铁路运输专线
铁路部第勘探设计院2003年1月编制完成新疆哈密南湖电厂4×300MW工程专铁路预行性研究报告拟建南湖矿区铁路专线标准轨铁路期工程哈密站位接轨站矿区中心站正线长度95公里矿区铁路运输专线期采半闭塞方式远期规划动闭塞方式
（2）公路运输专线
南湖矿区哈—罗公路连接312国道全长80公里中哈罗公路二三级混合道路南湖乡312国道45公里二级道路短期满足300万吨／年煤炭汽车运输
2沙尔湖矿区公铁联运规划
（1）矿区铁路专线
规划沙尔湖矿区修建矿区北兰新铁路标准铁路专线专线全长138公里二规划沙尔湖东哈罗铁路连接线终哈密铁路交通枢纽规划中哈密货运南站连接三规划沙尔湖南新疆铁路规划中库尔勒青海格尔木铁路相连通西南通道西南输送
（2）矿区公路运输线
规划矿区公路三道岭东312国道相接全长140公里二级标准公路二规划矿区公路南湖矿区哈罗公路相连长160公里二级标准公路三规划矿区公路十三间房312国道相连长90公里二级标准公路
3三塘湖矿区公铁联运规划
（1）矿区铁路专线
规划三塘湖矿区修建标准专铁路专线哈密—乌东铁路（规划中乌东—哈密铁路）巴里坤站接轨铁路专线长124公里
（2）矿区公路运输专线
该矿区现505专线旁通矿区修条长15公里二级公路专线直达505专线目前正修建淖毛湖—牛东—三塘湖公路全长154公里三级公路专线淖毛湖矿区相连规划建设三塘湖—咸水泉公路全长118公里三级公路专线该矿区西区域相连
4淖毛湖矿区公铁联运规划
（1）矿区铁路专线
中国华电公司已规划建设伊吾淖毛湖矿区—甘肃酒泉电气化运煤铁路专线（届时巴里坤西部矿区三塘湖矿区煤炭华电淖毛湖运煤专线相接）电气化运煤铁路专线长421公里
（2）矿区公路运输专线
矿区离伊—淖专铁路较矿区修建条长22公里三级公路专线伊—淖专公路相接然规划中三北快捷通道相接通哈—巴公路312国道相接
5巴里坤西部矿区公铁联运规划
（1）矿区铁路专线
矿区规划2020年产达3150万吨年属—中型煤田规划巴里坤铁路规划中哈密—乌东铁路巴里坤站接轨铁路专线全长71公里
（2）矿区公路运输专线
规划建设矿区公路60公里省道203线相接现博尔羌吉镇—红柳峡乡道路进行改扩建提高公路等级运规划建设咸水泉—红柳峡公路全长112公里三级公路专线三塘湖矿区相连
6三道岭矿区公铁联运规划
三道岭矿区属老矿区产改扩建2020年达2000万吨年现矿区公路铁路齐备矿区铁路早已兰新线柳树泉站接轨312国道矿区旁三道岭矿区现公路联网线完全承担2000万吨年产运输
7野马泉矿区公铁联运规划
野马泉矿区目前查明资源量4000万吨矿区质条件复杂煤层赋存条件规划该矿区2020年产150万吨（规模）需新建矿区铁路仅新建矿区公路托农十三师黄山—镜泉公路312国道相接公路离矿区15公里野马泉矿区150万吨年产通路实现煤炭外运通公路直接煤运兰新线尾亚车站装火车外运甘肃等矿区尾亚公路里程120公里
（七）供电工程规划
1南湖矿区
（1）供电源规划建设土屋220KV变电站提供110KV输电线路矿区（2）备电源规划建设南郊220KV变电站提供110KV输电线路矿区
2沙尔湖矿区
（1）供电源规划建设十三间房220KV变电站提供110KV输电线路矿区（2）备电源规划建设土屋220KV变电站提供110KV输电线路矿区
3三塘湖矿区
（1）供电源规划建设山北220KV变电站提供110KV输电线路矿区（2）备电源已建成巴里坤110KV变电站提供110KV输电线路矿区
4淖毛湖矿区
