2018年全县脱贫攻坚推进会议讲话稿
次会议务深入贯彻落实全省脱贫攻坚推进会深度贫困区脱贫攻坚专题工作会议全市脱贫攻坚推进会议精神总结前9月工作分析前面新形势研究安排阶段全县脱贫攻坚工作动员级部门进步提高政治站位凝聚思想识聚焦攻坚重点强化责担采取超常规举措举全县力坚决赢脱贫攻坚战根县委常委会讨意见讲三方面问题
科学研判形势坚定决胜信心切实增强脱贫攻坚命担
前脱贫攻坚已进入决战贫困决胜康新阶段务倍加艰巨时间尤紧迫形势然严峻全县必须高度政治觉强烈命担准确握脱贫攻坚新形势新务新求切实提高思想认识找准弱项短板足绣花功夫全力赴推进切实项脱贫务抓实抓抓出成效
认真贯彻脱贫攻坚系列部署增强决胜攻坚政治觉十八志核心中央始终脱贫攻坚工作摆治国理政突出位置作出系列重指示年6月23日总书记持召开深度贫困区脱贫攻坚座谈会时强调脱贫攻坚场硬仗深度贫困区脱贫攻坚更场硬仗中硬仗聚焦精准发力攻克坚中坚加力度推进深度贫困区脱贫攻坚充分表明中央赢脱贫攻坚战坚定决心
10月9日总书记第四国家扶贫日际脱贫攻坚工作作出重指示强调脱贫攻坚必须付出百倍努力全全社会接厉扎实工作坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会征程断创造新业绩6月26日9月11日省委省政府先两次召开全省脱贫攻坚推进会议求脱贫攻坚作号工程统揽济社会发展全局坚持问题导采取超常规办法力开展绣花式扶贫确保定时间节点完成脱贫攻坚务省委省政府贯彻落实总书记脱贫攻坚战略思想重举措8月16日省委林铎书记深入县调研脱贫攻坚工作县脱贫思路工作举措予充分肯定帮扶措施落实基础设施建设富民产业发展等方面工作作明确具体指示仅县脱贫工作力促进全县改革发展稳定项事业极鞭策鼓舞7月旬9月中旬市委市政府召开全市脱贫攻坚推进会项目建设暨脱贫攻坚推进会议全面安排部署全市脱贫攻坚项工作全县定深刻认识脱贫攻坚志核心中央作出重战略决策必须完成政治务广民群众高度关注民生工程县作全省23深度贫困县减贫务更重脱贫难度更工作求更高必须充分认识期完成脱贫务艰巨性重性紧迫性认真贯彻落实中央省市项决策部署省委林书记重指示精神市委领导求脱贫攻坚摆更加突出位置予更加集中支持采取更加效举措开展更加力工作全力赴决战决胜
二客观审视问题差距动担攻坚克难政治责年紧盯号工程坚持脱贫攻坚作政治务凝聚方力量统筹类资源全力赴补短板千方百计提弱项倾心力惠民生全县通村硬化路安全饮水行政村动力电宽带网络实现全覆盖苹果洋芋畜牧等元富民产业提质增效易扶贫搬迁危房改造生态建设农村居环境整治等工作成效明显教育文化医疗卫生民生保障等公服务体系日趋完善乡村面貌发生显著变化贫困群众收入幅提升合力攻坚氛围日益浓厚脱贫攻坚工作连续三年评估考核中取较成绩全县农村贫困口2014年底1111万减少2016年底81万贫困发生率2676降1956累计57万实现稳定脱贫特年中央深度贫困区脱贫攻坚推进会议召开立足深度贫困实际进步优化工作思路制定全县
1+6+25系统方案成立庄浪县农业产业发展限责公司乡镇组建分公司成立625专业合作社搭建产业发展台健全贫困群众增收体系推进扶贫政策项目资金效接帮扶措施乡村实际紧密结合行政推动市场化运作效衔接级领导充分肯定肯定成绩时清醒认识工作中然存少差距足必须狠功夫研究解决全县级部门特级领导干部清醒认识观思想差距客观发展差距工作推进差距动担积极作采取超常规措施出硬办法抓推进抓落实抓效果确保期完成脱贫攻坚务
三牢牢握脱贫目标务坚定聚力突破攻方中央脱贫攻坚目标明确规定2020年稳定实现两愁三保障贫困区农民均支配收入增长幅度高全国均水基公服务领域指标接全国均水确保国现行标准农村贫困口实现稳定脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困县贫困面贫困程度深尤关山林缘区5乡镇西北部干旱山区4乡镇贫困群众数居住海拔1800米区域然条件差基础设施薄弱公服务滞增收渠道狭窄贫困群众发展力足属县脱贫攻坚坚中坚难中难困中困级部门紧扣中央省市确定目标务紧盯全县深度贫困乡村稳定脱贫重点严格时间节点严脱贫质量合力攻坚聚力突破
二突出精准施策足绣花功夫断强化脱贫攻坚落实举措
全县精准施策出实招精准推进实功精准落见实效进步突出工作重点抓住关键害更加精细精确精微措施断推动脱贫攻坚深发展
加强动态理持续抓实基础工作贫困口动态理脱贫攻坚工作基础认真研究扶贫象识工作组织力量贫困口进行识进步查漏补缺未识识未纳入2014年已脱贫质量高病学返贫审计数程中剔准贫困口时纳入户户定计划户户解决问题做应进进应退退进出动态理抓突出问题整改全面整改贫困口识中存漏评错评现象动态理时精准数真实等问题强化业务指导防止纠正乡村填表太档案资料繁等现象提升建档立卡质量时限度减轻乡村负担乡村更精力抓政策落实坚持时间服质量防止数字脱贫虚假脱贫暂时脱贫
脱贫等现象发生真正做脱贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实
二紧盯脱贫目标足活政策体系脱贫攻坚项系统工程精准接级类扶贫政策高站位谋划高起点推进重点四体系：1+6+25脱贫攻坚方案体系天会议印发全县1+6+25脱贫攻坚系列方案方案应群众需求集中方智慧认真谋划批脱贫攻坚重点工作支撑项目完整系统工作体系指导性操作性强时期全县脱贫攻坚纲领性文件级部门积极动接1+6+25脱贫攻坚系列方案中确定目标事项结合实际明确职责务细化推进措施进步修改完善乡村两级方案切实提高村户扶持措施针性实效性乡镇相关职部门加强衔接配合实工作责统筹做项目接进度安排资金力调配等工作确保全县产业发展基础设施建设公服务提升居环境改善脱贫攻坚基保障等重点工作整体推进高效落实二单位帮村规划体系省市县乡四级帮扶单位围绕全县脱贫攻坚系列方案乡镇深入接结合贫困村实际需求分年度制定贫困村帮扶规划容具体产业项目工作环节促进贫困村形成增收致富产业基础设施全面改善公服务效保障三干部帮户工作体系县发关调整加强全县脱贫攻坚帮扶工作力量通知求进步实省市县乡级干部帮扶户抓紧汇总印制干部帮扶贫困户花名册明确帮扶干部帮扶户电话帮扶责实干部组织快村开展工作协调项目措办实事扶持产业发展形成较完善覆盖贫困户干部帮户工作体系确保帮扶工作连续性实效性四贫困户脱贫方案体系根调整干部帮扶花名册脱贫攻坚系统方案省市总体求紧盯贫困户减贫指标接户实际需求抓紧优化完善干部帮扶贫困户帮扶计划确保贫困户脱贫计划符合实际操作落实群众享受实实脱贫政策
