企业劳资关系现状评估体系构建
国劳资关系总体底处样状态？谐协调？抑斗争剧烈突危险？学术界着完全判断
文章通私营企业劳资关系中劳动者项权利利益〔方劳动合工资收入休息休假劳动保护社会保险等〕实现状况调查分析出总体判断劳资矛盾锋利〞相稳定〞时相数认种稳定根底力量悬殊劳动者力劳动者虚弱〞认总体言劳资关系相静种稳定建立双方力量衡〞1 戴建中私营雇工劳资关系调查报告社会学研究1996第6期
认劳资关系处剧烈矛盾突中剥削压榨引发劳资矛盾激化〞认劳资矛盾激化根原私营企业追求利润化贪婪造成恶性事件原局部私营企业素质低劣法天〞2 程私营济问题假设干资料代思潮1996第2期
2004年郭悦先生认相数量民营企业〔包括外商投资企业港澳台投资企业〕中劳动者处境悲惨劳资矛盾激化〞原始劳动关系少私营企业中型外资企业港澳台企业中占导位企业资劳动者压榨劳动者悲惨处境说资义原始积累时期相毫逊色〞结：中国市场化劳动关系民营企业劳动关系谐属原始积累市场济劳动关系典型资劳动者控制压榨劳动关系类型严重程度已国社会稳定市场济正确开展方构成严重挑战〞3 郭悦转型时期中国劳动关系研究
海劳动关系状态判断2003年董保华先生写道市劳动关系评价’问325份选择谐〞占92％2197份选择般〞占602％714份选择较紧张〞占202％296份选择矛盾剧烈〞占84％见海劳动关系已较危险程度〞4 董保华 国劳动法中裁审关系重构2003年劳动法改革学术研讨会会议集
浙江省劳资关系现状判断2004年夏林写道劳动法衡量浙江省私营部门劳资关系状况说劳资矛盾开展水已容视程度〞浙江省出现济高速增长劳资矛盾高速开展生现象〞5 夏林济增长背济研究参考2004年第44期
更甚者私营济劳资关系说成间狱〞步频频发生矿难罪温州－浙江私营企业劳资关系认浙江－温州式私营企业更残酷压榨攫取高利润企业仅工资低劳动时间长著称劳动条件恶劣方面更突出老板降低钱员工提供工作场中保护致工伤职业病事死亡率创纪录〞浙江民营企业’采煤真正优势够利市场化交易手段’牺牲矿工安福利代价降低采煤钱造成惊死伤矿难种浙江式市场化营’必然果学浙江企业家’钱重学浙江’学步〞样学浙江’辽宁省全东北致全中国全世界会变成间狱〞
杭州工商学院浙江省资研究会教授通长期深入调查认浙江省私营企业劳资关系根处协调稳定谐运行劳资认状态运行年浙江省义乌市总工会组织领导维权机制中央肯定佐证
然描述判断道理争正常笔者认科学争出较科学判断应该建立较致评估标准者说会出悬殊判断原缺乏统评估标准基笔者尝试着构建劳资关系评估标准体系
二
哈佛学米尔斯教授劳动关系类型进行描述：
公开突
休战状态
协调工作状态
劳资合作
米尔斯认公开突极端工会雇处公开突中方挑战方行动机存合作常发生严重罢工休战状态劳资双方方视敌准备发生公开突〔时会发生〕方试图限制种敌活动设法方带巨损失协调工作状态方尊重方通讨价价解决分歧力图防止公开突劳资合作方仅尊重方寻求方帮助解决问题公开突受严格限制法破坏劳资总体合作关系
米尔斯先生认劳资合作协调工作状态结〞劳资关系类型包含素：产业〔没罢工〕方认方需〔公司设法破坏工会工会设法公司带利润损失〕公司工会相信关系等〔仅友公〕劳资关系净效果增进消费者公众利益相反坏〞劳资关系常性罢工方双方破坏方方双方认关系公产生利消费者公众利益1 米尔斯劳工关系机械工业出版社2000年第239页
程延园教授劳动关系方力量劳动关系分三种类型：均衡型倾斜型政府导型均衡型指劳动关系双方力量相差够相互制衡表现相关法律制度保障劳动者工会代表权解业组织部信息业组织根生产营决策理方劳动者代表工会双方参协商确定倾斜型指劳动关系双方力量相差悬殊方组织运行中起作支配方行该类型分两种情况：理方倾斜雇员方倾斜政府导型指政府控制劳动关系力量决定劳动关系具体事务2 程延园劳动关系中国民学出版社2002年第9－10页
