目 录：
工作例会制度····························2
二应急救援职责履行情况检查制度············3
三重隐患排查治理制度··················4
四重危险源检测监控制度··················6
五预防性安全检查制度······················8
六应急宣传教育制度························11
七应急培训制度····························13
八应急预案理工作制度····················15
九应急预案演练评估制度··················16
十应急救援队伍理规定····················18
十应急投入保障制度······················20
十二应急救援物资装备理制度··············21
十三应急救援档案理制度··················22
十四应急救援责追究奖惩制度············24
十五理制度··························27
工作例会制度
更学贯彻应急救援理制度加强应急救援理工作提高员理水时准确指导解决应急救援中存问题确保矿井安全生产特制订应急救援工作例会制度
会议时间：煤矿月月底组织次应急救援工作例会制度制订工作例会制度
二组织单位：安全科
三持：安全矿长
四参加员：矿长总工程师生产矿长机电矿长安全培训中心生产调度室机电科安全科技术科供应部保卫部区队负责
五会议容
1传达级部门关应急救援理工作文件会议精神
2通报矿井应急救援理工作存问题
3安全处月应急救援理工作进行汇报
4月应急救援理工作进行总结月应急救援理工作做出安排
六会议求
1会员必须时参加会议遇特殊情况参加应持请假
2会员手机必须设震动做会议记录
3安全处负责点做会议记录形成会议纪
4求分领导科室相关员认真落实会议精神容切实落实岗位责制
5顾参加会议次罚款100元迟罚款50元
7制度日起开始执行
应急救援职责履行情况检查制度
贯彻安全第预防安全生产方针规范矿应急理制度提高应风险防范事力保障职工安全健康生命安全限度减少财产损失环境损害社会影响根矿实际情况制定制度
1应急理制度坚持减少危害居安思危预防统领导分级负责职责明确快速反应原
2应急理分预防准备响应恢复四程容包括：应急理组织体系应急救援预案理应急培训应急演练应急物资保障等
3成立矿长组长安全生产副矿长副组长安全科长生产部室负责成员应急检查领导组应急检查办公室设安全科负责日常理
4生产安全事应急救援预案编写修订公司应急理制度领导组负责预案编制修订预案符合矿井应急救援预案编制保持级部门预案衔接根国家法律法规实际演练情况适时修订预案做科学易操作
5应急检查根年度计划季度少安排次全面检查项设施通讯设备救援物质储备救护队员配备等进行检查做检查记录
重隐患排查治理制度
认真贯彻落实集团公司级关部门关重安全生产隐患排查治理关规定效防范遏制重特事发生积极推进质安全型矿井建设特制定制度
成立重隐患排查治理领导组：
组 长：矿长
副组长：分矿长
成 员：调度室安全科技术科机电科科长
二重隐患排查治理工作原：
消重安全隐患推进质安全型矿进建设目标建立健全重危险源监控机制重隐患排查治理机制分级理责制手段坚持全面排查分轻重缓急治理解决监重程序化理原突出前着眼长远统筹安排加投入严格考核全力解决前防治水安全供电煤窑理等方面威胁矿井重安全隐患问题
三矿井重安全隐患认定排查治理责划分：
1矿井重安全隐患认定排查责体总理兼矿长重安全隐患认定排查治理第责者重安全隐患认定排查治理负全面责
2矿井分领导助理系统重安全隐患认定排查治理责者负责系统重安全隐患认定排查治理工作
3矿井安全生产科室科长长专业重安全隐患认定排查治理具体责者负责专业范围重安全隐患认定方案证工程设计设备选型计划安排认真组织实施科室理员矿井安排科室业务分工负责岗位范围隐患认定排查治理
4安全矿长安全科长全矿井重安全隐患认定排查治理负全面监督关责具体负责重安全隐患统计汇总建档报计划安排项重隐患排查治理进行程监结果验收考核
5矿井财务部负责重安全隐患排查治理需费核算统计报集团公司达安全费计划项设备工程实行三定逐月逐季进行统计通报考核
6施工单位施工重安全费工程负责施工程中安全理三定求时保质保量完成施工务
四考核兑现办法：
安全科牵头列入集团公司矿井安全费计划隐患排查治理项目实行责考核全年安全费项目业务分合理分工做头指标实行三定期质量完成予奖励
重危险源检测监控制度
目：加强安全生产理消安全隐患
范围：矿区施工作业区
职责：科室生产队组
安全培训中心职责
1必须组织聘请资质员规定矿重危险源定期进行检测评估
2安全培训中心重危险源理负检查督查职责
二生产单位
1生产单位负责直接重危险源实施理理结果负责
2具体理措施重危险源监测监控制度执行实施
3建立健全物质安全技术资料求配置相应应急器材
4根公司事应急预案重危险源紧急事进行抢险救灾实施日常演练
5年少次举行安全消防应急演活动
三科室队组月少次进行专项安全综合检查
四队组生产装置日常巡回检查记录时
班组员工必须规定进行巡回检查时队组班组安全教育学月少四次建立学记录台账
五进入重危险源区域作业员必须岗培训取合格证进入工作岗位区域设施更改需生产部程序审核意方实施外员专陪方入
六安全员区域消防器材应急物资完率负责采取定期检查抽查相结合保障设施正常运转
七运输物资需采危险品运输资质单位承运进入矿重危险源区域运输车辆必须戴阻火器方入