三健全推进机制全力扶持产业发展产业扶贫实现贫困群众稳定脱贫关键核心全县省委林铎书记全省农村三变改革工作作出重批示省委省政府资源变资产资金变股金农民变股东三变改革求农村三变改革作促进全县产业提质增效农民增收致富重引擎创新农业营体制加快产业结构调整壮村级集体济激发农村发展活力盘活农村三资（资金资产资源）激活农民三权（土承包营权住房财产权集体收益分配权）推动农业农村整体工作三变改革全力突破农村营体制
公司化运作全力突破农业产业专业合作社生产全力突破畜牧产业凉红牛养殖全力突破劳务产业技术培训全力突破深推进产业增收体系建设县农业产业发展限责公司充分发挥台支撑作加强县直部门乡镇村级专业合作社接联系组织+公司+专业合作社+农户模式市场导效益中心全面推行公司化运作效提高农民组织化程度引导贫困户入社发展养牛畜牧产业苹果林果产业洋芋蒜中药材种植产业扎实做三供销服务延长产业链条提升产业发展水农民专业合作社充分发挥专业优势断提高生产营专业化标准化规模化组织化程度开展领域方式联合合作积极组织动员种养户贫困群众贴息贷款闲置资金入社入股帮助群众算脱贫增收账鼓励种形式参分红限度增加专业合作社成员收入精准扶持富民产业发展业种营长短结合突出特色原紧盯苹果畜牧洋芋劳务等产业实行产业名责领导套工作班子套推进方案融资台套保障机制办法深度贫困乡镇落实五脱贫措施（贫困口均饲养1头牛种植1亩种薯1亩蒜户均输转1劳动力培训1技术明白）般贫困乡镇落实
四脱贫措施（贫困口均种植1亩果园饲养1头牛户均输转1劳动力培训1技术明白）全力推动产业增收群众致富苹果产业积极引进推广新品种新技术新模式扶持贫困户新植补植苹果129万亩加果园标准化理做信息咨询产销接贮藏运输等环节服务工作确保增产增收前乡镇关部门结合果品产业发展规划早确定栽植区域预留块明年春季新植补植做准备尤入冬前计划种植2万亩蒜乡镇县农发公司紧密配合动员群众腾出块10天左右时间种植位畜牧产业采取委政府行政推动公司化运作专业合作社组织生产贫困群众入社入股分红办法加凉红牛集团合作接发展凉红牛养殖逐步构建市场导繁育结合循环发展畜牧产业体系加快养牛场建设进度配套完善水电路等基础设施确保10月底前建成集中养殖区35处封冻前建成50处加强技术培训指导全力做饲草青贮良种引进工作确保年新增凉红牛基础母牛6000头明年底达2万头探索建立养殖业带动贫困户增收机制圈舍建设饲草青贮饲养员聘等方面限度吸纳贫困户参生产营增加务工收入洋芋产业紧盯造全国规模种薯繁育基目标完善庄薯系列优良品种繁育推广加工体系新建立
甘肃省马铃薯食化种薯繁育基甘肃省农业科学院马铃薯脱毒种薯繁育庄浪分中心甘肃省农业科学院马铃薯脱毒种薯繁育产学研培训基托进步加强科研队伍建设引进省外优质种薯种植技术扩马铃薯雾培法原原种培育生产规模力争明年年底建成300亩雾培法生产基增加种薯供应量强化市场接扶持贫困户扩种薯种植规模提高贫困群众收入全面提升群众致富力培养新型职业农民方围绕产业发展实际贫困群众培训意愿健全系统化专业化长效化农民职业技教育培训体系整合级类培训资源资金职业教育台切实加村干部农民专业合作社负责种养户等农村培训力度培养支生产技型营理型技术服务型市场营销型职业农民队伍10月底前完成贫困劳动力培训7500鉴定发证3000年度务输转劳务198 万创劳务收入34 亿元
四聚焦瓶颈制约力改善基础条件精准接国家省市扶贫政策缺什补什缺少补少原紧扣贫困户贫困村贫困县考核退出具体指标求抢抓支持性政策持续加力增效机遇加项目争取整合力度贫困村重点兼顾非贫困村聚焦路水电房网力实施撤村通畅工程千村美丽
示范村村社道路通社道路硬化工程加快饮水安全巩固提升电网改造高速宽带网络建设加危房改造易扶贫搬迁支持力度全面实现乡村道路深度通畅饮水安全效保障CD级危房基消动力电宽带网络进社入户前乡镇关部门算清年时间账进度账倒排工期加快进度确保全面完成基础设施建设年度目标务
五强化民生保障全面提升公服务始终民生需求作根导坚持教育卫生文化社保等公服务贫困村倾斜断提升公服务均等化水切实织牢加密民生保障网加强教育保障积极争取中央省级项目扶持资金全面改善办学条件加快县职教中心整体迁建全面改薄项目建设进度认真实施幼园建设项目合理布局贫困乡村中学校教学点完善中学幼园教师补充机制扩贫困家庭学生进入职业院校覆盖面全面落实国家贫困家庭学生项资助政策推进类教育资源深度贫困乡村倾斜加强医疗保障统筹推进卫生健康项工作深入推进县级公立医院综合改革加快中医院住院部门急诊综合楼建设进度实施县医院异扩建项目着力提升卫生服务理水补齐贫困乡村医疗卫生服务短板加快贫困村标准化村卫生室建设加应急救助时救助慈善救助等帮扶力度效缓解群众医难病致贫问题加强文化保障完善公文化服务体系推进贫困村文化活动中心乡村舞台日间料中心互助老幸福院建设全覆盖断丰富公文化供满足群众精神文化需求加强社会兜底保障完善低生活保障特困员供养残疾扶助等兜底性制度扎实做农村低保象全面核查认真落实应保保措施确保低保象认定准确帮扶精准切实提升社会保障均等化优质化水
