全县2018 年脱贫攻坚工作部署会议讲话稿
全县级组织广员干部群众深入学贯彻落实十九精神总书记 xx 省代表团重讲话精神中央省市关脱贫攻坚工作关会议精神总书记 2018 年新年贺词精神集中火力全线锋锐出战决战脱贫攻坚确保 2018 年脱贫攻坚取新胜利 全面掌握年目标务工作举措落实三级战区制度全面推进干部营养餐关爱行动坚持四场硬仗县级令乡镇攻村级战建立三级作战指挥体系全面落实位推动形成集中精力助脱贫心意搞扶贫百分百真脱贫良态势全县国家机关事业单位编职干部中全面实施营养餐关爱行动持续基础设施易扶贫搬迁产业扶贫教育医疗住房三重保障四场硬仗 全力脱贫攻坚提供坚强保证压紧压实责实行全员培训关怀线干部严格督促问责片区指挥长副指挥长项工作牢牢抓手乡镇政负责志亲抓脱贫攻坚工作全县广员干部参脱贫攻坚工作甘排雷手勇急先锋争做乌江砥柱石敢啃硬骨头挑重担子确保全面完 成脱贫攻坚项工作务深化干部力提升年活动充分利新时代学讲堂等载体加强干部培训力度认真执行脱贫攻坚线干部关怀激励机制扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动深入开展扶贫领域专项作风治理确保脱贫成效真正获群众认起实践历史检验
半年时间已悄然流逝期间召开动员会外出考察学先进验政府组织乡镇行业部门围绕九批行动计划工作目标进行工作衔接面组织乡镇行业部门建档立卡村第书记实观摩精准扶贫工作实绩天召开全县脱贫攻坚工作推进会目坚持问题导剖析精准扶贫工作中存性性问题进步明确工作目标理清工作思路瞄准靶心找准症结分类施策扎扎实实完成年度脱贫攻坚工作务
回顾进程查找短板增强脱贫攻坚新动力
刚县扶贫局局长卓志半年工作完成情况进行通报乡镇行业部门2016年脱贫村第书记承担精准扶贫工作开展情况进行汇报总县精准脱贫工作取阶段性进展形成县乡村三级组织机构力制度保障位扶贫队伍发力脱贫措施落工作局面工作进程中凸显乡镇积极作产业引领群众参第书记带头等工作亮点河西镇委政府规划短计划机结合起考虑期扶贫工作成效注重长远发展目标积极引进企业（合作社）实施特色乡村旅游薰衣草农牧业等产业项目新街乡找准身优势发动群众发展特色种养业现已初具规模化发展模式常牧镇吾隆村推广
产业+基+农户扶贫模式成立吾隆村民族特色食品加工协会青海省旦民族贡品制作文化限公司桑杰东民族服装加工厂枸杞种植采摘工程建设等劳务输出队3摒弃等思想带领群众发家致富举措赢脱贫攻坚战奠定坚实基础时增强建档立卡贫困村摆脱贫困信心成绩时工作存着问题急需正视加认真解决乡镇脱贫攻坚工作认识高度够动谋划精准脱贫思路广办法派驻村工作组
查找症结分析问题解决问题等方面动性强搭建行业部门第书记协调衔接桥梁方面乡镇发挥作明显精准扶贫工作推进程中乡镇干谁干谁干干成什样等路径明确思路清晰存等思想工作进展存问题工作算示范引领工作亮点等方面信息数报送时位县精准扶贫整体工作推进中反映应显现工作水基层未形成坚决赢脱贫攻坚战浓厚氛围二行业部门脱贫目标明确相互间衔接协调落实位缺乏局意识存阵问题年年度贫困村退出贫困口脱贫标准研究深透部门行业发展规划效衔接省定脱贫攻坚绩效考核指标体系中相关指标完成情况没计划步骤完成工作目标心中数手中招乡镇动衔接联系够项目资金整合力度强缺乏动作2016年脱贫6村农牧业扶持科技推广等项目较少水电路基础设施教育卫生文化等民生事业达脱贫攻坚绩效考核指标求三驻村工作组联点单位乡镇部门间联系够发展黄金期已半成效明显尚未建立具示范带动作工作模式争取项目缺乏长远性考虑调查研究深细
