建筑项目工程造价效控制
摘：文结合笔者年建筑项目工程造价实践详细分析阐述建筑项目阶段工程造价效控制理方法措施分举例进行充分证说明 关键词：建筑项目工程造价效控制施工阶段 1 前言 建筑工程造价国长期存概算超估算预算超概算决算超预算三超现象严重困扰着建设工程投资效益理加强工程造价理合理确定效控制工程造价目仅项目投资控制合理预算范围更合理力物力财力控制固定资产投资效益着市场济逐步建立发展工程造价理出现新情况新问题采取效措施工程造价理快纳入规范化系统化法制化轨道已务急 2项目行性研究阶段 项目行性研究阶段加强该项目调研工作合理定出项目功需求规模避免造成超规模建设功剩造成整工程造价必浪费：某医院楼建筑工程实际情况建设600张病床住院楼足够领导班子分追求规模效应忽视实际状况未做行性研究想然未需求分乐观估计建设1200张病床住院楼建成实际率50％造成建筑物工程造价巨浪费造成配套工程设备员工作量饱巨损失 3 设计阶段造价控制 设计阶段造价控制应建设方身造价工作设计水高保守导致工程造价高阶段法弥补工程设计阶段处理技术济关系关键性环节确定控制工程造价重点阶段设计阶段控制造价方法 3．1 方案进行优化设计 行性研究求进行设计力求做技术先进功满足需济合理安全做点采方法采设计招投标综合评定设计方案优劣 3．2 推行限额设计 限额设计批准行性研究报告投资估算控制初步设计批准初步设计总概算控制技术设计施工图设计避免设计部门设计工作方便分保护身设计出问题惜加设计安全系数牺牲业方工程造价控制代价某工程基坑支护9m深室工程周围已采工挖孔桩护壁设计方保守起见采双层钢筋混凝土梁支撑设计院审图提出层支撑样改马造价减少十万见推行限额设计必性 3．3 设计审查 设立专门审查部门设计单位设计图纸进行全面审查防止设计粗糙某装饰工程设计图纸够细致认真造成设计4KW电线6m2够设计成16m2电线投标单位通图知道里设计错误日施工程中肯定重新变更该项目投标单价较低日设计变更时求新单价造成工程造价必浪费投标方钻空子 4招投标阶段造价控制4．1 资格预审 4．1．1 选择投标单位：避免施工单位出现串标现象选择单位时应量杜绝系统家单位投标：中建省建等时标段招标时应注意选择投标单位(单位标段划分) 4．1．2 资格审：报名参加投标单位先投标(基符合招标公告求)业收投标书进行资格审通资格审单位作效投标单位进行评分(效控制施工围标增加社会成) 4．2 招标文件 4．2．1 计价方式合形式 计价方式：定额计价清单计价(常)清单计价采市场竞争形式利控制造价定额计价相说较成熟定额计价中费率招标非常方法 合形式：固定价款合调价款合成加酬金基采固定价款合清单计价方式通常固定总价合固定单价合什时候固定总价什固定单价设计深度设计深度高程改变较通常采单价合反采总价合建议量采总价合单价合弹性控制造价清单计价方式固定总价合定注意工程量清单准确性控制通常甲方发出工程量清单施工单位答疑时通常会少算项目提出疑问求增加算项目会提出样求业编制清单准确性高控制清单工程量准确性应选择家资质较高单位编制外发出清单时组织清标工作 4．2．2 投标限价评分办法 投标限价：投标限价通常采取两种形式公开形式种保密采取公开形式方式应投标限价进行复核投标限价合理果投标限价定高便会导致中标价偏高导致工程造价失控(固定总价合尤重)保密形式标底应严格控制保密性 评分办法合理低价中标合理范围中标(区间)综合评标方法清单计价方式应采合理低价中标体现竞争意义外防止衡报价评分办法里应综合单价合价参加评分样效控制施工单位投标时敢便调整单价 4．3 投标文件 评标时时间太短专家法项目进行复核选定中标候选应组织相关员认真复核投标书分析投标书施工单位报价中完善清楚方求撵清(综合单价采费率致单价合价积致等等)施工单位采取严重衡报价应保持总价变情况作出调整法修正技巧应时作出应策略 4．4 施工合 4．4．