初中语文教学学生预效性研究课题研究
湖南理工学院刘创牵头申报学评价体系构建国际较研究课题湖南省教育科学规划领导组批准列湖南省教育科学规划课题现根省教育科学规划办公室求提出课题研究方案实施计划准备正式开展研究工作请位领导专家予审议指导
旨助专家教授深厚教育理丰富教学验指导启发全县教育工作者终身学继续教育断学先进教育理验提高新课程理修养造支理念新颖业务精湛作风优良高素质现代化理队伍教学骨干队伍思南教育持续性发展奠定坚实基础
课题概念界定
学评价学质属性全面反映学建设中重理问题实践问题学进行科学合理评价重学术问题重实践课题国前学建设具重意义学评价容学术资源声学生质量师资财力物力资源研究成果培养部理等方面1985年中中央关教育体制改革决定提出高等学校办学水进行评价学评价国广泛开展科学客观评价促进学教育理改进办学水提高具积极重意义
二课题研究意义
通国际较国现状研究建构具中国特色科学学评价体系具重意义
1政府关部门宏观调控高等教育相准确引导支持高等教育投入资金流优化高等教育资源配置提高办学投资效益
2更竞争机制引入高等教育激发高等学校办学活力科学研究活动广泛开展促高校身办学状况科学研究水进行校际较中优势找差距足扬长避短改进工作种断激励校身进步发展
3客观反映高等学校间差异助社会界高校解认识更范围引起社会界士高等教育关注动员更进行讨批评形成社会高等学校办学情况教育质量监督氛围产生影响公众广告效益利争取方面效支持改善办学环境条件时社会单位选择毕业生优秀中学生求学择校提供重参考
三国外研究现状分析
该项分析针课题核心部分——学评价体系建构进行
1外国学评价分析许国家非常重视学评价体系建构20世纪80年代美国率先推出学评价学排行榜学评价社会需求商业推广教育部门效益追求已成股国际潮流1983年美国新闻世界报道开始美国学进行评估排名科生教育扩展研究生博士教育1986年英国泰晤士报推出英国学排行榜1989年德国明镜周刊德国学进行评估排名1991年加麦克林推出加学评估排名1993年日钻石周刊推出日学排名1999年俄罗斯职业杂志俄罗斯综合学进行排名外商业周刊福布斯新闻周刊日电讯卫报等进行单项综合学排名总世界发达国家影响力重教育评估媒体推出国家学排行榜发达国家学评价影响发展中国家纷纷仿效推出国学排行榜1997年印度日印度报印度学进行排名世界国政府教育行政部门早学进行单项综合评估排名教育理机构评估排名般专业性行政性目质量检查效益评价未社会产生反响
20世纪80年代影响民间机构介入学评价评价结果全国国际影响媒体期刊杂志网络等面刊登产生巨社会反响
2国际学评价1997年亚洲周刊推出亚太区优秀学排行榜国际教师协会评出世界十佳学：美国斯坦福学美国哈佛学美国麻省理工学院美国加利福尼亚学伯克利分校美国普林斯顿学英国剑桥学美国耶鲁学英国牛津学日东京学德国慕工业学
3国学评价 受国际学评价影响20世纪80年代中国民间机构团体开始尝试中国学进行评价总说国目前尚缺乏具权威性广社会认高等学校评估体系目前然教育部门评估指标容完整般供部参考社会影响民间高校评估体系数网网站学综合指标排行具知名度该评估体系方面缺乏权威性方面掌握数资料限欠缺完善性科学性必须指出国学排名定程度激发高等学校办学活力科学文（SCI）排名极刺激促进中国学科研科学文发表
四课题提出理
课题理：行目标评价理CIPP评价理应答评价理目游离评价理时参阅王孝玲编著教育评价理技术中关学评价理
五课题研究方案
1研究目标
研究目标通学评价国现状分析国际较研究建立套全面科学合理适合国高等教育发展实际利实践操作学评价指标体系标准标准应该量化操作仅判定新学否设时衡量现学否合格尺度通研究理实践国学评价提供鉴方案增强学动适应社会需力发挥社会学监督作学校觉坚持正确办学方断提高办学水教育质量促进高校教育持续健康发展
2研究容
（1）学评价国际较分析
①学评价模式较分析
学型评价模式该模式美国学代表美国学评价基通标准认定形式学组织实施首先学提供力费组成学资格认定标准协会然该协会根制定标准开展学评价活动学符合协会标准具会员资格否会排协会外美国种学型评价模式反映学集团治基础通评价提高教学科研水义精神文化底蕴