常凯教授国际角度进行分类出利益突型利益体型利益协调型利益突型强调注重劳资关系双方利益立场劳资矛盾劳资突拟突出阶级斗争指导工斗争根理利益体型强调劳资关系双方利益致性更企业雇中心构成劳资合作利益体理利益协调型利益抗型劳动关系根底开展法律说利益协调型代劳动立法中契约精神劳动关系双方等享权利义务等协商根原济开展说产业民出发点利益协调型劳动关系强调劳资双方利益差异根底合作张通标准双方权利义务双方等协商保障双方合法权益实现利益3 常凯编劳动关系 劳动者 劳权中国劳动出版社1995年第8－19页
郭悦开展阶段产业关系划分三类型：第阶段资义原始积累时期竞争时期产业关系模式原始产业关系契约产业关系第二阶段集体谈判产业关系模式投入－产出关系模式第三阶段力资源产业关系模式〞1 郭悦转型时期中国劳动关系研究
三
笔者结合中国现实中国市场济企业劳资关系具体分三种类型：谐型磨擦型突型
1．区分劳资关系类型运行程中三机制：
劳动者劳动权益实现机制劳动合工资水工资发放工作时间 休息休假劳动安卫生劳动保护职工福利职业教育社会保险等方面质量实现程度区
二劳资关系协调机制工会劳资协商组织机构否建立健全集体协商集体谈判机制否健全否正常展开活动劳动者工会否参理劳动者代表否进入董事会等决策机构劳资双方劳资矛盾根态度认性程度等等区
三劳动争议处理机制工会企业部劳动争议调解组织等否建立健全劳动争议否法处理等方面
2．机制中方面细化甚进行量化
〔1〕方工资水工资水确定工资水否提高提高等工资拖欠工资拖欠频率工资拖欠时间长度等等
〔2〕工会工会干什工作否真正起工会作进行等级评估
工权利利益企业权利利益工会席权利利益三者配置说工会〔席〕工作区分三种类型：
致型方劳动竞赛生产节约文化体育思想教育红白喜事等工作工作干直接资方增加效益资方欢送工增加收入工快乐获双方满意工会席利益保障
二模糊型方限制加班加点提高工资增加福利劳动安卫生等涉利益问题工作直接企业增加支出通支出间接提高劳动者积极性提高企业效率资方愿意合作定限度合作反工作直接工带利益工欢送工会席说工拥护资方满意资方满意工满意工会席利益处稳定状态
三矛盾型方惩罚工执行规章制度劳动争议等涉权利问题工作工满意资方肯定满意者资方满意工肯定满意工会席处两难中工会席利益保证
三类工作图示三区间
劳 5
方
利 4 C
益
3 B
2
A
1
0
1 2 3 4 5
资方利益
种权利利益配置结果导致现实中作理性工会席三类工作着三种理性行：
致型〔A区间〕工会席动积极努力倾注时间精力现实中表现工会仅资方配角附庸尾巴图见劳资双方利益时增实现身利益化
模糊型〔B区间〕图见劳方利益增加时资方增加增加工会席定限度损害利益限调维护企业工双方利益：企业容忍限度维护工工容忍限度维护企业实现身利益化
矛盾型〔C区间〕图见劳方利益增加时资方利益必受损反相反劳资双方利益矛盾工会席力防止卷入旦必须表态〞作出艰难选择〞：般站资方边定约束条件非理性行良心办事〞逼梁山〞站工边
样现实中工会会形成种类工会进行评估
〔3〕企业民理理企业民参理制度进行分类形成层次民理制度
工参理〞中体参程度〞类型
种参理制度参者体参程度区分直接间接两种：直接参合理化建议质量组民话工会会员会职工会等制度形式二间接代表参劳资协商会议职工代表会等制度形式参者说直接参制度参程度更深更直接更表达参者权利利益间接代表参制相较弱现实中出现职工代表会中干部真正代表工权利利益集体协商走场工根知道协商容等等案例
二工参理〞制度参等级〞类型