六扎实开展综合整治断优化居环境脱贫攻坚仅实现农民富更实现农村美级部门保障群众生产生活条件底线农村环境综合整治重点建设美丽乡村导分层次分步骤推进农村居环境改善加生态环境建设针叶阔叶混交乔灌草合理搭配高中低立体栽植模式全县总动员全社会齐参加生态造林力度落实新轮退耕林政策实施批生态保护修复流域综合治理污染减排污染防治等重点工程群众更享受造林绿化成果建设美丽宜居村庄庄华静庄庄莲等公路线水洛河葫芦河流域重点区域扎实开展基础设施完善公服务便利村容村貌整洁富民产业发展村风民风谐容美丽乡村示范村建设推动美丽乡村突出特色涵提升实现新突破深入推进全域垃圾创建行动坚持领导带头全民参抓点示范梯次推进持续深入开展环境卫生综合整治坚持拆违治乱绿化美化相结合综合整治长效理相结合彻底解决乡村卫生脏乱差等现象确保村容村貌整洁垃圾清彻底绿化美化位家庭院落美观切实改善贫困村整体面貌
三压实工作责发扬务实作风凝聚推进脱贫攻坚强合力
赢脱贫攻坚战关键较真碰硬抓落实全县级部门定更加坚强组织领导更加力保障机制更加务实工作作风确保项务真正落实处
加强组织领导压紧压实工作责继续实压紧七位体责落实体系严格执行庄浪县脱贫攻坚责制实施办法推动工作力量沉工作重心移做员位责位工作位效果位包乡县级领导干部时刻牢记脱贫攻坚重政治责加强领导科学谋划强化督导更深入线干线抓线带动引领级干部抓工作落实脱贫攻坚14专责工作组统筹协调全力推动组项工作实施集中研究解决工作中遇政策资金项目技术等方面难题确保项工作力效推进乡镇部门负责志脱贫攻坚第责指挥部署传导压力研究谋划亲线作战熟练掌握政策熟悉整体情况熟知工作方法带头进村入户带头制定措施带头督促落实确保脱贫攻坚项措施政策真正落实位时级部门强化局意识牢固树立
盘棋思想司职恪职守密切配合通力协作特1+6+25方案涉部门围绕产业发展基础设施建设公服务提升等涉群众切身利益具体务建立行业户帮扶清单做致贫原行业标准认定帮扶措施行业政策落实相关数行业部门审核录入确保项工作做实做细做位
二建强村级组织全面夯实基层基础深入推进建统领强三创行动选优配强村干部学生村官第书记帮扶工作队四支队伍创新完善村支部+产业协会龙头企业+贫困户1+X+1建助推脱贫攻坚模式真正支部建产业链员聚产业链群众富产业链品牌树产业链切实找准基层建项重点工作切入点着力点实现基层建脱贫攻坚发力互促进选派批致富带头双强型村干部担合作社负责带领群众找准致富门路积极衔接争取项目资金产业等方面扶持措施断提高引领服务群众力水关爱基层干部心意群众办实事基层干部关心厚爱帮助解决实际困难充分调动基层员干部积极性动性创造性
三调动方资源推动形成帮扶合力10月12日20日省抽组4督查组通明察暗访听取汇报查阅资料等方式全省驻村帮扶工作机构组建帮扶力量调整优化帮扶干部评估工作开展帮扶责落实等情况进行督查乡镇县直部门高度重视天会时召开会议安排部署驻村帮扶工作督促驻村帮扶工作队帮扶干部立进村入户扎实开展入户接帮扶措施落实等工作县纪委组织部督查考核局农工办扶贫办加驻村帮扶工作队履职情况踪督查追责问效力度驻村帮扶措施力工作位全县范围进行通报批评严肃问责乡镇委切实履行帮扶工作队理体责加强工作指导督查理压担子提求交务确保工作队履职责派出单位充分发挥理支持作定期定期听取工作汇报常解掌握工作队员工作动态切实帮助解决具体问题工作队坚强盾驻村帮扶工作队强化作意识担意识积极落实县乡安排项工作务全力帮助贫困村贫困户拓宽致富路子脱贫攻坚线展现作创业绩加强东西部扶贫协作定点帮扶工作争取更东部优势资源参县脱贫攻坚积极动天津河西区南开学兰州市城关区协商接全面落实类帮扶合作项目建立健全长远合作机制常态化协调机制推动扶贫协作层次宽领域全方位深开展健全社会帮扶机制鼓励更社会资进入扶贫领域积极参产业开发实现产业发展企业盈利农民增收互利赢
四加强督促检查切实提升工作实效严格执行庄浪县脱贫攻坚工作督查暂行办法完善督查制度整合督查力量常规督查明查暗访结合起部督查社会监督结合起动发现纠正问题切实提高督查实效性包乡县级领导县直相关部门深入脱贫线工作现场加强工作督查指导脱贫攻坚工作中发现问题时督促整改协调解决推动整体工作台阶水发挥考核指挥棒作实施严格考核评价进步树导严规矩压责推动项决策部署落生根重视考核结果脱贫攻坚实绩作选拔干部重注重脱贫攻坚第线考察识干部脱贫攻坚实绩突出基层干部优先提拔重年务完成进行约谈通报科学制度机制考核导推动项务落实
五转变工作作风严紧推动落实级部门特级领导干部提振精神状态力弘扬庄浪精神全部心思精力脱贫攻坚采取更加务实措施办法推动脱贫攻坚项务落实结合两学做学教育常态化制度化持恒加强员干部作风建设引导级组织员干部
担创新突破提升求贯穿脱贫攻坚全程动回应群众关切期盼切实解决贫困口生产生活问题加扶贫领域专项巡察力度常态化开展三纠三促两查两保行动严查扶贫领域侵害群众利益突出问题切实保障扶贫政策落实扶贫资金安全严明纪律赢脱贫攻坚战提供坚强保障
半年时间已悄然流逝期间召开动员会外出考察学先进验政府组织乡镇行业部门围绕九批行动计划工作目标进行工作衔接面组织乡镇行业部门建档立卡村第书记实观摩精准扶贫工作实绩天召开全县脱贫攻坚工作推进会目坚持问题导剖析精准扶贫工作中存性性问题进步明确工作目标理清工作思路瞄准靶心找准症结分类施策扎扎实实完成年度脱贫攻坚工作务
回顾进程查找短板增强脱贫攻坚新动力
刚县扶贫局局长卓志半年工作完成情况进行通报乡镇行业部门2016年脱贫村第书记承担精准扶贫工作开展情况进行汇报总县精准脱贫工作取阶段性进展形成县乡村三级组织机构力制度保障位扶贫队伍发力脱贫措施落工作局面工作进程中凸显乡镇积极作产业引领群众参第书记带头等工作亮点河西镇委政府规划短计划机结合起考虑期扶贫工作成效注重长远发展目标积极引进企业（合作社）实施特色乡村旅游薰衣草农牧业等产业项目新街乡找准身优势发动群众发展特色种养业现已初具规模化发展模式常牧镇吾隆村推广
产业+基+农户扶贫模式成立吾隆村民族特色食品加工协会青海省旦民族贡品制作文化限公司桑杰东民族服装加工厂枸杞种植采摘工程建设等劳务输出队3摒弃等思想带领群众发家致富举措赢脱贫攻坚战奠定坚实基础时增强建档立卡贫困村摆脱贫困信心成绩时工作存着问题急需正视加认真解决乡镇脱贫攻坚工作认识高度够动谋划精准脱贫思路广办法派驻村工作组