行政宰型评价模式该模式法国代表法国学评价模式容中反映中央集权教育理体制特点
外部导型评价模式该模式英国代表英国学评价方式两种资格许制CNAA制资格许制指认设立学身负起维护提高教学科研水责学设置资格证书学享作法团体特权根保证形成学治基础
基准律型评价模式该模式日代表前日学评价形式学根文部省颁布学设置基准进行评价1992年6月3日文部省第24号令公布学设置标准8章44条附构成正文包括总教学科研基组织教师组织教师资格教育课程毕业条件学校校舍设施设备等容附学部教学学生数建筑面积等事项数量作详细具体规定评价委员会校长理事会报告评价结果提出整改目标具体措施外日国立学年文部省提交份年度报告书
②学评价指标国际较试列举分析世界影响较学评价指标体系 美国新闻世界报道：科：学术声誉（25）招生选择性（15）师资力量（20）毕业率新生保留率（20）财政资源（10）校友捐赠（5）毕业率参灵敏（5）研究生院（指标权重研究生院类 ）：学术声誉新生素质师资力量科研活动成满意度
泰晤士报：入学标准：生师研究发展咨询收入具博士学位教师数教授教师中率图书馆费学生住宿学位竞争率等二等（甲）成绩获者百分研究学生数增值研究生率业率留学生率
麦克林杂志：学生（21—22）班级规模（17—18）教师（17）财政资源（15）济价值（Value for money）（10）
（2）学评价体系设计原
①目标相致原指标系统中类层指标权重必须全面完整充分贴切体现学达目标绝目标相矛盾违背脱节指标目标分解目标具体化行化
②导性原指标系统学必须起指导方作指标具体化行化目标评象具体行动方指标系统中指标权重学会方努力会程度重视指标说指标系统学起指挥棒作
③客观性原设计指标系统必须实际出发观臆测必须符合评象实际水高低项指标必须具实施行性
④操作性原指标系统中项指标必须操作说项指标行术语定义进行实际观察测定测验根评者达标情况出明确结
⑤简易性原指标系统必须简便易行切忌复杂繁琐说指标层次层指标数量宜指标结构简单明量化方法简便庞复杂繁琐指标系统仅受欢迎接受会降低评价效度设计指标系统抓住素舍弃次素突出目标质属性
（3）学评价体系指标系统设计方法
①形成指标层次系统框架指标层次系统指标系系统容（素）结构建立指标层次系统基方法目标进行层层分解先出反映总目标质属性素素次级指标然找出反映次级指标素素次级指标更逐级分解
②筛选指标指标系统精炼准确完善反映总目标应通深入分析指标涵间关系深入分析指标反映总目标质属性程度指标进行筛选二次性指标业筛选更具客观性代表性更代表水助高等学校克服浮躁心态提高质量方努力综合性学水评价中科研费指标量选择国家然科学基金等代表水项目（数额）科研成果选择获国家三奖数SCIEIISTPSSCIISHP新华文摘复印资料收录数专利数等直接采发表文数编著作
③调整指标项指标具行性操作够实施必须实际条件出发考查条指标否具备搜集资料信息资源否具备咨利力物力财力时间实施方法否具符合评者实际评价标准等等果指标具备实性应考虑更换调整指标系统
（4）学评价体系中指标分析
学评价指标应该包括重方面：学术声誉学生（录取分数（生源）毕业率继续深造率毕业等）师资（博士率教授率生师等）科研情况财政费图书馆留学生
①学校声誉（学术声誉）学校声誉学术声誉学评价中占极重分量学术 声誉学术声誉相模糊概念般通广泛问卷调查出种相模糊许更质更准确反映学位影响学校声誉学术声誉形价值具极强磁场效应吸纳量形资源优秀学生教授政府企业赞助捐赠等学校产出增值毕业生市场优势教授学术权威影响等正评价中应赋予较高权重
②学生情况学生情况学评价中三方面考察学生源反映学学生吸引力学生学状况新生保留率毕业率获奖情况学生满意度等反映学教学质量学生毕业状况毕业深造情况短期业率长期业率失业率薪金水等反映学培养质量社会单位某学信
③师资力量师资力量学评价中重素般包括教师中教授率博士（领域高学位）率教师薪酬学生教师班级规模等师资力量重根说杰出教师学表征现实评价说学评价针学现时状态学年表现程度取决教师年工作
④财政费财政费学发展重物质支撑特发展中国家重性更突出学评价中权重超发达国家高校
⑤留学生众学评价指标中值重视素留学生学外国学生吸引力直接显示学国际影响全球化教育国际化天学国际影响力学教育水综合实力表现
