政治文浅谈农村城镇建设作影响
摘：农村城镇化建设事关国家政治济社会发展全局重战略问题前济发展形势农村剩余劳动力转移成影响城镇化发展重素文农村剩余劳动力转移城镇化建设关系出发述城镇化建设程中吸收劳动力存问题做阐述提出相应措施便更程度促进城镇化发展时加快农村剩余劳动力流转
关键词：城镇化发展农村剩余劳动力城乡发展
年西北区量农村剩余劳动力断南造成西北农民荒东南海区日益满患定程度济发展造成定影响加国家变迁制度完善二元济结构合理农村剩余劳动力身制约农村剩余劳动力转移遇问题合理安排剩余劳动力成目前重问题
西北区农村剩余劳动力现状
观西北区济发展状况劳动力量剩余已成影响西部开进程重障碍国家统计局统计2010年国西北区农村口9亿农村劳动力478亿乡镇企业私企业业农村劳动力15亿事体营农村劳动力0．26亿事农业劳动3．5亿运劳动力合理负担耕法测算国农业部门仅需劳动力1．96亿现阶段国农村剩余劳动力144亿绝静态数考虑出生口增长农业劳动生产率提高城市发展耕占沙漠化耕吞食国农村剩余劳动力年600万左右速度递增见国农村剩余劳动力数量庞转移务十分艰巨
二城镇化西北区农村剩余劳动力转移中作
改革开放30年国城镇化发展快方面原前国农村城镇发展中存许问题农村剩余劳动力度剩余影响城镇化建设重素积极促进农村剩余劳动力转移便更促进城镇化发展城镇化发展农村剩余劳动力转移提供力台：
首先通积极推进农村城镇化仅利解决三农问题（农村农业农民）利缓解城市需足市场制约减轻农村口城市高速流动压力助启动农村市场整国市场解决需求严重足问题济处全面剩情况农村城镇化利创造济增长空间拉动农村居民消费需求投资求避免农村病城市病保障社会济持续发展
次城镇化建设聚集效应推动农村工业进步发展聚集效应区资金技术劳动力等种生产素相集中扩市场利进行规模生产产生市场规模效应聚集效应带信息利乡镇企业适应市场变化
农村城镇化推动乡村工业集聚结构升级成乡镇企业集约化发展农村非农化增长方式转变突破口延长农业产业链条拓展农业产前产发展空间孕育培植批龙头企业农副产品交易市场推动农业产业化深层次发展
三城镇化进程中效利剩余劳动力措施
（）改变二元城乡结构完善户籍理制度土理制度
政府言首先改革户籍理制度完全放开县城兼职城镇户口迁移限制开城门农民进入城镇务工商放宽农村剩余劳动力城市迁移限制允许转移出稳定职业农民城镇取城市户口予农民申请公工商执营摊位柜台子女入学等方面城市居民享等遇次建立土相适应模式机制土改革重着明晰权稳定承包权搞活营权原允许鼓励兼业外出商务工离土离乡农民法转转租入股抵押土营权促进土营权进入市场正常营流转逐步集中营
（二）力发展第三产业新兴产业扩农村劳动力业空间
明显第三产业农村剩余劳动力容易进入产业吸纳农村剩余劳动力产业目前农村第三产业集中传统水较低交通餐饮业高端信息科技服务没涉足前济发展前景科技信息技术发展未市场会占举足轻重位会更广阔发展潜力城镇连接农村某中心城市纽带加速城镇建设利繁荣城乡济增加业城镇化第三产业相辅相成城镇化带动第三产业发展第三产业发展促进城镇化建设城镇化建设第三产业发展作济发展突破口
（三）加快城镇整体发展水
充分解决西北区农村剩余劳动力转移动力目前城市工业发展景气企业处转型期劳动密集型产业逐渐技术密集型信息技术发展东南海带劳动密集型产业逐步北移量南农民工面着失业危险前济形势发展城镇化建设疑雪中送炭仅解决量农民失业问题时促进城镇化快速发展
（四）健全劳动力市场提高农村剩余劳动力整体素质
量低素质劳动力滞留农业领域仅导致农业劳动生产率低优势农业劳动力非农产业转移结构性缺陷表现明显长远妨碍农业产业化农村工业化甚整济持续发展提高农村力资恩水首力开发农村力资源作突破口基点通加强农村基基础教育调整农村教育结构摆正开拓农村教育服务方办学水思路等提高农村剩余劳动力资水正真建立雄厚农业农村长期稳定发展力资努力做力开展科技培训农村成教育建立渠道筹措费科技培训投资模式快实行城乡统筹业