查找症结分析问题解决问题等方面动性强搭建行业部门第书记协调衔接桥梁方面乡镇发挥作明显精准扶贫工作推进程中乡镇干谁干谁干干成什样等路径明确思路清晰存等思想工作进展存问题工作算示范引领工作亮点等方面信息数报送时位县精准扶贫整体工作推进中反映应显现工作水基层未形成坚决赢脱贫攻坚战浓厚氛围二行业部门脱贫目标明确相互间衔接协调落实位缺乏局意识存阵问题年年度贫困村退出贫困口脱贫标准研究深透部门行业发展规划效衔接省定脱贫攻坚绩效考核指标体系中相关指标完成情况没计划步骤完成工作目标心中数手中招乡镇动衔接联系够项目资金整合力度强缺乏动作2016年脱贫6村农牧业扶持科技推广等项目较少水电路基础设施教育卫生文化等民生事业达脱贫攻坚绩效考核指标求三驻村工作组联点单位乡镇部门间联系够发展黄金期已半成效明显尚未建立具示范带动作工作模式争取项目缺乏长远性考虑调查研究深细
村策户法发展规划没实质性扶贫思路措施干部盲目性项目资金考虑项目实效性问题需步工作中引起足够重视加解决
二盯牢目标精准施策增强脱贫攻坚信心
（）紧盯目标细化责脱贫指标作检验脱贫成效杆秤期省委省政府发青海省建档立卡贫困口脱贫贫困村退出实施方案脱贫攻坚绩效考核办法（试行）明确精准扶贫县域扶贫生产总值增加值财政收入绩效理固定资产投资社会消费旅游业收入深化改革法治理等方面目标出台脱贫标准验收办法利实现河西镇哇甘家河东乡哇里边阿什贡查达6村1722名贫困口脱贫指标压力重务艰巨乡镇进步深化扶贫方略政策认识切实发挥脱贫攻坚体责县委县政府行动方案部门专项规划加扶贫措施执行力度加强扶贫工作组沟通联系应贫困村产业发展易搬迁资产收益等方面存困难问题进步转变观念方式
水漫灌精准滴灌转变仅认识转变更行动做法转严格互助资金产业发展扶持资金出硬措施推动脱贫措施落实位行业部门切实履行部门工作职责行动计划动乡镇贫困村第书记沟通衔接项目渠道筹集资金抓项目开工项目进度项目质量项目验收驻村工作组基础设施建设基公服务项目争取方面苦功产业发展劳务输出技培训等方面想策努力激发贫困群众动性引导群众积极参产业发展项目建设理通强立实现致富时详细记录脱贫计划帮扶措施反映帮扶责落实帮扶措施推进贫困户收入变化等动态信息效计算投入账帮扶账收入账基础
（二）瞄准靶心分类施策产业发展作促进脱贫攻坚重抓手着力推进产业扶贫金融扶贫易搬迁劳务输出教育扶贫健康扶贫低保兜底等重点工作实施产业扶贫方面托资源禀赋现发展基础科学精准选择扶贫产业选准发展潜力市场前景带动贫困劳动力强种养殖业扶贫产业园乡村旅游扶贫等项目种养殖业围绕现代生态农牧业尊重然规律兼顾市场风险然风险加土草场流转造集中连片种植基做做强现品牌扶贫产业园围绕资源优势发展功定位积极培育发展农畜产品加工储藏物流配送等产业积极探索基＋公司＋合作社＋农户等种营模式加快二三产业融合发展扩规模增强市场竞争力加快推进区域济发展积极构建利益体促进贫困口业贫困户更分享农牧业全产业链价值链增值效益乡村旅游扶贫项目鼓励贫困户直接参旅游营开办农（牧）家乐引导新型营体开发观光农业文化体验民俗农庄乡村度假休闲运动特色餐饮等特色乡村旅游产品带动贫困户发展乡村旅游切实旅游资源变济优势贫困户稳定收入明确项目资金分配项目理产业发展项目资金贫困区培育壮特色优势产业支持发展种植业养殖业民族手工业农畜产品加工特色文化乡村旅游条件成熟扶贫产业示范园建设培育扶持扶贫龙头企业类合作济组织户家庭农牧场等做做强扶贫产业园养殖基乡村旅游程度发挥资金效益时劳动力发展愿贫困口吸纳扶贫产业园乡村旅游扶贫项目中直接事生产营劳动力营力贫困口必须优先吸纳进入扶贫产业园乡村旅游项目进行务工商产业选择难没劳动力贫困户实施资产收益扶贫稳定增加贫困户财产性收入工资性收入易搬迁项目资金居住
方水土养活方方建档立卡贫困口实施易搬迁解决发展难问题教育脱贫项目资金提高扶贫象业生产力参加劳动技培训贫困家庭接受职业教育学生贫困学生教育补助阻断贫困代际传递现象发生互助资金金融扶贫项目资金支持缓解农村牧区贫困口生产性资金短缺困难金融扶贫贷款风险防控资金贷款贴息提高贫困口身发展力确保扶贫项目资金精准户
（三）联动形成合力县乡村三级盯牢目标凝心聚力谋发展行业部门负责制定九批行动计划十行业专项方案全县角度出发年度贫困村退出时限算时间账务账进度账加项目扶持力度抓紧实施批基础设施建设基公服务项目时严格项目审批理
谁谁审批谁负责原建立明确权责匹配机制组织申报年度计划实施方案全程监项目建设联点单位负责单位优势政治责感出发加强选派干部联系沟通协助解决联点村项目争取落实结帮扶工作乡镇做乡镇贫困村脱贫规划工作确定年度脱贫村做承启协调服务工作时注重抓营体签订具法律效力利益分配协议股权利风险担利益享利益分配机制项目参贫困农牧户审计农牧等行业部门相互配合元监督体系季度参资产收益扶贫项目营体运行情况进行测评资产收益分配监工作扶贫财政部门切实加强扶贫产业园乡村旅游扶贫项目形成固定资产监督理工作
（四）健全体系推动落实实行脱贫攻坚责制履行第责职责切实发挥级手亲抓做表率细化重点务制定务清单全盘谋划脱贫攻坚促进区济社会发展结合起加强项目报前统筹谋划做项目达分解实施精细理真正手负总责脱贫攻坚责全面落实处二强化部门协承担务进行倒排工期抓紧落实做扶贫项目优先安排扶贫资金优先保障扶贫工作优先接扶贫措施优先落实时加乡镇指导责权利资金务落实乡镇三强化监督考核采取部门考核委托第三方评估等种方式项目实施资金项目成效等情况进行监督检查检查结果作分配相关资金考核问责确保项目落资金安全群众真正受益加强类资金监督理坚决查处挤占挪截留贪污等行防止
资金砸干部倒
志脱贫攻坚工作分安排部署九分落实位希级领导志紧紧围绕县委县政府脱贫目标凝心聚力开拓创新攻坚克难扎实工作期完成脱贫目标务