⑥科学研究需说明科研种国外学评价中没直接出现美国新闻世界报道科学研究生院评价亚洲周刊麦克林等意味着科研重科研活动科研成果较难精确加品评指标设计中科研活动科研成果两方面赋予较权重
（5）学评价体系运学评价实施
①分类评价体系分类评价学整体排名具性减少争议简单方法高等学校进行合理分类类学校进行较高等学校实施分类评价减少高等学校盲目攀现象促学校形成特色利高等教育资源优化配置满足社会需求毫疑问学实施分类评价必须分类评价体系
②尝试单项评价学科进行评价排名学科评价官方民间接受观点世界许学排行榜均建立学科评估基础学科发展学声誉着关重作众流学科集合流学外学科评价排名更具性操作性学生进行专业选择更具指导意义
③实现评价体元化国实际出发实行学评价体应该元全国性学评价机构应该专业性学评价机构全国性学评价机构应该国家教育行政部门牵头组建负责提供必活动费该机构职应制定学设置标准评价指标体系负责组织实施整高等教育评价活动新设学资格审查专业评价机构学科学会负责组建专业评价机构评价象类学类院系某种意义讲者实际意义更里张成立专业性学评价组织机构非类学专业间缺乏定性
④实现评价形式样化全国性专业性机构组织评价学评价学院系间相互评价外部（社会）评价
（6）学评价体系价值导
学评价指标体系学发展指挥棒建立学评价指标体系根目促进学断发展类学握流学精神核追求流学质目标应该学评价体系价值导重价值现国际正式世界流学排行榜没然没世界流学指标体系教育行政理员专业士学生般民众眼中世界流学认知没差异中国学创建世界流学说重理解世界流学质东西化身特性课题提出发挥学评价指标体系创建流学程中价值导作
①学术第重点突破提高学术声誉学术世界流学质特征世界流学科研放重位普林斯顿更宣称科研第美黄等国学评价流学指标名列前茅流学综合实力表现流学核心伦社会声学术声誉老牌世界流学哈佛耶鲁牛津剑桥等通长期积累已奠定崇高社会声学术声誉稳居学排行榜前列起秀带巨压力难逾越障碍抱勃勃雄心新兴学说追赶策略二法门学术研究突破
②吸纳优秀学生提高研究生培养水世界流学极重视学生特研究生培养质量
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旨助专家教授深厚教育理丰富教学验指导启发全县教育工作者终身学继续教育断学先进教育理验提高新课程理修养造支理念新颖业务精湛作风优良高素质现代化理队伍教学骨干队伍思南教育持续性发展奠定坚实基础
课题概念界定
学评价学质属性全面反映学建设中重理问题实践问题学进行科学合理评价重学术问题重实践课题国前学建设具重意义学评价容学术资源声学生质量师资财力物力资源研究成果培养部理等方面1985年中中央关教育体制改革决定提出高等学校办学水进行评价学评价国广泛开展科学客观评价促进学教育理改进办学水提高具积极重意义
二课题研究意义
通国际较国现状研究建构具中国特色科学学评价体系具重意义
1政府关部门宏观调控高等教育相准确引导支持高等教育投入资金流优化高等教育资源配置提高办学投资效益
2更竞争机制引入高等教育激发高等学校办学活力科学研究活动广泛开展促高校身办学状况科学研究水进行校际较中优势找差距足扬长避短改进工作种断激励校身进步发展
3客观反映高等学校间差异助社会界高校解认识更范围引起社会界士高等教育关注动员更进行讨批评形成社会高等学校办学情况教育质量监督氛围产生影响公众广告效益利争取方面效支持改善办学环境条件时社会单位选择毕业生优秀中学生求学择校提供重参考
三国外研究现状分析
该项分析针课题核心部分——学评价体系建构进行
1外国学评价分析许国家非常重视学评价体系建构20世纪80年代美国率先推出学评价学排行榜学评价社会需求商业推广教育部门效益追求已成股国际潮流1983年美国新闻世界报道开始美国学进行评估排名科生教育扩展研究生博士教育1986年英国泰晤士报推出英国学排行榜1989年德国明镜周刊德国学进行评估排名1991年加麦克林推出加学评估排名1993年日钻石周刊推出日学排名1999年俄罗斯职业杂志俄罗斯综合学进行排名外商业周刊福布斯新闻周刊日电讯卫报等进行单项综合学排名总世界发达国家影响力重教育评估媒体推出国家学排行榜发达国家学评价影响发展中国家纷纷仿效推出国学排行榜1997年印度日印度报印度学进行排名世界国政府教育行政部门早学进行单项综合评估排名教育理机构评估排名般专业性行政性目质量检查效益评价未社会产生反响