八日常工作中发现事隐患通整改避免事发生单位予奖励100—500元安全检查中发现问题责令限期完成整改进行公示事苗头知情报者予处罚
预防性安全检查制度
强化安全生产应急理基础工作加强矿山应急救援队伍建设现应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出指导意见：
指导思想工作目标
1指导思想
科学发展观指导认真贯彻安全第预防综合治理方针继续深入开展安全生产年活动预防应急重常态非常态相结合工作求充分发挥应急救援队伍预防性安全检查重隐患排查中作促进安全生产状况持续稳定转
2工作目标
通组织应急救援队伍开展预防性安全检查促进类风险隐患深入排查治理超前防范事级应急救援队伍根区域风险隐患重危险源特点熟悉救援环境开展针性应急演练提高应处置突发事件综合力
二组织实施
预防性安全检查工作安全培训部会科室完成部门针矿区存重危险源状况制定达年度预防性检查工作计划年少应组织2次预防性安全检查活动
安全培训中心定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作考核考评制度完善工作机制交流工作验预防性安全检查工作中作出突出贡献集体予表彰奖励
预防性安全检查具体工作应急救援队伍实施应急救援队伍应根集团公司相关部门达年度预防性安全检查工作计划制定队预防性安全检查实施方案实施方案做日常值备班工作统筹安排适时开展预防性安全检查工作
三检查范围重点容
1检查范围
预防性安全检查范围包括：矿井类重危险源矿山周边区域面问题
2检查重点容
煤矿企业：重点检查矿井通风系统否合理通风设施否完善通风设备否完矿井反风演情况突出矿井瓦斯抽放系统运行情况综合防突措施执行情况火区理情况防灭火措施落实情况水害防治措施制定执行情况
四工作求
1部门充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查重性必性加强应急救援队伍开展预防性安全检查工作组织领导负责亲研究部署指导应急救援队伍序效开展项工作存安全隐患部门达整改指令督促时整改落实检查中发现重事隐患登记建档明确专踪督办
2部门觉接受积极配合应急救援队伍单位安全检查动提供关安全生产图纸资料规章制度应急救援队伍检查拒绝阻挠查出问题重隐患制定整改措施明确整改时间落实整改责资金时解决问题消隐患
3应急救援队伍通开展预防性安全检查工作熟悉矿生产救援环境解企业隐患重危险源应急预案针性研究制定科学应急救援处置方案配齐相应应急救援装备开展应急救援演练断提升应类突发事件综合救援力
4部门认真研究总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作验存问题逐步规范完善检查容标准程序方法断提高预防性安全检查效果
应急宣传教育制度
增强职工安全意识防护素质提高矿应突发公事件力特制定实施方案
容
切实加强应急理宣传教育工作组织指导充分发挥部门作深入开展应急理宣传教育活动力提高职工公安全意识防护素质提高矿应突发公事件力保障职工生命安全矿财产安全
1应急预案核心做预案宣传解读工作
矿关部门结合实际深入分析矿面安全形势做应急理工作宣传预案容处置规程落实预防方针加强预案演练断完善应急预案具体：
(1)围绕应急预案进行深入宣传部门采取积极效措施认真贯彻落实应急预案做法切实做应急理工作情况
(2)进行典型案例宣传选择代表性典型案例全国煤矿成功应突发事件应急处置中涌现出先进集体先进进行宣传报道二介绍应突发公事件正反两方面案例提高职工应突发事件综合素质时总结分析案例中处置手段采应措施等进步提高应处置突发事件力水
2应急知识普重点增强职工预防避险救互救减灾等力进步宣传普安全知识灾害知识救互救知识
3专题宣传活动载体增强职工安全意识
(1)开展公安全题宣传活动
(2)宣传普应急理法律法规知识
(3)结合矿应急力建设进行宣传
二工作求
1动开展应急理宣传教育工作 落实责
(1)制订宣传教育工作计划矿树立起较牢固安全意识责意识普基预防避险救互救减灾等安全防护知识技
(2)形式宣传教育利班前报刊等种形式通俗语言简明扼题材角度针性进行宣传教育
(3)健全宣传教育长效机制日常宣传重特突发事件发生宣传教育工作结合起建立健全应急理宣传教育长效机制常性开展应急理宣传教育
(4)动员全矿职工积极参
2加强组织指导督促检查确保宣传教育效果
季度进行次回顾检查宣传教育阶段性务基完成情况作出评估存问题进行整改
3提供专项费保障确保宣传教育工作利进行
应急培训制度
促进矿干部培训工作序开展提高应急理工作员政治素质业务素质工作力促进应急理培训工作科学化规范化制度化根煤矿应急救援理制度相关规定应急救援理工作求特制订理制度：
二应急理教育培训工作应遵循列原：
1坚持理联系实际学致原
2坚持分级负责分类理原
3坚持集中培训岗学相结合原
4坚持需施教原
5坚持教学相长保证质量原
三安全培训中心负责矿应急理培训工作组织理考核工作
四应急理培训象：部门负责应急理员应急救援队伍
五培训工作分级分类进行安全培训中心负责全矿领导干部机关工作员应急理培训职培训新进员培训工作需时岗位培训
六应急理专职工作员年必须接受培训
七培训象参加级集中脱产培训期间享受岗等遇
八培训容围绕贯彻落国家应急理工作指示精神重点学应急理关法律法规分析矿应急工作形势务解兄弟单位应急理验熟悉掌握应急预案突发事件应急处置程序方法学运应急指挥新技术设备指挥手段等通培训强化培训象应急理宏观认识法实施理意识提高科学决策水提升应急理工作组织协调突发事件处置应力
九级部门(单位)应急理机构组织参加级集中脱产培训外应采取种形式开展培训
1岗代培通参加工作实践接受指导提高应急理规划组织力理水