（1）供电源华电英格库勒矿区开发电厂建设步进行解决煤矿建设电位淖毛湖镇110KV卓越变电提供变电引35KV架空线路英格库勒矿区白石湖矿区作矿区供电（2）第备电源根华电哈密英格玛公司规划期工程发电力2×600MW发电厂规划引出回线路英格库勒矿区（3）第二备电源新疆广汇公司80万吨年二甲醚项目步建设2×6+1×25万KW备发电厂
淖毛湖矿区远期负荷考虑建设220KV输变电工程解决
5巴里坤西部矿区
（1）供电源规划建设巴里坤220KV变电站提供110KV输电线路矿区石炭窑矿区西部矿区分建设矿区11035KV变电作矿井供电源（2）备电源规划建设十三间房220KV变电站110kV巴里坤变电站提供110KV输电线路矿区
6三道岭矿区
三道岭矿区目前哈密区具双回路供电系统矿区2008年已开工新建120—500万吨／年沙墩子煤矿矿井新增负荷6000—10000KVA需新建沙墩子煤矿变电
7野马泉矿区
目前野马泉矿区区电网35KV黄山变电供电规划建设90－150万吨年煤矿中十五末达90万吨年规模估算新增煤矿电负荷2500KVA需建设煤矿变电架设双回路供电线路
（八）供水工程规划
哈密区水资源总量约1686亿米3中表水945亿米3水741亿米3水源分布情况：哈密市水资源总量84亿米3巴里坤县水资源总量558亿米3伊吾县286亿米3七矿区水源分布先期四亿吨煤炭基水量提出供水规划：
1南湖矿区供水规划
（1）南湖矿区需水预测
南湖矿区拟规划1亿年产规模全部采井采方式水定额03米3吨需水量3000万米3
（2）矿区水资源配置
根南湖矿区处理位置哈密中部水资源开发利现状潜力规划3处水源
①中部表水源
榆树沟输水道骨干框架石城子水库庙尔沟水库配水量通支道入道形成输水网系统重点工业区配置水量3800万米3方案已治区水利厅批准中煤炭基供水1500万米3
榆树沟河水源：工业供水2245万米3石城子河水源：工业供水1200万米3庙尔沟水源配置：工业供水355万米3
②中水：
限度利城市中水发挥污水处理中水利设施作整合区域污水处理优势足中水资源哈密市污水处理厂南湖煤炭基年提供中水量1000万米3
③安拉沟水源：规划建设安拉沟水库库容300万米3供水500万米3
（3）供水方案
哈密市污水处理厂污水处理厂南湖片区线总长60公里安拉沟水库线总长675公里
2沙尔湖矿区供水规划
（1）沙尔湖矿区需水量预测
沙尔湖矿区规划煤炭开发产规模12亿吨年中规划035亿吨采井采方式水定额03米3吨085亿吨采露采方式水定额01米3吨煤炭生产需水量1900万米3目前沙尔湖矿区开发规划矿区综合水量2160万米3中煤炭开发水1900万米3铜矿开发水量260万米3
（2）沙尔湖供水水源规划
三道沟水源河道年径流量2531万米3（含潜流）保证率75％时径流量1974万米3保证率90％时径流量1614万米3
三道沟水源供水量
区水资源配置规划三道沟作哈密沙尔湖矿区供水力水源三道沟出山口德外力克乡实行整体搬迁搬迁方全部进城置换身份三道沟德外力克乡水源全部调整工业供水工业供水量1000万米3
四道沟水源年径流量1948万米3保证率75％时径流量1539万米3保证率90％时径流量1270万米3
四道沟水源供水量
区水资源配置规划四道沟作哈密沙尔湖矿区供水力水源满足工业供水保证率规划建设四道沟水库库容570万米3水量进行调节出山口德外力克乡四道沟村实行整体搬迁搬迁方全部进城置换身份德外力克乡四道沟村水源全部调整工业供水工业供水量1000万米3
综述区水资源综合利规划三道沟四道沟水源作哈密沙尔湖煤炭开发供水水源保证率90％时年供水量2000万米3
（3）供水网规划
哈密沙尔湖矿区位哈密市五堡乡西南90公里处距三道沟水库约120公里距四道沟水库约130公里沙尔湖设置集中供水站进行统供水企业供水网根企业生活生产基布局供水站企业辐射铺设分支网