1 进度款支付例 进度款支付例般控制60％～90％实际应根单位贯审减率控制70％左右施工程中变更进度款支付控制原般：般变更项目果建设方没技术员监理签名考虑予支付结算时支付果变更项目需监理方变更事项确认建设方审核予支付90％4．4．2 变更价款处理 变更价款身价款清单计价形式：应考虑原投标浮例：定额计价形式：应考虑原投标浮例变更价款增加措施费清单(承包范围)变更调整清单外(承包范围外)应予调整组织措施费 5施阶段造价控制 现建筑项目工程量分项工程众总包商选择采取分包措施保证工程进度合理分配利建设资源总包方合定价基已确定工程造价效控制显尤重 5．1 隐蔽记录 5．1．1 记录定清楚例基础验槽记录光剖面应面面相关尺寸否法记录清楚时实际情况 5．1．2 作相关记录核设计图纸否出入等画出隐蔽工程图纸便结算时调整(土质类问题放坡问题等) 5．2 工程变更 变更时应造价进行分析够心中数特需注意分包方提出变更分析否真需变更防止分包单位投标时采取衡报价工程造价超高：某工程分包施工方投标时候面A品牌B系列800×800抛光砖工程单价报低造成该分项工程亏损分包方提出求变更称A品牌厂家现已停止生产B系列抛光砖求改C系列抛光砖总包查实施工方想通更换材料品牌该分项工程扭亏盈分包商投标报价底项目常采方法值注意 5．3 工程签证 工程现场中通常总包工程师专业分工限工程预结算知识解够果签证会造成结算时扯皮某学宿舍工程基抽水处理时分包施工方提出签证项目6抽水机台班6工日总包方工程师实际情况确实3台抽水机工作两天工方面确实6工日配合抽水机工作签证工程关定额规定工作台班包括机器运作工配合结果结算时候造成总包方造价审核员分包方问题产生扯皮避免类似情况出现求现场总包方现场理员做工作： 1)签量签消耗 2)签量签价 3)合相抵触 4)签单价签总价 5)签量应明细计算式相关图形 6)签证事项相关源应清楚 5．4材料5．4．1 甲供材料 部分果包含原合价款应注意定重新签定合否结算时会出现两家时业方钱 5．4．2 甲招乙供材料 应注意分包单位组织供应商哄抬价格选择投标单位时应加强理确定中标应通询价核实价格 程序：分包单位提交资审文件招标文件→监理单位修改总包方现场工程师认送交项目部→职部门提出修改意见送提交招标组进行修改→施工单位监理单位职部门招标工作组成员评议确定资审招标文件→网公示→施工单位监理单位职部门招标工作组成员筛选参招标方施工单位发招标文件→施工单位监理单位职部门招标工作组成员开标→施工单位监理单位提交评标报告监理单位审议评标报告提出询价意见甲方代表认交职部门→职部门监理询价意见提出询价意见报工程理部门工程理部门提交招标工作组评定提交备案 5．4．3 乙供材料 招标时规定品牌材料加控制注意实际施工采购材料品牌规格型号否招标致程中定做记录果致应予进场果进场时忽视结算时进行调整 5．5 工程进度款 进度款支付通常先分包施工方提供进度结算然现场监理核实关工程量审核否合关规定编制进度结算提交总承包方审核确认支付进度款支付金额应严格合应实际施工情况进行计算特注意扣分包项目保修金甲供材料注意考虑单价合中清单工程量招标时般偏完全招标工程量清单量计算应该实际发生数量计算 5．6 综合单价 5．6．1 项目工程量改变时实计算工程量相应项目单价计费原程式工程量改变指发包批准施工图容招标图纸发生变化引起工程量变化(增加减少) 5．6．2 项目料(包括规格)改变时调整相应项目材费材单价表没该种材料承包根工程量清单相似相项目报价水报价监理发包审核确认相似相项目指材料品牌型号规格厚度质量等级产种类混凝土(砂浆)标号配合等发生变化该项目结算单价相似相项目综合单价进行换算换算时计算材料价差规费税金 5．6．3 项目工程量材料时改变时时调整相应项目工程量材费计费原变 5．6．4 工程量清单中未项目参工程清单类似项目计价没类似项目参预算定额计算直接费(成价)工料机价格参原清单价格原清单没出价格执行施工期信息价监理发包确认价理费利润取费水执行投标时报出费率未列项目(清单外项目)取费明细表取费水 5．