村策户法发展规划没实质性扶贫思路措施干部盲目性项目资金考虑项目实效性问题需步工作中引起足够重视加解决
二盯牢目标精准施策增强脱贫攻坚信心
（）紧盯目标细化责脱贫指标作检验脱贫成效杆秤期省委省政府发青海省建档立卡贫困口脱贫贫困村退出实施方案脱贫攻坚绩效考核办法（试行）明确精准扶贫县域扶贫生产总值增加值财政收入绩效理固定资产投资社会消费旅游业收入深化改革法治理等方面目标出台脱贫标准验收办法利实现河西镇哇甘家河东乡哇里边阿什贡查达6村1722名贫困口脱贫指标压力重务艰巨乡镇进步深化扶贫方略政策认识切实发挥脱贫攻坚体责县委县政府行动方案部门专项规划加扶贫措施执行力度加强扶贫工作组沟通联系应贫困村产业发展易搬迁资产收益等方面存困难问题进步转变观念方式
水漫灌精准滴灌转变仅认识转变更行动做法转严格互助资金产业发展扶持资金出硬措施推动脱贫措施落实位行业部门切实履行部门工作职责行动计划动乡镇贫困村第书记沟通衔接项目渠道筹集资金抓项目开工项目进度项目质量项目验收驻村工作组基础设施建设基公服务项目争取方面苦功产业发展劳务输出技培训等方面想策努力激发贫困群众动性引导群众积极参产业发展项目建设理通强立实现致富时详细记录脱贫计划帮扶措施反映帮扶责落实帮扶措施推进贫困户收入变化等动态信息效计算投入账帮扶账收入账基础
（二）瞄准靶心分类施策产业发展作促进脱贫攻坚重抓手着力推进产业扶贫金融扶贫易搬迁劳务输出教育扶贫健康扶贫低保兜底等重点工作实施产业扶贫方面托资源禀赋现发展基础科学精准选择扶贫产业选准发展潜力市场前景带动贫困劳动力强种养殖业扶贫产业园乡村旅游扶贫等项目种养殖业围绕现代生态农牧业尊重然规律兼顾市场风险然风险加土草场流转造集中连片种植基做做强现品牌扶贫产业园围绕资源优势发展功定位积极培育发展农畜产品加工储藏物流配送等产业积极探索
基＋公司＋合作社＋农户等种营模式加快二三产业融合发展扩规模增强市场竞争力加快推进区域济发展积极构建利益体促进贫困口业贫困户更分享农牧业全产业链价值链增值效益乡村旅游扶贫项目鼓励贫困户直接参旅游营开办农（牧）家乐引导新型营体开发观光农业文化体验民俗农庄乡村度假休闲运动特色餐饮等特色乡村旅游产品带动贫困户发展乡村旅游切实旅游资源变济优势贫困户稳定收入明确项目资金分配项目理产业发展项目资金贫困区培育壮特色优势产业支持发展种植业养殖业民族手工业农畜产品加工特色文化乡村旅游条件成熟扶贫产业示范园建设培育扶持扶贫龙头企业类合作济组织户家庭农牧场等做做强扶贫产业园养殖基乡村旅游程度发挥资金效益时劳动力发展愿贫困口吸纳扶贫产业园乡村旅游扶贫项目中直接事生产营劳动力营力贫困口必须优先吸纳进入扶贫产业园乡村旅游项目进行务工商产业选择难没劳动力贫困户实施资产收益扶贫稳定增加贫困户财产性收入工资性收入易搬迁项目资金居住
方水土养活方方建档立卡贫困口实施易搬迁解决发展难问题教育脱贫项目资金提高扶贫象业生产力参加劳动技培训贫困家庭接受职业教育学生贫困学生教育补助阻断贫困代际传递现象发生互助资金金融扶贫项目资金支持缓解农村牧区贫困口生产性资金短缺困难金融扶贫贷款风险防控资金贷款贴息提高贫困口身发展力确保扶贫项目资金精准户
