目 录
第部分 造价员职责 3
实施程造价员需做： 3
第二部分 施工阶段造价控制理 4
现场踪方式： 4
1现场踪施工阶段造价控制基础工作根项目特点确定踪方式： 4
2现场踪容 5
二设计变更现场签证审核理 7
1设计变更审核工作程序 7
2洽商签证审核理 10
3工程量签证造价审核程序容 12
4材料价格签证审核程序容 13
5综合单价签证理审核 14
四隐蔽工程工程验收审核理 15
1容 15
2隐蔽工程造价理工作程序 16
五材料设备价格审核理 17
1容 17
2工作程序 18
六工程进度款审核理 18
1容 18
2工作程序 18
七索赔费审核理 19
1索赔费理 19
2索赔容 19
3索赔分类 21
4索赔程序 23
5索赔 23
6索赔方案确定 24
^^^^^^^风电场项目施工阶段
全程造价控制理工作制度
实施程造价员需做：
月次定期委托单位汇报期工程相关情况（书面形式电子版辅）汇报应包含容 期（月）工程进展期（月）发生重事项期（月）存问题建议期遗留问题期处理情况等汇报资料时报送事务
1施工中设计变更签证技术核定单等踪员应收述工程变化资料测算工程造价造成影响结果时报送委托单位时报送事务
2参加建设单位召开关工程设计施工方案变更会议工程例会会审关涉造价工程变更签证做记录定期委托单位汇报时报送事务
3 做现场收集工程实施程中工程例会汇报材料例会会议纪专项施工方案专题会议纪监理周报月报建设单位发出类涉工程造价变更指令单现场签证施工图纸设计变更等资料建立台帐
4委托单位相关单位发出文件均应采书面形式做签收发记录工作
二设计变更现场签证审核理
工程实施阶段业工作重点程效控制设计变更签证等效掌控公司作中介方工作重点协助业利专业知识变更签证索赔进行效审核
工程签证等理实行量价分离二级约束机制规定现场监理工程师仅签证事件真实性工程量数准确性确认引起费变化工期变化求承包商行填写费洽商申请表工期时延期申请表业营部委派造价咨询企业造价工程师独立审核形成二层次理相互制约机制限度降低工程签证带工程造价失控风险
1设计变更审核工作程序
（1）设计变更审核程序：
①设计变更必性审核：影响工程造价设计变更签证应专业技术需角度提出合理化建议方案供业选择
A工程设计变更影响造价程度分 abc三类
a类变更：类变更涉变更设计原影响质量安全济运行增加减少工程费（合价款）
b类变更：类变更工程容变化造价增减变更价款合规定承包商包干费范围
c类变更：类变更涉变更设计原变更设计方案结构布置修正尺寸原材料设备代变更价款合规定追加减少费范围
B类工程变更处理程序：
a类变更：监理工程师签认需造价工程员备案
b类变更：必时（合结算规求分项分部工程计算费业求提供考核设计变更增加费）造价员工程变更申请表估算费进行核查记入核查记录时分项分部工程进行统计否a类变更处理方法相
c类工程变更：属c类变更施工方提出申请估价提交变更价款预算单报监理单位审核工程方案造价公司进行价格核查报业承包商协商确定价款填写核查记录时分项工程进行统计
通设计变更扩建设规模提高建设标准否原审批部门批准运价值工程理变更技术行性济合理性进行必证综合评价决定进行变更
②设计变更合规性审核：
审核设计变更手续否合理合规否符合甲乙双方事前约定根变更引起造价变更数额实行分级审批制明确审批权限加速变更工作进展原引起数额较变更项目肢解变更项目申报逃避审批
A必变更应先作工程量造价增减分析业意设计单位审查签章出具相应图纸说明方发变更通知
B符合程序口头变更便条变更工程量予认
C监理公司发现设计图中问题需进行变更时必须征求业设计单位意见监理公司施工单位擅更改设计图予认
③设计变更真实性审核：
A审核设计变更否真实存分析变更原明确责应变更进行分类理般分施工类设计类业理类制定相应奖罚措施
a施工施工错误造成变更监理工程师应注明原变更费予处理施工单位负工期质量投资效益造成影响应进行反索赔
b设计部门错误缺陷造成变更费采取补救措施返修加固拆生费部分费c类变更处理监理单位协助业设计部门协商否设计部门索赔