2学代培力倡导鼓励工作员行组织学培训工作通学断更新观念强化素质提高工作力
3研代培组织种研究活动安排关员参提高工作水
十安全培训中心部门加强协作统部署求制订计划实施意见认真抓培训工作
十加师资力量建立相应培训师资档案采取请进送出等种方式培养培训教师采取集团公司应急理工作专业库专家组聘请专家等办法解决培训师资问题
十二教育培训工作纳入应急理建设重容进行部署规划必须预算中列支开展应培训需费保证培训工作费时足额位
十三建立应急理培训考核激励机制单位门进行年度考核
十四加强培训理建立完善培训工作档案实记载培训工作受培训员情况
十五教育培训档案容包括：教育培训工作相关制度培训工作计划总结教案培训考勤登记考卷考试成绩单期培训员花名册
应急预案理工作制度
充分发挥应急理机构职作完善工作机制创新工作方式更加规范序高效开展应急理项工作提高应处置突发事件力水特制定应急预案理制度：
应急预案理制度
1应急预案体系动态理根横边底总体求部门机构调整变化情况矿应急预案适进行类结构调整应急预案体系适应全矿安全形势实际工作需
2应急预案修订完善针应急理工作中情况变化应急预案实施程中发现问题组织关部门应急理专家矿总体应急预案专项应急预案部门应急预案进行修订完善发生重特重突发事件总结实战验时修订完善相关应急预案修订完善应急预案规定时备案
3应急预案审核印发发布应急预案时进行会审会审通组织印发公布
4预案培训类应急预案关容列入年应急知识宣教培训计划涉矿生命安全保障部分重点开展宣传培训增强职工公安全意识提高职工救互救力
5应急预案演练建立健全应急预案演练制度制定应急预案演练计划原年组织次应急预案演练
应急预案演练评估制度
总
提高应风险防范事力评估矿应急准备状态应急力发现时修改应急预案执行程序中缺陷足识资源需求澄清相关机构组织员职责改善机构组织员间协调问题检验应急响应员应急预案执行程序解程度实际操作技根石屯煤矿事应急救援预案制定制度
二细
1单位负责应根生产营单位安全生产事应急预案编制导(AQT90022006)组织相关单位(部门)规定编写单位应急预案应急救援相关法律法规部门职责应急资源发生变化实施程中发现存问题出现新情况时应时修订完善应急预案
2应急预案编制完成修订完善应进行评审评审单位负责组织关部门员进行外部评审级部门方政府负责安全理部门组织审查评审修订生产营单位负责签署发布规定报关部门备案发布实施应急预案应年评审次
3预案评审容应包括：总危险性分析组织机构职责预防预警应急响应信息发布期处置保障措施培训演练奖惩附等
预案评审效果应包括：评估预案描述应急准备状态否满足求提出应急预案执行程序中缺陷足评估预案确定重事应急力否满足求识资源需求澄清相关机构组织员职责改善机构组织员间协调问题评估预案规定应急响应员应急预案执行程序操作性否行进步提高应急响应员业务素质操作力终达确保应急预案充分性确保应急设备保障力
4针已批准应急预案单位应编制类专业应急员企业职工年度培训计划组织实施职工应熟悉避灾路线掌握危险救互救知识特殊作业员学考试应进行相应训练演应急预案修改补充组织职工重新学
5单位年少组织次应急预案演
6单位应成立应急演指挥策划组根选定演类型制定应急预案演方案演方案包括列事项：确定演时间目标演范围演方式确定演现场规指定演效果评价员编写书面报告演员进行评估针足时制定改正措施确保实施
7应急演结束应进行演评价总结编制演评价报告应急预案演检验列效果：员配置合理性充分性参员反应力处理力应急预案操作性应急设备充分性性效性应急预案组织协调性外部机构响应时性应急预案济性效性
8应急演结束演指挥策划组应演发现进行充分研究确定导致该问题根原纠正方法纠正措施完成时间指定专负责演发现中足项整改项纠正程实施追踪监督检查纠正措施进展情况
9演结束单位演中暴露问题时应急预案进行修订保持应急预案持续改进
应急辅助救援队伍理规定
应急辅助救援队伍员职责包括：
1遵守国家法律法规规章制度
2听命令服指挥心力密切配合
3树立高度工作责感
4觉参加教育培训演练断提高业务水
5加强应急救援装备器材物资维护保养保证性良
6完成项应急辅助救援务
二应急辅助救援队伍应建立健全项理制度包括：
1值班制度
2岗位工作制度
3教育学制度
4培训演练制度
5装备维护保养制度
6奖优罚劣制度
三应急救援单位应划拨专项费增加更新应急救援种装备器材物资安排技术员参加类教育培训断提高应急救援力
四应急辅助救援队伍应针参救援具体情况定期组织应急救援演练
二应急理原
1实行行政领导负责制责追究制
2安全第
保障员工生命安全身体健康程度预防减少事造成员伤亡财产损失作首务切实加强应急救援员安全防护
3预防强化基础快速反应
4科学实
三 应急理机构领导机构
总指挥：矿长
副总指挥：分副矿长
成 员：安全培训中心通修区机电科调度室安全科技术科保卫部区队负责等
应急投入保障制度保障
关部门职责分工相关预案做突发事应工作时根总体预案切实做应突发事力物力财力运输医疗卫生通信保障等工作保证应急救援工作需
员防护指定建立员相适应应急避险场完善紧急疏散理办法明确级责确保紧急情况员工安全序疏散采取必防护措施严格程序开展应急救援工作确保作业员应急救援员安全
监督理
1预案演练
部门结合实际计划重点组织相关预案演练年少进行次作演练程原始记录
2培训教育
培训中心牵头安全科负责协助组织关部门进行应急法律法规预防避险救互救减灾等常识培训增强员工忧患意识社会责意识救互救力应急救援理员进行专业培训提高应急专业技保持培训记录
3责奖惩
突发事应急处置工作实行责追究制突发事应急理工作中做出突出贡献先进集体予表彰奖励迟报谎报瞒报突发事重情况者应急理工作中失职渎职行丧失应急佳机会造成员伤亡重济损失关责予处罚构成犯罪送司法机关处理