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
次会议务深入贯彻落实全省脱贫攻坚推进会深度贫困区脱贫攻坚专题工作会议全市脱贫攻坚推进会议精神总结前9月工作分析前面新形势研究安排阶段全县脱贫攻坚工作动员级部门进步提高政治站位凝聚思想识聚焦攻坚重点强化责担采取超常规举措举全县力坚决赢脱贫攻坚战根县委常委会讨意见讲三方面问题
科学研判形势坚定决胜信心切实增强脱贫攻坚命担
前脱贫攻坚已进入决战贫困决胜康新阶段务倍加艰巨时间尤紧迫形势然严峻全县必须高度政治觉强烈命担准确握脱贫攻坚新形势新务新求切实提高思想认识找准弱项短板足绣花功夫全力赴推进切实项脱贫务抓实抓抓出成效
认真贯彻脱贫攻坚系列部署增强决胜攻坚政治觉十八志核心中央始终脱贫攻坚工作摆治国理政突出位置作出系列重指示年6月23日总书记持召开深度贫困区脱贫攻坚座谈会时强调脱贫攻坚场硬仗深度贫困区脱贫攻坚更场硬仗中硬仗聚焦精准发力攻克坚中坚加力度推进深度贫困区脱贫攻坚充分表明中央赢脱贫攻坚战坚定决心
10月9日总书记第四国家扶贫日际脱贫攻坚工作作出重指示强调脱贫攻坚必须付出百倍努力全全社会接厉扎实工作坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会征程断创造新业绩6月26日9月11日省委省政府先两次召开全省脱贫攻坚推进会议求脱贫攻坚作号工程统揽济社会发展全局坚持问题导采取超常规办法力开展绣花式扶贫确保定时间节点完成脱贫攻坚务省委省政府贯彻落实总书记脱贫攻坚战略思想重举措8月16日省委林铎书记深入县调研脱贫攻坚工作县脱贫思路工作举措予充分肯定帮扶措施落实基础设施建设富民产业发展等方面工作作明确具体指示仅县脱贫工作力促进全县改革发展稳定项事业极鞭策鼓舞7月旬9月中旬市委市政府召开全市脱贫攻坚推进会项目建设暨脱贫攻坚推进会议全面安排部署全市脱贫攻坚项工作全县定深刻认识脱贫攻坚志核心中央作出重战略决策必须完成政治务广民群众高度关注民生工程县作全省23深度贫困县减贫务更重脱贫难度更工作求更高必须充分认识期完成脱贫务艰巨性重性紧迫性认真贯彻落实中央省市项决策部署省委林书记重指示精神市委领导求脱贫攻坚摆更加突出位置予更加集中支持采取更加效举措开展更加力工作全力赴决战决胜
二客观审视问题差距动担攻坚克难政治责年紧盯号工程坚持脱贫攻坚作政治务凝聚方力量统筹类资源全力赴补短板千方百计提弱项倾心力惠民生全县通村硬化路安全饮水行政村动力电宽带网络实现全覆盖苹果洋芋畜牧等元富民产业提质增效易扶贫搬迁危房改造生态建设农村居环境整治等工作成效明显教育文化医疗卫生民生保障等公服务体系日趋完善乡村面貌发生显著变化贫困群众收入幅提升合力攻坚氛围日益浓厚脱贫攻坚工作连续三年评估考核中取较成绩全县农村贫困口2014年底1111万减少2016年底81万贫困发生率2676降1956累计57万实现稳定脱贫特年中央深度贫困区脱贫攻坚推进会议召开立足深度贫困实际进步优化工作思路制定全县
1+6+25系统方案成立庄浪县农业产业发展限责公司乡镇组建分公司成立625专业合作社搭建产业发展台健全贫困群众增收体系推进扶贫政策项目资金效接帮扶措施乡村实际紧密结合行政推动市场化运作效衔接级领导充分肯定肯定成绩时清醒认识工作中然存少差距足必须狠功夫研究解决全县级部门特级领导干部清醒认识观思想差距客观发展差距工作推进差距动担积极作采取超常规措施出硬办法抓推进抓落实抓效果确保期完成脱贫攻坚务
三牢牢握脱贫目标务坚定聚力突破攻方中央脱贫攻坚目标明确规定2020年稳定实现两愁三保障贫困区农民均支配收入增长幅度高全国均水基公服务领域指标接全国均水确保国现行标准农村贫困口实现稳定脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困县贫困面贫困程度深尤关山林缘区5乡镇西北部干旱山区4乡镇贫困群众数居住海拔1800米区域然条件差基础设施薄弱公服务滞增收渠道狭窄贫困群众发展力足属县脱贫攻坚坚中坚难中难困中困级部门紧扣中央省市确定目标务紧盯全县深度贫困乡村稳定脱贫重点严格时间节点严脱贫质量合力攻坚聚力突破
二突出精准施策足绣花功夫断强化脱贫攻坚落实举措
全县精准施策出实招精准推进实功精准落见实效进步突出工作重点抓住关键害更加精细精确精微措施断推动脱贫攻坚深发展
加强动态理持续抓实基础工作贫困口动态理脱贫攻坚工作基础认真研究扶贫象识工作组织力量贫困口进行识进步查漏补缺未识识未纳入2014年已脱贫质量高病学返贫审计数程中剔准贫困口时纳入户户定计划户户解决问题做应进进应退退进出动态理抓突出问题整改全面整改贫困口识中存漏评错评现象动态理时精准数真实等问题强化业务指导防止纠正乡村填表太档案资料繁等现象提升建档立卡质量时限度减轻乡村负担乡村更精力抓政策落实坚持时间服质量防止数字脱贫虚假脱贫暂时脱贫
脱贫等现象发生真正做脱贫工作务实脱贫程扎实脱贫结果真实
二紧盯脱贫目标足活政策体系脱贫攻坚项系统工程精准接级类扶贫政策高站位谋划高起点推进重点四体系：1+6+25脱贫攻坚方案体系天会议印发全县1+6+25脱贫攻坚系列方案方案应群众需求集中方智慧认真谋划批脱贫攻坚重点工作支撑项目完整系统工作体系指导性操作性强时期全县脱贫攻坚纲领性文件级部门积极动接1+6+25脱贫攻坚系列方案中确定目标事项结合实际明确职责务细化推进措施进步修改完善乡村两级方案切实提高村户扶持措施针性实效性乡镇相关职部门加强衔接配合实工作责统筹做项目接进度安排资金力调配等工作确保全县产业发展基础设施建设公服务提升居环境改善脱贫攻坚基保障等重点工作整体推进高效落实二单位帮村规划体系省市县乡四级帮扶单位围绕全县脱贫攻坚系列方案乡镇深入接结合贫困村实际需求分年度制定贫困村帮扶规划容具体产业项目工作环节促进贫困村形成增收致富产业基础设施全面改善公服务效保障三干部帮户工作体系县发关调整加强全县脱贫攻坚帮扶工作力量通知求进步实省市县乡级干部帮扶户抓紧汇总印制干部帮扶贫困户花名册明确帮扶干部帮扶户电话帮扶责实干部组织快村开展工作协调项目措办实事扶持产业发展形成较完善覆盖贫困户干部帮户工作体系确保帮扶工作连续性实效性四贫困户脱贫方案体系根调整干部帮扶花名册脱贫攻坚系统方案省市总体求紧盯贫困户减贫指标接户实际需求抓紧优化完善干部帮扶贫困户帮扶计划确保贫困户脱贫计划符合实际操作落实群众享受实实脱贫政策
