水土保持方案编制项目技术服务方案
目 录
1 招标项目理解 1
11 理位置 1
12 项目概况 1
13 招标 1
14 工程务 1
15 计划实施周期 1
16 重点难点分析 2
2 工作计划安排 4
21 技术路线 4
211 组织机构配备 4
212 技术路线 5
22 工作进度安排 6
23 水土保持方案编制方法容 7
231 方法 7
232 容 7
24 水土保持方案编制成果容 11
3 质量保证措施 12
4进度保证措施 13
41 进度控制方法 13
42 进度控制措施 13
43 具体措施 13
1 招标项目理解
11 理位置
项目建设点位某某市某某县
某某县贵州省毕节市辖县位贵州省西北部居住着汉彝苗白仡佬等23民族境矿产资源丰富境毕节飞雄机场已开通客流量居贵州第三目前建百里杜鹃花海城通机场座成贵高铁县城设站黔西北重交通枢纽物资集散誉黔西北旱码头
方漆器著名传统工艺美国旧金山万国博览会获金奖县斗姥阁仿古建筑奢香墓奎峰塔九层衙仿古建筑阁雅古驿道济火碑渡河桥清虚洞等
12 项目概况
项目总面积XXXX亩中：净面积XXXX亩公面积XXXX亩净面积XXXX亩中：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
13 招标
某某某某限院
14 工程务
某某某某限院水土保持方案编制单位负责项目水土保持方案编制具体范围完成项目水土保持方案编制负责评审通评审成果文件提交续相关服务办理水土保持方案批文等
质量标准求合通专家评审评判标准
15 计划实施周期
30日历天完成水土保持方案报告编制工作
16 重点难点分析
工程存着难点：
（1）土石方衡流问题
编制水土保持方案报告般体工程行性研究报告阶段体工程工程总土石方开挖量投资做简单计算水保编制中求确定工程分区挖方填方方弃方等具体数量该阶段施工组织施工工艺等未具体确定水土保持方案法综合考虑施工时段运距等素导致水土保持方案中土石方衡流实际情况存定偏差间接具体施工中土石方实际调运产生影响量避免类偏差方案编制中结合体工程实际特点综合考虑项目分区挖方充分利运距等素进行分区土石方衡计算确定分区挖方填方弃方方等数量分区合符填方求弃方原利方分区减少方量终确定适宜位置数量取土场弃土场进出分区土石方衡调运流框图
（2）时占面积问题
时占般包括施工生产生活区施工道路区施工建区取土场弃土场等部分区域面积技术规范中未出具体规定行性研究报告确定部分面积针性采取水保措施水保编制程中存重点难点确定该部分面积时需考虑工程实际情况结合工程土石方衡调运流图方弃方量实际堆高土壤质类型等情况具体计算确定施工道路施工生产生活区结合施工需施工方便等求确定
（3）土壤侵蚀模数取值问题
受形貌土壤植施工工艺条件等影响施工扰动面土壤侵蚀模数难准确取值定程度会影响水土流失预测计算效指导防治措施布置效果针问题需水行政部门水保科研部门加土壤侵蚀方面研究工作加强水保监测工作时发布实验成果数水土流失预测计算相应采取针性水保措施提供保障
（4）防治措施布设实际吻合问题
项目研阶段体工程中许方面未完全确定存变更性导致水保防治措施布设工程量计算准确性存定偏差会存水保方案阶段设计存吻合现象水保方案编制程中方案编制员需项目建设单位体设计单位进行充分沟通涉取弃土场施工生产生活区施工道路等设施符合期施工需具体确定位置样利水土保持分析避免施工中带变更
针难点更开展水土保持工作建议建设单位做点：
（1）水土保持措施应严格遵守三时制度求建设程中水土流失状况生态环境变化防治效果等进行监测监控保证水土流失防治达标准规定求
（2）开挖边坡时堆土场必须采取拦挡护坡截排水防治措施
（3）弃土（石渣）应综合利利应集中堆放专门存放先拦弃原采取拦挡措施
（4）施工程必须时防护措施施工迹应时进行土整治采取水土保持措施恢复利功做施工流土竣工露土
（5）加强水土保持工作宣传力度施工现场树立宣传牌标语激发施工员水土保持意识水土流失严重项目建设程中发挥施工员观动性事做起严格控制减少水土流失