c监理部门责造成损失该部分费c类变更处理应扣减监理费
B审核变更中涉数量计价真实性
a审核设计变更部位工程量增减否正确否实反映
b审核变更部位定额套否合理
设计变更应视作原施工图纸部分容发生费计算应保持致根合条款国家关政策进行费调整材料供应购范围应原合容相致
c审核设计变更计算程否规范
审核工程量计算否合中约定计量规进行计算高估算
2洽商签证审核理
（1）洽商签证必性
①签证造价影响程度洽商签证设计变更相造价影响程度分abc三类
a类签证：类签证涉设计原变化影响质量安全运行增加减少工程费（合价款）
b类签证：类签证涉工程容造价增减变更价款合规定包干费范围
c类签证：类变更涉合约定工程容变化属合约定范围外工程容变更价款合约定追加减少费范围
②类签证处理方法
abc类签证处理方面类工程变更处理方法见第7页
（2）审核洽商签证真实性
①审查洽商签证程序否规范审查程序否符合甲乙双方事先约定签证程序审查洽商签证手续否齐全洽商签证必须分监理公司业单位施工单位签字确认果方签字缺少某方签字说明洽商签证手续全必然影响洽商签证真实性
②审核材料签证市场调查涉材料价格签证应业组织造价公司会承包方赴市场确定工程监控建筑材料品种规格单价
③审查洽商签证容竣工图隐蔽工程记录完工项目容否致果致说明洽商签证容存虚假情况必须纠正
（3）审查洽商签证效性
①审查开始必须封存施工单位移交资料包括洽商签证允许施工单位补办洽商签证特隐蔽工程项目洽商签证审查开始补办洽商签证律效
② 审查洽商签证容重复尤注意工程项目整体办理洽商签证否单项办理洽商签证预算中包含项目进行签证已签证工程量应予扣
（4）审核洽商签证正确性
①审查洽商签证数量包括数面积体积重量计算否正确
②审查洽商签证单价金额计算否正确
③结合业施工单位签订施工合容特洽商签证优惠条款查洽商签证否列入工程结算工程变更工程现场签证审核应充分设计变更手续签证程序应齐全容实际情况应相符选计价方式应合理符合施工合规定工程设计变更现场签证价格审核确定应相关专业造价工程师签发
3工程量签证造价审核程序容
签证审核步骤分三步：真实性审核合理性审核实质性审核
（1）真实性审核
①般签证书面材料中应甲方现场代表乙方监理工程师签字盖章
②签证双方单位盖章印章否伪造复印件原件否致等真实性审核重容
③签证甲方乙方间工程实施程中已订合种弥补动态调整体合具等法律效力形式应该双方签章齐全真实
④审核时复印件应原件核签证印章应投标书中印章相保证签证形式合法容翔实合理防止签证虚增材料数量工程量费等签证真实性审核重点审查签证单附原始资料
⑤签证中数量定现场核实现场核实工作量求甲方乙方中介方三方时场咨询单位审核员般安排二参加认真测量做勘测记录勘测记录甲乙方审核员签字认作调整结算结算书等档备查
（2）实质性审核：工程量签证审核时必须现场逐项丈量计算逐笔核实特装饰工程附属工程隐蔽部分应作审核重点两部分没图纸者图纸明确事勘察较困难必情况审核员征甲方乙方双方意情况进行破坏性检查核准工程量
4材料价格签证审核程序容
般说设计图纸材装饰材料指定规格品种指定生产厂家目前市场伪劣产品较正规厂家厂家品牌价格差异较特高级装饰材料施工方劣充优国产品牌充进口品牌业签字确认会结算审核造成麻烦
材料签证造价踪注意方面：
（1）注意签证时间
市场济条件价格信息时时刻刻变化掌握价格变动规律审核中关注签证材料购买时间重容易忽视问题
（2）材料价格签证确认方法
相签证说材料价格签证确认较难客观区价格信息普性材料明确指导价装饰材料价格没明确指导品种质量产导致价格千差万甲方清晰具体提供材料详细资料较行办法：组织双方员走市场寻求接实际情况价格力事实证取双方致认
①调查材料价格信息方法
A市场调查
B电话调查
C网查询
D事调查
②取定材料价格方法调查取价格信息资料资料进行综合分析衡滤取定接客观实际符合审价求价格
A应考虑调查价格实际购买价格差异
B参考价格信息取定材料价格时应综合考虑面种价格资料：
a参考信息价
b参考发票价参考乙方购货发票然存假虚空等问题市场调查基础作参考
