关前学教育发展面问题建议调研报告
年着济社会进步发展国教育事业直保持着良发展态势教学质量稳步提升校容校貌已极改观教育设备断完善育环境进步净化教育战线已取骄成绩成绩背潜藏着利教育更更快发展素利素农村义务教育阶段学校里表现尤突出：
教师工作积极性高知道现代化建设关键教育教育关键教师教师积极性关键关键现阶段教师教学热情工作积极性动性高原收入相降工资普调行业种津贴福利遇没变义务教育阶段免学费学校激励教师带课带课部分资金已没着落缺少必物质激励导致出现教师量少带课教学质量应付考勤纪律付行局面种课带带少样教教样教样守守纪样现象极改革前吃锅饭反正总没钱着良心混着日子行样心态教师少数然乏量安清贫恪守职业道德教师勤勤恳恳劳怨默默工作着市场济潮学校已块
净土物质利益幸福生活期盼教师追求物价飞涨行业收入增加迫广乡村教师面残酷现实单精神奖励已解决现实中问题教师更关心实惠种纯工资收入外没课时津贴没教学质量奖没考勤奖没福利状况持续时间越长义务教育阶段学校教育发展越利长果堪忧
二教师年龄结构偏师资配备整齐教育青春事业农村义务教育阶段学生616岁间眼里未知世界充满太神奇美丽心理希接触美事物希教师年轻美丽项关受学生欢迎教师调查数表明：70学生喜欢电视剧十八岁天空中古越涛裴佩样年轻漂亮帅气活力教师县农村学校里教师年龄结构偏中老年老师占例校例校编职教师130中50岁44占教师总数3430——50岁50占教师总数38全校教师均年龄42岁然目前中青年教师占数中年教师偏年轻教师太少三五年教师老龄化现象更严重 推行素质教育天求学生德智体美劳全面发展然乡村学校法城区学校样开足开齐国家规定课程文化基础课程专业教师缺额例协调（学科偏学科偏少）专业体美音微机教师配备严重足
三学校理工作难度增俗话说巧妇难米炊钱家难目前学校理工作真想马跑想马吃草尴尬境学校财权事支配权调动教师教育教学积极性仅领导权威理说教思想工作已难完全凑效学校安排时性工作教师会求做少事少报酬先说干活没钱办事干兑现部分老师翁意识局观念强总作局外认学校做事校长做事领导做事时候碍学校领导情面已干少旁评付出实际行动少常常出现领导满头汗老师逍遥现象教学认真遵守纪律教师学校法予济处罚辞退通俗说没辙种体制农村学校基层领导难开展工作种优奖劣罚状况常学校感手束策应
四种检查学校穷应付教育涉面广涉部门部门部门职责求学校应项检查教育部门政府学校例行检查必说学校检查公安检察纪检审计卫生工商环保物价气象等等似门口挂牌子单位权学校进行检查处罚三年学校领导精力应项检查方面07年两基迎国检普实验县检查年迎省教育均衡发展评估检查天检查明天评估学校疲应付分散学校领导老师教学教研精力时间
五教育公现象城区学校教育质量差距逐渐拉城里孩子乡孩子样片蓝天成长理应公教育然着城镇化速度加快量口涌入城市县城区学校规模断扩时市乡村学校量优秀教师频频抽调城区学校教留愿进城老弱病残进城教师乡村学校仅城区学校优秀教师培训基乡村学校公更乡村学生公城区学校拥较乡村学校更优质教学资源更教学环境教学质量远远乡村学校差距会越拉越城乡教师中存着种潜公美国心理学家亚斯说
会觉投入劳动报酬投入劳动报酬进行较会现投入劳动报酬投入劳动报酬进行历史性较较结果产生公公感觉恩格斯明确指出：公始终现存济关系观念化表现乡村教师会亚斯说种感觉然城乡教师名义工资没差等学历资历教师基工资相城区教师福利遇乡村城区生活环境学生素质家长素质家长子女教育重视程度子女身教育投资乡村优越教师带45学生算寄宿教师家里学生月500700元月20003500元扣生活费月班工资种利业余时间付出劳动获收入机会城区教师乡村教师现少乡村教师积极效仿种堤损失堤外补做法种状况进步漫延势实家庭贫困没教师辅导学生种公实质济公导致教育公
问题市乡村义务教育阶段学校中程度存已成影响乡村教育发展制约素应该予重视应采取效措施妥善解决根分析建议：
1政府教育投入应乡村教育倾斜然年政府公布财政支出中教育投入数额例逐年增提高增加教育支出中两免补贫困学生住宿补助减免学费书费直接提高教师津贴福利方面资金政府继续加教育投入鼓励农民种粮予粮食直补样义务教育阶段教师（尤乡村教师）予教育直补提高义务教育阶段教师收入水适乡村教师倾斜乡村学校留住教师吸引城区优秀教师乡村教
2教育行政部门制定统学校教师进行考核理制度明确规定级类学校学科间周必须完成低工作量（课时数）超工作量低工作量奖惩情况分做出规定班纪律考勤制度等提供统指导性意见学校根校情理程中查章循灵活机动制定适合校实际规章制度
3加教育体制改革力度增强学校聘教师权利教育行政部门济权事权等方面统紧死权力分集中适放权充分调动基层学校积极性允许全市范围
师校间双选择学校选择教师教师选择学校全体教师基层学校教育理中压力动力更具活力
4合理配备师资吸引年轻学生加入教育队伍基层教育补充新鲜血液教育行政部门应根市现师资状况校专业教师结构特点新教师选校际教师调动时整合优化合理配置市教师专业结构年龄结构断优化
5采取激励措施鼓励城区优秀教师农村教薄弱学校教真正实现教育均衡发展体现教育公