（6）成立水土保持专项资金服务保障水土保持项工作利实施
（7）成立水土保持工作组保障水土保持项工作实施够条紊进行
2 工作计划安排
21 技术路线
211 组织机构配备
院中标立组建水土保持方案编制工作组通合理安排工期计划组织精干力量精心编写方案项目负责项目实施计划成果进行具体负责组织编制汇编项目成果报告项目负责工作组全体参加员负责
XXXXXXXX设计院
水土保持方案编制工作组
项目负责
技术负责
方案编写员
第8章附图编写组
第56章编写组
第34章
编写组
第121112章编写组
第7910章编写组
图1 水土保持方案编写工作组组织机构图
212 技术路线
水保方案编制务委托合签订
项目现场勘查收集资料
水土保持设计思路法律法规技术规范国家标准等理
确定项目水保设计深度设计水年
确定项目防治区域类型防治标准等级
体工程水土保持分析评价
确定项目防治责范围分区面积
项目区土壤侵蚀资料确定分区施工阶段土壤侵蚀模数
水土流失量预测计算
防治分区水土保持措施设计
水土保持监测点位设计
水土保持投资估算效益分析
水土保持方案设计终成果
图2 水土保持方案编制技术路线图
22 工作进度安排
院中标合理安排工期计划力签订合收完整资料规定时间完成水土保持方案报告书送审稿时送审评审结束时修改完善报行政部门取水土保持方案批复具体进度安排：
序号
务 名 称
30日历天提交水土保持方案报告
0
3
6
9
12
15
18
21
24
27
30
1
建立项目水土保持方案
编制工作组
2
收集体设计质气象水文土壤植土壤侵蚀土利社会济等资料
3
现场调查查勘
4
数整理思路整理水土保持方案编写水土保持方案审修改送审
5
专家评审
6
修改落实报批
7
取水土保持方案批文
根行政部门批复时间定
说明：专家评审行政部门组织法完全确定时间节点表时间计划业提供基础资料齐全满足方案编制前提：
（1）21日历天完成水土保持方案送审稿
（2）专家评审完毕取专家评审意见7日历天修改落实报批稿
（3）取批文时间根行政部门批复时间定
23 水土保持方案编制方法容
231 方法
通现场查勘调查收集项目降雨质貌水文气象土壤植水土流失现状防治验土壤侵蚀背景值体工程设计报告图纸等资料体工程设计报告图纸水土保持法等关法律法规开发建设项目水土保持方案编制规程规范求认真研究设计采外业勘查调查统计数分析工程概算软件计算绘图软件制图等方法编制工程水土保持方案
232 容
（1）综合说明
1）体工程立项概况
2）项目水土流失重点防治区划分情况
3）体工程水土保持分析评价结
4）水土流失防治责范围面积
5）水土流失预测结果包括损坏水土保持设施数量建设期水土流失总量新增量水土流失重点区段时段
6）水土保持措施总体布局工程量
7）水土保持投资估算效益分析
8）结建议
9）水土保持方案特性表
（2）水土保持方案编制总
1）水土保持方案目意义
2）明确方案编制包括法律法规规章规范性文件技术规范标准相关资料等
3）水土流失防治执行标准开发建设项目水土流失防治标准规定该标准低标准执行中应结合实际情况说明项目水土流失防治执行标准
4）述方案编制指导思想
5）说明方案编制原
6）确定设计深度设计水年
（3）项目概况
项目概况说明项目基情况项目组成总体布置施工组织工程占土石方量工程投资进度安排拆迁安置等情况项目托关系应予说明
（4）项目区概况
项目区概况应说明项目区域然条件社会济土利情况水土流失现状防治情况项目国家级省级县级水土流失重点防治区划分情况区域生态建设开发建设项目水土保持鉴验
（5）体工程水土保持分析评价
1)工程选址制约性素分析评价
2) 体工程方案选评价
3）体工程占类型面积占性质分析评价
4）体工程土石方衡弃土（石碴）场取料场布置施工方法工艺等评价
5）体工程设计水土保持分析评价
6）工程建设生产水土流失影响素分析
7）结性意见求建议
（6）防治责范围防治分区
1）工程占分行政区划（县单位线型项目市单位）列表说明占类型面积占性质
