关全区济社会高质量发展调研报告
2023年浙江实施八八战略20周年世界互联网会落户10周年市撤县设市30周年迈中国式现代化新征程创新开放改革市必须扛起政治担排头兵领跑者命担持续推进扩开放提升通推动产业协作突出创新引领推进台建设等机制加快融入长三角体化发展步伐着力造海市圈全球功性节点杭州市区东部产业新城高水开放促进高质量发展实现市济社会更高水动态衡
市高质量发展三理念
A总书记指出国家民族振兴必须历史前进逻辑中前进时代发展潮流中发展前正处构建新发展格局关键时期市坚定改革开放必路准确握创新引领发展第动力丰富涵高质量发展中坚持三理念
（）坚持创新深化创新摆核心位抢抓发展风口期政策红利期机遇窗口期紧扣早日建成国家创新型县市目标造G60科创走廊全域创新城定位创新元素融入市发展全方位全程全领域加快形成创新引领支撑产业体系发展模式持续提升县域济核心竞争力特色影响力变革引领力
（二）坚持开放提升握海市圈规划市列入全球功性节点重契机坚持外开放提升举积极融入长三角体化发展国际化理念思维视野抓示范创建品质提升重塑发展定位挖掘需求潜力提升供质量培育转换动更高水开放促进县域济参国国际双循环服务国国际两局
（三）坚持改革攻坚改革做破题解局关键招清醒认识准确握市面素制约开放创新富享数字发展安基础等短板弱项发挥改革先导突破作更方面做出创新探索更深层次解决体制机制问题更领域造标志成果持续市高质量发展注入新动力增添新活力拓展新空间
二市推进高质量发展面问题
全力赴拼济集中精力推动高质量发展市新问题新情况断涌现产业基础薄弱产业核心竞争力较难支撑高质量转型发展新轮产业革命技术浪潮美欧通胀水居高难产业链加速转移市面外部击挑战加时部击挑战市域区域行业企业济运行衡较突出传统行业然较低迷中微企业面较困难订单减少成升高效益降信心足问题较明显二城乡资源错配公服务供难形成资源互通双促进城乡发展格局公服务集聚市市中心部分重点乡镇乡村区医疗教育养老方面公服务供足存供需结构性错配现象难满足民群众美生活需求三高效治理急需强化民幸福感增强农村劳动力城市单流动工业化城镇化普遍规律市市老龄化空心化等已成值关注社会问题占口绝数县域群众获感幸福感安全感增强社会局保持稳定
三推动市高质量发展路径思考
高质量发展项系统性工程学会十指头弹钢琴更加突出题线聚焦聚力谋局抓事围绕济提振动提升治理提效幸福提标四题济提振稳盘夯实高质量发展基础动提升利长远激发高质量发展张力治理提效强保障筑牢高质量发展支撑幸福提标惠民生坚守高质量发展初心
（）聚焦济提振进步树牢济发展导紧扣拼济重点充分释放抓济积极信号加快促进济存量裂变增量崛起质量提升势叠加全力跑出稳进提质加速度夯实稳基础力实施营商环境号改革工程推出促消费系列活动全方位稳预期强信心增动力深化强头壮腰固基行动优化企业梯队产业结构出台新轮稳外贸拓市场扶持政策支持企业出海开展抢客商抢订单双抢竞赛二提升进质量加快乌镇数高新技术产业园智汽车产业生态园全球新材料先进制造基两园基建设实施1010招商引资攻坚鼓励土企业扩生产抓项目投资全口径闭环推进造开发区融杭双千亿板块新材料新源产业双千亿集群三彰显新特征深入实施数字济号发展工程攻三智网提升新兴产业级持续深耕智计算智汽车智传感工业互联网力发展数字贸易工智生命健康等新业态造新兴增长极四积蓄跃势实施接沪融杭连苏三年行动计划动融入长三角城市群重中心城市建设深化融杭十工程抢抓杭州城东智造走廊建设机遇进步加强科技成果产业融合外开放等领域合作
（二）聚焦动提升进步深化创新发展理念
坚持创新制胜密钥聚焦全面创新全员创新全域创新全程创新全量创新全速创新发展求全力铸创新发展强引擎建强科技创新矩阵拓展深化清华学浙江学中科院江实验室等高层次科创体合作鼓励科研机构企业围绕产业链构建创新联合体企业研究院强化关键核心技术攻关扎实推进凤凰湖科技城22万方米研发社区乌镇国际创新区院士智慧谷高铁产业新城视觉物联创新中心建设引育具标志性高端优质产业项目二筑优科教高头部企业腰部企业等重点单位探索评定创新深化码服务场景办关切事涵养温度生态提升市技师学院市卫校办学水浙江传媒学院开展新轮战略合作完善名师现代师徒等机制培育批产业发展相配套金牌匠三做实全面深化改革坚持全面深化改革数字化改革富裕改革三改深度融合推出行政区划理体制国资国企政府治理融杭突破等十改革项目谋划实施批解决群众急难愁盼微改革