20世纪80年代影响民间机构介入学评价评价结果全国国际影响媒体期刊杂志网络等面刊登产生巨社会反响
2国际学评价1997年亚洲周刊推出亚太区优秀学排行榜国际教师协会评出世界十佳学：美国斯坦福学美国哈佛学美国麻省理工学院美国加利福尼亚学伯克利分校美国普林斯顿学英国剑桥学美国耶鲁学英国牛津学日东京学德国慕工业学
3国学评价 受国际学评价影响20世纪80年代中国民间机构团体开始尝试中国学进行评价总说国目前尚缺乏具权威性广社会认高等学校评估体系目前然教育部门评估指标容完整般供部参考社会影响民间高校评估体系数网网站学综合指标排行具知名度该评估体系方面缺乏权威性方面掌握数资料限欠缺完善性科学性必须指出国学排名定程度激发高等学校办学活力科学文（SCI）排名极刺激促进中国学科研科学文发表
四课题提出理
课题理：行目标评价理CIPP评价理应答评价理目游离评价理时参阅王孝玲编著教育评价理技术中关学评价理
五课题研究方案
1研究目标
研究目标通学评价国现状分析国际较研究建立套全面科学合理适合国高等教育发展实际利实践操作学评价指标体系标准标准应该量化操作仅判定新学否设时衡量现学否合格尺度通研究理实践国学评价提供鉴方案增强学动适应社会需力发挥社会学监督作学校觉坚持正确办学方断提高办学水教育质量促进高校教育持续健康发展
2研究容
（1）学评价国际较分析
①学评价模式较分析
学型评价模式该模式美国学代表美国学评价基通标准认定形式学组织实施首先学提供力费组成学资格认定标准协会然该协会根制定标准开展学评价活动学符合协会标准具会员资格否会排协会外美国种学型评价模式反映学集团治基础通评价提高教学科研水义精神文化底蕴
行政宰型评价模式该模式法国代表法国学评价模式容中反映中央集权教育理体制特点
外部导型评价模式该模式英国代表英国学评价方式两种资格许制CNAA制资格许制指认设立学身负起维护提高教学科研水责学设置资格证书学享作法团体特权根保证形成学治基础
基准律型评价模式该模式日代表前日学评价形式学根文部省颁布学设置基准进行评价1992年6月3日文部省第24号令公布学设置标准8章44条附构成正文包括总教学科研基组织教师组织教师资格教育课程毕业条件学校校舍设施设备等容附学部教学学生数建筑面积等事项数量作详细具体规定评价委员会校长理事会报告评价结果提出整改目标具体措施外日国立学年文部省提交份年度报告书
②学评价指标国际较试列举分析世界影响较学评价指标体系 美国新闻世界报道：科：学术声誉（25）招生选择性（15）师资力量（20）毕业率新生保留率（20）财政资源（10）校友捐赠（5）毕业率参灵敏（5）研究生院（指标权重研究生院类 ）：学术声誉新生素质师资力量科研活动成满意度
泰晤士报：入学标准：生师研究发展咨询收入具博士学位教师数教授教师中率图书馆费学生住宿学位竞争率等二等（甲）成绩获者百分研究学生数增值研究生率业率留学生率
麦克林杂志：学生（21—22）班级规模（17—18）教师（17）财政资源（15）济价值（Value for money）（10）
（2）学评价体系设计原
①目标相致原指标系统中类层指标权重必须全面完整充分贴切体现学达目标绝目标相矛盾违背脱节指标目标分解目标具体化行化
②导性原指标系统学必须起指导方作指标具体化行化目标评象具体行动方指标系统中指标权重学会方努力会程度重视指标说指标系统学起指挥棒作
③客观性原设计指标系统必须实际出发观臆测必须符合评象实际水高低项指标必须具实施行性
④操作性原指标系统中项指标必须操作说项指标行术语定义进行实际观察测定测验根评者达标情况出明确结
⑤简易性原指标系统必须简便易行切忌复杂繁琐说指标层次层指标数量宜指标结构简单明量化方法简便庞复杂繁琐指标系统仅受欢迎接受会降低评价效度设计指标系统抓住素舍弃次素突出目标质属性
（3）学评价体系指标系统设计方法
①形成指标层次系统框架指标层次系统指标系系统容（素）结构建立指标层次系统基方法目标进行层层分解先出反映总目标质属性素素次级指标然找出反映次级指标素素次级指标更逐级分解