2）水土流失防治责范围确定
3）防治责范围结果文表图说明项目建设区直接影响区范围面积等情况
4）水土流失防治分区结果
（7）水土流失预测
1）预测范围预测时段
2）说明预测方法土壤侵背景值扰动模数值取值
3）水土流失预测成果应说明项目建设扰动表面积产生弃土（石碴矸）量产生水土流失量损坏水土保持设施面积数量
4）产生水土流失危害分析评价
5）预测结综合分析防治措施布设指导性意见
（8）防治目标防治措施布设
1）防治目标提出定定量防治目标
2）水土流失防治措施布设原
3）水土流失防治措施体系总体总体布局附防治体系框图
4）类型防治工程典型设计
5）防治措施工程量应分区分工程措施植物措施时措施列表说明项防治措施工程工作量
6）水土保持工程施工组织设计
7）水土保持措施实施进度安排
（9）水土保持监测
1）监测时段
2）监测区域（段）监测点位
3）监测容方法监测频次
4）监测工作量说明监测土建设施消耗性材料监测设备监测需工等
5）水土保持监测成果求
（10）投资估算效益分析
1）投资估算编制原方法
2）水土保持投资概述附投资估算汇总表分年度投资表工程单价汇总表材料时汇总表
3）防治效果预测应制定目标验算6项目标达情况
4）水土保持损益分析水土资源生态环境等方面进行损益分析评价
（11）实施保障措施
1）工作理建设单位应明确水土保持理机构员专项负责水土保持方案组织实施理协调工作
2）水土保持投资建设单位应方案确定水土保持投资列入体工程概（预）算明确防治资金源
3）续设计方案批复应具工程设计资质单位完成水土保持工程初步设计施工图设计
4）防治责发包标书中应明确水土保持求列入招标合明确承包商防治水土流失责外购土石料应明确水土流失防治责
5）水土保持工程监理监理机构应具水土保持工程监理资质聘请注册水土保持生态建设监理工程师事水保监理工作
6）水土保持监测监测单位应具水土保持监测资质监测单位批复水土保持方案求编制监测实施方案监测成果定期水行政部门报告水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告
7）监督理接受方水行政部门监督检查业务指导
8）竣工验收体工程投入运行前应验收水土保持设施验收容程序等应开发建设项目水土保持设施验收规定执行
9）资金源理办法
（12）结建议
1水土保持方案总体结
2阶段水土保持求
（13）附件附图附表
附件包括列容：
1）项目立项关申报文件批件相关规划
2）工程行性研究初步意见
3）水保方案编制委托书
4）方案（送审稿）技术评审意见
5）说明项目行性水土保持关协议
6）说明防治责转移函件
7）水土保持投资概（估）算附件
8）工程相关资料
附图包括列容：
1）项目理位置图
2）项目区貌水系图
3）工程总面布置图施工总布置图
4）项目区土壤侵蚀强度分布图土利现状图水土流失防治区划分图
5）水土流失防治责范围图
6）水土流失防治分区水土保持措施总体布局图
7）水土保持措施典型设计图
8）水土保持监测点位布局图
9）图件
附表包括水土保持投资估算附表方案特性表等
24 水土保持方案编制成果容
方案编制技术成果三部分：
(1)水土保持方案报告书
(2)水土保持方案设计图册
(3)水行政理部门水土保持批复
水土保持方案容包括：
（1）综合说明
（2）编制总
（3）项目概况
（4）项目区概况
（5）体工程水土保持分析评价
（6）水土流失防治责范围防治分区
（7）水土流失预测
（8）水土流失防治目标防治措施设计
（9）水土保持监测
（10）投资估算效益分析
（11）方案实施保障措施
（12）结建议
（13）附件附图
水土保持方案设计成果图集包括：
（1）项目理位置图
（2）项目区貌水系图
（3）工程总面布置图施工总布置图
（4）项目区土壤侵蚀强度分布图土利现状图水土流失防治区划分图
（5）水土流失防治责范围图
（6）水土流失防治分区水土保持措施总体布局图
（7）水土保持措施典型设计图