（三）聚焦治理提效进步筑牢安发展基础高质量发展离开高效治理民凝聚力量法治护航发展建设责责享社会治理体全力筑牢安稳定压舱石巩固深化安建设突出战结合常态化推进险保安抓出租房屋电信诈骗等领域突出问题整治迭代安数台构建全域张图网格体化城市智理场景数字城市运行模式二坚持发展全程民民发挥街道（镇）代表联络站作请协商民生议事堂等载体完善委员会客厅界特色服务等联系群众机制完善统战工作格局开展桐心富双百行动深化群体组织数字化体化改革促进团结联合三健全四治融合基层治理体系数字赋造治理态势屏感知村社业务网集成元参键智达德者榜激励加快三治融合实践四治融合升级实施141基层社会治理提质增效行动着力破解领头雁作发挥够网格化理机制畅减负提效力度等突出问题
（四）聚焦幸福提标进步响种幸福生活市品牌幸福民座城市高褒奖幸福座城市民庄严承诺坚持立足民生增福祉力量力行鼎力创优全力争高质量发展排头兵精心扮靓城市美突出规划引领优化轴带两心五城空间布局加快完成运河新城北片等市区重点板块城市设计时序推进美丽乡村未乡村建设力整治城市理精细城市网布局散乱背街巷脏乱差等短板弱项提速城市机更新实现城中村清零二持续提升生活美聚焦扩中提低完善高质量业创业体系拓展重点群体业渠道突出老发展普惠型互助性养老服务分层分类落实社会救助社会福利等制度加快基础教育资源补短提均衡促优积极推动市院康慈医院改扩建市中医院迁建促进层次医疗保障序衔接三全域绘文明美力实施文化建设188行动推动濮院古镇开放运营运河国家文化公园开工建设加快丰子恺艺术中心建设精心谋划撤县设市30周年活动举办中国文学盛典·茅盾文学奖夜系列活动全力支持乌镇戏剧节唱镇戏
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2023年浙江实施八八战略20周年世界互联网会落户10周年市撤县设市30周年迈中国式现代化新征程创新开放改革市必须扛起政治担排头兵领跑者命担持续推进扩开放提升通推动产业协作突出创新引领推进台建设等机制加快融入长三角体化发展步伐着力造海市圈全球功性节点杭州市区东部产业新城高水开放促进高质量发展实现市济社会更高水动态衡
市高质量发展三理念
A总书记指出国家民族振兴必须历史前进逻辑中前进时代发展潮流中发展前正处构建新发展格局关键时期市坚定改革开放必路准确握创新引领发展第动力丰富涵高质量发展中坚持三理念
（）坚持创新深化创新摆核心位抢抓发展风口期政策红利期机遇窗口期紧扣早日建成国家创新型县市目标造G60科创走廊全域创新城定位创新元素融入市发展全方位全程全领域加快形成创新引领支撑产业体系发展模式持续提升县域济核心竞争力特色影响力变革引领力
（二）坚持开放提升握海市圈规划市列入全球功性节点重契机坚持外开放提升举积极融入长三角体化发展国际化理念思维视野抓示范创建品质提升重塑发展定位挖掘需求潜力提升供质量培育转换动更高水开放促进县域济参国国际双循环服务国国际两局
（三）坚持改革攻坚改革做破题解局关键招清醒认识准确握市面素制约开放创新富享数字发展安基础等短板弱项发挥改革先导突破作更方面做出创新探索更深层次解决体制机制问题更领域造标志成果持续市高质量发展注入新动力增添新活力拓展新空间
二市推进高质量发展面问题
全力赴拼济集中精力推动高质量发展市新问题新情况断涌现产业基础薄弱产业核心竞争力较难支撑高质量转型发展新轮产业革命技术浪潮美欧通胀水居高难产业链加速转移市面外部击挑战加时部击挑战市域区域行业企业济运行衡较突出传统行业然较低迷中微企业面较困难订单减少成升高效益降信心足问题较明显二城乡资源错配公服务供难形成资源互通双促进城乡发展格局公服务集聚市市中心部分重点乡镇乡村区医疗教育养老方面公服务供足存供需结构性错配现象难满足民群众美生活需求三高效治理急需强化民幸福感增强农村劳动力城市单流动工业化城镇化普遍规律市市老龄化空心化等已成值关注社会问题占口绝数县域群众获感幸福感安全感增强社会局保持稳定