三健全推进机制全力扶持产业发展产业扶贫实现贫困群众稳定脱贫关键核心全县省委林铎书记全省农村三变改革工作作出重批示省委省政府资源变资产资金变股金农民变股东三变改革求农村三变改革作促进全县产业提质增效农民增收致富重引擎创新农业营体制加快产业结构调整壮村级集体济激发农村发展活力盘活农村三资（资金资产资源）激活农民三权（土承包营权住房财产权集体收益分配权）推动农业农村整体工作三变改革全力突破农村营体制
公司化运作全力突破农业产业专业合作社生产全力突破畜牧产业凉红牛养殖全力突破劳务产业技术培训全力突破深推进产业增收体系建设县农业产业发展限责公司充分发挥台支撑作加强县直部门乡镇村级专业合作社接联系组织+公司+专业合作社+农户模式市场导效益中心全面推行公司化运作效提高农民组织化程度引导贫困户入社发展养牛畜牧产业苹果林果产业洋芋蒜中药材种植产业扎实做三供销服务延长产业链条提升产业发展水农民专业合作社充分发挥专业优势断提高生产营专业化标准化规模化组织化程度开展领域方式联合合作积极组织动员种养户贫困群众贴息贷款闲置资金入社入股帮助群众算脱贫增收账鼓励种形式参分红限度增加专业合作社成员收入精准扶持富民产业发展业种营长短结合突出特色原紧盯苹果畜牧洋芋劳务等产业实行产业名责领导套工作班子套推进方案融资台套保障机制办法深度贫困乡镇落实五脱贫措施（贫困口均饲养1头牛种植1亩种薯1亩蒜户均输转1劳动力培训1技术明白）般贫困乡镇落实
四脱贫措施（贫困口均种植1亩果园饲养1头牛户均输转1劳动力培训1技术明白）全力推动产业增收群众致富苹果产业积极引进推广新品种新技术新模式扶持贫困户新植补植苹果129万亩加果园标准化理做信息咨询产销接贮藏运输等环节服务工作确保增产增收前乡镇关部门结合果品产业发展规划早确定栽植区域预留块明年春季新植补植做准备尤入冬前计划种植2万亩蒜乡镇县农发公司紧密配合动员群众腾出块10天左右时间种植位畜牧产业采取委政府行政推动公司化运作专业合作社组织生产贫困群众入社入股分红办法加凉红牛集团合作接发展凉红牛养殖逐步构建市场导繁育结合循环发展畜牧产业体系加快养牛场建设进度配套完善水电路等基础设施确保10月底前建成集中养殖区35处封冻前建成50处加强技术培训指导全力做饲草青贮良种引进工作确保年新增凉红牛基础母牛6000头明年底达2万头探索建立养殖业带动贫困户增收机制圈舍建设饲草青贮饲养员聘等方面限度吸纳贫困户参生产营增加务工收入洋芋产业紧盯造全国规模种薯繁育基目标完善庄薯系列优良品种繁育推广加工体系新建立
甘肃省马铃薯食化种薯繁育基甘肃省农业科学院马铃薯脱毒种薯繁育庄浪分中心甘肃省农业科学院马铃薯脱毒种薯繁育产学研培训基托进步加强科研队伍建设引进省外优质种薯种植技术扩马铃薯雾培法原原种培育生产规模力争明年年底建成300亩雾培法生产基增加种薯供应量强化市场接扶持贫困户扩种薯种植规模提高贫困群众收入全面提升群众致富力培养新型职业农民方围绕产业发展实际贫困群众培训意愿健全系统化专业化长效化农民职业技教育培训体系整合级类培训资源资金职业教育台切实加村干部农民专业合作社负责种养户等农村培训力度培养支生产技型营理型技术服务型市场营销型职业农民队伍10月底前完成贫困劳动力培训7500鉴定发证3000年度务输转劳务198 万创劳务收入34 亿元
四聚焦瓶颈制约力改善基础条件精准接国家省市扶贫政策缺什补什缺少补少原紧扣贫困户贫困村贫困县考核退出具体指标求抢抓支持性政策持续加力增效机遇加项目争取整合力度贫困村重点兼顾非贫困村聚焦路水电房网力实施撤村通畅工程千村美丽
示范村村社道路通社道路硬化工程加快饮水安全巩固提升电网改造高速宽带网络建设加危房改造易扶贫搬迁支持力度全面实现乡村道路深度通畅饮水安全效保障CD级危房基消动力电宽带网络进社入户前乡镇关部门算清年时间账进度账倒排工期加快进度确保全面完成基础设施建设年度目标务
五强化民生保障全面提升公服务始终民生需求作根导坚持教育卫生文化社保等公服务贫困村倾斜断提升公服务均等化水切实织牢加密民生保障网加强教育保障积极争取中央省级项目扶持资金全面改善办学条件加快县职教中心整体迁建全面改薄项目建设进度认真实施幼园建设项目合理布局贫困乡村中学校教学点完善中学幼园教师补充机制扩贫困家庭学生进入职业院校覆盖面全面落实国家贫困家庭学生项资助政策推进类教育资源深度贫困乡村倾斜加强医疗保障统筹推进卫生健康项工作深入推进县级公立医院综合改革加快中医院住院部门急诊综合楼建设进度实施县医院异扩建项目着力提升卫生服务理水补齐贫困乡村医疗卫生服务短板加快贫困村标准化村卫生室建设加应急救助时救助慈善救助等帮扶力度效缓解群众医难病致贫问题加强文化保障完善公文化服务体系推进贫困村文化活动中心乡村舞台日间料中心互助老幸福院建设全覆盖断丰富公文化供满足群众精神文化需求加强社会兜底保障完善低生活保障特困员供养残疾扶助等兜底性制度扎实做农村低保象全面核查认真落实应保保措施确保低保象认定准确帮扶精准切实提升社会保障均等化优质化水
