关于全区花卉产业高质量发展的调研报告


关全区花卉产业高质量发展调研报告
XX报告指出：坚持农业农村优先发展加快建设农业强国扎实推动乡村产业振兴发展乡村特色产业拓宽农民增收致富渠道花卉产业充满活力绿色阳产业推进生态文明建设促进乡村产业振兴具重作针区花卉产业发展情况进行调研总结区做法提出相关建议思考
区推动花卉产业发展做法成效
年区托天独厚区位优势资源优势科技创新支撑调整结构兴产业农民增收求致富突出特色树品牌提高质量促效益目标聚力发展花卉产业走出条乡村产业振兴区实践路
（）制宜推行农业种植结构调整针传统农业济发展缓慢农民增收乏力困境区断强化农业种植结构调整全力扶持帮助农民增收致富力发展花卉种植区政府瞄准现代农业发展趋势制宜进行种植结构调整引导农民规模进行花卉种植增加农民收入二高位统筹制定产业发展规划区政府制定印发区花卉产业发展规划（2019－2023年）科学指导全区花卉产业发展政策资金科技市场信息等方面进行全方位扶持三成立专门机构进行服务指导先成立区蔬菜花卉办公室区农业特色产业服
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务中心负责制定全区农业特色产业发展规划指导新品种新技术新成果引进示范推广2022年全区花卉种植面积61万亩年产鲜切花5566亿枝花卉农业产值34亿元加工产值555亿元鲜切花种植面积产量稳居全国县（区）第花卉产业发展格局已初步形成誉高原花全区55万（约占全区口六分）事花卉生产花卉产业成推动乡村产业振兴农民增收致富重产业
（二）建引领推动营商环境优化区紧紧围绕产业强区发展思路坚持服务花卉产业高质量发展作工作重点积极帮助花卉营体解决发展中难融资难土流转难等困难问题断强化领航定作优化产业发展营商环境出台扶持政策区政府先出台区民政府关推动花卉产业高质量发展意见关政产学研农五位体创新推动花卉产业发展实施意见关支持重点产业发展干扶持政策等文件二建立链长制条产业链位区领导牵头部门工作方案套支持政策工作专班建立产业链链长制工作体系区级领导作条产业链优化营商环境第服务员花卉磷化工现代装备制造等八重点产业进行点点重点扶持三建立政府性融资担保体系区属国独资担保公司微企业三农开展融资担保业务切实降低
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微企业三农综合融资成解决融资难困境四政银合作创新推出花惠贷农户村组村委会乡（镇街道）四级信创建抓手引导金融机构创新推出花惠贷花企贷等金融产品实行整村授信支持花卉营体进行生产设施升级改造良营商环境吸引40余家高端花卉企业入驻强劲推动花卉产业发展壮
（三）科技支撑助力产业提质增效区重视加强科研研发新科技成果推广运筑巢引凤基示范新技术推广数字花卉科技组合拳吸引专家工作站高端花企落户区国家林草植物新品种区测试站国家级花卉植物新品种测试站中国农业学X院士工作站国际花卉新品种展示圃国家观赏园艺工程技术研究中心国家磷资源工程技术研究中心区花卉业者培训基植物新品种测试中心落户区形成三站圃三中心技术优势二造出批科技示范基陆续建立国家观赏园艺工程技术研究中心资源保存育种台标准化技术台国家级玫瑰杜鹃非洲菊香石竹花卉植物新品种测试站国际花卉新优品种展示圃省花卉绿色高效种植技术示范基三新技术时推广运完成月季百合绣球等7种花卉花卉栽培技术规程培训教材编印花卉生产章循技术极提高花卉AB
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级花例产量花卉亩均产出效应幅提升土基质栽培水肥体化灌溉土壤监测病虫害防治环境调控采保鲜处理等技术普遍运成行业标杆四数字赋花卉产业提质增效信息化手段推进产业发展创新升级投入种花帮科技服务台花田线数中心惠农天电商交易台建成花卉网红直播基8家