c参考口头价里水分更更应慎重取舍
d参考定额价定额价格加权均价具较强指导作般说土建材料市场差异许装饰材料出入较应分
e工程中类建材价格期建设工程中已审定工程中取定材料价格作审工程材料价格取定参甚直接采
5综合单价签证理审核
（1）清单计价方法单价原般工程设计变更工程外项目确定7天设计变更签证涉工程价款增加乙方甲方提出涉工程价款减少甲方乙方提出方确认调整合价款变更合价款列方法进行：
①投标报价中已适调整工程量单价时投标报价中已单价确定
②投标报价中类似调整工程量单价时参该单价确定
③投标报价中没适类似调整工程量单价时乙方提出适变更价格甲方委托代理（甲方代表监理工程师）协商确定单价协商成报工程造价理机构审核确定
（2）清单计价方式单价报审程序
换算项目工程实施中难免出现材料调整面砖规格调整定额计价模式进行子目变更换算清单模式特固定单价合单价换算必须报批
四隐蔽工程工程验收审核理
1容
（1）隐蔽工程般包括：
①预埋工程包括铁件线预埋等审核否施工图纸规范求致
②屋面工程审核屋面基层处理防水保温隔热做法否符合规范采图集否相符
③装饰工程踪基层做法否图集清单项目致实际消耗量
（2）隐蔽工程验收容包括：
①基验槽记录指基槽土方开挖完成验收核查基槽尺寸土质类老墙脚开挖排水类型（结构排水表排水雨季排水）土方运输方式运距种引起索赔书面证明材料
②基础结构验收指正负零结构完成验收核查砼垫层砼基础砖基础回填土实际尺寸正负零标高确定回填土运距控制造价必须选合理运输机械
③中间结构验收指体结构完成开展室外装修前验收核查构件运距屋面防水做法隔热材料厚度墙砌体材料设计图变更图变更洽商进行逐项逐层核分析变更产生原
④工程竣工验收指工程完工交付业前验收核查设计变更实际工期材料认证关索赔书面证明资料
2隐蔽工程造价理工作程序
（1）隐蔽工程工程进度时踪检查综合单价中项目特征工作容否发生改变实际施工否图纸变更相致作计算实际工程量调整综合单价
（2）踪审核程中发现重问题提醒协助业时办理相应签证洽商免日产生纠纷
（3）施工单位通知工程监理公司实施正常监理隐蔽工程验收时应提前通知公司提供验收部位容公司相关专业工程师参验收
（4）公司工程师采种手段隐蔽工程工程实际施工进行踪包括现场进行测量数码相机现场情况直观记录必时仪器相关部位进行复核等
（5）公司工程师现场实际材料必时进行取样
（6）公司工程师隐蔽工程应结合隐蔽工程审核理容详细记录填制隐蔽工程踪审核记录表
（7）公司工程师建立项目踪审核日志施工中实际情况实记录
五材料设备价格审核理
1容
（1）招标文件中材料型设备没明确厂家规格材料单价已明确进场前施工单位提供厂家规格单价业现场代表监理工程师公司厂家规格单价进行核实果实际价格低投标价格5业现场代表监理公司公司施工单位定价洽商确认
（2）招标文件中没确定材料设备暂估价定价方式第②条
（3）建设单位供货指定材料公司协助业询价确定
（4）施工单位行采购材料设备未确认已工程业现场代表监理工程师权求现场剥离检查剥离发生费施工单位承担价格四方派代表市场询价市价低价结算
2工作程序
（1）符合材料设备价格审核理容材料设备施工单位提供材料品种规格质生产厂家供应单位报价拟采单价等相关资料
（2）业监理单位施工单位材料量质量价格设计图求进行初步确认审核填写材料价格洽商单三方签字提前7天送公司进行审核公司7天审核（询价）结果书面反馈业
（3）实施公开招标材料公司参全程提供咨询意见
六工程进度款审核理
1容
踪审核程中密切注意实际进度计划进度偏差分析引起工期工程造价影响
2工作程序
（1）施工单位应合专条款约定时间提交月（节点）完成形象进度监理公司业关部门规定时间核实已完工程量合范围工程量变更工程量分洽商认
（2）施工单位根工程量检验认证明编制月工程量完成统计报表（合求）工程价款结算书报项目理公司初审送公司复审
（3）公司工程价款进度结算书进行审核首先工程量核定确认然审核洽商记录真实性合法性审核工程子目综合单价否清单报价致实物工程量图纸符施工情况施工合符施工料发生变化必须获取必洽商审核时实调整