（8）水土保持监测点位布局图
（9）植物措施典型设计图等
3 质量保证措施
水土保持方案编制工作程序包括签订项目合命项目负责现场查勘收集设计基资料编制水土保持方案送审稿参加评审会修改方案完成方案报批稿进窗取批文等
针工作程序院保证编制水土保持方案达国家种水土保持技术标准技术规程规范求保证项目水土保持方案达措施布局合理总体方案优济指标合理院做点：
（1）采逐级负责制院总工技术水技术目标实施负全面责项目负责项目产品核定技术方案先进合理性全面负责专业负责项目技术方案先进合理性负责
院高级咨询专家时应需参重技术问题讨辅助决策水土保持方案编制工作提供强力技术援支撑
三级技术理体制职责清楚责明确利保证实现设计产品技术先进总体方案优济指标合理技术目标
（2）现场查勘做外业业相结合项目降雨质貌水文气象土壤植充分解基础现场查勘提高数准确性
（3）院准确握水保设计理念相关水土保持法律法规规范性文件技术规程标准等基础通现场勘查收集项目降雨质貌水文气象土壤植水土流失现状防治验土壤侵蚀背景值体工程设计报告图纸等资料述资料进行具体研究分析根开发建设项目水土保持技术规范(GB504332008)规定容深度原确定项目水土保持方案设计深度根体工程施工时间确定项目水土保持方案设计水年开发建设项目水土流失防治标准(GB504342008)关规定确定项目防治标准等级关严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作通知(水保[2007]184号文)项规定确定体工程设计否符合水土保持关求根开发建设项目水土保持技术规范(GB504332008)确定项目水土流失防治责范围面积防治分区面积确定工程建设损毁水土保持设施面积运水土流失预测计算公式出项目水土流失总量分区水土流失量针分区水土流失特点进行放矢水土保持措施总体设计水土保持监测点位设计开发建设项目水土保持工程概算定额(水利部水总[2003]67号)文件进行水保工程投资估算效益分析终形成水土保持方案编制成果确保项水土保持措施具针性实施性
（4）方案初稿完成三级审查方形成送审稿
（5）院严控时间节点做方案编制技术设计工作时积极水行政部门沟通协助相关单位早安排方案评审会
（6）建立方案编制工作相适理制度保证项目实施进度成果质量采集收集数时整理建档建立数库便期时查阅修改
4进度保证措施
41 进度控制方法
方案编制进度控制方法规划控制协调规划确定总进度目标分项进度目标编制进度计划控制指方案编制全程中进行实际进度计划进度较出现偏差时时采取措施调整协调指协调工作进度关单位部门工作组间进度关系
42 进度控制措施
项目方案编制工作包含水土保持措施布设水土保持投资估算水土保持流失量预测体工程水土保持分析等涉专业面较广专业员业务素质求高时工程时间迫切性增加方案编制难度方案编制理提出更高求项目组作充分准备完善组织结构加强员设备配备明确职责制定周密实施计划时方面保证方案编制工作理：
1）关键时间节点理
方案编制中通加强关键时间节点控制实现方案编制理保证项目方案编制工作利完成院外业勘测调查启动时严格程序进行设计确保项目方案编制需求够满足
2）分阶段理
方案编制工作阶段划分划分阶段方案编制工作理通明确阶段务分配目标理实现方案编制工作理高效优质完成设计务
43 具体措施
（1）加强业单位相关部门沟通协商加强事先沟通避免重方案变更
（2）根深化设计进度求安排项深化设计工作进度计划保证时提交设计成果
（3）技术负责设计进度监测进度始终计划控制
（4）技术负责专业设计员步安排位安排着丰富方案编制验水土保持专业员团队分解编制务
（5）进步做做细致设计工作设计中角度科学安排工作进度详细制订设计工作计划严格计划进行加强专业间工序工作时间交接
（6）根验安排评审会影响水土保持方案审批进度项目加员力量投入余积极水行政部门沟通争取早日开会利评审早日水土保持专项批复
— END —
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目 录