三推动市高质量发展路径思考
高质量发展项系统性工程学会十指头弹钢琴更加突出题线聚焦聚力谋局抓事围绕济提振动提升治理提效幸福提标四题济提振稳盘夯实高质量发展基础动提升利长远激发高质量发展张力治理提效强保障筑牢高质量发展支撑幸福提标惠民生坚守高质量发展初心
（）聚焦济提振进步树牢济发展导紧扣拼济重点充分释放抓济积极信号加快促进济存量裂变增量崛起质量提升势叠加全力跑出稳进提质加速度夯实稳基础力实施营商环境号改革工程推出促消费系列活动全方位稳预期强信心增动力深化强头壮腰固基行动优化企业梯队产业结构出台新轮稳外贸拓市场扶持政策支持企业出海开展抢客商抢订单双抢竞赛二提升进质量加快乌镇数高新技术产业园智汽车产业生态园全球新材料先进制造基两园基建设实施1010招商引资攻坚鼓励土企业扩生产抓项目投资全口径闭环推进造开发区融杭双千亿板块新材料新源产业双千亿集群三彰显新特征深入实施数字济号发展工程攻三智网提升新兴产业级持续深耕智计算智汽车智传感工业互联网力发展数字贸易工智生命健康等新业态造新兴增长极四积蓄跃势实施接沪融杭连苏三年行动计划动融入长三角城市群重中心城市建设深化融杭十工程抢抓杭州城东智造走廊建设机遇进步加强科技成果产业融合外开放等领域合作
（二）聚焦动提升进步深化创新发展理念
坚持创新制胜密钥聚焦全面创新全员创新全域创新全程创新全量创新全速创新发展求全力铸创新发展强引擎建强科技创新矩阵拓展深化清华学浙江学中科院江实验室等高层次科创体合作鼓励科研机构企业围绕产业链构建创新联合体企业研究院强化关键核心技术攻关扎实推进凤凰湖科技城22万方米研发社区乌镇国际创新区院士智慧谷高铁产业新城视觉物联创新中心建设引育具标志性高端优质产业项目二筑优科教高头部企业腰部企业等重点单位探索评定创新深化码服务场景办关切事涵养温度生态提升市技师学院市卫校办学水浙江传媒学院开展新轮战略合作完善名师现代师徒等机制培育批产业发展相配套金牌匠三做实全面深化改革坚持全面深化改革数字化改革富裕改革三改深度融合推出行政区划理体制国资国企政府治理融杭突破等十改革项目谋划实施批解决群众急难愁盼微改革
（三）聚焦治理提效进步筑牢安发展基础高质量发展离开高效治理民凝聚力量法治护航发展建设责责享社会治理体全力筑牢安稳定压舱石巩固深化安建设突出战结合常态化推进险保安抓出租房屋电信诈骗等领域突出问题整治迭代安数台构建全域张图网格体化城市智理场景数字城市运行模式二坚持发展全程民民发挥街道（镇）代表联络站作请协商民生议事堂等载体完善委员会客厅界特色服务等联系群众机制完善统战工作格局开展桐心富双百行动深化群体组织数字化体化改革促进团结联合三健全四治融合基层治理体系数字赋造治理态势屏感知村社业务网集成元参键智达德者榜激励加快三治融合实践四治融合升级实施141基层社会治理提质增效行动着力破解领头雁作发挥够网格化理机制畅减负提效力度等突出问题
（四）聚焦幸福提标进步响种幸福生活市品牌幸福民座城市高褒奖幸福座城市民庄严承诺坚持立足民生增福祉力量力行鼎力创优全力争高质量发展排头兵精心扮靓城市美突出规划引领优化轴带两心五城空间布局加快完成运河新城北片等市区重点板块城市设计时序推进美丽乡村未乡村建设力整治城市理精细城市网布局散乱背街巷脏乱差等短板弱项提速城市机更新实现城中村清零二持续提升生活美聚焦扩中提低完善高质量业创业体系拓展重点群体业渠道突出老发展普惠型互助性养老服务分层分类落实社会救助社会福利等制度加快基础教育资源补短提均衡促优积极推动市院康慈医院改扩建市中医院迁建促进层次医疗保障序衔接三全域绘文明美力实施文化建设188行动推动濮院古镇开放运营运河国家文化公园开工建设加快丰子恺艺术中心建设精心谋划撤县设市30周年活动举办中国文学盛典·茅盾文学奖夜系列活动全力支持乌镇戏剧节唱镇戏
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