维护社会谐稳定进步密切群干群关系推进济健康快速发展保障改善民生具十分重意义前摆级委政府面前项十分重政治务级通知求前影响市社会稳定问题开展认真调研现关情况报告:
前影响市社会稳定问题成
年市认真贯彻落实中央省市关做维护稳定工作指示精神着理情绪化解矛盾解决困难促进发展思路加社会理力度改进群众工作方法突破口切实加强组织领导断强化工作措施效提升群众工作水时化解批影响社会稳定问题年市排查化解影响社会稳定重点矛盾纠纷**件效预防群体性事件发生切实维护社会局稳定促进全市济社会健康发展
前市处发展机遇期处矛盾凸显期着社会转型步伐加快改革开放力度加群众利益诉求断提高涉法涉诉社会保障征拆迁环境保护安全生产企业改制等方面影响社会稳定问题时发生交织出现社会理面诸挑战认真分析感影响社会稳定问题成方面:
()社会转型中群体利益受损社会转型期社会结构变革阶层利益差异增社会稳定素产生根源种资源稀缺前提着社会阶层群体组织分化社会阶层群体利益格局断调整分化元化利益群体会避免相互竞争突时基层员干部宗旨观念淡薄工作作风飘浮群众工作水高没协调推动济发展保护群众利益关系没处理改革速度力度社会承受度间关系企业改制征拆迁社保接续等方面触群众切身利益埋隐患
(二)群众利益诉求渠道畅目前国体制社会群体利益诉求表达渠道渠道疑化解社会矛盾中起作方特基层单位程度存群众利益诉求渠道畅问题致群众反映类生存性发展性安全性民生问题久拖决群众求助门进激化矛盾事拖事拖炸引发影响社会稳定相关问题
(三)部分群众存良心理预期部分群众心里存着信访信法闹解决闹解决闹解决等良心理预期认访闹事唯解决问题获取实际利益办法声张造势观扩事态热衷进行重复访越级访群体访法律程序中解决矛盾断演化升级时政府职部门处理类影响社会稳定问题时行激事件般性访解决方式承诺程度兑现结果差异加重群众种良心理预期产生连锁反应
二影响社会稳定问题特点发展趋势
社会稳定问题济社会变革程中种矛盾综合反映前国影响社会稳定问题处易发高发期年发生影响社会稳定问题基体现特点:
()群体性影响社会稳定问题某身份群制造参影响社会稳定问题基特征全国目前影响社会稳定问题参数呈升趋势影响社会稳定问题涉行业越越体成分呈元化X市目前X区县(市区)社会稳定问题引发群体访常发生
(二)组织性影响社会稳定问题产生已发松散型组织型方发展问题解决难易程度直接受指挥者骨干分子控制影响尤参数持续时间长规模较群体性事件事先周密策划目明确行动统组织程度明显提高甚出现跨区跨行业串联活动集资访聘请律师寻求媒体支持
(三)仿效性影响社会稳定问题具广泛示范性传播性问题开始初仅限少数区域着事态发展影响力扩引起周围区域利益相关者心理鸣旦甲发生影响社会稳定问题乙丙便纷纷效仿互相传染参数区域断增扩
(四)破坏性影响社会稳定问题常常国家法制秩序治安秩序交通秩序产生击破坏影响社会安宁扰乱社会正常生产生活秩序特行激群众常采取种极端行发泄满情绪恶性事件升反映问题程中常常出现犯罪前违法行国家社会造成重损失
(五)反复性影响社会稳定问题成错综复杂涉社会生活领域方方面面矛盾体合理求合法行原动机历史纠纷现实矛盾相互交织相互作问题处置难度常反复
目前市影响社会稳定问题基效解决社会局总体保持谐稳定着改革发展步伐加快会产生新矛盾问题
三维护社会稳定措施建议
促进社会谐稳定级委政府重职责员领导干部应义务通调研感真正维护社会稳定必须解决影响社会稳定问题突破口标兼治综合施策切实维护广民群众现实利益建议应该重点方面功夫:
()坚持群众路线努力提高群众工作领认真研究准确握社会义市场济条件群众工作特点规律断提高级干部组织群众宣传群众教育群众服务群众领方面市年组织市委理中心组群众工作专题学4次群众工作专题培训6次提高级干部群众工作力力发扬密切联系群众优良传统作风深入群众解群众群众交朋友提高做群众工作水觉践行全心全意民服务宗旨级负责群众负责统起爱民利民民着想法公正公办事进步提高群众交道力讲话群众听进进步提高群众贴群众力交群众亲感进步提高准确握群众心理力处事群众信进步增强解决实际问题力执法群众心理服基层干部走读工作生活现象关部门综合研究制定符合实际干部交流理措施避免出现发生影响社会稳定事件时领导干部时赶赴现场进行处置
(二)加强社会理切实维护群众合法权益进步完善委政府统领导重点理部门牵头抓总相关单位密切配合社会组织广泛参社会理新格局进步提高社会理创新水切实加强信访综治安全生产等项工作认真解决类生存性发展性安全性民生问题切实履行社会理公服务职责建立完善社会稳定风险评估机制出台涉群众利益政策措施改革方案规划重工程项目前应做科学评估证充分考虑量满足群体合理利益诉求力求取广群众理解支持重视改革措施协调性统筹考虑发展速度改革力度社会承受程度防止出现政策出台矛盾着动局面防止改革措施慎伤群众利益底线防止行政处罚滥重伤害群众利益防止改革成补偿代价推社会普通群众激发种矛盾影响社会稳定执法涉困难群体时善疏导尊重权益关心生计赢广群众支持配合时建议省市适时出台群众工作刚性激励约束措施彻底解决前基层干部做群众工作面法律没规定政治没压力济没杠杆行政没手段
问题切实提高农村社会理力
(三)掌握社情民意认真排查化解矛盾纠纷尊重民意优良传统做项工作基求进步增强基层干部政治意识责意识健全群众利益诉求表达机制建立完善协商机制拓宽社情民意反映渠道造成低覆盖广效率高民意汇集渠道引导群众体制合法合理表达利益诉求认真开展排查走访接访活动做矛盾纠纷排查化解工作政治优势社会方面力量引发社会稳定问题重点区重点领域重点行业重点群重点问题研究清楚切实种矛盾纠纷化解基层解决萌芽状态坚决防止类矛盾纠纷累积叠加防止事情闹引起重视防止敌势力黑恶势力插手利群众性事件制造事端避免高昂政治代价社会成解决民部矛盾探索建立政法委牵头村义务调解员司法派出相互配合民调解行政调解司法调解三位体市乡村组四级联动综治民调工作机制综合运法律政策济行政等手段教育协商疏导等方法限度化解社会矛盾
(四)完善预警机制妥善处置群体性事件建立完善群体性事件预警机制制定符合实际具操作性处置群体性事件预案加强公安特警队等专业处置力量建设规范处置指挥工作适时进行模拟训练演练特断提高基层领导干部关执法部门发现判断应处置群体性事件力未影响社会秩序社会稳定群体聚集活动关部门行政济办法妥善处理意警力强制手段解决利益问题避免激化矛盾群体性事件发生时政领导干部公安部门应第时间赶赴现场坚持慎警力慎警械警具慎强制措施正确区分数群众反映诉求正行少数理取闹企图机滋事行界限正确区分群众激行违法犯罪界限维护社会治安控制事态发展防止升级扩切忌参群众成
刁民闹事者讲原味迁造成闹利闹利闹利动局面发生砸抢烧等违法犯罪行境外敌势力插手破坏公安机关应时查处法击确保社会局稳定
(五)引导社会舆真正形成良舆氛围切实加强法制宣传教育新政策解读切实提高舆引导力积极理群众情绪高度重视舆宣传工作处置影响社会稳定问题中重作充分发挥电视台政府网站建网等流媒体作围绕企业改制征拆迁惠农政策落实等阶段性重点工作进行形势政策宣传信息社会发生影响社会稳定问题捂捂住封锁消息更现实尤群众利益相关问题果满足群众知情需谣言会满天飞控制事态处理问题难度更牢牢握正确舆导时准确公开透明效理正面引导求动掌握话语权发挥舆宣传理群众情绪化解社会矛盾协调利益关系等方面重作满足民群众知情需利益关切探索建立影响社会稳定问题舆情分析通报制度统宣传口径第时间流媒体时发出真实声音建立支素质高维稳网评员队伍针恶意炒作时予驳斥正确舆引导成热点影响社会稳定问题应冷静分析处理努力争取媒体支持尊重群众知情权掌握舆导权
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