1 招标项目理解 1
11 理位置 1
12 项目概况 1
13 招标 1
14 工程务 1
15 计划实施周期 1
16 重点难点分析 2
2 工作计划安排 4
21 技术路线 4
211 组织机构配备 4
212 技术路线 5
22 工作进度安排 6
23 水土保持方案编制方法容 7
231 方法 7
232 容 7
24 水土保持方案编制成果容 11
3 质量保证措施 12
4进度保证措施 13
41 进度控制方法 13
42 进度控制措施 13
43 具体措施 13
1 招标项目理解
11 理位置
项目建设点位某某市某某县
某某县贵州省毕节市辖县位贵州省西北部居住着汉彝苗白仡佬等23民族境矿产资源丰富境毕节飞雄机场已开通客流量居贵州第三目前建百里杜鹃花海城通机场座成贵高铁县城设站黔西北重交通枢纽物资集散誉黔西北旱码头
方漆器著名传统工艺美国旧金山万国博览会获金奖县斗姥阁仿古建筑奢香墓奎峰塔九层衙仿古建筑阁雅古驿道济火碑渡河桥清虚洞等
12 项目概况
项目总面积XXXX亩中：净面积XXXX亩公面积XXXX亩净面积XXXX亩中：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
13 招标
某某某某限院
14 工程务
某某某某限院水土保持方案编制单位负责项目水土保持方案编制具体范围完成项目水土保持方案编制负责评审通评审成果文件提交续相关服务办理水土保持方案批文等
质量标准求合通专家评审评判标准
15 计划实施周期
30日历天完成水土保持方案报告编制工作
16 重点难点分析
工程存着难点：
（1）土石方衡流问题
编制水土保持方案报告般体工程行性研究报告阶段体工程工程总土石方开挖量投资做简单计算水保编制中求确定工程分区挖方填方方弃方等具体数量该阶段施工组织施工工艺等未具体确定水土保持方案法综合考虑施工时段运距等素导致水土保持方案中土石方衡流实际情况存定偏差间接具体施工中土石方实际调运产生影响量避免类偏差方案编制中结合体工程实际特点综合考虑项目分区挖方充分利运距等素进行分区土石方衡计算确定分区挖方填方弃方方等数量分区合符填方求弃方原利方分区减少方量终确定适宜位置数量取土场弃土场进出分区土石方衡调运流框图
（2）时占面积问题
时占般包括施工生产生活区施工道路区施工建区取土场弃土场等部分区域面积技术规范中未出具体规定行性研究报告确定部分面积针性采取水保措施水保编制程中存重点难点确定该部分面积时需考虑工程实际情况结合工程土石方衡调运流图方弃方量实际堆高土壤质类型等情况具体计算确定施工道路施工生产生活区结合施工需施工方便等求确定
（3）土壤侵蚀模数取值问题
受形貌土壤植施工工艺条件等影响施工扰动面土壤侵蚀模数难准确取值定程度会影响水土流失预测计算效指导防治措施布置效果针问题需水行政部门水保科研部门加土壤侵蚀方面研究工作加强水保监测工作时发布实验成果数水土流失预测计算相应采取针性水保措施提供保障
（4）防治措施布设实际吻合问题
项目研阶段体工程中许方面未完全确定存变更性导致水保防治措施布设工程量计算准确性存定偏差会存水保方案阶段设计存吻合现象水保方案编制程中方案编制员需项目建设单位体设计单位进行充分沟通涉取弃土场施工生产生活区施工道路等设施符合期施工需具体确定位置样利水土保持分析避免施工中带变更
针难点更开展水土保持工作建议建设单位做点：
（1）水土保持措施应严格遵守三时制度求建设程中水土流失状况生态环境变化防治效果等进行监测监控保证水土流失防治达标准规定求
（2）开挖边坡时堆土场必须采取拦挡护坡截排水防治措施
（3）弃土（石渣）应综合利利应集中堆放专门存放先拦弃原采取拦挡措施
（4）施工程必须时防护措施施工迹应时进行土整治采取水土保持措施恢复利功做施工流土竣工露土
（5）加强水土保持工作宣传力度施工现场树立宣传牌标语激发施工员水土保持意识水土流失严重项目建设程中发挥施工员观动性事做起严格控制减少水土流失