3三塘湖矿区供水规划
（1）三塘湖矿区需水量预测
三塘湖矿区规划煤炭开发产规模06亿吨年规划全部采井采方式水定额03米3吨需水量1800万米3铁矿选厂15米3吨分析需水量300万米3工业企业尚勘探中规划预留水量1200万米3
（2）矿区供水水源规划
①表水供水系统规划
莫钦乌拉山北坡七条河沟年均径流量4008万米3保证率75％时年径流量3340万米3保证率90％时年径流量2850万米3建设完成相应工业供水系统工业供水2600万米3
东部水源规划方案莫钦乌拉山北坡东部供水规划方案工业供水量1700万米3
西部水源规划方案莫钦乌拉山北坡西部供水系统工业供水量1150万米3
②水供水系统规划
水作辅助水源三塘湖工业区供水量3330万米3中煤炭开发基供水量2080万米3（中东部供水系统供水1000万米3西部供水系统供水600万米3游水水源供水480万米3）
（3）供水网建设
哈密三塘湖湖矿区位莫钦乌拉山北坡游距供水枢纽约40公里根三塘湖煤炭开发进程分期建设东部供水系统西部供水系统矿区建设容量2×2500米3蓄水池进行供水时调节煤炭开采企业供水
水水源根企业布局制宜进行建设
4淖毛湖矿区供水规划
（1）淖毛湖矿区需水量预测
淖毛湖矿区规划煤炭开发产规模07亿吨年规划04亿吨采井采方式水定额03米3吨03亿吨采露采方式水定额015米3吨淖毛湖矿区需水量1650万米3
（2）淖毛湖矿区供水水源规划
淖毛湖区域水源伊吾河年均径流量7025万米3四道白杨沟河年均径流量725万米3淖毛湖灌区水开采量3300万米3区域西部矿区初步勘察水储存量1200万米3淖毛湖煤炭开发基总供水量1700万米3中伊吾河峡沟水库供水1000万米3游水水源供水700万米3
（3）供水工程规划
哈密淖毛湖矿区位伊吾县淖毛湖镇15公里处距淖毛湖渠首45公里根淖毛湖煤炭开发进程供水网建设拟次性建设道全长44公里
水水源根企业布局制宜进行建设
5巴里坤西部矿区供水规划
（1）矿区需水量预测
巴里坤西部矿区规划3150万吨年产规模中0285亿吨采井采方式水定额03米3吨003亿吨采露采方式水定额015米3吨总需水量885万米3
（2）巴里坤西部矿区供水水源规划
水源条件该区域煤炭资源分布布局拟该区域形成东部西部两工业供水系统建设西黑沟水库调蓄工程作段家片区供水水源建设红柳峡水库花刺水库险加固工程作纸房片区供水水源
①西黑沟水源河道年径流量2583万米3（含潜流）保证率75％时径流量2015万米3保证率95％时径流量1446万米3西黑沟流域现状表水灌区面积117万亩西黑沟渠首年引水740万米3水资源开发具定潜力工业供水量700万米3
②红柳峡水库花刺水库水源水库险加固工程建成保证率90％时红柳峡水库工业供水量140万米3花刺水库工业供水量60万米3区水资源综合利规划红柳峡水库花刺水库西黑沟水源作巴里坤西部矿区煤炭开发供水水源保证率90％时年供水量900万米3
（3）供水网规划
①西黑沟－段家供水工程供水线总长1175公里
②红柳峡—纸房供水工程总线长度2925 公里
6三道岭矿区供水规划
（1）矿区需水预测
三道岭矿区拟规划2000万吨年产规模中017亿吨采井采方式水定额03米3吨003亿吨采露采方式水定额01米3吨总需水量540万米3
（2）水源配置
白杨沟河流水文实测资料表明年径流量396万米3建设北部山前水水源供水400万米3
7野马泉矿区供水规划
（1）矿区水资源预测
野马泉矿区规划产规模0015亿吨中0009亿吨采井采方式0006亿吨采露采方式总需水量33万米3
（2）矿区供水方案
野马泉矿区充分利矿区开采矿坑潜水疏干水矿业生产水