应急救援物资装备理制度
目确保物资装备状态良发生突发事救援时提供物质保障制定制度
二范围：应急救援物资包括井种应急救援器材
三职责：
1通修区负责种应急救援器材日常理
四检查维护理
1非事情况部门擅应急物资装备特殊情况须矿领导意方
2通修区会职部室定期应急物资装备进行清点检查达求应急救援物资时进行更换维修保养
3定期检查中发现应急救援物资毁损丢失严格追究相关员责进行赔偿
应急救援档案理制度
总
1档案理企业规范化理重容企业发展程中重见证记录企业发展历程企业发展壮提供文字档案规范化理企业走规范成熟重条件加速企业规范化理进程进步完善文书档案理工作特制定制度
2档档案应字迹清晰完整效
二应急档案理
1部门应文字资料收集档工作列入部门科员职责范围
2应急救援档案档范围
企业营理活动中形成具保存价值文件材料均应档包括：
(1)具保存价值单位正式收文发文文件正件外应包括附件
(2)单位应急救援活动中产生级领导部门间文件包括请示报告项目立项重函件应急救援合等
(3)单位应急救援活动中产生种文件材料(部文件)规章制度调研材料计划总结条例会议纪机构调整事免部门理职性文件部门岗位职责等
3应急救援档案档求
(1)已办理完毕保存价值文件应时档意留存
(2)档文件材料收集齐全(包括附件附图)文件形成先次序排列清楚剔出中废稿重复稿重便条等
(3)存档文件必须原件
(4)文件档时交接手续
4应急救援档案制度
(1)根石屯煤矿档案阅利制度办理相关手续方阅填写利效果反馈登记簿
(2)阅文书档案应时阅时间般超天
5应急救援档案保销毁
(1)专职档案员责矿部门文书档案档进行监督指导
(2)矿综合档案室负责集中统理文书档案
(3)专职档案员部门移交文书档案标准进行整理分类编目统计保进行数化理方便快捷提供利
(4)档案保期限分永久长期定期三种定期开展档案鉴定工作保期满档案相关手续销毁建立文书档案销毁清册
应急救援责追究奖惩制度
总
1根国家关安全生产法律法规规定加强矿安全理增强员工安全责感提高员工遵章守纪觉性维护正常生产工作秩序保证员工安全健康特制定制度
2矿员工必须遵守国家相关法律法规规定认真学应急救援理制度提高灾害事预防力确保安全生产
3制度适矿形成劳动关系员工
二奖励
1列表现行员工予奖励：
(1)认真贯彻学集团公司关应急救援理工作规定矿应急救援理规定表现积极职工
(2)消事隐患者事抢险中功员
(3)制止违章指挥违章作业国家民利益免受重损失
(4)应予奖励
2员工奖励分：通报表扬记功记功晋级授予安全先进等荣誉称号予述奖励时发次性物质奖励奖金奖励标准50元—500元
3员工奖励发奖金授予荣誉称号工会部门安全培训部门提出建议者单位部门报送材料安全培训部审核提出奖励意见公司领导决定记入档案
三处罚
1列行员工应予行政处分济处罚：
(1)严重违反矿应急救援理规定
(2)违章指挥违章作业违反劳动纪律
(3)玩忽职守违反技术操作规程安全规程者违章指挥造成事民生命财产遭受损失
(4)发生事隐瞒报谎报意破坏事现场事调查隐瞒实情串通提供伪证情节严重
(5)制止违章指挥违章作业违反劳动纪律者进行击报复员工述行情节严重触犯刑律移送司法机关法追究刑事责
2员工行政处分分：警告记记降级撤职留察开员工济处罚分：次性罚款赔偿济损失
3员工般违章行予次性罚款处理记分罚款额50元—100元员工严重违章行屡教改予次性罚款处理罚款额100元—300元时令岗学13月情节特严重者予行政警告处分
严重违章导致事发生正确认识错误行态度恶劣予警告处分直开
4违章造成重身设备险肇事(包括交通火灾爆炸中毒污染等事)关责员处分事处理程序进行直移送司法机关法追究刑事责
5事关责员三违员果迅速认识错误改正态度诚恳表现良行政处分酌情减轻赔偿金额酌情减少反正确认识错误态度恶劣表现极差加重行政处分赔偿金额加重
6予员工行政处分济处罚必须弄清事实取证分析违章程度性质区意明显违章易握失行会议讨征求工会意见允许受处分者进行申辨慎重决定
7弄虚作假骗取安全奖励员应情节轻重追回奖励金额取消荣誉奖励外予必处分
8滥职权利处分员工进行击报复者应处分员工进行包庇员应严予处分
交通运输保障应急理制度
加强矿运输应急运力组织保障工作进步提高应处置类突发事力维护职工生命财产安全结合矿实际情况特制定理制度
指导思想
科学发展观总揽全局落实安全第方针分工明确协调致预防常备懈运力保障体系确保旦发生突发事矿运输组快速度高效做运输应急运力组织救援保障工作完成伤员应急物资运输保障务突发事危害降低点
二工作原
1急结合预防
保障职工生命财产安全作首务高度重视运输应急保障工作坚持预防应急相结合常态非常态相结合提高防范意识做预案演练宣传培训工作做效应矿井突发事项保障工作
2统领导分级负责联动协调
措施确定矿井运输应急保障工作部门统领导理部门具体负责分级响应条块结合联动充分发挥运输应急保障机构作
3职责明确规范序部门协作
明确应急理机构职责建立统指挥分工明确反应灵敏协调序运转高效应急工作机制响应程序实现应急理工作制度化规范化加强部门密切协作形成优势互补矿井运输应急保障机制
三纪律求
()实行24时值班制度时应急组保持联系电话畅通确保紧急情况车辆调度时位
(二)执行应急务车辆必须检测合格车辆技术状况达二级规定投保项保险配持效业资格证件驾驶员方执行应急务
(三)指令性储备运力车辆技术状况驾驶员资格符合第二条求外应急状况应指定点集结令驾驶员外出时准备接受应急务
— END —
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工作例会制度····························2
