煤监改变煤矿落生产设施安全生产条件科学发展观调研报告
**煤监分局负责**北区**市**市**市**治州四市（州）行政区域煤矿安全监察执法工作辖区现煤矿138（中国26乡镇体煤矿112）总生产力约450万吨年2007年实际产量405万吨绝部分煤矿面开采煤层单煤层薄变化稳定利然资源条件**北煤矿具身明显特点规模生产力低二基础差生产技术落三投入少安全条件薄弱2008年10月**煤监分局**市桑植县监察时组织市县煤矿安全监部门全县煤矿展开次规模联合执法行动反映出煤矿安全生产条件普遍落问题**北煤矿中具定代表性整体说桑植县煤矿安全生产存足体现三强：学法够法办矿意识强匮乏技术理水强基础薄弱安全保障力强具体存足表现八方面：绝部分矿井采非正规开采方法采煤二通风系统完善井采掘工作面次串联通风面通风机等力备通风机反风设施三矿井开采容易燃燃煤层矿井未建立防灭火系统四水害威胁矿井未作水情分析预报编制探放水设计配备探放水设备未严格坚持疑必探先探掘探放水原五部分年产6万吨矿井采单回路供电时配备发电设备没保证设备完法时投入六员倾斜井巷垂深超50米时绝部分煤矿未专车架空装置七未建立完善面供水防尘路通讯线路压风路三条生命线未落实煤矿推行专回风井壁式采煤方法支护改革三推行工作八煤矿安全监控系统正常运行
面**北区煤矿存述问题部分煤矿企业志认：**北煤矿落生产设施安全生产条件利然资源条件决定然国家煤矿生产规模安全条件断提出新标准求受利资源条件制约特殊原**北煤矿生产安全条件停滞前难改观煤矿企业提高煤矿安全生产条件普遍缺乏动性紧迫感方政府煤矿安全监部门煤矿现状已司空见惯察偶然心改变碍法责众作煤矿安全专项整治活动开展8年历煤矿安全生产许证颁发工作**北煤矿安全状况然改变进步明显距国家标准求相距甚远
全全国民深入贯彻落实科学发展观天什样态度**北煤矿目前存种状况关系否着力转变适应符合科学发展求思想观念关系否科学发展观落实煤矿安全发展事必须清醒认识正确观念半点模糊
科学发展观第义发展深入贯彻落实科学发展观关键紧紧抓住发展第义促进济社会快发展中国特色社会义发展断巩固前进坚持发展题发展眼光发展思路发展办法解决前进中问题改革开放条重验科学发展观强调第义发展快发展快求快前提发展第义求煤炭作济建设源必须先行发展快发展求煤矿安全煤炭工业发展前提必须提前煤炭工业发展基础种分强调利然条件满足**北煤矿落面貌图改变求发展思想违背科学发展观求必须坚决扭转
二科学发展观核心指民群众坚持始终坚持民中国特色社会义事业中体位尊重民首创精神发挥民积极性动性创造性坚持民根利益出发谋发展促发展断满足民日益增长物质文化需断实现维护发展广民根利益切实保障民法享项权益维护社会公正义满足发展愿样性需求关心价值权益安全民群众基权利直接利益果民群众生命财产安全法保障没权利利益言放松煤矿安全求等放民群众负责错误者罪行见种味强调客观素放**北煤矿安全落状况观念违背科学发展观核心种漠视民群众根利益十分危险错误倾必须坚决纠正
必须深入贯彻落实科学发展观求科学发展紧迫感责感加速改变**北煤矿落安全生产条件
提高认识必须断加深科学发展观理解断增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性科学发展观求进步解放思想转变适应符合科学发展求思想观念树立民高度负责责感树立安全政绩新观念树立否实现安全发展检验执政力意识真正重视煤矿安全生产切实抓煤矿安全专项整治工作决心迅速扭转**北煤矿生产条件简陋安全保障薄弱现状
二基础煤矿安全必须认认真真扎扎实实基础抓起基础牢**北煤矿求迅速改变安全条件安全理落实面貌：建立健全安全生产制度全面落实安全生产责制加强安全培训提高理作业员安全技术素质加安全投入完善生产系统完善安全生产设施加强现场安全生产理切实杜绝违章指挥违章作业全面贯彻落实国家煤矿安全生产法律法规严格执行煤矿安全规程行业标准认真开展安全隐患排查治理工作断深入进行煤矿安全专项治理全面落实国家煤矿安全生产提出新标准新求
三突出重点**北煤矿安全隐患水害威胁频繁发生顶板瓦斯事必须突出抓隐患防事紧紧扭住效防治水害强化顶板瓦斯理三重点放制定完善安全措施严格落实责制完善安全条件设施确保现场理位
四加强监方政府煤矿安全监部门切实贯彻安全第预防综合治理方针坚持标兼治重治全面落实政府部门煤矿安全生产工作监职责断加强队伍建设断提高执法水坚持全面监严格执法热情服务督促帮助煤矿切实改善安全生产条件加强安全生产理
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煤监改变煤矿落生产设施安全生产条件科学发展观调研报告