（九）通讯规划
1南湖矿区
该区域南湖乡基站南湖煤矿基站土屋铜矿基站间光缆已建设完毕已开通基站接入占部分纤芯资源外剩余纤芯资源完全满足南湖矿区矿区全业务通信接入需求
2沙尔湖矿区
该区域吐鲁番移动公司敷设条光缆金水沙西基站通电路调度实现该区域通信全业务转接
3三塘湖矿区
该区域三塘湖三塘湖煤矿光缆已位投入纤芯资源满足矿区户全业务通信接入需求
4淖毛湖矿区
该区域三塘湖岔哈泉马十九淖毛湖伊吾县军马场巴里坤等基站三塘湖组成光缆环路该区域通信安全性高剩余纤芯资源完全满足改区域矿区全业务通信接入需求
5巴里坤西部矿区
该区域巴里坤县煤矿巴里坤露天煤矿巴里坤焦化厂间光缆已建设完毕纤芯资源充足完全满足改区域矿区全业务通信需求
6三道岭矿区
该区域现通信信号完备完全满足矿点生产通信需求
7野马泉矿区
该区域红星二场基站野马泉镜泉等基站白山泉基站星星峡等基站红星二场基站组成光缆环路光缆组建成物理环路该区域通信安全性幅度提高剩余纤芯资源完全满足野马泉矿区矿区全业务通信接入需求
（十）矿区开发环境影响保护措施
1水环境影响保护措施
矿区开发影响水环境素包括工业场生产生活污水矿井水选煤厂煤泥水生活区生活污水等污染物SSCODBOD5果直接排放仅浪费水资源避免项目区域水环境产生污染保护水环境
2气环境影响保护措施
矿区开发影响气环境素锅炉排烟原煤运输储存筛分破碎程中扬尘矸石锅炉灰渣处置程中扬尘
3声环境影响保护措施
矿区开发带噪声污染源副井提升驱动设备空压机房空气压缩机锅炉房鼓风机引风机水泵水处理站水泵选煤厂准备车间筛分破碎设备选煤厂厂房洗选设备碎石溜槽风井场通风设备外机修车间坑木加工房会产生较强偶发性噪声中周围环境影响较风井场通风设备噪声噪声源影响工作环境
（十）政策力资源生活基保障
1政策保障
治区民政府西煤东运煤炭基建设求紧密结合实际出台系列保障性政策形成效鼓励激励机制确保煤炭基建设建成项工作利序开展
2保障
（1）合理整合哈密区现四中等职业技术教育学校（哈密职业技术学校新疆铁路高级技术（中等职业）学校哈密煤矿技工学校潞新公司哈密中等职业学校）提升哈密区域职业技术教育层次成煤炭基开发建设基础性力资源保障途径
（2）通疆外中高级职业技术培训机构培养煤炭基开发建设急需专业技术成提供中高级资源保障途径
（3）托已入驻企业集团现培训机构建立套合理培训机制成煤炭基开发建设类力资源持续保障直接效途径
（4）煤炭基开发建设初具规模时利企业集团煤炭基资源资金等种优势引进区域外高级理金融证券资运做等高精尖作煤炭基开发建设高端力资源保障阶梯式补充
3生活基保障
南湖矿区沙尔湖矿区三道岭矿区野马泉矿区生活基勤医疗子女教育等基础性保障供应基规划建设哈密市区
三塘湖矿区巴里坤西部矿区生活基勤医疗子女教育等基础性保障供应基规划建设巴里坤县城
淖毛湖矿区生活基勤医疗子女教育等基础性保障供应基规划建设伊吾县淖毛湖镇
（十二）哈密区西煤东运煤炭基建设建议
确保矿区交通运输均规划建设二级公路现三级改二级公路总里程379公里150万元公里计算需投资569亿元新建二级公路总长497公里300万元公里计算需投资1491亿元需总投资206亿元希级部门予支持
二保证矿区供水需求哈密区结合水资源实际规划新建水库9座预计需资金434亿元输水线全长6026公里 预计需资金559亿元需资金993亿元希级部门予支持
三电力部门加快电力基础设施配套建设确保矿区勘探建设开采正常电
四希已入驻矿区开发建设煤炭基企业集团质勘探部门加快工作进度力争早日实现煤炭基建设目标
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