理决策等级理者〞决策全体劳动者〞决策序列：
A 理者传达指令
B 两独立单信息交流系统 企业理指令系统外存信息流动途径方意见箱〞合理化建议〞等形式
C 双相互沟通信息交流系统方班组简报信息反应 班组会议层次交流讨会厂长接日等形式工会会员〔代表〕会制度企业工会召开会员会时工会部事务外邀请营理者作企业工作报告企业营等现状困难前景会员进行介绍说明会员清楚企业状况会员企业营理等问题提出建议整改方案等支持帮助企业做工作会员关劳动者权益问题方工资劳动保护等等企业提出询问求通工会会员会理者劳动者双方信息感情均面面直接沟通交流
D 协商制度工讨某问题时机时理者保持实际决策权方劳资协商会议综合性单项劳资问题协商正式非正式正常时
E 工代表协助班组理
F 民参组民参组常设机构工会牵头工会员工代表等组成 负责工会席担机构设工会部民参组广泛听取征求员工意见根底代表员工参企业营理
G 问题解决组长期稳定时成立
H 工理员企业设立轮流值班工理员厂部 车间班组级
I职工〔代表〕会
J 职工董事职工监事
显然参理等级逐步提高序列
三工参理〞制度容层次〞类型
两角度工参理容进行层次分类：
第企业高层决策底层〔基层〕决策层次序列方企业领导层部门层车间层工作层
A〞远距离〞决策容：企业层次企业战略投资决策生产安排财务理等
B中距离〞决策容：部门决策等
C距离〞决策容：现场决策等
第二企业决策容性质层次排列层次：
A重决策：企业投资企业财务企业利润分配等等
B涉劳动者切身利益重问题决策：方种改革方案措施
C劳动事理决策：工资奖金福利劳动事等
D日常决策：理层次日常生产营安排调度等等
E细事末节方建行车棚建卖点位置等等
显然参理容重性逐步弱化序列现实中会出现形式轰轰烈烈实际容毫意义重问题特涉改革涉劳动者根权利利益问题排斥劳动者民理〞制度
四工参理〞制度性质〞类型
工理决策否真正起作工参理进行性质分类
A假参〞工参走形式实际迫工接受理者决策
B影响型参〞工参理层决策予影响〞影响决策量〞方面
C压力型参〞工参理层决策施加压力质〞方面改变理层决策
D决型参〞工实际进入决策企业理层决策
五工参理〞制度作〞类型
A知道沟通型〞提供交流信息工知道企业营状况企业理层知道工求愿
B解决问题型〞工帮助企业解决技术营困难企业帮助工解决物质困难改善工劳动状况等等
C谐关系型〞促工企业致认企业利益促资方认工利益效消解决劳资矛盾劳资关系稳定谐提高劳动生产率促进企业开展
然存着反作〞类型假参〞结果次愚弄〞工工会反感讨厌参〞败坏参制度破坏劳动关系
见工参制度理根底两支点：劳动者权利 调动劳动者积极性显然样工参甚种参制度出发点侧重点导致工参制度性质效果完全：种劳动者权利实现表达劳动者权利利益种企业力资源理手段调动劳动者劳动积极性方法表达实现企业权利利益
总工参理综合体系：企业生产力水科技层次理类型劳动者素质等客观济素决定低级高级工参制度系列评估综合评估
简单化说明层次民理制度体系设计座标体系：横座标权利涉容数字越表示涉容越座标权利简单设定三类权利：知情权决权决定权三类权利性质存着职工民理权利逐渐强化程知情权根权利决定权强权利知情权开展具决权说明职工民理权利开展权利涉容方知情权涉容1扩展2说明知情权扩展权利组合A表示某民理制度权利组合状态
A
决定权
决权
知情权
0
1 2 3
根指标体系企业民参理制度进行评估
3．通私营企业劳资关系现状问题分析评估现行私营企业劳资关系致分三类：谐型磨擦型突型类型劳资关系具特征〔描述中文章篇幅涉细化量化指标〕
〔1〕谐型劳资关系