（4）审核结果公司7天出具审核意见填写工程项目进度付款建议表
七索赔费审核理
1索赔费理
施工索赔施工程中承包商根合法律规定非错造成损失承担合规定外工作付额外支出承包商业提出济时间求补偿权利
（1）公司协助业时快速处理索赔纠纷通收集记录片录等证帮助业索赔损失减少
（2）阶段性时收集施工方原造成工期质量违约证协助业进行反索赔维护业利益提高身防范力
2索赔容
（1）业没合规定时间交付设计图纸数量资料未时交付合格施工现场等造成工程拖延损失
（2）工程质条件合规定设计文件致
（3）业监理工程师变更原合规定施工序扰乱施工计划施工方案工程数量施工困难较增加
（4）业指令提高设计施工材料质量标准
（5）设计错误业工程师错误指令造成工程修改返工窝工等损失
（6）业监理工程师指令增加额外工程指令工程加速
（7）业未时交付工程款
（8）物价涨汇率浮动造成材料价格工工资涨承包商蒙受较损失
（9）国家政策法令修改
（10）抗力素等
3索赔分类
序号
分类
标准
索赔
类
说 明
1
索赔目分
工期延长索赔
非承包商方面原造成工程延期时承包商业提出推迟竣工日期索赔
费损失索赔
承包商业提出求补偿索赔事件发生引起额外开支费损失索赔
2
索赔原分
延期索赔
业原原计划时间进行施工引起索赔：发包未约定时间求提供材料设备场资金技术资料设计图纸错误遗漏等原引起停工窝工
工程变更索赔
合中规定施工工作范围变化引起索赔
发包监理工程师提出工程变更承包提出发包监理工程师意工程变更设计变更设计错误遗漏工程变更工作范围改变
施工加速索赔（称赶工索赔劳动生产率损失索赔）
果业求合规定工期提前前段工程拖期求段弥补已损失工期整工程期完工需加快施工速度引起索赔
（1）般延期工程变更索赔结果
（2）施工加速应考虑加班工资提供额外监员雇佣额外劳动力采额外设备改变施工方法造成现场拥挤疲劳作业等劳动生产率降低
利现场条件索赔
合图纸技术规范中描述条件实际情况实质性合中未作描述发生情况验承包商法预料时候引起索赔
复杂现场水文质条件隐藏知面条件等
3
索赔合分
合
索赔
（1）索赔合条款中找明文规定索赔
（2）类索赔争议少监理工程师直接处理
合外
索赔
（1）索赔权利合条款难找直接普通法律承包商须丰富索赔验方实现
（2）索赔表现违约违反担保造成损害
（3）项索赔监理工程师提供现场业决定否索赔
道义索赔（称额外支付）
（1）承包商标价估计足然圆满完成合约定施工务期间克服巨困难蒙受重损失业寻求优惠性质额外付款
（2）道义基础索赔合法律
（3）类索赔监理工程师权决定业通情达理出情时会超越合条款予承包商定济补偿
4
索赔处理方式分
单项索赔
（1）项索赔事件发生时发生效期立进行索赔
（2）索赔原单责单处理容易
总索赔（称揽子索赔）
（1）承包商竣工前施工中未解决单项索赔综合起提出总索赔
（2）总索赔中单项索赔常常较复杂遗留加单项索赔事件相互影响总索赔处理难度金额
4索赔程序
承包商
监理工程师
业
审核（造价工程师）
索赔事件发生28天发出
索赔意通知
列出索赔理
列出索赔帐单
列出索赔证明
正式提出
索赔申请书
提出索赔报告关文件
审阅
分析
评审
质疑
谈判
审阅
评审
谈判
审阅索赔资料提出索赔意见
监理工程师提出索赔处理意见
协商
谈判
调解
仲裁
诉讼
索赔结束
效
审核（造价工程师）确认会关部门进行索赔
效
效
效
成功
成功
成功
成功
成功
施工索赔程序示意图
施工方索赔求28天未回复视意施工方索赔意见
未28天提出索赔视张索赔
计算工期延长计算成费
寻找索赔理提出法律提出合搜集索赔证
5索赔
（1）合
（2）证：
①现场记录
②项目函件
③片录音录等
④权威部门资料
⑤公开发布信息
⑥财务关索赔证明
⑦索赔相关报告复函记录等
（3）计算方法素：
①数量
②价格
③时间
6索赔方案确定
（1）定性
（2）定量
（3）途径
— END —
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第部分 造价员职责 3