二应急救援职责履行情况检查制度············3
三重隐患排查治理制度··················4
四重危险源检测监控制度··················6
五预防性安全检查制度······················8
六应急宣传教育制度························11
七应急培训制度····························13
八应急预案理工作制度····················15
九应急预案演练评估制度··················16
十应急救援队伍理规定····················18
十应急投入保障制度······················20
十二应急救援物资装备理制度··············21
十三应急救援档案理制度··················22
十四应急救援责追究奖惩制度············24
十五理制度··························27
工作例会制度
更学贯彻应急救援理制度加强应急救援理工作提高员理水时准确指导解决应急救援中存问题确保矿井安全生产特制订应急救援工作例会制度
会议时间：煤矿月月底组织次应急救援工作例会制度制订工作例会制度
二组织单位：安全科
三持：安全矿长
四参加员：矿长总工程师生产矿长机电矿长安全培训中心生产调度室机电科安全科技术科供应部保卫部区队负责
五会议容
1传达级部门关应急救援理工作文件会议精神
2通报矿井应急救援理工作存问题
3安全处月应急救援理工作进行汇报
4月应急救援理工作进行总结月应急救援理工作做出安排
六会议求
1会员必须时参加会议遇特殊情况参加应持请假
2会员手机必须设震动做会议记录
3安全处负责点做会议记录形成会议纪
4求分领导科室相关员认真落实会议精神容切实落实岗位责制
5顾参加会议次罚款100元迟罚款50元
7制度日起开始执行
应急救援职责履行情况检查制度
贯彻安全第预防安全生产方针规范矿应急理制度提高应风险防范事力保障职工安全健康生命安全限度减少财产损失环境损害社会影响根矿实际情况制定制度
1应急理制度坚持减少危害居安思危预防统领导分级负责职责明确快速反应原
2应急理分预防准备响应恢复四程容包括：应急理组织体系应急救援预案理应急培训应急演练应急物资保障等
3成立矿长组长安全生产副矿长副组长安全科长生产部室负责成员应急检查领导组应急检查办公室设安全科负责日常理
4生产安全事应急救援预案编写修订公司应急理制度领导组负责预案编制修订预案符合矿井应急救援预案编制保持级部门预案衔接根国家法律法规实际演练情况适时修订预案做科学易操作
5应急检查根年度计划季度少安排次全面检查项设施通讯设备救援物质储备救护队员配备等进行检查做检查记录
重隐患排查治理制度
认真贯彻落实集团公司级关部门关重安全生产隐患排查治理关规定效防范遏制重特事发生积极推进质安全型矿井建设特制定制度
成立重隐患排查治理领导组：
组 长：矿长
副组长：分矿长
成 员：调度室安全科技术科机电科科长
二重隐患排查治理工作原：
消重安全隐患推进质安全型矿进建设目标建立健全重危险源监控机制重隐患排查治理机制分级理责制手段坚持全面排查分轻重缓急治理解决监重程序化理原突出前着眼长远统筹安排加投入严格考核全力解决前防治水安全供电煤窑理等方面威胁矿井重安全隐患问题
三矿井重安全隐患认定排查治理责划分：
1矿井重安全隐患认定排查责体总理兼矿长重安全隐患认定排查治理第责者重安全隐患认定排查治理负全面责
2矿井分领导助理系统重安全隐患认定排查治理责者负责系统重安全隐患认定排查治理工作
3矿井安全生产科室科长长专业重安全隐患认定排查治理具体责者负责专业范围重安全隐患认定方案证工程设计设备选型计划安排认真组织实施科室理员矿井安排科室业务分工负责岗位范围隐患认定排查治理
4安全矿长安全科长全矿井重安全隐患认定排查治理负全面监督关责具体负责重安全隐患统计汇总建档报计划安排项重隐患排查治理进行程监结果验收考核
5矿井财务部负责重安全隐患排查治理需费核算统计报集团公司达安全费计划项设备工程实行三定逐月逐季进行统计通报考核
6施工单位施工重安全费工程负责施工程中安全理三定求时保质保量完成施工务
四考核兑现办法：
安全科牵头列入集团公司矿井安全费计划隐患排查治理项目实行责考核全年安全费项目业务分合理分工做头指标实行三定期质量完成予奖励
重危险源检测监控制度
目：加强安全生产理消安全隐患
范围：矿区施工作业区
职责：科室生产队组
安全培训中心职责
1必须组织聘请资质员规定矿重危险源定期进行检测评估
2安全培训中心重危险源理负检查督查职责
二生产单位
1生产单位负责直接重危险源实施理理结果负责
2具体理措施重危险源监测监控制度执行实施
3建立健全物质安全技术资料求配置相应应急器材
4根公司事应急预案重危险源紧急事进行抢险救灾实施日常演练
5年少次举行安全消防应急演活动
三科室队组月少次进行专项安全综合检查
四队组生产装置日常巡回检查记录时
班组员工必须规定进行巡回检查时队组班组安全教育学月少四次建立学记录台账
五进入重危险源区域作业员必须岗培训取合格证进入工作岗位区域设施更改需生产部程序审核意方实施外员专陪方入
六安全员区域消防器材应急物资完率负责采取定期检查抽查相结合保障设施正常运转
七运输物资需采危险品运输资质单位承运进入矿重危险源区域运输车辆必须戴阻火器方入