谐型劳资关系运行三方面特征：劳动者劳动权利利益较高层次实现签订劳动合工资水相较高工作时间符合法规福利较参加种保险等二劳资关系协调机制较完善劳资双方根认劳资双方认识权利利益法律位等根底认劳资关系根致性劳资双方强调相互合作相互信防止突摩擦劳资双方双方等协商原建立工会工会席企业亲属关系工会工作正常开展建立集体协商集体合制度日常劳资协调机制民参理机制正常运作双方利益通日常协调机制协商致三劳动争议处理机制健全建立企业区域性劳动争议调解组织劳动争议法处理谐型强调双方利益差异根底合作通标准双方权利义务通等协商保障双方权利利益实现双方利益化劳动者企业建立行协调劳资关系工会企业参协调劳资关系政府指导协调劳资关系种市场济劳资关系谐运行目标模式谐型劳资关系中实现
〔2〕磨擦型劳资关系
现实中两种磨擦型劳资关系：第种觉性磨擦型劳资双方觉强调注重权利利益区具备现代法律知识缺乏日常协调机制雇工消极怠工抗手段雇绝剩余价值获取利润手段紧张状态〞常态没突发事件导火线矛盾转化突第二种压制性磨擦型雇明确劳资矛盾质雇老板理者家长身三身份〔甚干部〕绝控制劳资关系雇工明确劳资关系性质身素质低受侵害时未意识侵害然存矛盾雇工素质低意识矛盾处潜伏压制状态紧外松〞常态
两种磨擦型劳资关系劳动者劳动权利利益实现机制均处潜稳定状态签订书面劳动合雇单方面意签定劳动合工资水中低工资拖欠时发生工作时间较长劳动安卫生较差未参加种社会保险等劳资关系协调机制劳动争议调解组织均健全未建立工会工会完全老板控制开展维权活动形成劳动争议劳动争议私结
〔3〕突型劳资关系
突型劳资关系具特征：劳动者劳动权利利益实现处低状态工资水低工资常拖欠劳动条件恶劣等等劳资双方意识权利利益区强调突出权利利益双方界线清晰雇工强烈权利利益意识中具强烈农民意识乡观念甚具觉成熟早期产阶级意识常破坏机器浪费原材料消极怠工甚罢工等方式发泄愤怒满雇绝剩余价值获取利润手段泰罗式理理方法甚采取更原始粗暴理方法劳资双方均缺乏法制意识企业部理制度混乱甚没理制度未建立工会更劳资关系日常协调机制类劳动争议调解组织劳资突时常发生妥善符合法律解决突发生雇强力镇压〞外部力量干预处理
四
导致私营企业劳资关系运行具类型客观根底四方面：私营企业开展阶段包括效益规模技术含量劳资关系体素质劳动力市场总量结构状况政府法制理广度深度简单分析前两根底
私营企业开展私营企业劳资关系运行根底私营企业开展企业理模式处阶段根决定私营企业劳资关系属类型目前止西方资义私制根底开展工业化程样改革开展起私营企业极快速度历三阶段：工场手工业代工厂现代企业相应理类型根三阶段：传统理〔验理放理〕科学理〔强调标准化专业化等泰罗制福特制〕现代理〔强调中心〞行科学等〕工场手工业相应劳资关系突型代工厂相应劳资关系磨擦型现代企业相应劳资关系谐型三开展阶段三类企业模式三种企业理模式三类劳资关系模式相应开展程现实中仅时间延续空间存特国种济兴旺生产力层次国家更
劳动者身素质关键性根底素私营企业劳资关系完全市场济中运行劳资关系：劳动者劳动力市场中竞争优胜劣汰劳动力价格劳动力市场决定供求价格低供求价格高质优价高质劣价低劳动力市场劳动力素质争类调查统计分析力证明点：工时工学文化程度劳动者等劳动力素质相较低劳动者中局部局部处标准业处磨擦型突型劳资关系中谐型劳资关系中低素质劳动者处较差劳资关系中〔状态相较差〕见供求低素质劳动力短缺高素质劳动力存必然导致谐型磨擦型突型劳资关系存
结语：根评估体系某区某行业劳资关系状态进行分类分三类然计算出三类占重进出区行业占导位劳资关系类型进步全部区全部行业占导位劳资关系类型进行汇总出全国占导位劳资关系类型形成国劳资关系现状总体评估
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国劳资关系总体底处样状态？谐协调？抑斗争剧烈突危险？学术界着完全判断