实施程造价员需做： 3
第二部分 施工阶段造价控制理 4
现场踪方式： 4
1现场踪施工阶段造价控制基础工作根项目特点确定踪方式： 4
2现场踪容 5
二设计变更现场签证审核理 7
1设计变更审核工作程序 7
2洽商签证审核理 10
3工程量签证造价审核程序容 12
4材料价格签证审核程序容 13
5综合单价签证理审核 14
四隐蔽工程工程验收审核理 15
1容 15
2隐蔽工程造价理工作程序 16
五材料设备价格审核理 17
1容 17
2工作程序 18
六工程进度款审核理 18
1容 18
2工作程序 18
七索赔费审核理 19
1索赔费理 19
2索赔容 19
3索赔分类 21
4索赔程序 23
5索赔 23
6索赔方案确定 24
^^^^^^^风电场项目施工阶段
全程造价控制理工作制度
实施程造价员需做：
月次定期委托单位汇报期工程相关情况（书面形式电子版辅）汇报应包含容 期（月）工程进展期（月）发生重事项期（月）存问题建议期遗留问题期处理情况等汇报资料时报送事务
1施工中设计变更签证技术核定单等踪员应收述工程变化资料测算工程造价造成影响结果时报送委托单位时报送事务
2参加建设单位召开关工程设计施工方案变更会议工程例会会审关涉造价工程变更签证做记录定期委托单位汇报时报送事务
3 做现场收集工程实施程中工程例会汇报材料例会会议纪专项施工方案专题会议纪监理周报月报建设单位发出类涉工程造价变更指令单现场签证施工图纸设计变更等资料建立台帐
4委托单位相关单位发出文件均应采书面形式做签收发记录工作
二设计变更现场签证审核理
工程实施阶段业工作重点程效控制设计变更签证等效掌控公司作中介方工作重点协助业利专业知识变更签证索赔进行效审核
工程签证等理实行量价分离二级约束机制规定现场监理工程师仅签证事件真实性工程量数准确性确认引起费变化工期变化求承包商行填写费洽商申请表工期时延期申请表业营部委派造价咨询企业造价工程师独立审核形成二层次理相互制约机制限度降低工程签证带工程造价失控风险
1设计变更审核工作程序
（1）设计变更审核程序：
①设计变更必性审核：影响工程造价设计变更签证应专业技术需角度提出合理化建议方案供业选择
A工程设计变更影响造价程度分 abc三类
a类变更：类变更涉变更设计原影响质量安全济运行增加减少工程费（合价款）
b类变更：类变更工程容变化造价增减变更价款合规定承包商包干费范围
c类变更：类变更涉变更设计原变更设计方案结构布置修正尺寸原材料设备代变更价款合规定追加减少费范围
B类工程变更处理程序：
a类变更：监理工程师签认需造价工程员备案
b类变更：必时（合结算规求分项分部工程计算费业求提供考核设计变更增加费）造价员工程变更申请表估算费进行核查记入核查记录时分项分部工程进行统计否a类变更处理方法相
c类工程变更：属c类变更施工方提出申请估价提交变更价款预算单报监理单位审核工程方案造价公司进行价格核查报业承包商协商确定价款填写核查记录时分项工程进行统计
通设计变更扩建设规模提高建设标准否原审批部门批准运价值工程理变更技术行性济合理性进行必证综合评价决定进行变更
②设计变更合规性审核：
审核设计变更手续否合理合规否符合甲乙双方事前约定根变更引起造价变更数额实行分级审批制明确审批权限加速变更工作进展原引起数额较变更项目肢解变更项目申报逃避审批
A必变更应先作工程量造价增减分析业意设计单位审查签章出具相应图纸说明方发变更通知
B符合程序口头变更便条变更工程量予认
C监理公司发现设计图中问题需进行变更时必须征求业设计单位意见监理公司施工单位擅更改设计图予认
③设计变更真实性审核：
A审核设计变更否真实存分析变更原明确责应变更进行分类理般分施工类设计类业理类制定相应奖罚措施
a施工施工错误造成变更监理工程师应注明原变更费予处理施工单位负工期质量投资效益造成影响应进行反索赔
b设计部门错误缺陷造成变更费采取补救措施返修加固拆生费部分费c类变更处理监理单位协助业设计部门协商否设计部门索赔