（三）联动形成合力县乡村三级盯牢目标凝心聚力谋发展行业部门负责制定九批行动计划十行业专项方案全县角度出发年度贫困村退出时限算时间账务账进度账加项目扶持力度抓紧实施批基础设施建设基公服务项目时严格项目审批理谁谁审批谁负责
原建立明确权责匹配机制组织申报年度计划实施方案全程监项目建设联点单位负责单位优势政治责感出发加强选派干部联系沟通协助解决联点村项目争取落实结帮扶工作乡镇做乡镇贫困村脱贫规划工作确定年度脱贫村做承启协调服务工作时注重抓营体签订具法律效力利益分配协议股权利风险担利益享利益分配机制项目参贫困农牧户审计农牧等行业部门相互配合元监督体系季度参资产收益扶贫项目营体运行情况进行测评资产收益分配监工作扶贫财政部门切实加强扶贫产业园乡村旅游扶贫项目形成固定资产监督理工作
（四）健全体系推动落实实行脱贫攻坚责制履行第责职责切实发挥级手亲抓做表率细化重点务制定务清单全盘谋划脱贫攻坚促进区济社会发展结合起加强项目报前统筹谋划做项目达分解实施精细理真正手负总责脱贫攻坚责全面落实处二强化部门协承担务进行倒排工期抓紧落实做扶贫项目优先安排扶贫资金优先保障扶贫工作优先接扶贫措施优先落实时加乡镇指导责权利资金务落实乡镇三强化监督考核采取部门考核委托第三方评估等种方式项目实施资金项目成效等情况进行监督检查检查结果作分配相关资金考核问责确保项目落资金安全群众真正受益加强类资金监督理坚决查处挤占挪截留贪污等行防止
资金砸干部倒
志脱贫攻坚工作分安排部署九分落实位希级领导志紧紧围绕县委县政府脱贫目标凝心聚力开拓创新攻坚克难扎实工作期完成脱贫目标务
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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全县级组织广员干部群众深入学贯彻落实十九精神总书记 xx 省代表团重讲话精神中央省市关脱贫攻坚工作关会议精神总书记 2018 年新年贺词精神集中火力全线锋锐出战决战脱贫攻坚确保 2018 年脱贫攻坚取新胜利 全面掌握年目标务工作举措落实三级战区制度全面推进干部营养餐关爱行动坚持四场硬仗县级令乡镇攻村级战建立三级作战指挥体系全面落实位推动形成集中精力助脱贫心意搞扶贫百分百真脱贫良态势全县国家机关事业单位编职干部中全面实施营养餐关爱行动持续基础设施易扶贫搬迁产业扶贫教育医疗住房三重保障四场硬仗 全力脱贫攻坚提供坚强保证压紧压实责实行全员培训关怀线干部严格督促问责片区指挥长副指挥长项工作牢牢抓手乡镇政负责志亲抓脱贫攻坚工作全县广员干部参脱贫攻坚工作甘排雷手勇急先锋争做乌江砥柱石敢啃硬骨头挑重担子确保全面完 成脱贫攻坚项工作务深化干部力提升年活动充分利新时代学讲堂等载体加强干部培训力度认真执行脱贫攻坚线干部关怀激励机制扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动深入开展扶贫领域专项作风治理确保脱贫成效真正获群众认起实践历史检验