八日常工作中发现事隐患通整改避免事发生单位予奖励100—500元安全检查中发现问题责令限期完成整改进行公示事苗头知情报者予处罚
预防性安全检查制度
强化安全生产应急理基础工作加强矿山应急救援队伍建设现应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出指导意见：
指导思想工作目标
1指导思想
科学发展观指导认真贯彻安全第预防综合治理方针继续深入开展安全生产年活动预防应急重常态非常态相结合工作求充分发挥应急救援队伍预防性安全检查重隐患排查中作促进安全生产状况持续稳定转
2工作目标
通组织应急救援队伍开展预防性安全检查促进类风险隐患深入排查治理超前防范事级应急救援队伍根区域风险隐患重危险源特点熟悉救援环境开展针性应急演练提高应处置突发事件综合力
二组织实施
预防性安全检查工作安全培训部会科室完成部门针矿区存重危险源状况制定达年度预防性检查工作计划年少应组织2次预防性安全检查活动
安全培训中心定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作考核考评制度完善工作机制交流工作验预防性安全检查工作中作出突出贡献集体予表彰奖励
预防性安全检查具体工作应急救援队伍实施应急救援队伍应根集团公司相关部门达年度预防性安全检查工作计划制定队预防性安全检查实施方案实施方案做日常值备班工作统筹安排适时开展预防性安全检查工作
三检查范围重点容
1检查范围
预防性安全检查范围包括：矿井类重危险源矿山周边区域面问题
2检查重点容
煤矿企业：重点检查矿井通风系统否合理通风设施否完善通风设备否完矿井反风演情况突出矿井瓦斯抽放系统运行情况综合防突措施执行情况火区理情况防灭火措施落实情况水害防治措施制定执行情况
四工作求
1部门充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查重性必性加强应急救援队伍开展预防性安全检查工作组织领导负责亲研究部署指导应急救援队伍序效开展项工作存安全隐患部门达整改指令督促时整改落实检查中发现重事隐患登记建档明确专踪督办
2部门觉接受积极配合应急救援队伍单位安全检查动提供关安全生产图纸资料规章制度应急救援队伍检查拒绝阻挠查出问题重隐患制定整改措施明确整改时间落实整改责资金时解决问题消隐患
3应急救援队伍通开展预防性安全检查工作熟悉矿生产救援环境解企业隐患重危险源应急预案针性研究制定科学应急救援处置方案配齐相应应急救援装备开展应急救援演练断提升应类突发事件综合救援力
4部门认真研究总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作验存问题逐步规范完善检查容标准程序方法断提高预防性安全检查效果
应急宣传教育制度
增强职工安全意识防护素质提高矿应突发公事件力特制定实施方案
容
切实加强应急理宣传教育工作组织指导充分发挥部门作深入开展应急理宣传教育活动力提高职工公安全意识防护素质提高矿应突发公事件力保障职工生命安全矿财产安全
1应急预案核心做预案宣传解读工作
矿关部门结合实际深入分析矿面安全形势做应急理工作宣传预案容处置规程落实预防方针加强预案演练断完善应急预案具体：
(1)围绕应急预案进行深入宣传部门采取积极效措施认真贯彻落实应急预案做法切实做应急理工作情况
(2)进行典型案例宣传选择代表性典型案例全国煤矿成功应突发事件应急处置中涌现出先进集体先进进行宣传报道二介绍应突发公事件正反两方面案例提高职工应突发事件综合素质时总结分析案例中处置手段采应措施等进步提高应处置突发事件力水
2应急知识普重点增强职工预防避险救互救减灾等力进步宣传普安全知识灾害知识救互救知识
3专题宣传活动载体增强职工安全意识
(1)开展公安全题宣传活动
(2)宣传普应急理法律法规知识
(3)结合矿应急力建设进行宣传
二工作求
1动开展应急理宣传教育工作 落实责
(1)制订宣传教育工作计划矿树立起较牢固安全意识责意识普基预防避险救互救减灾等安全防护知识技
(2)形式宣传教育利班前报刊等种形式通俗语言简明扼题材角度针性进行宣传教育
(3)健全宣传教育长效机制日常宣传重特突发事件发生宣传教育工作结合起建立健全应急理宣传教育长效机制常性开展应急理宣传教育
(4)动员全矿职工积极参
2加强组织指导督促检查确保宣传教育效果
季度进行次回顾检查宣传教育阶段性务基完成情况作出评估存问题进行整改
3提供专项费保障确保宣传教育工作利进行
应急培训制度
促进矿干部培训工作序开展提高应急理工作员政治素质业务素质工作力促进应急理培训工作科学化规范化制度化根煤矿应急救援理制度相关规定应急救援理工作求特制订理制度：
二应急理教育培训工作应遵循列原：
1坚持理联系实际学致原
2坚持分级负责分类理原
3坚持集中培训岗学相结合原
4坚持需施教原
5坚持教学相长保证质量原
三安全培训中心负责矿应急理培训工作组织理考核工作
四应急理培训象：部门负责应急理员应急救援队伍
五培训工作分级分类进行安全培训中心负责全矿领导干部机关工作员应急理培训职培训新进员培训工作需时岗位培训
六应急理专职工作员年必须接受培训
七培训象参加级集中脱产培训期间享受岗等遇
八培训容围绕贯彻落国家应急理工作指示精神重点学应急理关法律法规分析矿应急工作形势务解兄弟单位应急理验熟悉掌握应急预案突发事件应急处置程序方法学运应急指挥新技术设备指挥手段等通培训强化培训象应急理宏观认识法实施理意识提高科学决策水提升应急理工作组织协调突发事件处置应力
九级部门(单位)应急理机构组织参加级集中脱产培训外应采取种形式开展培训
1岗代培通参加工作实践接受指导提高应急理规划组织力理水