7 合理确定施工队伍订立严谨施工合施工队伍优劣关系建设总承包单位工程造价控制成败选择分包施工单位时考虑施工企业建设业绩资信情况技术装备等等 确定分包施工单位签订施工合项目建设理中特高度重视工程施工合签订充分发挥基法制制约作然建设工程施工合标准文具体特定工程项目会许疏漏常常引起工程价款结算纠纷签订工程施王合时合条款越具体越事先预料想问题应合中明确：语言应精练严密双方权利义务明确工程索赔条件清楚：合价款调整应明确规定时投资控制目标进行分解通合控制具体目标控制实现整项目投资控制合中涉投资容明确具体规定避免歧义争议 作项目负责应该熟悉建设工程施工合容解建筑业般惯例关规范责直接影响工程造价计定条款合价款调整条件调整方式三材市场价格取定方法等应该详细约定招投标包干工程承包方采购特殊贵重材枓设备安装工程材质量优劣价格悬殊求列出规格品牌品质求清单明确政策性调整否包含包干 6 竣工结算阶段造价控制 6．1 竣工资料现场勘察 竣工资料通常包括竣工图结算书关签证会议纪书信等特需注意竣工图必须现场监理业现场勘察核实否实际施工状况致否建设方结算员社会造价咨询公司竣工图纸核实工程量工程项目显非常重某房屋修缮工程属工程总造价80万元民币建设方没请监理没请设计单位设计图纸结算时候竣工图完全分包施工方行出具竟然图纸尺寸标幸号建设方认真负责时发现图纸尺寸太现场丈量核实发现偏差达20％果建设方没认真核图纸分包方赚取额外工程量 6．2 争议问题 双方产生争议时候建设方召集相关事员现场实际做出说明解情况甲方部应召集会议形成致意见总包施工单位进行洽商应注意定额疑问咨询相关部门合原问题应法院裁决 7结语 见工程造价控制理投资决策竣工决算程理环节缺实现预期投资目标充分发挥投资效益建筑工程进行全程造价控制达目控制工程造价仅仅防止投资突破限额更积极意义促进建设施工设计单位加强理力物力财力等限资源充分利取佳济效益社会效益做工程造价控制理工作保证加速济发展具重意义
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摘：文结合笔者年建筑项目工程造价实践详细分析阐述建筑项目阶段工程造价效控制理方法措施分举例进行充分证说明 关键词：建筑项目工程造价效控制施工阶段 1 前言 建筑工程造价国长期存概算超估算预算超概算决算超预算三超现象严重困扰着建设工程投资效益理加强工程造价理合理确定效控制工程造价目仅项目投资控制合理预算范围更合理力物力财力控制固定资产投资效益着市场济逐步建立发展工程造价理出现新情况新问题采取效措施工程造价理快纳入规范化系统化法制化轨道已务急 2项目行性研究阶段 项目行性研究阶段加强该项目调研工作合理定出项目功需求规模避免造成超规模建设功剩造成整工程造价必浪费：某医院楼建筑工程实际情况建设600张病床住院楼足够领导班子分追求规模效应忽视实际状况未做行性研究想然未需求分乐观估计建设1200张病床住院楼建成实际率50％造成建筑物工程造价巨浪费造成配套工程设备员工作量饱巨损失 3 设计阶段造价控制 设计阶段造价控制应建设方身造价工作设计水高保守导致工程造价高阶段法弥补工程设计阶段处理技术济关系关键性环节确定控制工程造价重点阶段设计阶段控制造价方法 3．1 方案进行优化设计 行性研究求进行设计力求做技术先进功满足需济合理安全做点采方法采设计招投标综合评定设计方案优劣 3．2 推行限额设计 限额设计批准行性研究报告投资估算控制初步设计批准初步设计总概算控制技术设计施工图设计避免设计部门设计工作方便分保护身设计出问题惜加设计安全系数牺牲业方工程造价控制代价某工程基坑支护9m深室工程周围已采工挖孔桩护壁设计方保守起见采双层钢筋混凝土梁支撑设计院审图提出层支撑样改马造价减少十万见推行限额设计必性 3．3 设计审查 设立专门审查部门设计单位设计图纸进行全面审查防止设计粗糙某装饰工程设计图纸够细致认真造成设计4KW电线6m2够设计成16m2电线投标单位通图知道里设计错误日施工程中肯定重新变更该项目投标单价较低日设计变更时求新单价造成工程造价必浪费投标方钻空子 4招投标阶段造价控制4．