半年时间已悄然流逝期间召开动员会外出考察学先进验政府组织乡镇行业部门围绕九批行动计划工作目标进行工作衔接面组织乡镇行业部门建档立卡村第书记实观摩精准扶贫工作实绩天召开全县脱贫攻坚工作推进会目坚持问题导剖析精准扶贫工作中存性性问题进步明确工作目标理清工作思路瞄准靶心找准症结分类施策扎扎实实完成年度脱贫攻坚工作务
回顾进程查找短板增强脱贫攻坚新动力
刚县扶贫局局长卓志半年工作完成情况进行通报乡镇行业部门2016年脱贫村第书记承担精准扶贫工作开展情况进行汇报总县精准脱贫工作取阶段性进展形成县乡村三级组织机构力制度保障位扶贫队伍发力脱贫措施落工作局面工作进程中凸显乡镇积极作产业引领群众参第书记带头等工作亮点河西镇委政府规划短计划机结合起考虑期扶贫工作成效注重长远发展目标积极引进企业（合作社）实施特色乡村旅游薰衣草农牧业等产业项目新街乡找准身优势发动群众发展特色种养业现已初具规模化发展模式常牧镇吾隆村推广
产业+基+农户扶贫模式成立吾隆村民族特色食品加工协会青海省旦民族贡品制作文化限公司桑杰东民族服装加工厂枸杞种植采摘工程建设等劳务输出队3摒弃等思想带领群众发家致富举措赢脱贫攻坚战奠定坚实基础时增强建档立卡贫困村摆脱贫困信心成绩时工作存着问题急需正视加认真解决乡镇脱贫攻坚工作认识高度够动谋划精准脱贫思路广办法派驻村工作组
查找症结分析问题解决问题等方面动性强搭建行业部门第书记协调衔接桥梁方面乡镇发挥作明显精准扶贫工作推进程中乡镇干谁干谁干干成什样等路径明确思路清晰存等思想工作进展存问题工作算示范引领工作亮点等方面信息数报送时位县精准扶贫整体工作推进中反映应显现工作水基层未形成坚决赢脱贫攻坚战浓厚氛围二行业部门脱贫目标明确相互间衔接协调落实位缺乏局意识存阵问题年年度贫困村退出贫困口脱贫标准研究深透部门行业发展规划效衔接省定脱贫攻坚绩效考核指标体系中相关指标完成情况没计划步骤完成工作目标心中数手中招乡镇动衔接联系够项目资金整合力度强缺乏动作2016年脱贫6村农牧业扶持科技推广等项目较少水电路基础设施教育卫生文化等民生事业达脱贫攻坚绩效考核指标求三驻村工作组联点单位乡镇部门间联系够发展黄金期已半成效明显尚未建立具示范带动作工作模式争取项目缺乏长远性考虑调查研究深细
村策户法发展规划没实质性扶贫思路措施干部盲目性项目资金考虑项目实效性问题需步工作中引起足够重视加解决
二盯牢目标精准施策增强脱贫攻坚信心
（）紧盯目标细化责脱贫指标作检验脱贫成效杆秤期省委省政府发青海省建档立卡贫困口脱贫贫困村退出实施方案脱贫攻坚绩效考核办法（试行）明确精准扶贫县域扶贫生产总值增加值财政收入绩效理固定资产投资社会消费旅游业收入深化改革法治理等方面目标出台脱贫标准验收办法利实现河西镇哇甘家河东乡哇里边阿什贡查达6村1722名贫困口脱贫指标压力重务艰巨乡镇进步深化扶贫方略政策认识切实发挥脱贫攻坚体责县委县政府行动方案部门专项规划加扶贫措施执行力度加强扶贫工作组沟通联系应贫困村产业发展易搬迁资产收益等方面存困难问题进步转变观念方式
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（二）瞄准靶心分类施策产业发展作促进脱贫攻坚重抓手着力推进产业扶贫金融扶贫易搬迁劳务输出教育扶贫健康扶贫低保兜底等重点工作实施产业扶贫方面托资源禀赋现发展基础科学精准选择扶贫产业选准发展潜力市场前景带动贫困劳动力强种养殖业扶贫产业园乡村旅游扶贫等项目种养殖业围绕现代生态农牧业尊重然规律兼顾市场风险然风险加土草场流转造集中连片种植基做做强现品牌扶贫产业园围绕资源优势发展功定位积极培育发展农畜产品加工储藏物流配送等产业积极探索