c监理部门责造成损失该部分费c类变更处理应扣减监理费
B审核变更中涉数量计价真实性
a审核设计变更部位工程量增减否正确否实反映
b审核变更部位定额套否合理
设计变更应视作原施工图纸部分容发生费计算应保持致根合条款国家关政策进行费调整材料供应购范围应原合容相致
c审核设计变更计算程否规范
审核工程量计算否合中约定计量规进行计算高估算
2洽商签证审核理
（1）洽商签证必性
①签证造价影响程度洽商签证设计变更相造价影响程度分abc三类
a类签证：类签证涉设计原变化影响质量安全运行增加减少工程费（合价款）
b类签证：类签证涉工程容造价增减变更价款合规定包干费范围
c类签证：类变更涉合约定工程容变化属合约定范围外工程容变更价款合约定追加减少费范围
②类签证处理方法
abc类签证处理方面类工程变更处理方法见第7页
（2）审核洽商签证真实性
①审查洽商签证程序否规范审查程序否符合甲乙双方事先约定签证程序审查洽商签证手续否齐全洽商签证必须分监理公司业单位施工单位签字确认果方签字缺少某方签字说明洽商签证手续全必然影响洽商签证真实性
②审核材料签证市场调查涉材料价格签证应业组织造价公司会承包方赴市场确定工程监控建筑材料品种规格单价
③审查洽商签证容竣工图隐蔽工程记录完工项目容否致果致说明洽商签证容存虚假情况必须纠正
（3）审查洽商签证效性
①审查开始必须封存施工单位移交资料包括洽商签证允许施工单位补办洽商签证特隐蔽工程项目洽商签证审查开始补办洽商签证律效
② 审查洽商签证容重复尤注意工程项目整体办理洽商签证否单项办理洽商签证预算中包含项目进行签证已签证工程量应予扣
（4）审核洽商签证正确性
①审查洽商签证数量包括数面积体积重量计算否正确
②审查洽商签证单价金额计算否正确
③结合业施工单位签订施工合容特洽商签证优惠条款查洽商签证否列入工程结算工程变更工程现场签证审核应充分设计变更手续签证程序应齐全容实际情况应相符选计价方式应合理符合施工合规定工程设计变更现场签证价格审核确定应相关专业造价工程师签发
3工程量签证造价审核程序容
签证审核步骤分三步：真实性审核合理性审核实质性审核
（1）真实性审核
①般签证书面材料中应甲方现场代表乙方监理工程师签字盖章
②签证双方单位盖章印章否伪造复印件原件否致等真实性审核重容
③签证甲方乙方间工程实施程中已订合种弥补动态调整体合具等法律效力形式应该双方签章齐全真实
④审核时复印件应原件核签证印章应投标书中印章相保证签证形式合法容翔实合理防止签证虚增材料数量工程量费等签证真实性审核重点审查签证单附原始资料
⑤签证中数量定现场核实现场核实工作量求甲方乙方中介方三方时场咨询单位审核员般安排二参加认真测量做勘测记录勘测记录甲乙方审核员签字认作调整结算结算书等档备查
（2）实质性审核：工程量签证审核时必须现场逐项丈量计算逐笔核实特装饰工程附属工程隐蔽部分应作审核重点两部分没图纸者图纸明确事勘察较困难必情况审核员征甲方乙方双方意情况进行破坏性检查核准工程量
4材料价格签证审核程序容
般说设计图纸材装饰材料指定规格品种指定生产厂家目前市场伪劣产品较正规厂家厂家品牌价格差异较特高级装饰材料施工方劣充优国产品牌充进口品牌业签字确认会结算审核造成麻烦
材料签证造价踪注意方面：
（1）注意签证时间
市场济条件价格信息时时刻刻变化掌握价格变动规律审核中关注签证材料购买时间重容易忽视问题
（2）材料价格签证确认方法
相签证说材料价格签证确认较难客观区价格信息普性材料明确指导价装饰材料价格没明确指导品种质量产导致价格千差万甲方清晰具体提供材料详细资料较行办法：组织双方员走市场寻求接实际情况价格力事实证取双方致认
①调查材料价格信息方法
A市场调查
B电话调查
C网查询
D事调查
②取定材料价格方法调查取价格信息资料资料进行综合分析衡滤取定接客观实际符合审价求价格
A应考虑调查价格实际购买价格差异
B参考价格信息取定材料价格时应综合考虑面种价格资料：
a参考信息价
b参考发票价参考乙方购货发票然存假虚空等问题市场调查基础作参考