文章通私营企业劳资关系中劳动者项权利利益〔方劳动合工资收入休息休假劳动保护社会保险等〕实现状况调查分析出总体判断劳资矛盾锋利〞相稳定〞时相数认种稳定根底力量悬殊劳动者力劳动者虚弱〞认总体言劳资关系相静种稳定建立双方力量衡〞1 戴建中私营雇工劳资关系调查报告社会学研究1996第6期
认劳资关系处剧烈矛盾突中剥削压榨引发劳资矛盾激化〞认劳资矛盾激化根原私营企业追求利润化贪婪造成恶性事件原局部私营企业素质低劣法天〞2 程私营济问题假设干资料代思潮1996第2期
2004年郭悦先生认相数量民营企业〔包括外商投资企业港澳台投资企业〕中劳动者处境悲惨劳资矛盾激化〞原始劳动关系少私营企业中型外资企业港澳台企业中占导位企业资劳动者压榨劳动者悲惨处境说资义原始积累时期相毫逊色〞结：中国市场化劳动关系民营企业劳动关系谐属原始积累市场济劳动关系典型资劳动者控制压榨劳动关系类型严重程度已国社会稳定市场济正确开展方构成严重挑战〞3 郭悦转型时期中国劳动关系研究
海劳动关系状态判断2003年董保华先生写道市劳动关系评价’问325份选择谐〞占92％2197份选择般〞占602％714份选择较紧张〞占202％296份选择矛盾剧烈〞占84％见海劳动关系已较危险程度〞4 董保华 国劳动法中裁审关系重构2003年劳动法改革学术研讨会会议集
浙江省劳资关系现状判断2004年夏林写道劳动法衡量浙江省私营部门劳资关系状况说劳资矛盾开展水已容视程度〞浙江省出现济高速增长劳资矛盾高速开展生现象〞5 夏林济增长背济研究参考2004年第44期
更甚者私营济劳资关系说成间狱〞步频频发生矿难罪温州－浙江私营企业劳资关系认浙江－温州式私营企业更残酷压榨攫取高利润企业仅工资低劳动时间长著称劳动条件恶劣方面更突出老板降低钱员工提供工作场中保护致工伤职业病事死亡率创纪录〞浙江民营企业’采煤真正优势够利市场化交易手段’牺牲矿工安福利代价降低采煤钱造成惊死伤矿难种浙江式市场化营’必然果学浙江企业家’钱重学浙江’学步〞样学浙江’辽宁省全东北致全中国全世界会变成间狱〞
杭州工商学院浙江省资研究会教授通长期深入调查认浙江省私营企业劳资关系根处协调稳定谐运行劳资认状态运行年浙江省义乌市总工会组织领导维权机制中央肯定佐证
然描述判断道理争正常笔者认科学争出较科学判断应该建立较致评估标准者说会出悬殊判断原缺乏统评估标准基笔者尝试着构建劳资关系评估标准体系
二
哈佛学米尔斯教授劳动关系类型进行描述：
公开突
休战状态
协调工作状态
劳资合作
米尔斯认公开突极端工会雇处公开突中方挑战方行动机存合作常发生严重罢工休战状态劳资双方方视敌准备发生公开突〔时会发生〕方试图限制种敌活动设法方带巨损失协调工作状态方尊重方通讨价价解决分歧力图防止公开突劳资合作方仅尊重方寻求方帮助解决问题公开突受严格限制法破坏劳资总体合作关系
米尔斯先生认劳资合作协调工作状态结〞劳资关系类型包含素：产业〔没罢工〕方认方需〔公司设法破坏工会工会设法公司带利润损失〕公司工会相信关系等〔仅友公〕劳资关系净效果增进消费者公众利益相反坏〞劳资关系常性罢工方双方破坏方方双方认关系公产生利消费者公众利益1 米尔斯劳工关系机械工业出版社2000年第239页
程延园教授劳动关系方力量劳动关系分三种类型：均衡型倾斜型政府导型均衡型指劳动关系双方力量相差够相互制衡表现相关法律制度保障劳动者工会代表权解业组织部信息业组织根生产营决策理方劳动者代表工会双方参协商确定倾斜型指劳动关系双方力量相差悬殊方组织运行中起作支配方行该类型分两种情况：理方倾斜雇员方倾斜政府导型指政府控制劳动关系力量决定劳动关系具体事务2 程延园劳动关系中国民学出版社2002年第9－10页