六扎实开展综合整治断优化居环境脱贫攻坚仅实现农民富更实现农村美级部门保障群众生产生活条件底线农村环境综合整治重点建设美丽乡村导分层次分步骤推进农村居环境改善加生态环境建设针叶阔叶混交乔灌草合理搭配高中低立体栽植模式全县总动员全社会齐参加生态造林力度落实新轮退耕林政策实施批生态保护修复流域综合治理污染减排污染防治等重点工程群众更享受造林绿化成果建设美丽宜居村庄庄华静庄庄莲等公路线水洛河葫芦河流域重点区域扎实开展基础设施完善公服务便利村容村貌整洁富民产业发展村风民风谐容美丽乡村示范村建设推动美丽乡村突出特色涵提升实现新突破深入推进全域垃圾创建行动坚持领导带头全民参抓点示范梯次推进持续深入开展环境卫生综合整治坚持拆违治乱绿化美化相结合综合整治长效理相结合彻底解决乡村卫生脏乱差等现象确保村容村貌整洁垃圾清彻底绿化美化位家庭院落美观切实改善贫困村整体面貌
三压实工作责发扬务实作风凝聚推进脱贫攻坚强合力
赢脱贫攻坚战关键较真碰硬抓落实全县级部门定更加坚强组织领导更加力保障机制更加务实工作作风确保项务真正落实处
加强组织领导压紧压实工作责继续实压紧七位体责落实体系严格执行庄浪县脱贫攻坚责制实施办法推动工作力量沉工作重心移做员位责位工作位效果位包乡县级领导干部时刻牢记脱贫攻坚重政治责加强领导科学谋划强化督导更深入线干线抓线带动引领级干部抓工作落实脱贫攻坚14专责工作组统筹协调全力推动组项工作实施集中研究解决工作中遇政策资金项目技术等方面难题确保项工作力效推进乡镇部门负责志脱贫攻坚第责指挥部署传导压力研究谋划亲线作战熟练掌握政策熟悉整体情况熟知工作方法带头进村入户带头制定措施带头督促落实确保脱贫攻坚项措施政策真正落实位时级部门强化局意识牢固树立
盘棋思想司职恪职守密切配合通力协作特1+6+25方案涉部门围绕产业发展基础设施建设公服务提升等涉群众切身利益具体务建立行业户帮扶清单做致贫原行业标准认定帮扶措施行业政策落实相关数行业部门审核录入确保项工作做实做细做位
二建强村级组织全面夯实基层基础深入推进建统领强三创行动选优配强村干部学生村官第书记帮扶工作队四支队伍创新完善村支部+产业协会龙头企业+贫困户1+X+1建助推脱贫攻坚模式真正支部建产业链员聚产业链群众富产业链品牌树产业链切实找准基层建项重点工作切入点着力点实现基层建脱贫攻坚发力互促进选派批致富带头双强型村干部担合作社负责带领群众找准致富门路积极衔接争取项目资金产业等方面扶持措施断提高引领服务群众力水关爱基层干部心意群众办实事基层干部关心厚爱帮助解决实际困难充分调动基层员干部积极性动性创造性
三调动方资源推动形成帮扶合力10月12日20日省抽组4督查组通明察暗访听取汇报查阅资料等方式全省驻村帮扶工作机构组建帮扶力量调整优化帮扶干部评估工作开展帮扶责落实等情况进行督查乡镇县直部门高度重视天会时召开会议安排部署驻村帮扶工作督促驻村帮扶工作队帮扶干部立进村入户扎实开展入户接帮扶措施落实等工作县纪委组织部督查考核局农工办扶贫办加驻村帮扶工作队履职情况踪督查追责问效力度驻村帮扶措施力工作位全县范围进行通报批评严肃问责乡镇委切实履行帮扶工作队理体责加强工作指导督查理压担子提求交务确保工作队履职责派出单位充分发挥理支持作定期定期听取工作汇报常解掌握工作队员工作动态切实帮助解决具体问题工作队坚强盾驻村帮扶工作队强化作意识担意识积极落实县乡安排项工作务全力帮助贫困村贫困户拓宽致富路子脱贫攻坚线展现作创业绩加强东西部扶贫协作定点帮扶工作争取更东部优势资源参县脱贫攻坚积极动天津河西区南开学兰州市城关区协商接全面落实类帮扶合作项目建立健全长远合作机制常态化协调机制推动扶贫协作层次宽领域全方位深开展健全社会帮扶机制鼓励更社会资进入扶贫领域积极参产业开发实现产业发展企业盈利农民增收互利赢
四加强督促检查切实提升工作实效严格执行庄浪县脱贫攻坚工作督查暂行办法完善督查制度整合督查力量常规督查明查暗访结合起部督查社会监督结合起动发现纠正问题切实提高督查实效性包乡县级领导县直相关部门深入脱贫线工作现场加强工作督查指导脱贫攻坚工作中发现问题时督促整改协调解决推动整体工作台阶水发挥考核指挥棒作实施严格考核评价进步树导严规矩压责推动项决策部署落生根重视考核结果脱贫攻坚实绩作选拔干部重注重脱贫攻坚第线考察识干部脱贫攻坚实绩突出基层干部优先提拔重年务完成进行约谈通报科学制度机制考核导推动项务落实
五转变工作作风严紧推动落实级部门特级领导干部提振精神状态力弘扬庄浪精神全部心思精力脱贫攻坚采取更加务实措施办法推动脱贫攻坚项务落实结合两学做学教育常态化制度化持恒加强员干部作风建设引导级组织员干部
担创新突破提升求贯穿脱贫攻坚全程动回应群众关切期盼切实解决贫困口生产生活问题加扶贫领域专项巡察力度常态化开展三纠三促两查两保行动严查扶贫领域侵害群众利益突出问题切实保障扶贫政策落实扶贫资金安全严明纪律赢脱贫攻坚战提供坚强保障
半年时间已悄然流逝期间召开动员会外出考察学先进验政府组织乡镇行业部门围绕九批行动计划工作目标进行工作衔接面组织乡镇行业部门建档立卡村第书记实观摩精准扶贫工作实绩天召开全县脱贫攻坚工作推进会目坚持问题导剖析精准扶贫工作中存性性问题进步明确工作目标理清工作思路瞄准靶心找准症结分类施策扎扎实实完成年度脱贫攻坚工作务
回顾进程查找短板增强脱贫攻坚新动力
刚县扶贫局局长卓志半年工作完成情况进行通报乡镇行业部门2016年脱贫村第书记承担精准扶贫工作开展情况进行汇报总县精准脱贫工作取阶段性进展形成县乡村三级组织机构力制度保障位扶贫队伍发力脱贫措施落工作局面工作进程中凸显乡镇积极作产业引领群众参第书记带头等工作亮点河西镇委政府规划短计划机结合起考虑期扶贫工作成效注重长远发展目标积极引进企业（合作社）实施特色乡村旅游薰衣草农牧业等产业项目新街乡找准身优势发动群众发展特色种养业现已初具规模化发展模式常牧镇吾隆村推广
产业+基+农户扶贫模式成立吾隆村民族特色食品加工协会青海省旦民族贡品制作文化限公司桑杰东民族服装加工厂枸杞种植采摘工程建设等劳务输出队3摒弃等思想带领群众发家致富举措赢脱贫攻坚战奠定坚实基础时增强建档立卡贫困村摆脱贫困信心成绩时工作存着问题急需正视加认真解决乡镇脱贫攻坚工作认识高度够动谋划精准脱贫思路广办法派驻村工作组