（6）成立水土保持专项资金服务保障水土保持项工作利实施
（7）成立水土保持工作组保障水土保持项工作实施够条紊进行
2 工作计划安排
21 技术路线
211 组织机构配备
院中标立组建水土保持方案编制工作组通合理安排工期计划组织精干力量精心编写方案项目负责项目实施计划成果进行具体负责组织编制汇编项目成果报告项目负责工作组全体参加员负责
XXXXXXXX设计院
水土保持方案编制工作组
项目负责
技术负责
方案编写员
第8章附图编写组
第56章编写组
第34章
编写组
第121112章编写组
第7910章编写组
图1 水土保持方案编写工作组组织机构图
212 技术路线
水保方案编制务委托合签订
项目现场勘查收集资料
水土保持设计思路法律法规技术规范国家标准等理
确定项目水保设计深度设计水年
确定项目防治区域类型防治标准等级
体工程水土保持分析评价
确定项目防治责范围分区面积
项目区土壤侵蚀资料确定分区施工阶段土壤侵蚀模数
水土流失量预测计算
防治分区水土保持措施设计
水土保持监测点位设计
水土保持投资估算效益分析
水土保持方案设计终成果
图2 水土保持方案编制技术路线图
22 工作进度安排
院中标合理安排工期计划力签订合收完整资料规定时间完成水土保持方案报告书送审稿时送审评审结束时修改完善报行政部门取水土保持方案批复具体进度安排：
序号
务 名 称
30日历天提交水土保持方案报告
0
3
6
9
12
15
18
21
24
27
30
1
建立项目水土保持方案
编制工作组
2
收集体设计质气象水文土壤植土壤侵蚀土利社会济等资料
3
现场调查查勘
4
数整理思路整理水土保持方案编写水土保持方案审修改送审
5
专家评审
6
修改落实报批
7
取水土保持方案批文
根行政部门批复时间定
说明：专家评审行政部门组织法完全确定时间节点表时间计划业提供基础资料齐全满足方案编制前提：
（1）21日历天完成水土保持方案送审稿
（2）专家评审完毕取专家评审意见7日历天修改落实报批稿
（3）取批文时间根行政部门批复时间定
23 水土保持方案编制方法容
231 方法
通现场查勘调查收集项目降雨质貌水文气象土壤植水土流失现状防治验土壤侵蚀背景值体工程设计报告图纸等资料体工程设计报告图纸水土保持法等关法律法规开发建设项目水土保持方案编制规程规范求认真研究设计采外业勘查调查统计数分析工程概算软件计算绘图软件制图等方法编制工程水土保持方案
232 容
（1）综合说明
1）体工程立项概况
2）项目水土流失重点防治区划分情况
3）体工程水土保持分析评价结
4）水土流失防治责范围面积
5）水土流失预测结果包括损坏水土保持设施数量建设期水土流失总量新增量水土流失重点区段时段
6）水土保持措施总体布局工程量
7）水土保持投资估算效益分析
8）结建议
9）水土保持方案特性表
（2）水土保持方案编制总
1）水土保持方案目意义
2）明确方案编制包括法律法规规章规范性文件技术规范标准相关资料等
3）水土流失防治执行标准开发建设项目水土流失防治标准规定该标准低标准执行中应结合实际情况说明项目水土流失防治执行标准
4）述方案编制指导思想
5）说明方案编制原
6）确定设计深度设计水年
（3）项目概况
项目概况说明项目基情况项目组成总体布置施工组织工程占土石方量工程投资进度安排拆迁安置等情况项目托关系应予说明
（4）项目区概况
项目区概况应说明项目区域然条件社会济土利情况水土流失现状防治情况项目国家级省级县级水土流失重点防治区划分情况区域生态建设开发建设项目水土保持鉴验
（5）体工程水土保持分析评价
1)工程选址制约性素分析评价
2) 体工程方案选评价
3）体工程占类型面积占性质分析评价
4）体工程土石方衡弃土（石碴）场取料场布置施工方法工艺等评价
5）体工程设计水土保持分析评价
6）工程建设生产水土流失影响素分析
7）结性意见求建议
（6）防治责范围防治分区
1）工程占分行政区划（县单位线型项目市单位）列表说明占类型面积占性质