常凯教授国际角度进行分类出利益突型利益体型利益协调型利益突型强调注重劳资关系双方利益立场劳资矛盾劳资突拟突出阶级斗争指导工斗争根理利益体型强调劳资关系双方利益致性更企业雇中心构成劳资合作利益体理利益协调型利益抗型劳动关系根底开展法律说利益协调型代劳动立法中契约精神劳动关系双方等享权利义务等协商根原济开展说产业民出发点利益协调型劳动关系强调劳资双方利益差异根底合作张通标准双方权利义务双方等协商保障双方合法权益实现利益3 常凯编劳动关系 劳动者 劳权中国劳动出版社1995年第8－19页
郭悦开展阶段产业关系划分三类型：第阶段资义原始积累时期竞争时期产业关系模式原始产业关系契约产业关系第二阶段集体谈判产业关系模式投入－产出关系模式第三阶段力资源产业关系模式〞1 郭悦转型时期中国劳动关系研究
三
笔者结合中国现实中国市场济企业劳资关系具体分三种类型：谐型磨擦型突型
1．区分劳资关系类型运行程中三机制：
劳动者劳动权益实现机制劳动合工资水工资发放工作时间 休息休假劳动安卫生劳动保护职工福利职业教育社会保险等方面质量实现程度区
二劳资关系协调机制工会劳资协商组织机构否建立健全集体协商集体谈判机制否健全否正常展开活动劳动者工会否参理劳动者代表否进入董事会等决策机构劳资双方劳资矛盾根态度认性程度等等区
三劳动争议处理机制工会企业部劳动争议调解组织等否建立健全劳动争议否法处理等方面
2．机制中方面细化甚进行量化
〔1〕方工资水工资水确定工资水否提高提高等工资拖欠工资拖欠频率工资拖欠时间长度等等
〔2〕工会工会干什工作否真正起工会作进行等级评估
工权利利益企业权利利益工会席权利利益三者配置说工会〔席〕工作区分三种类型：
致型方劳动竞赛生产节约文化体育思想教育红白喜事等工作工作干直接资方增加效益资方欢送工增加收入工快乐获双方满意工会席利益保障
二模糊型方限制加班加点提高工资增加福利劳动安卫生等涉利益问题工作直接企业增加支出通支出间接提高劳动者积极性提高企业效率资方愿意合作定限度合作反工作直接工带利益工欢送工会席说工拥护资方满意资方满意工满意工会席利益处稳定状态
三矛盾型方惩罚工执行规章制度劳动争议等涉权利问题工作工满意资方肯定满意者资方满意工肯定满意工会席处两难中工会席利益保证
三类工作图示三区间
劳 5
方
利 4 C
益
3 B
2
A
1
0
1 2 3 4 5
资方利益
种权利利益配置结果导致现实中作理性工会席三类工作着三种理性行：
致型〔A区间〕工会席动积极努力倾注时间精力现实中表现工会仅资方配角附庸尾巴图见劳资双方利益时增实现身利益化
模糊型〔B区间〕图见劳方利益增加时资方增加增加工会席定限度损害利益限调维护企业工双方利益：企业容忍限度维护工工容忍限度维护企业实现身利益化
矛盾型〔C区间〕图见劳方利益增加时资方利益必受损反相反劳资双方利益矛盾工会席力防止卷入旦必须表态〞作出艰难选择〞：般站资方边定约束条件非理性行良心办事〞逼梁山〞站工边
样现实中工会会形成种类工会进行评估
〔3〕企业民理理企业民参理制度进行分类形成层次民理制度
工参理〞中体参程度〞类型
种参理制度参者体参程度区分直接间接两种：直接参合理化建议质量组民话工会会员会职工会等制度形式二间接代表参劳资协商会议职工代表会等制度形式参者说直接参制度参程度更深更直接更表达参者权利利益间接代表参制相较弱现实中出现职工代表会中干部真正代表工权利利益集体协商走场工根知道协商容等等案例
二工参理〞制度参等级〞类型