1 资格预审 4．1．1 选择投标单位：避免施工单位出现串标现象选择单位时应量杜绝系统家单位投标：中建省建等时标段招标时应注意选择投标单位(单位标段划分) 4．1．2 资格审：报名参加投标单位先投标(基符合招标公告求)业收投标书进行资格审通资格审单位作效投标单位进行评分(效控制施工围标增加社会成) 4．2 招标文件 4．2．1 计价方式合形式 计价方式：定额计价清单计价(常)清单计价采市场竞争形式利控制造价定额计价相说较成熟定额计价中费率招标非常方法 合形式：固定价款合调价款合成加酬金基采固定价款合清单计价方式通常固定总价合固定单价合什时候固定总价什固定单价设计深度设计深度高程改变较通常采单价合反采总价合建议量采总价合单价合弹性控制造价清单计价方式固定总价合定注意工程量清单准确性控制通常甲方发出工程量清单施工单位答疑时通常会少算项目提出疑问求增加算项目会提出样求业编制清单准确性高控制清单工程量准确性应选择家资质较高单位编制外发出清单时组织清标工作 4．2．2 投标限价评分办法 投标限价：投标限价通常采取两种形式公开形式种保密采取公开形式方式应投标限价进行复核投标限价合理果投标限价定高便会导致中标价偏高导致工程造价失控(固定总价合尤重)保密形式标底应严格控制保密性 评分办法合理低价中标合理范围中标(区间)综合评标方法清单计价方式应采合理低价中标体现竞争意义外防止衡报价评分办法里应综合单价合价参加评分样效控制施工单位投标时敢便调整单价 4．3 投标文件 评标时时间太短专家法项目进行复核选定中标候选应组织相关员认真复核投标书分析投标书施工单位报价中完善清楚方求撵清(综合单价采费率致单价合价积致等等)施工单位采取严重衡报价应保持总价变情况作出调整法修正技巧应时作出应策略 4．4 施工合 4．4．1 进度款支付例 进度款支付例般控制60％～90％实际应根单位贯审减率控制70％左右施工程中变更进度款支付控制原般：般变更项目果建设方没技术员监理签名考虑予支付结算时支付果变更项目需监理方变更事项确认建设方审核予支付90％4．4．2 变更价款处理 变更价款身价款清单计价形式：应考虑原投标浮例：定额计价形式：应考虑原投标浮例变更价款增加措施费清单(承包范围)变更调整清单外(承包范围外)应予调整组织措施费 5施阶段造价控制 现建筑项目工程量分项工程众总包商选择采取分包措施保证工程进度合理分配利建设资源总包方合定价基已确定工程造价效控制显尤重 5．1 隐蔽记录 5．1．1 记录定清楚例基础验槽记录光剖面应面面相关尺寸否法记录清楚时实际情况 5．1．2 作相关记录核设计图纸否出入等画出隐蔽工程图纸便结算时调整(土质类问题放坡问题等) 5．2 工程变更 变更时应造价进行分析够心中数特需注意分包方提出变更分析否真需变更防止分包单位投标时采取衡报价工程造价超高：某工程分包施工方投标时候面A品牌B系列800×800抛光砖工程单价报低造成该分项工程亏损分包方提出求变更称A品牌厂家现已停止生产B系列抛光砖求改C系列抛光砖总包查实施工方想通更换材料品牌该分项工程扭亏盈分包商投标报价底项目常采方法值注意 5．3 工程签证 工程现场中通常总包工程师专业分工限工程预结算知识解够果签证会造成结算时扯皮某学宿舍工程基抽水处理时分包施工方提出签证项目6抽水机台班6工日总包方工程师实际情况确实3台抽水机工作两天工方面确实6工日配合抽水机工作签证工程关定额规定工作台班包括机器运作工配合结果结算时候造成总包方造价审核员分包方问题产生扯皮避免类似情况出现求现场总包方现场理员做工作： 1)签量签消耗 2)签量签价 3)合相抵触 4)签单价签总价 5)签量应明细计算式相关图形 6)签证事项相关源应清楚 5．4材料5．4．1 甲供材料 部分果包含原合价款应注意定重新签定合否结算时会出现两家时业方钱 5．4．