2）水土流失防治责范围确定
3）防治责范围结果文表图说明项目建设区直接影响区范围面积等情况
4）水土流失防治分区结果
（7）水土流失预测
1）预测范围预测时段
2）说明预测方法土壤侵背景值扰动模数值取值
3）水土流失预测成果应说明项目建设扰动表面积产生弃土（石碴矸）量产生水土流失量损坏水土保持设施面积数量
4）产生水土流失危害分析评价
5）预测结综合分析防治措施布设指导性意见
（8）防治目标防治措施布设
1）防治目标提出定定量防治目标
2）水土流失防治措施布设原
3）水土流失防治措施体系总体总体布局附防治体系框图
4）类型防治工程典型设计
5）防治措施工程量应分区分工程措施植物措施时措施列表说明项防治措施工程工作量
6）水土保持工程施工组织设计
7）水土保持措施实施进度安排
（9）水土保持监测
1）监测时段
2）监测区域（段）监测点位
3）监测容方法监测频次
4）监测工作量说明监测土建设施消耗性材料监测设备监测需工等
5）水土保持监测成果求
（10）投资估算效益分析
1）投资估算编制原方法
2）水土保持投资概述附投资估算汇总表分年度投资表工程单价汇总表材料时汇总表
3）防治效果预测应制定目标验算6项目标达情况
4）水土保持损益分析水土资源生态环境等方面进行损益分析评价
（11）实施保障措施
1）工作理建设单位应明确水土保持理机构员专项负责水土保持方案组织实施理协调工作
2）水土保持投资建设单位应方案确定水土保持投资列入体工程概（预）算明确防治资金源
3）续设计方案批复应具工程设计资质单位完成水土保持工程初步设计施工图设计
4）防治责发包标书中应明确水土保持求列入招标合明确承包商防治水土流失责外购土石料应明确水土流失防治责
5）水土保持工程监理监理机构应具水土保持工程监理资质聘请注册水土保持生态建设监理工程师事水保监理工作
6）水土保持监测监测单位应具水土保持监测资质监测单位批复水土保持方案求编制监测实施方案监测成果定期水行政部门报告水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告
7）监督理接受方水行政部门监督检查业务指导
8）竣工验收体工程投入运行前应验收水土保持设施验收容程序等应开发建设项目水土保持设施验收规定执行
9）资金源理办法
（12）结建议
1水土保持方案总体结
2阶段水土保持求
（13）附件附图附表
附件包括列容：
1）项目立项关申报文件批件相关规划
2）工程行性研究初步意见
3）水保方案编制委托书
4）方案（送审稿）技术评审意见
5）说明项目行性水土保持关协议
6）说明防治责转移函件
7）水土保持投资概（估）算附件
8）工程相关资料
附图包括列容：
1）项目理位置图
2）项目区貌水系图
3）工程总面布置图施工总布置图
4）项目区土壤侵蚀强度分布图土利现状图水土流失防治区划分图
5）水土流失防治责范围图
6）水土流失防治分区水土保持措施总体布局图
7）水土保持措施典型设计图
8）水土保持监测点位布局图
9）图件
附表包括水土保持投资估算附表方案特性表等
24 水土保持方案编制成果容
方案编制技术成果三部分：
(1)水土保持方案报告书
(2)水土保持方案设计图册
(3)水行政理部门水土保持批复
水土保持方案容包括：
（1）综合说明
（2）编制总
（3）项目概况
（4）项目区概况
（5）体工程水土保持分析评价
（6）水土流失防治责范围防治分区
（7）水土流失预测
（8）水土流失防治目标防治措施设计
（9）水土保持监测
（10）投资估算效益分析
（11）方案实施保障措施
（12）结建议
（13）附件附图
水土保持方案设计成果图集包括：
（1）项目理位置图
（2）项目区貌水系图
（3）工程总面布置图施工总布置图
（4）项目区土壤侵蚀强度分布图土利现状图水土流失防治区划分图
（5）水土流失防治责范围图
（6）水土流失防治分区水土保持措施总体布局图
（7）水土保持措施典型设计图
（8）水土保持监测点位布局图