理决策等级理者〞决策全体劳动者〞决策序列：
A 理者传达指令
B 两独立单信息交流系统 企业理指令系统外存信息流动途径方意见箱〞合理化建议〞等形式
C 双相互沟通信息交流系统方班组简报信息反应 班组会议层次交流讨会厂长接日等形式工会会员〔代表〕会制度企业工会召开会员会时工会部事务外邀请营理者作企业工作报告企业营等现状困难前景会员进行介绍说明会员清楚企业状况会员企业营理等问题提出建议整改方案等支持帮助企业做工作会员关劳动者权益问题方工资劳动保护等等企业提出询问求通工会会员会理者劳动者双方信息感情均面面直接沟通交流
D 协商制度工讨某问题时机时理者保持实际决策权方劳资协商会议综合性单项劳资问题协商正式非正式正常时
E 工代表协助班组理
F 民参组民参组常设机构工会牵头工会员工代表等组成 负责工会席担机构设工会部民参组广泛听取征求员工意见根底代表员工参企业营理
G 问题解决组长期稳定时成立
H 工理员企业设立轮流值班工理员厂部 车间班组级
I职工〔代表〕会
J 职工董事职工监事
显然参理等级逐步提高序列
三工参理〞制度容层次〞类型
两角度工参理容进行层次分类：
第企业高层决策底层〔基层〕决策层次序列方企业领导层部门层车间层工作层
A〞远距离〞决策容：企业层次企业战略投资决策生产安排财务理等
B中距离〞决策容：部门决策等
C距离〞决策容：现场决策等
第二企业决策容性质层次排列层次：
A重决策：企业投资企业财务企业利润分配等等
B涉劳动者切身利益重问题决策：方种改革方案措施
C劳动事理决策：工资奖金福利劳动事等
D日常决策：理层次日常生产营安排调度等等
E细事末节方建行车棚建卖点位置等等
显然参理容重性逐步弱化序列现实中会出现形式轰轰烈烈实际容毫意义重问题特涉改革涉劳动者根权利利益问题排斥劳动者民理〞制度
四工参理〞制度性质〞类型
工理决策否真正起作工参理进行性质分类
A假参〞工参走形式实际迫工接受理者决策
B影响型参〞工参理层决策予影响〞影响决策量〞方面
C压力型参〞工参理层决策施加压力质〞方面改变理层决策
D决型参〞工实际进入决策企业理层决策
五工参理〞制度作〞类型
A知道沟通型〞提供交流信息工知道企业营状况企业理层知道工求愿
B解决问题型〞工帮助企业解决技术营困难企业帮助工解决物质困难改善工劳动状况等等
C谐关系型〞促工企业致认企业利益促资方认工利益效消解决劳资矛盾劳资关系稳定谐提高劳动生产率促进企业开展
然存着反作〞类型假参〞结果次愚弄〞工工会反感讨厌参〞败坏参制度破坏劳动关系
见工参制度理根底两支点：劳动者权利 调动劳动者积极性显然样工参甚种参制度出发点侧重点导致工参制度性质效果完全：种劳动者权利实现表达劳动者权利利益种企业力资源理手段调动劳动者劳动积极性方法表达实现企业权利利益
总工参理综合体系：企业生产力水科技层次理类型劳动者素质等客观济素决定低级高级工参制度系列评估综合评估
简单化说明层次民理制度体系设计座标体系：横座标权利涉容数字越表示涉容越座标权利简单设定三类权利：知情权决权决定权三类权利性质存着职工民理权利逐渐强化程知情权根权利决定权强权利知情权开展具决权说明职工民理权利开展权利涉容方知情权涉容1扩展2说明知情权扩展权利组合A表示某民理制度权利组合状态
A
决定权
决权
知情权
0
1 2 3
根指标体系企业民参理制度进行评估
3．通私营企业劳资关系现状问题分析评估现行私营企业劳资关系致分三类：谐型磨擦型突型类型劳资关系具特征〔描述中文章篇幅涉细化量化指标〕
〔1〕谐型劳资关系