c参考口头价里水分更更应慎重取舍
d参考定额价定额价格加权均价具较强指导作般说土建材料市场差异许装饰材料出入较应分
e工程中类建材价格期建设工程中已审定工程中取定材料价格作审工程材料价格取定参甚直接采
5综合单价签证理审核
（1）清单计价方法单价原般工程设计变更工程外项目确定7天设计变更签证涉工程价款增加乙方甲方提出涉工程价款减少甲方乙方提出方确认调整合价款变更合价款列方法进行：
①投标报价中已适调整工程量单价时投标报价中已单价确定
②投标报价中类似调整工程量单价时参该单价确定
③投标报价中没适类似调整工程量单价时乙方提出适变更价格甲方委托代理（甲方代表监理工程师）协商确定单价协商成报工程造价理机构审核确定
（2）清单计价方式单价报审程序
换算项目工程实施中难免出现材料调整面砖规格调整定额计价模式进行子目变更换算清单模式特固定单价合单价换算必须报批
四隐蔽工程工程验收审核理
1容
（1）隐蔽工程般包括：
①预埋工程包括铁件线预埋等审核否施工图纸规范求致
②屋面工程审核屋面基层处理防水保温隔热做法否符合规范采图集否相符
③装饰工程踪基层做法否图集清单项目致实际消耗量
（2）隐蔽工程验收容包括：
①基验槽记录指基槽土方开挖完成验收核查基槽尺寸土质类老墙脚开挖排水类型（结构排水表排水雨季排水）土方运输方式运距种引起索赔书面证明材料
②基础结构验收指正负零结构完成验收核查砼垫层砼基础砖基础回填土实际尺寸正负零标高确定回填土运距控制造价必须选合理运输机械
③中间结构验收指体结构完成开展室外装修前验收核查构件运距屋面防水做法隔热材料厚度墙砌体材料设计图变更图变更洽商进行逐项逐层核分析变更产生原
④工程竣工验收指工程完工交付业前验收核查设计变更实际工期材料认证关索赔书面证明资料
2隐蔽工程造价理工作程序
（1）隐蔽工程工程进度时踪检查综合单价中项目特征工作容否发生改变实际施工否图纸变更相致作计算实际工程量调整综合单价
（2）踪审核程中发现重问题提醒协助业时办理相应签证洽商免日产生纠纷
（3）施工单位通知工程监理公司实施正常监理隐蔽工程验收时应提前通知公司提供验收部位容公司相关专业工程师参验收
（4）公司工程师采种手段隐蔽工程工程实际施工进行踪包括现场进行测量数码相机现场情况直观记录必时仪器相关部位进行复核等
（5）公司工程师现场实际材料必时进行取样
（6）公司工程师隐蔽工程应结合隐蔽工程审核理容详细记录填制隐蔽工程踪审核记录表
（7）公司工程师建立项目踪审核日志施工中实际情况实记录
五材料设备价格审核理
1容
（1）招标文件中材料型设备没明确厂家规格材料单价已明确进场前施工单位提供厂家规格单价业现场代表监理工程师公司厂家规格单价进行核实果实际价格低投标价格5业现场代表监理公司公司施工单位定价洽商确认
（2）招标文件中没确定材料设备暂估价定价方式第②条
（3）建设单位供货指定材料公司协助业询价确定
（4）施工单位行采购材料设备未确认已工程业现场代表监理工程师权求现场剥离检查剥离发生费施工单位承担价格四方派代表市场询价市价低价结算
2工作程序
（1）符合材料设备价格审核理容材料设备施工单位提供材料品种规格质生产厂家供应单位报价拟采单价等相关资料
（2）业监理单位施工单位材料量质量价格设计图求进行初步确认审核填写材料价格洽商单三方签字提前7天送公司进行审核公司7天审核（询价）结果书面反馈业
（3）实施公开招标材料公司参全程提供咨询意见
六工程进度款审核理
1容
踪审核程中密切注意实际进度计划进度偏差分析引起工期工程造价影响
2工作程序
（1）施工单位应合专条款约定时间提交月（节点）完成形象进度监理公司业关部门规定时间核实已完工程量合范围工程量变更工程量分洽商认
（2）施工单位根工程量检验认证明编制月工程量完成统计报表（合求）工程价款结算书报项目理公司初审送公司复审
（3）公司工程价款进度结算书进行审核首先工程量核定确认然审核洽商记录真实性合法性审核工程子目综合单价否清单报价致实物工程量图纸符施工情况施工合符施工料发生变化必须获取必洽商审核时实调整