2学代培力倡导鼓励工作员行组织学培训工作通学断更新观念强化素质提高工作力
3研代培组织种研究活动安排关员参提高工作水
十安全培训中心部门加强协作统部署求制订计划实施意见认真抓培训工作
十加师资力量建立相应培训师资档案采取请进送出等种方式培养培训教师采取集团公司应急理工作专业库专家组聘请专家等办法解决培训师资问题
十二教育培训工作纳入应急理建设重容进行部署规划必须预算中列支开展应培训需费保证培训工作费时足额位
十三建立应急理培训考核激励机制单位门进行年度考核
十四加强培训理建立完善培训工作档案实记载培训工作受培训员情况
十五教育培训档案容包括：教育培训工作相关制度培训工作计划总结教案培训考勤登记考卷考试成绩单期培训员花名册
应急预案理工作制度
充分发挥应急理机构职作完善工作机制创新工作方式更加规范序高效开展应急理项工作提高应处置突发事件力水特制定应急预案理制度：
应急预案理制度
1应急预案体系动态理根横边底总体求部门机构调整变化情况矿应急预案适进行类结构调整应急预案体系适应全矿安全形势实际工作需
2应急预案修订完善针应急理工作中情况变化应急预案实施程中发现问题组织关部门应急理专家矿总体应急预案专项应急预案部门应急预案进行修订完善发生重特重突发事件总结实战验时修订完善相关应急预案修订完善应急预案规定时备案
3应急预案审核印发发布应急预案时进行会审会审通组织印发公布
4预案培训类应急预案关容列入年应急知识宣教培训计划涉矿生命安全保障部分重点开展宣传培训增强职工公安全意识提高职工救互救力
5应急预案演练建立健全应急预案演练制度制定应急预案演练计划原年组织次应急预案演练
应急预案演练评估制度
总
提高应风险防范事力评估矿应急准备状态应急力发现时修改应急预案执行程序中缺陷足识资源需求澄清相关机构组织员职责改善机构组织员间协调问题检验应急响应员应急预案执行程序解程度实际操作技根石屯煤矿事应急救援预案制定制度
二细
1单位负责应根生产营单位安全生产事应急预案编制导(AQT90022006)组织相关单位(部门)规定编写单位应急预案应急救援相关法律法规部门职责应急资源发生变化实施程中发现存问题出现新情况时应时修订完善应急预案
2应急预案编制完成修订完善应进行评审评审单位负责组织关部门员进行外部评审级部门方政府负责安全理部门组织审查评审修订生产营单位负责签署发布规定报关部门备案发布实施应急预案应年评审次
3预案评审容应包括：总危险性分析组织机构职责预防预警应急响应信息发布期处置保障措施培训演练奖惩附等
预案评审效果应包括：评估预案描述应急准备状态否满足求提出应急预案执行程序中缺陷足评估预案确定重事应急力否满足求识资源需求澄清相关机构组织员职责改善机构组织员间协调问题评估预案规定应急响应员应急预案执行程序操作性否行进步提高应急响应员业务素质操作力终达确保应急预案充分性确保应急设备保障力
4针已批准应急预案单位应编制类专业应急员企业职工年度培训计划组织实施职工应熟悉避灾路线掌握危险救互救知识特殊作业员学考试应进行相应训练演应急预案修改补充组织职工重新学
5单位年少组织次应急预案演
6单位应成立应急演指挥策划组根选定演类型制定应急预案演方案演方案包括列事项：确定演时间目标演范围演方式确定演现场规指定演效果评价员编写书面报告演员进行评估针足时制定改正措施确保实施
7应急演结束应进行演评价总结编制演评价报告应急预案演检验列效果：员配置合理性充分性参员反应力处理力应急预案操作性应急设备充分性性效性应急预案组织协调性外部机构响应时性应急预案济性效性
8应急演结束演指挥策划组应演发现进行充分研究确定导致该问题根原纠正方法纠正措施完成时间指定专负责演发现中足项整改项纠正程实施追踪监督检查纠正措施进展情况
9演结束单位演中暴露问题时应急预案进行修订保持应急预案持续改进
应急辅助救援队伍理规定
应急辅助救援队伍员职责包括：
1遵守国家法律法规规章制度
2听命令服指挥心力密切配合
3树立高度工作责感
4觉参加教育培训演练断提高业务水
5加强应急救援装备器材物资维护保养保证性良
6完成项应急辅助救援务
二应急辅助救援队伍应建立健全项理制度包括：
1值班制度
2岗位工作制度
3教育学制度
4培训演练制度
5装备维护保养制度
6奖优罚劣制度
三应急救援单位应划拨专项费增加更新应急救援种装备器材物资安排技术员参加类教育培训断提高应急救援力
四应急辅助救援队伍应针参救援具体情况定期组织应急救援演练
二应急理原
1实行行政领导负责制责追究制
2安全第
保障员工生命安全身体健康程度预防减少事造成员伤亡财产损失作首务切实加强应急救援员安全防护
3预防强化基础快速反应
4科学实
三 应急理机构领导机构
总指挥：矿长
副总指挥：分副矿长
成 员：安全培训中心通修区机电科调度室安全科技术科保卫部区队负责等
应急投入保障制度保障
关部门职责分工相关预案做突发事应工作时根总体预案切实做应突发事力物力财力运输医疗卫生通信保障等工作保证应急救援工作需
员防护指定建立员相适应应急避险场完善紧急疏散理办法明确级责确保紧急情况员工安全序疏散采取必防护措施严格程序开展应急救援工作确保作业员应急救援员安全
监督理
1预案演练
部门结合实际计划重点组织相关预案演练年少进行次作演练程原始记录
2培训教育
培训中心牵头安全科负责协助组织关部门进行应急法律法规预防避险救互救减灾等常识培训增强员工忧患意识社会责意识救互救力应急救援理员进行专业培训提高应急专业技保持培训记录
3责奖惩
突发事应急处置工作实行责追究制突发事应急理工作中做出突出贡献先进集体予表彰奖励迟报谎报瞒报突发事重情况者应急理工作中失职渎职行丧失应急佳机会造成员伤亡重济损失关责予处罚构成犯罪送司法机关处理