谐型劳资关系运行三方面特征：劳动者劳动权利利益较高层次实现签订劳动合工资水相较高工作时间符合法规福利较参加种保险等二劳资关系协调机制较完善劳资双方根认劳资双方认识权利利益法律位等根底认劳资关系根致性劳资双方强调相互合作相互信防止突摩擦劳资双方双方等协商原建立工会工会席企业亲属关系工会工作正常开展建立集体协商集体合制度日常劳资协调机制民参理机制正常运作双方利益通日常协调机制协商致三劳动争议处理机制健全建立企业区域性劳动争议调解组织劳动争议法处理谐型强调双方利益差异根底合作通标准双方权利义务通等协商保障双方权利利益实现双方利益化劳动者企业建立行协调劳资关系工会企业参协调劳资关系政府指导协调劳资关系种市场济劳资关系谐运行目标模式谐型劳资关系中实现
〔2〕磨擦型劳资关系
现实中两种磨擦型劳资关系：第种觉性磨擦型劳资双方觉强调注重权利利益区具备现代法律知识缺乏日常协调机制雇工消极怠工抗手段雇绝剩余价值获取利润手段紧张状态〞常态没突发事件导火线矛盾转化突第二种压制性磨擦型雇明确劳资矛盾质雇老板理者家长身三身份〔甚干部〕绝控制劳资关系雇工明确劳资关系性质身素质低受侵害时未意识侵害然存矛盾雇工素质低意识矛盾处潜伏压制状态紧外松〞常态
两种磨擦型劳资关系劳动者劳动权利利益实现机制均处潜稳定状态签订书面劳动合雇单方面意签定劳动合工资水中低工资拖欠时发生工作时间较长劳动安卫生较差未参加种社会保险等劳资关系协调机制劳动争议调解组织均健全未建立工会工会完全老板控制开展维权活动形成劳动争议劳动争议私结
〔3〕突型劳资关系
突型劳资关系具特征：劳动者劳动权利利益实现处低状态工资水低工资常拖欠劳动条件恶劣等等劳资双方意识权利利益区强调突出权利利益双方界线清晰雇工强烈权利利益意识中具强烈农民意识乡观念甚具觉成熟早期产阶级意识常破坏机器浪费原材料消极怠工甚罢工等方式发泄愤怒满雇绝剩余价值获取利润手段泰罗式理理方法甚采取更原始粗暴理方法劳资双方均缺乏法制意识企业部理制度混乱甚没理制度未建立工会更劳资关系日常协调机制类劳动争议调解组织劳资突时常发生妥善符合法律解决突发生雇强力镇压〞外部力量干预处理
四
导致私营企业劳资关系运行具类型客观根底四方面：私营企业开展阶段包括效益规模技术含量劳资关系体素质劳动力市场总量结构状况政府法制理广度深度简单分析前两根底
私营企业开展私营企业劳资关系运行根底私营企业开展企业理模式处阶段根决定私营企业劳资关系属类型目前止西方资义私制根底开展工业化程样改革开展起私营企业极快速度历三阶段：工场手工业代工厂现代企业相应理类型根三阶段：传统理〔验理放理〕科学理〔强调标准化专业化等泰罗制福特制〕现代理〔强调中心〞行科学等〕工场手工业相应劳资关系突型代工厂相应劳资关系磨擦型现代企业相应劳资关系谐型三开展阶段三类企业模式三种企业理模式三类劳资关系模式相应开展程现实中仅时间延续空间存特国种济兴旺生产力层次国家更
劳动者身素质关键性根底素私营企业劳资关系完全市场济中运行劳资关系：劳动者劳动力市场中竞争优胜劣汰劳动力价格劳动力市场决定供求价格低供求价格高质优价高质劣价低劳动力市场劳动力素质争类调查统计分析力证明点：工时工学文化程度劳动者等劳动力素质相较低劳动者中局部局部处标准业处磨擦型突型劳资关系中谐型劳资关系中低素质劳动者处较差劳资关系中〔状态相较差〕见供求低素质劳动力短缺高素质劳动力存必然导致谐型磨擦型突型劳资关系存
结语：根评估体系某区某行业劳资关系状态进行分类分三类然计算出三类占重进出区行业占导位劳资关系类型进步全部区全部行业占导位劳资关系类型进行汇总出全国占导位劳资关系类型形成国劳资关系现状总体评估
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