查找症结分析问题解决问题等方面动性强搭建行业部门第书记协调衔接桥梁方面乡镇发挥作明显精准扶贫工作推进程中乡镇干谁干谁干干成什样等路径明确思路清晰存等思想工作进展存问题工作算示范引领工作亮点等方面信息数报送时位县精准扶贫整体工作推进中反映应显现工作水基层未形成坚决赢脱贫攻坚战浓厚氛围二行业部门脱贫目标明确相互间衔接协调落实位缺乏局意识存阵问题年年度贫困村退出贫困口脱贫标准研究深透部门行业发展规划效衔接省定脱贫攻坚绩效考核指标体系中相关指标完成情况没计划步骤完成工作目标心中数手中招乡镇动衔接联系够项目资金整合力度强缺乏动作2016年脱贫6村农牧业扶持科技推广等项目较少水电路基础设施教育卫生文化等民生事业达脱贫攻坚绩效考核指标求三驻村工作组联点单位乡镇部门间联系够发展黄金期已半成效明显尚未建立具示范带动作工作模式争取项目缺乏长远性考虑调查研究深细
村策户法发展规划没实质性扶贫思路措施干部盲目性项目资金考虑项目实效性问题需步工作中引起足够重视加解决
二盯牢目标精准施策增强脱贫攻坚信心
（）紧盯目标细化责脱贫指标作检验脱贫成效杆秤期省委省政府发青海省建档立卡贫困口脱贫贫困村退出实施方案脱贫攻坚绩效考核办法（试行）明确精准扶贫县域扶贫生产总值增加值财政收入绩效理固定资产投资社会消费旅游业收入深化改革法治理等方面目标出台脱贫标准验收办法利实现河西镇哇甘家河东乡哇里边阿什贡查达6村1722名贫困口脱贫指标压力重务艰巨乡镇进步深化扶贫方略政策认识切实发挥脱贫攻坚体责县委县政府行动方案部门专项规划加扶贫措施执行力度加强扶贫工作组沟通联系应贫困村产业发展易搬迁资产收益等方面存困难问题进步转变观念方式
水漫灌精准滴灌转变仅认识转变更行动做法转严格互助资金产业发展扶持资金出硬措施推动脱贫措施落实位行业部门切实履行部门工作职责行动计划动乡镇贫困村第书记沟通衔接项目渠道筹集资金抓项目开工项目进度项目质量项目验收驻村工作组基础设施建设基公服务项目争取方面苦功产业发展劳务输出技培训等方面想策努力激发贫困群众动性引导群众积极参产业发展项目建设理通强立实现致富时详细记录脱贫计划帮扶措施反映帮扶责落实帮扶措施推进贫困户收入变化等动态信息效计算投入账帮扶账收入账基础
（二）瞄准靶心分类施策产业发展作促进脱贫攻坚重抓手着力推进产业扶贫金融扶贫易搬迁劳务输出教育扶贫健康扶贫低保兜底等重点工作实施产业扶贫方面托资源禀赋现发展基础科学精准选择扶贫产业选准发展潜力市场前景带动贫困劳动力强种养殖业扶贫产业园乡村旅游扶贫等项目种养殖业围绕现代生态农牧业尊重然规律兼顾市场风险然风险加土草场流转造集中连片种植基做做强现品牌扶贫产业园围绕资源优势发展功定位积极培育发展农畜产品加工储藏物流配送等产业积极探索基＋公司＋合作社＋农户等种营模式加快二三产业融合发展扩规模增强市场竞争力加快推进区域济发展积极构建利益体促进贫困口业贫困户更分享农牧业全产业链价值链增值效益乡村旅游扶贫项目鼓励贫困户直接参旅游营开办农（牧）家乐引导新型营体开发观光农业文化体验民俗农庄乡村度假休闲运动特色餐饮等特色乡村旅游产品带动贫困户发展乡村旅游切实旅游资源变济优势贫困户稳定收入明确项目资金分配项目理产业发展项目资金贫困区培育壮特色优势产业支持发展种植业养殖业民族手工业农畜产品加工特色文化乡村旅游条件成熟扶贫产业示范园建设培育扶持扶贫龙头企业类合作济组织户家庭农牧场等做做强扶贫产业园养殖基乡村旅游程度发挥资金效益时劳动力发展愿贫困口吸纳扶贫产业园乡村旅游扶贫项目中直接事生产营劳动力营力贫困口必须优先吸纳进入扶贫产业园乡村旅游项目进行务工商产业选择难没劳动力贫困户实施资产收益扶贫稳定增加贫困户财产性收入工资性收入易搬迁项目资金居住
方水土养活方方建档立卡贫困口实施易搬迁解决发展难问题教育脱贫项目资金提高扶贫象业生产力参加劳动技培训贫困家庭接受职业教育学生贫困学生教育补助阻断贫困代际传递现象发生互助资金金融扶贫项目资金支持缓解农村牧区贫困口生产性资金短缺困难金融扶贫贷款风险防控资金贷款贴息提高贫困口身发展力确保扶贫项目资金精准户
（三）联动形成合力县乡村三级盯牢目标凝心聚力谋发展行业部门负责制定九批行动计划十行业专项方案全县角度出发年度贫困村退出时限算时间账务账进度账加项目扶持力度抓紧实施批基础设施建设基公服务项目时严格项目审批理
谁谁审批谁负责原建立明确权责匹配机制组织申报年度计划实施方案全程监项目建设联点单位负责单位优势政治责感出发加强选派干部联系沟通协助解决联点村项目争取落实结帮扶工作乡镇做乡镇贫困村脱贫规划工作确定年度脱贫村做承启协调服务工作时注重抓营体签订具法律效力利益分配协议股权利风险担利益享利益分配机制项目参贫困农牧户审计农牧等行业部门相互配合元监督体系季度参资产收益扶贫项目营体运行情况进行测评资产收益分配监工作扶贫财政部门切实加强扶贫产业园乡村旅游扶贫项目形成固定资产监督理工作
（四）健全体系推动落实实行脱贫攻坚责制履行第责职责切实发挥级手亲抓做表率细化重点务制定务清单全盘谋划脱贫攻坚促进区济社会发展结合起加强项目报前统筹谋划做项目达分解实施精细理真正手负总责脱贫攻坚责全面落实处二强化部门协承担务进行倒排工期抓紧落实做扶贫项目优先安排扶贫资金优先保障扶贫工作优先接扶贫措施优先落实时加乡镇指导责权利资金务落实乡镇三强化监督考核采取部门考核委托第三方评估等种方式项目实施资金项目成效等情况进行监督检查检查结果作分配相关资金考核问责确保项目落资金安全群众真正受益加强类资金监督理坚决查处挤占挪截留贪污等行防止
资金砸干部倒
志脱贫攻坚工作分安排部署九分落实位希级领导志紧紧围绕县委县政府脱贫目标凝心聚力开拓创新攻坚克难扎实工作期完成脱贫目标务
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
