年学前教育事业取长足发展学前教育资源断扩普水逐步提高理制度日益完善底子薄欠账学前教育区域发展衡入园充分入公办园难入民办园贵等问题然存亟效破解
存问题
学前教育资源配置均衡城乡配置均全市新建公办幼园集中农村农村口量涌入城区农村入园幼数量逐年减少城区公办幼园少园舍数建老城区扩展空间导致农村学前教育资源闲置浪费城区公办园学位足等问题公办幼园数量少适龄幼满患民办幼园价格昂贵家长承担起规模较师资短缺面招生难问题民办幼园然数量质量参差齐教具玩具型户外游戏器械幼读物普遍较匮乏根全省城镇区配套幼园治理方案求落实程中部分新建区未配建幼园区然配建未标准建设标准配建幼园存移交困难等问题许新建区幼园租金昂贵承租导致部分闲置根政策求国企幼园需移交方理全市未出台相应移交办法移交程中存教师编制员划转资产产权等方面问题
二幼教师队伍建设加强编制标准规定县级公办幼园教职工编制幼例1∶10乡镇公办幼园1∶12目前公办幼园编教职工缺口xx新建幼园回收配建幼园面缺建制编制问题幼教师遇普遍偏低特民办合制教师仅工资标准低五险金甚存短期聘现象学前教育保教员进入幼园业准入门槛低素质力岗位相适应特民办幼园幼教师具专学历层次数偏少甚没取幼教师资格教师队伍稳定性欠缺流动较员监方面存难度城乡幼园园长素质差距明显市级幼园园长办园理念较新整体素质理水较高县乡镇幼园园长学历层次知识素养理水等方面存足
三学前教育缺少制度保障相关制度完善政府学前教育投入中缺位现象严重财力物力力限级政府均优先保障义务教育学前教育发展力心导致学前教育发展滞幼活动课程构建重教轻保现象突出全市级类幼园日活动安排中存重视集体教学活动开展忽视生活户外区域活动问题学前教育教学缺乏效针性
二策建议
规划先行未雨绸缪充分考虑口变化城镇化
发展趋势幼园建设纳入城乡公理公服务设施统规划增加公办幼园数量结合实际情况加快撤消合规模效益低幼园城市新建区配套幼园规定土招拍挂前期作前置条件竣工验收合格偿交付教育行政部门统筹安排学前教育标准化规范化规模化求规划建设幼园农村结合学校布局调整幼生源情况科学规划幼园布局合理配置教育资源采取乡镇集中办中心幼园村偏远村独立办园相邻村联合办园等措施量减少村班师学前班混合班
二措举政策保障中中央***关学前教育深化改革规范发展干意见求快制定区配套幼园建设理办法加快推进城镇区配套幼园专项整治建立定期通报制度彻底解决应规未规应建未建应交未交应办未办等问题政府应加扶持力度引导社会力量兴办普惠性幼园通购买服务综合奖补减免税金培训教师教研指导等方式支持普惠性民办园发展建议发改国资住建然资源教育等部门联动专项推进省市属国企业单位属城镇区幼园治理工作
三拓宽路径强化队伍落实公办园教师工资遇保障政策完善幼教师职称评定体系确保教师工资时足额发放民办园参公办园教师工资收入水合理确定工资收入法规足额足项教职工缴纳五险金
四整合联动完善监严格幼园准入理国家基标准调整完善幼园设置标准审批求严格执行先证符合审批条件幼园法进行审批高度重视幼园安全理工作市场监卫健应急公安消防等部门齐抓常态监测确保座幼园监范围规范办学鼓励通结帮扶举办分园委托理捆绑发展等模式办园带动新建园农村园薄弱园快速发展全面提升学前教育质量
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