2 甲招乙供材料 应注意分包单位组织供应商哄抬价格选择投标单位时应加强理确定中标应通询价核实价格 程序：分包单位提交资审文件招标文件→监理单位修改总包方现场工程师认送交项目部→职部门提出修改意见送提交招标组进行修改→施工单位监理单位职部门招标工作组成员评议确定资审招标文件→网公示→施工单位监理单位职部门招标工作组成员筛选参招标方施工单位发招标文件→施工单位监理单位职部门招标工作组成员开标→施工单位监理单位提交评标报告监理单位审议评标报告提出询价意见甲方代表认交职部门→职部门监理询价意见提出询价意见报工程理部门工程理部门提交招标工作组评定提交备案 5．4．3 乙供材料 招标时规定品牌材料加控制注意实际施工采购材料品牌规格型号否招标致程中定做记录果致应予进场果进场时忽视结算时进行调整 5．5 工程进度款 进度款支付通常先分包施工方提供进度结算然现场监理核实关工程量审核否合关规定编制进度结算提交总承包方审核确认支付进度款支付金额应严格合应实际施工情况进行计算特注意扣分包项目保修金甲供材料注意考虑单价合中清单工程量招标时般偏完全招标工程量清单量计算应该实际发生数量计算 5．6 综合单价 5．6．1 项目工程量改变时实计算工程量相应项目单价计费原程式工程量改变指发包批准施工图容招标图纸发生变化引起工程量变化(增加减少) 5．6．2 项目料(包括规格)改变时调整相应项目材费材单价表没该种材料承包根工程量清单相似相项目报价水报价监理发包审核确认相似相项目指材料品牌型号规格厚度质量等级产种类混凝土(砂浆)标号配合等发生变化该项目结算单价相似相项目综合单价进行换算换算时计算材料价差规费税金 5．6．3 项目工程量材料时改变时时调整相应项目工程量材费计费原变 5．6．4 工程量清单中未项目参工程清单类似项目计价没类似项目参预算定额计算直接费(成价)工料机价格参原清单价格原清单没出价格执行施工期信息价监理发包确认价理费利润取费水执行投标时报出费率未列项目(清单外项目)取费明细表取费水 5．7 合理确定施工队伍订立严谨施工合施工队伍优劣关系建设总承包单位工程造价控制成败选择分包施工单位时考虑施工企业建设业绩资信情况技术装备等等 确定分包施工单位签订施工合项目建设理中特高度重视工程施工合签订充分发挥基法制制约作然建设工程施工合标准文具体特定工程项目会许疏漏常常引起工程价款结算纠纷签订工程施王合时合条款越具体越事先预料想问题应合中明确：语言应精练严密双方权利义务明确工程索赔条件清楚：合价款调整应明确规定时投资控制目标进行分解通合控制具体目标控制实现整项目投资控制合中涉投资容明确具体规定避免歧义争议 作项目负责应该熟悉建设工程施工合容解建筑业般惯例关规范责直接影响工程造价计定条款合价款调整条件调整方式三材市场价格取定方法等应该详细约定招投标包干工程承包方采购特殊贵重材枓设备安装工程材质量优劣价格悬殊求列出规格品牌品质求清单明确政策性调整否包含包干 6 竣工结算阶段造价控制 6．1 竣工资料现场勘察 竣工资料通常包括竣工图结算书关签证会议纪书信等特需注意竣工图必须现场监理业现场勘察核实否实际施工状况致否建设方结算员社会造价咨询公司竣工图纸核实工程量工程项目显非常重某房屋修缮工程属工程总造价80万元民币建设方没请监理没请设计单位设计图纸结算时候竣工图完全分包施工方行出具竟然图纸尺寸标幸号建设方认真负责时发现图纸尺寸太现场丈量核实发现偏差达20％果建设方没认真核图纸分包方赚取额外工程量 6．2 争议问题 双方产生争议时候建设方召集相关事员现场实际做出说明解情况甲方部应召集会议形成致意见总包施工单位进行洽商应注意定额疑问咨询相关部门合原问题应法院裁决 7结语 见工程造价控制理投资决策竣工决算程理环节缺实现预期投资目标充分发挥投资效益建筑工程进行全程造价控制达目控制工程造价仅仅防止投资突破限额更积极意义促进建设施工设计单位加强理力物力财力等限资源充分利取佳济效益社会效益做工程造价控制理工作保证加速济发展具重意义
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