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摘：农村城镇化建设事关国家政治济社会发展全局重战略问题前济发展形势农村剩余劳动力转移成影响城镇化发展重素文农村剩余劳动力转移城镇化建设关系出发述城镇化建设程中吸收劳动力存问题做阐述提出相应措施便更程度促进城镇化发展时加快农村剩余劳动力流转
关键词：城镇化发展农村剩余劳动力城乡发展
年西北区量农村剩余劳动力断南造成西北农民荒东南海区日益满患定程度济发展造成定影响加国家变迁制度完善二元济结构合理农村剩余劳动力身制约农村剩余劳动力转移遇问题合理安排剩余劳动力成目前重问题
西北区农村剩余劳动力现状
观西北区济发展状况劳动力量剩余已成影响西部开进程重障碍国家统计局统计2010年国西北区农村口9亿农村劳动力478亿乡镇企业私企业业农村劳动力15亿事体营农村劳动力0．26亿事农业劳动3．5亿运劳动力合理负担耕法测算国农业部门仅需劳动力1．96亿现阶段国农村剩余劳动力144亿绝静态数考虑出生口增长农业劳动生产率提高城市发展耕占沙漠化耕吞食国农村剩余劳动力年600万左右速度递增见国农村剩余劳动力数量庞转移务十分艰巨
二城镇化西北区农村剩余劳动力转移中作
改革开放30年国城镇化发展快方面原前国农村城镇发展中存许问题农村剩余劳动力度剩余影响城镇化建设重素积极促进农村剩余劳动力转移便更促进城镇化发展城镇化发展农村剩余劳动力转移提供力台：
首先通积极推进农村城镇化仅利解决三农问题（农村农业农民）利缓解城市需足市场制约减轻农村口城市高速流动压力助启动农村市场整国市场解决需求严重足问题济处全面剩情况农村城镇化利创造济增长空间拉动农村居民消费需求投资求避免农村病城市病保障社会济持续发展
次城镇化建设聚集效应推动农村工业进步发展聚集效应区资金技术劳动力等种生产素相集中扩市场利进行规模生产产生市场规模效应聚集效应带信息利乡镇企业适应市场变化
农村城镇化推动乡村工业集聚结构升级成乡镇企业集约化发展农村非农化增长方式转变突破口延长农业产业链条拓展农业产前产发展空间孕育培植批龙头企业农副产品交易市场推动农业产业化深层次发展
三城镇化进程中效利剩余劳动力措施
（）改变二元城乡结构完善户籍理制度土理制度
政府言首先改革户籍理制度完全放开县城兼职城镇户口迁移限制开城门农民进入城镇务工商放宽农村剩余劳动力城市迁移限制允许转移出稳定职业农民城镇取城市户口予农民申请公工商执营摊位柜台子女入学等方面城市居民享等遇次建立土相适应模式机制土改革重着明晰权稳定承包权搞活营权原允许鼓励兼业外出商务工离土离乡农民法转转租入股抵押土营权促进土营权进入市场正常营流转逐步集中营
（二）力发展第三产业新兴产业扩农村劳动力业空间
明显第三产业农村剩余劳动力容易进入产业吸纳农村剩余劳动力产业目前农村第三产业集中传统水较低交通餐饮业高端信息科技服务没涉足前济发展前景科技信息技术发展未市场会占举足轻重位会更广阔发展潜力城镇连接农村某中心城市纽带加速城镇建设利繁荣城乡济增加业城镇化第三产业相辅相成城镇化带动第三产业发展第三产业发展促进城镇化建设城镇化建设第三产业发展作济发展突破口
（三）加快城镇整体发展水
充分解决西北区农村剩余劳动力转移动力目前城市工业发展景气企业处转型期劳动密集型产业逐渐技术密集型信息技术发展东南海带劳动密集型产业逐步北移量南农民工面着失业危险前济形势发展城镇化建设疑雪中送炭仅解决量农民失业问题时促进城镇化快速发展
（四）健全劳动力市场提高农村剩余劳动力整体素质
量低素质劳动力滞留农业领域仅导致农业劳动生产率低优势农业劳动力非农产业转移结构性缺陷表现明显长远妨碍农业产业化农村工业化甚整济持续发展提高农村力资恩水首力开发农村力资源作突破口基点通加强农村基基础教育调整农村教育结构摆正开拓农村教育服务方办学水思路等提高农村剩余劳动力资水正真建立雄厚农业农村长期稳定发展力资努力做力开展科技培训农村成教育建立渠道筹措费科技培训投资模式快实行城乡统筹业
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