**煤监分局负责**北区**市**市**市**治州四市（州）行政区域煤矿安全监察执法工作辖区现煤矿138（中国26乡镇体煤矿112）总生产力约450万吨年2007年实际产量405万吨绝部分煤矿面开采煤层单煤层薄变化稳定利然资源条件**北煤矿具身明显特点规模生产力低二基础差生产技术落三投入少安全条件薄弱2008年10月**煤监分局**市桑植县监察时组织市县煤矿安全监部门全县煤矿展开次规模联合执法行动反映出煤矿安全生产条件普遍落问题**北煤矿中具定代表性整体说桑植县煤矿安全生产存足体现三强：学法够法办矿意识强匮乏技术理水强基础薄弱安全保障力强具体存足表现八方面：绝部分矿井采非正规开采方法采煤二通风系统完善井采掘工作面次串联通风面通风机等力备通风机反风设施三矿井开采容易燃燃煤层矿井未建立防灭火系统四水害威胁矿井未作水情分析预报编制探放水设计配备探放水设备未严格坚持疑必探先探掘探放水原五部分年产6万吨矿井采单回路供电时配备发电设备没保证设备完法时投入六员倾斜井巷垂深超50米时绝部分煤矿未专车架空装置七未建立完善面供水防尘路通讯线路压风路三条生命线未落实煤矿推行专回风井壁式采煤方法支护改革三推行工作八煤矿安全监控系统正常运行
面**北区煤矿存述问题部分煤矿企业志认：**北煤矿落生产设施安全生产条件利然资源条件决定然国家煤矿生产规模安全条件断提出新标准求受利资源条件制约特殊原**北煤矿生产安全条件停滞前难改观煤矿企业提高煤矿安全生产条件普遍缺乏动性紧迫感方政府煤矿安全监部门煤矿现状已司空见惯察偶然心改变碍法责众作煤矿安全专项整治活动开展8年历煤矿安全生产许证颁发工作**北煤矿安全状况然改变进步明显距国家标准求相距甚远
全全国民深入贯彻落实科学发展观天什样态度**北煤矿目前存种状况关系否着力转变适应符合科学发展求思想观念关系否科学发展观落实煤矿安全发展事必须清醒认识正确观念半点模糊
科学发展观第义发展深入贯彻落实科学发展观关键紧紧抓住发展第义促进济社会快发展中国特色社会义发展断巩固前进坚持发展题发展眼光发展思路发展办法解决前进中问题改革开放条重验科学发展观强调第义发展快发展快求快前提发展第义求煤炭作济建设源必须先行发展快发展求煤矿安全煤炭工业发展前提必须提前煤炭工业发展基础种分强调利然条件满足**北煤矿落面貌图改变求发展思想违背科学发展观求必须坚决扭转
二科学发展观核心指民群众坚持始终坚持民中国特色社会义事业中体位尊重民首创精神发挥民积极性动性创造性坚持民根利益出发谋发展促发展断满足民日益增长物质文化需断实现维护发展广民根利益切实保障民法享项权益维护社会公正义满足发展愿样性需求关心价值权益安全民群众基权利直接利益果民群众生命财产安全法保障没权利利益言放松煤矿安全求等放民群众负责错误者罪行见种味强调客观素放**北煤矿安全落状况观念违背科学发展观核心种漠视民群众根利益十分危险错误倾必须坚决纠正
必须深入贯彻落实科学发展观求科学发展紧迫感责感加速改变**北煤矿落安全生产条件
提高认识必须断加深科学发展观理解断增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性科学发展观求进步解放思想转变适应符合科学发展求思想观念树立民高度负责责感树立安全政绩新观念树立否实现安全发展检验执政力意识真正重视煤矿安全生产切实抓煤矿安全专项整治工作决心迅速扭转**北煤矿生产条件简陋安全保障薄弱现状
二基础煤矿安全必须认认真真扎扎实实基础抓起基础牢**北煤矿求迅速改变安全条件安全理落实面貌：建立健全安全生产制度全面落实安全生产责制加强安全培训提高理作业员安全技术素质加安全投入完善生产系统完善安全生产设施加强现场安全生产理切实杜绝违章指挥违章作业全面贯彻落实国家煤矿安全生产法律法规严格执行煤矿安全规程行业标准认真开展安全隐患排查治理工作断深入进行煤矿安全专项治理全面落实国家煤矿安全生产提出新标准新求
三突出重点**北煤矿安全隐患水害威胁频繁发生顶板瓦斯事必须突出抓隐患防事紧紧扭住效防治水害强化顶板瓦斯理三重点放制定完善安全措施严格落实责制完善安全条件设施确保现场理位
四加强监方政府煤矿安全监部门切实贯彻安全第预防综合治理方针坚持标兼治重治全面落实政府部门煤矿安全生产工作监职责断加强队伍建设断提高执法水坚持全面监严格执法热情服务督促帮助煤矿切实改善安全生产条件加强安全生产理
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