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年着济社会进步发展国教育事业直保持着良发展态势教学质量稳步提升校容校貌已极改观教育设备断完善育环境进步净化教育战线已取骄成绩成绩背潜藏着利教育更更快发展素利素农村义务教育阶段学校里表现尤突出：
教师工作积极性高知道现代化建设关键教育教育关键教师教师积极性关键关键现阶段教师教学热情工作积极性动性高原收入相降工资普调行业种津贴福利遇没变义务教育阶段免学费学校激励教师带课带课部分资金已没着落缺少必物质激励导致出现教师量少带课教学质量应付考勤纪律付行局面种课带带少样教教样教样守守纪样现象极改革前吃锅饭反正总没钱着良心混着日子行样心态教师少数然乏量安清贫恪守职业道德教师勤勤恳恳劳怨默默工作着市场济潮学校已块
净土物质利益幸福生活期盼教师追求物价飞涨行业收入增加迫广乡村教师面残酷现实单精神奖励已解决现实中问题教师更关心实惠种纯工资收入外没课时津贴没教学质量奖没考勤奖没福利状况持续时间越长义务教育阶段学校教育发展越利长果堪忧
二教师年龄结构偏师资配备整齐教育青春事业农村义务教育阶段学生616岁间眼里未知世界充满太神奇美丽心理希接触美事物希教师年轻美丽项关受学生欢迎教师调查数表明：70学生喜欢电视剧十八岁天空中古越涛裴佩样年轻漂亮帅气活力教师县农村学校里教师年龄结构偏中老年老师占例校例校编职教师130中50岁44占教师总数3430——50岁50占教师总数38全校教师均年龄42岁然目前中青年教师占数中年教师偏年轻教师太少三五年教师老龄化现象更严重 推行素质教育天求学生德智体美劳全面发展然乡村学校法城区学校样开足开齐国家规定课程文化基础课程专业教师缺额例协调（学科偏学科偏少）专业体美音微机教师配备严重足
三学校理工作难度增俗话说巧妇难米炊钱家难目前学校理工作真想马跑想马吃草尴尬境学校财权事支配权调动教师教育教学积极性仅领导权威理说教思想工作已难完全凑效学校安排时性工作教师会求做少事少报酬先说干活没钱办事干兑现部分老师翁意识局观念强总作局外认学校做事校长做事领导做事时候碍学校领导情面已干少旁评付出实际行动少常常出现领导满头汗老师逍遥现象教学认真遵守纪律教师学校法予济处罚辞退通俗说没辙种体制农村学校基层领导难开展工作种优奖劣罚状况常学校感手束策应
四种检查学校穷应付教育涉面广涉部门部门部门职责求学校应项检查教育部门政府学校例行检查必说学校检查公安检察纪检审计卫生工商环保物价气象等等似门口挂牌子单位权学校进行检查处罚三年学校领导精力应项检查方面07年两基迎国检普实验县检查年迎省教育均衡发展评估检查天检查明天评估学校疲应付分散学校领导老师教学教研精力时间
五教育公现象城区学校教育质量差距逐渐拉城里孩子乡孩子样片蓝天成长理应公教育然着城镇化速度加快量口涌入城市县城区学校规模断扩时市乡村学校量优秀教师频频抽调城区学校教留愿进城老弱病残进城教师乡村学校仅城区学校优秀教师培训基乡村学校公更乡村学生公城区学校拥较乡村学校更优质教学资源更教学环境教学质量远远乡村学校差距会越拉越城乡教师中存着种潜公美国心理学家亚斯说
会觉投入劳动报酬投入劳动报酬进行较会现投入劳动报酬投入劳动报酬进行历史性较较结果产生公公感觉恩格斯明确指出：公始终现存济关系观念化表现乡村教师会亚斯说种感觉然城乡教师名义工资没差等学历资历教师基工资相城区教师福利遇乡村城区生活环境学生素质家长素质家长子女教育重视程度子女身教育投资乡村优越教师带45学生算寄宿教师家里学生月500700元月20003500元扣生活费月班工资种利业余时间付出劳动获收入机会城区教师乡村教师现少乡村教师积极效仿种堤损失堤外补做法种状况进步漫延势实家庭贫困没教师辅导学生种公实质济公导致教育公
问题市乡村义务教育阶段学校中程度存已成影响乡村教育发展制约素应该予重视应采取效措施妥善解决根分析建议：
1政府教育投入应乡村教育倾斜然年政府公布财政支出中教育投入数额例逐年增提高增加教育支出中两免补贫困学生住宿补助减免学费书费直接提高教师津贴福利方面资金政府继续加教育投入鼓励农民种粮予粮食直补样义务教育阶段教师（尤乡村教师）予教育直补提高义务教育阶段教师收入水适乡村教师倾斜乡村学校留住教师吸引城区优秀教师乡村教
2教育行政部门制定统学校教师进行考核理制度明确规定级类学校学科间周必须完成低工作量（课时数）超工作量低工作量奖惩情况分做出规定班纪律考勤制度等提供统指导性意见学校根校情理程中查章循灵活机动制定适合校实际规章制度
3加教育体制改革力度增强学校聘教师权利教育行政部门济权事权等方面统紧死权力分集中适放权充分调动基层学校积极性允许全市范围
师校间双选择学校选择教师教师选择学校全体教师基层学校教育理中压力动力更具活力
4合理配备师资吸引年轻学生加入教育队伍基层教育补充新鲜血液教育行政部门应根市现师资状况校专业教师结构特点新教师选校际教师调动时整合优化合理配置市教师专业结构年龄结构断优化
5采取激励措施鼓励城区优秀教师农村教薄弱学校教真正实现教育均衡发展体现教育公
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