应急救援物资装备理制度
目确保物资装备状态良发生突发事救援时提供物质保障制定制度
二范围：应急救援物资包括井种应急救援器材
三职责：
1通修区负责种应急救援器材日常理
四检查维护理
1非事情况部门擅应急物资装备特殊情况须矿领导意方
2通修区会职部室定期应急物资装备进行清点检查达求应急救援物资时进行更换维修保养
3定期检查中发现应急救援物资毁损丢失严格追究相关员责进行赔偿
应急救援档案理制度
总
1档案理企业规范化理重容企业发展程中重见证记录企业发展历程企业发展壮提供文字档案规范化理企业走规范成熟重条件加速企业规范化理进程进步完善文书档案理工作特制定制度
2档档案应字迹清晰完整效
二应急档案理
1部门应文字资料收集档工作列入部门科员职责范围
2应急救援档案档范围
企业营理活动中形成具保存价值文件材料均应档包括：
(1)具保存价值单位正式收文发文文件正件外应包括附件
(2)单位应急救援活动中产生级领导部门间文件包括请示报告项目立项重函件应急救援合等
(3)单位应急救援活动中产生种文件材料(部文件)规章制度调研材料计划总结条例会议纪机构调整事免部门理职性文件部门岗位职责等
3应急救援档案档求
(1)已办理完毕保存价值文件应时档意留存
(2)档文件材料收集齐全(包括附件附图)文件形成先次序排列清楚剔出中废稿重复稿重便条等
(3)存档文件必须原件
(4)文件档时交接手续
4应急救援档案制度
(1)根石屯煤矿档案阅利制度办理相关手续方阅填写利效果反馈登记簿
(2)阅文书档案应时阅时间般超天
5应急救援档案保销毁
(1)专职档案员责矿部门文书档案档进行监督指导
(2)矿综合档案室负责集中统理文书档案
(3)专职档案员部门移交文书档案标准进行整理分类编目统计保进行数化理方便快捷提供利
(4)档案保期限分永久长期定期三种定期开展档案鉴定工作保期满档案相关手续销毁建立文书档案销毁清册
应急救援责追究奖惩制度
总
1根国家关安全生产法律法规规定加强矿安全理增强员工安全责感提高员工遵章守纪觉性维护正常生产工作秩序保证员工安全健康特制定制度
2矿员工必须遵守国家相关法律法规规定认真学应急救援理制度提高灾害事预防力确保安全生产
3制度适矿形成劳动关系员工
二奖励
1列表现行员工予奖励：
(1)认真贯彻学集团公司关应急救援理工作规定矿应急救援理规定表现积极职工
(2)消事隐患者事抢险中功员
(3)制止违章指挥违章作业国家民利益免受重损失
(4)应予奖励
2员工奖励分：通报表扬记功记功晋级授予安全先进等荣誉称号予述奖励时发次性物质奖励奖金奖励标准50元—500元
3员工奖励发奖金授予荣誉称号工会部门安全培训部门提出建议者单位部门报送材料安全培训部审核提出奖励意见公司领导决定记入档案
三处罚
1列行员工应予行政处分济处罚：
(1)严重违反矿应急救援理规定
(2)违章指挥违章作业违反劳动纪律
(3)玩忽职守违反技术操作规程安全规程者违章指挥造成事民生命财产遭受损失
(4)发生事隐瞒报谎报意破坏事现场事调查隐瞒实情串通提供伪证情节严重
(5)制止违章指挥违章作业违反劳动纪律者进行击报复员工述行情节严重触犯刑律移送司法机关法追究刑事责
2员工行政处分分：警告记记降级撤职留察开员工济处罚分：次性罚款赔偿济损失
3员工般违章行予次性罚款处理记分罚款额50元—100元员工严重违章行屡教改予次性罚款处理罚款额100元—300元时令岗学13月情节特严重者予行政警告处分
严重违章导致事发生正确认识错误行态度恶劣予警告处分直开
4违章造成重身设备险肇事(包括交通火灾爆炸中毒污染等事)关责员处分事处理程序进行直移送司法机关法追究刑事责
5事关责员三违员果迅速认识错误改正态度诚恳表现良行政处分酌情减轻赔偿金额酌情减少反正确认识错误态度恶劣表现极差加重行政处分赔偿金额加重
6予员工行政处分济处罚必须弄清事实取证分析违章程度性质区意明显违章易握失行会议讨征求工会意见允许受处分者进行申辨慎重决定
7弄虚作假骗取安全奖励员应情节轻重追回奖励金额取消荣誉奖励外予必处分
8滥职权利处分员工进行击报复者应处分员工进行包庇员应严予处分
交通运输保障应急理制度
加强矿运输应急运力组织保障工作进步提高应处置类突发事力维护职工生命财产安全结合矿实际情况特制定理制度
指导思想
科学发展观总揽全局落实安全第方针分工明确协调致预防常备懈运力保障体系确保旦发生突发事矿运输组快速度高效做运输应急运力组织救援保障工作完成伤员应急物资运输保障务突发事危害降低点
二工作原
1急结合预防
保障职工生命财产安全作首务高度重视运输应急保障工作坚持预防应急相结合常态非常态相结合提高防范意识做预案演练宣传培训工作做效应矿井突发事项保障工作
2统领导分级负责联动协调
措施确定矿井运输应急保障工作部门统领导理部门具体负责分级响应条块结合联动充分发挥运输应急保障机构作
3职责明确规范序部门协作
明确应急理机构职责建立统指挥分工明确反应灵敏协调序运转高效应急工作机制响应程序实现应急理工作制度化规范化加强部门密切协作形成优势互补矿井运输应急保障机制
三纪律求
()实行24时值班制度时应急组保持联系电话畅通确保紧急情况车辆调度时位
(二)执行应急务车辆必须检测合格车辆技术状况达二级规定投保项保险配持效业资格证件驾驶员方执行应急务
(三)指令性储备运力车辆技术状况驾驶员资格符合第二条求外应急状况应指定点集结令驾驶员外出时准备接受应急务
— END —
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