（4）审核结果公司7天出具审核意见填写工程项目进度付款建议表
七索赔费审核理
1索赔费理
施工索赔施工程中承包商根合法律规定非错造成损失承担合规定外工作付额外支出承包商业提出济时间求补偿权利
（1）公司协助业时快速处理索赔纠纷通收集记录片录等证帮助业索赔损失减少
（2）阶段性时收集施工方原造成工期质量违约证协助业进行反索赔维护业利益提高身防范力
2索赔容
（1）业没合规定时间交付设计图纸数量资料未时交付合格施工现场等造成工程拖延损失
（2）工程质条件合规定设计文件致
（3）业监理工程师变更原合规定施工序扰乱施工计划施工方案工程数量施工困难较增加
（4）业指令提高设计施工材料质量标准
（5）设计错误业工程师错误指令造成工程修改返工窝工等损失
（6）业监理工程师指令增加额外工程指令工程加速
（7）业未时交付工程款
（8）物价涨汇率浮动造成材料价格工工资涨承包商蒙受较损失
（9）国家政策法令修改
（10）抗力素等
3索赔分类
序号
分类
标准
索赔
类
说 明
1
索赔目分
工期延长索赔
非承包商方面原造成工程延期时承包商业提出推迟竣工日期索赔
费损失索赔
承包商业提出求补偿索赔事件发生引起额外开支费损失索赔
2
索赔原分
延期索赔
业原原计划时间进行施工引起索赔：发包未约定时间求提供材料设备场资金技术资料设计图纸错误遗漏等原引起停工窝工
工程变更索赔
合中规定施工工作范围变化引起索赔
发包监理工程师提出工程变更承包提出发包监理工程师意工程变更设计变更设计错误遗漏工程变更工作范围改变
施工加速索赔（称赶工索赔劳动生产率损失索赔）
果业求合规定工期提前前段工程拖期求段弥补已损失工期整工程期完工需加快施工速度引起索赔
（1）般延期工程变更索赔结果
（2）施工加速应考虑加班工资提供额外监员雇佣额外劳动力采额外设备改变施工方法造成现场拥挤疲劳作业等劳动生产率降低
利现场条件索赔
合图纸技术规范中描述条件实际情况实质性合中未作描述发生情况验承包商法预料时候引起索赔
复杂现场水文质条件隐藏知面条件等
3
索赔合分
合
索赔
（1）索赔合条款中找明文规定索赔
（2）类索赔争议少监理工程师直接处理
合外
索赔
（1）索赔权利合条款难找直接普通法律承包商须丰富索赔验方实现
（2）索赔表现违约违反担保造成损害
（3）项索赔监理工程师提供现场业决定否索赔
道义索赔（称额外支付）
（1）承包商标价估计足然圆满完成合约定施工务期间克服巨困难蒙受重损失业寻求优惠性质额外付款
（2）道义基础索赔合法律
（3）类索赔监理工程师权决定业通情达理出情时会超越合条款予承包商定济补偿
4
索赔处理方式分
单项索赔
（1）项索赔事件发生时发生效期立进行索赔
（2）索赔原单责单处理容易
总索赔（称揽子索赔）
（1）承包商竣工前施工中未解决单项索赔综合起提出总索赔
（2）总索赔中单项索赔常常较复杂遗留加单项索赔事件相互影响总索赔处理难度金额
4索赔程序
承包商
监理工程师
业
审核（造价工程师）
索赔事件发生28天发出
索赔意通知
列出索赔理
列出索赔帐单
列出索赔证明
正式提出
索赔申请书
提出索赔报告关文件
审阅
分析
评审
质疑
谈判
审阅
评审
谈判
审阅索赔资料提出索赔意见
监理工程师提出索赔处理意见
协商
谈判
调解
仲裁
诉讼
索赔结束
效
审核（造价工程师）确认会关部门进行索赔
效
效
效
成功
成功
成功
成功
成功
施工索赔程序示意图
施工方索赔求28天未回复视意施工方索赔意见
未28天提出索赔视张索赔
计算工期延长计算成费
寻找索赔理提出法律提出合搜集索赔证
5索赔
（1）合
（2）证：
①现场记录
②项目函件
③片录音录等
④权威部门资料
⑤公开发布信息
⑥财务关索赔证明
⑦索赔相关报告复函记录等
（3）计算方法素：
①数量
②价格
③时间
6索赔方案确定
（1）定性
（2）定量
（3）途径
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