②筛选指标指标系统精炼准确完善反映总目标应通深入分析指标涵间关系深入分析指标反映总目标质属性程度指标进行筛选二次性指标业筛选更具客观性代表性更代表水助高等学校克服浮躁心态提高质量方努力综合性学水评价中科研费指标量选择国家然科学基金等代表水项目（数额）科研成果选择获国家三奖数SCIEIISTPSSCIISHP新华文摘复印资料收录数专利数等直接采发表文数编著作
③调整指标项指标具行性操作够实施必须实际条件出发考查条指标否具备搜集资料信息资源否具备咨利力物力财力时间实施方法否具符合评者实际评价标准等等果指标具备实性应考虑更换调整指标系统
（4）学评价体系中指标分析
学评价指标应该包括重方面：学术声誉学生（录取分数（生源）毕业率继续深造率毕业等）师资（博士率教授率生师等）科研情况财政费图书馆留学生
①学校声誉（学术声誉）学校声誉学术声誉学评价中占极重分量学术 声誉学术声誉相模糊概念般通广泛问卷调查出种相模糊许更质更准确反映学位影响学校声誉学术声誉形价值具极强磁场效应吸纳量形资源优秀学生教授政府企业赞助捐赠等学校产出增值毕业生市场优势教授学术权威影响等正评价中应赋予较高权重
②学生情况学生情况学评价中三方面考察学生源反映学学生吸引力学生学状况新生保留率毕业率获奖情况学生满意度等反映学教学质量学生毕业状况毕业深造情况短期业率长期业率失业率薪金水等反映学培养质量社会单位某学信
③师资力量师资力量学评价中重素般包括教师中教授率博士（领域高学位）率教师薪酬学生教师班级规模等师资力量重根说杰出教师学表征现实评价说学评价针学现时状态学年表现程度取决教师年工作
④财政费财政费学发展重物质支撑特发展中国家重性更突出学评价中权重超发达国家高校
⑤留学生众学评价指标中值重视素留学生学外国学生吸引力直接显示学国际影响全球化教育国际化天学国际影响力学教育水综合实力表现
⑥科学研究需说明科研种国外学评价中没直接出现美国新闻世界报道科学研究生院评价亚洲周刊麦克林等意味着科研重科研活动科研成果较难精确加品评指标设计中科研活动科研成果两方面赋予较权重
（5）学评价体系运学评价实施
①分类评价体系分类评价学整体排名具性减少争议简单方法高等学校进行合理分类类学校进行较高等学校实施分类评价减少高等学校盲目攀现象促学校形成特色利高等教育资源优化配置满足社会需求毫疑问学实施分类评价必须分类评价体系
②尝试单项评价学科进行评价排名学科评价官方民间接受观点世界许学排行榜均建立学科评估基础学科发展学声誉着关重作众流学科集合流学外学科评价排名更具性操作性学生进行专业选择更具指导意义
③实现评价体元化国实际出发实行学评价体应该元全国性学评价机构应该专业性学评价机构全国性学评价机构应该国家教育行政部门牵头组建负责提供必活动费该机构职应制定学设置标准评价指标体系负责组织实施整高等教育评价活动新设学资格审查专业评价机构学科学会负责组建专业评价机构评价象类学类院系某种意义讲者实际意义更里张成立专业性学评价组织机构非类学专业间缺乏定性
④实现评价形式样化全国性专业性机构组织评价学评价学院系间相互评价外部（社会）评价
（6）学评价体系价值导
学评价指标体系学发展指挥棒建立学评价指标体系根目促进学断发展类学握流学精神核追求流学质目标应该学评价体系价值导重价值现国际正式世界流学排行榜没然没世界流学指标体系教育行政理员专业士学生般民众眼中世界流学认知没差异中国学创建世界流学说重理解世界流学质东西化身特性课题提出发挥学评价指标体系创建流学程中价值导作
①学术第重点突破提高学术声誉学术世界流学质特征世界流学科研放重位普林斯顿更宣称科研第美黄等国学评价流学指标名列前茅流学综合实力表现流学核心伦社会声学术声誉老牌世界流学哈佛耶鲁牛津剑桥等通长期积累已奠定崇高社会声学术声誉稳居学排行榜前列起秀带巨压力难逾越障碍抱勃勃雄心新兴学说追赶策略二法门学术研究突破
②吸纳优秀学生提高研究生培养水世界流学极重视学生特研究生培养质量
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