基＋公司＋合作社＋农户等种营模式加快二三产业融合发展扩规模增强市场竞争力加快推进区域济发展积极构建利益体促进贫困口业贫困户更分享农牧业全产业链价值链增值效益乡村旅游扶贫项目鼓励贫困户直接参旅游营开办农（牧）家乐引导新型营体开发观光农业文化体验民俗农庄乡村度假休闲运动特色餐饮等特色乡村旅游产品带动贫困户发展乡村旅游切实旅游资源变济优势贫困户稳定收入明确项目资金分配项目理产业发展项目资金贫困区培育壮特色优势产业支持发展种植业养殖业民族手工业农畜产品加工特色文化乡村旅游条件成熟扶贫产业示范园建设培育扶持扶贫龙头企业类合作济组织户家庭农牧场等做做强扶贫产业园养殖基乡村旅游程度发挥资金效益时劳动力发展愿贫困口吸纳扶贫产业园乡村旅游扶贫项目中直接事生产营劳动力营力贫困口必须优先吸纳进入扶贫产业园乡村旅游项目进行务工商产业选择难没劳动力贫困户实施资产收益扶贫稳定增加贫困户财产性收入工资性收入易搬迁项目资金居住
方水土养活方方建档立卡贫困口实施易搬迁解决发展难问题教育脱贫项目资金提高扶贫象业生产力参加劳动技培训贫困家庭接受职业教育学生贫困学生教育补助阻断贫困代际传递现象发生互助资金金融扶贫项目资金支持缓解农村牧区贫困口生产性资金短缺困难金融扶贫贷款风险防控资金贷款贴息提高贫困口身发展力确保扶贫项目资金精准户
（三）联动形成合力县乡村三级盯牢目标凝心聚力谋发展行业部门负责制定九批行动计划十行业专项方案全县角度出发年度贫困村退出时限算时间账务账进度账加项目扶持力度抓紧实施批基础设施建设基公服务项目时严格项目审批理谁谁审批谁负责
原建立明确权责匹配机制组织申报年度计划实施方案全程监项目建设联点单位负责单位优势政治责感出发加强选派干部联系沟通协助解决联点村项目争取落实结帮扶工作乡镇做乡镇贫困村脱贫规划工作确定年度脱贫村做承启协调服务工作时注重抓营体签订具法律效力利益分配协议股权利风险担利益享利益分配机制项目参贫困农牧户审计农牧等行业部门相互配合元监督体系季度参资产收益扶贫项目营体运行情况进行测评资产收益分配监工作扶贫财政部门切实加强扶贫产业园乡村旅游扶贫项目形成固定资产监督理工作
（四）健全体系推动落实实行脱贫攻坚责制履行第责职责切实发挥级手亲抓做表率细化重点务制定务清单全盘谋划脱贫攻坚促进区济社会发展结合起加强项目报前统筹谋划做项目达分解实施精细理真正手负总责脱贫攻坚责全面落实处二强化部门协承担务进行倒排工期抓紧落实做扶贫项目优先安排扶贫资金优先保障扶贫工作优先接扶贫措施优先落实时加乡镇指导责权利资金务落实乡镇三强化监督考核采取部门考核委托第三方评估等种方式项目实施资金项目成效等情况进行监督检查检查结果作分配相关资金考核问责确保项目落资金安全群众真正受益加强类资金监督理坚决查处挤占挪截留贪污等行防止
资金砸干部倒
志脱贫攻坚工作分安排部署九分落实位希级领导志紧紧围绕县委县政府脱贫目标凝心聚力开拓创新攻坚克难扎实工作期完成脱贫目标务
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