（9）植物措施典型设计图等
3 质量保证措施
水土保持方案编制工作程序包括签订项目合命项目负责现场查勘收集设计基资料编制水土保持方案送审稿参加评审会修改方案完成方案报批稿进窗取批文等
针工作程序院保证编制水土保持方案达国家种水土保持技术标准技术规程规范求保证项目水土保持方案达措施布局合理总体方案优济指标合理院做点：
（1）采逐级负责制院总工技术水技术目标实施负全面责项目负责项目产品核定技术方案先进合理性全面负责专业负责项目技术方案先进合理性负责
院高级咨询专家时应需参重技术问题讨辅助决策水土保持方案编制工作提供强力技术援支撑
三级技术理体制职责清楚责明确利保证实现设计产品技术先进总体方案优济指标合理技术目标
（2）现场查勘做外业业相结合项目降雨质貌水文气象土壤植充分解基础现场查勘提高数准确性
（3）院准确握水保设计理念相关水土保持法律法规规范性文件技术规程标准等基础通现场勘查收集项目降雨质貌水文气象土壤植水土流失现状防治验土壤侵蚀背景值体工程设计报告图纸等资料述资料进行具体研究分析根开发建设项目水土保持技术规范(GB504332008)规定容深度原确定项目水土保持方案设计深度根体工程施工时间确定项目水土保持方案设计水年开发建设项目水土流失防治标准(GB504342008)关规定确定项目防治标准等级关严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作通知(水保[2007]184号文)项规定确定体工程设计否符合水土保持关求根开发建设项目水土保持技术规范(GB504332008)确定项目水土流失防治责范围面积防治分区面积确定工程建设损毁水土保持设施面积运水土流失预测计算公式出项目水土流失总量分区水土流失量针分区水土流失特点进行放矢水土保持措施总体设计水土保持监测点位设计开发建设项目水土保持工程概算定额(水利部水总[2003]67号)文件进行水保工程投资估算效益分析终形成水土保持方案编制成果确保项水土保持措施具针性实施性
（4）方案初稿完成三级审查方形成送审稿
（5）院严控时间节点做方案编制技术设计工作时积极水行政部门沟通协助相关单位早安排方案评审会
（6）建立方案编制工作相适理制度保证项目实施进度成果质量采集收集数时整理建档建立数库便期时查阅修改
4进度保证措施
41 进度控制方法
方案编制进度控制方法规划控制协调规划确定总进度目标分项进度目标编制进度计划控制指方案编制全程中进行实际进度计划进度较出现偏差时时采取措施调整协调指协调工作进度关单位部门工作组间进度关系
42 进度控制措施
项目方案编制工作包含水土保持措施布设水土保持投资估算水土保持流失量预测体工程水土保持分析等涉专业面较广专业员业务素质求高时工程时间迫切性增加方案编制难度方案编制理提出更高求项目组作充分准备完善组织结构加强员设备配备明确职责制定周密实施计划时方面保证方案编制工作理：
1）关键时间节点理
方案编制中通加强关键时间节点控制实现方案编制理保证项目方案编制工作利完成院外业勘测调查启动时严格程序进行设计确保项目方案编制需求够满足
2）分阶段理
方案编制工作阶段划分划分阶段方案编制工作理通明确阶段务分配目标理实现方案编制工作理高效优质完成设计务
43 具体措施
（1）加强业单位相关部门沟通协商加强事先沟通避免重方案变更
（2）根深化设计进度求安排项深化设计工作进度计划保证时提交设计成果
（3）技术负责设计进度监测进度始终计划控制
（4）技术负责专业设计员步安排位安排着丰富方案编制验水土保持专业员团队分解编制务
（5）进步做做细致设计工作设计中角度科学安排工作进度详细制订设计工作计划严格计划进行加强专业间工序工作时间交接
（6）根验安排评审会影响水土保持方案审批进度项目加员力量投入余积极水行政部门沟通争取早日开会利评审早日水土保持专项批复
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