（四）合作社带动创立花卉优质品牌区发挥专业合作社联农带农作千家万户生产千变万化市场效接提高农户抵御市场风险力实现农民增产增收促进花卉产业健康发展破传统种植模式成立农字号花卉专业合作社102家农户提供技术指导市场信息验交流台实行统分级标准进行统收购采处理包装加工销售合作社仅提高农业较效益破改变传统种植模式培养批懂技术善理会营销种花手市场传统农民逐渐市场型技术型职业农民转变二引导产业空间布局合作社示范带动区花卉逐步形成集中区辐射区布局构建玫瑰康馨非洲菊百合绣球花辅发展格局区花卉产业逐步散型专业化规模化迈进单低端型样化高品质型转变三创立优质花卉品牌注册玫瑰绣球康馨理标志证明商标形成林奇玫瑰张良玫瑰云俏绣球等348品牌中：爱必达迷玫瑰荣获2019年全省10名花林奇玫瑰荣获2020－2021年全省10名花
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（五）队伍建设促进产业健康发展针行业高端匮乏业员素质参差齐情况区通外引培方式断提升花卉产业军职业素质积极引智引进高端专家工作站重点解决新品种选育引进驯化等科研难题目前专家工作站已入驻院士2名长江学者1名中国农业科学院中国农业学等科研院校签订合作协议挂牌11科研实践基积极探索科研院校＋＋产业发展模式二培养乡土培养花卉专业技术员1100花卉纪中间商900余专业队伍带领推动区花卉产业成科技支撑强品种全农户参广市场前景佳美丽产业全区超半数农村家庭种植鲜花脱贫致富红红火火奔康
（六）示范创建推动产业转型升级县业示范创建契机区标国际国市场全面落实抓机创名牌育龙头占市场建台解难题6项措施补短板促发展全区花卉产业规模化绿色化专业化组织化市场化等方面明显提升实现高质量跨越式发展坚实基础通示范县建设区累计争取中央省市
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专项奖补资金115亿元累计申请专债资金12亿元直接投入种花卉产业发展资金1273亿元实施花卉产业相关项目49推动建成村品专业村13绿色高效生产技术集成示范基20区花卉产业现代化示范园1国际花卉交易物流中心1
二区花卉产业高质量发展存困难问题
受土政策部素叠加影响现阶段区花卉产业高质量发展存困难问题
（）资金投入足基础设施建设落全区花卉产业配套基础设施基停留产业结构调整前水已适应前花卉产业发展需求甚成限制产业化发展瓶颈花卉种植区水电路气等配套基础设施建设滞直接影响花卉生产中关键技术种植效益二花卉生产设施落传统低端棚全区花卉种植面积61万亩达高标准设施栽培种植面积07万亩三花卉生产基规模化机械化智化水较低现代花卉标准化生产基存较差距
（二）技术创新品牌造够核心竞争力强花卉品种老化种质资源挖掘利够缺乏具较强市场竞争力花卉新特优品种二种苗外存度高85％种苗需进口种植品种技术外存度较高创新力弱导致区花卉发展较动脆弱利润部分流游品种引进种球繁育环节三科研成果转化率低花卉产业科技资源整合够产学
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研结合紧密成果转化率低全区知识产权花卉种苗432种推广仅21种四科技紧缺科技创新资源力量碎片化突出高端面结构性短缺花卉难满足产业发展需五花卉产业区域公品牌尚未形成晋花品牌省外认知度低资源优势未形成产业竞争优势
（三）产业链完整产业附加值低物流体系完善花卉采保鲜处理包装冷链物流等现代服务业方面发展滞二市场体系完善目前区花卉交易赖呈贡斗南交易市场仅运输成高花农直接面市场风险较保证产品优质优价区花卉贴斗南花卉标签导致区花卉鲜知三二三产融合开发利足存资源产业低效益状况花卉产业附加值低四数字花卉建设加强
（四）营体散弱产业提档升级难度全区花卉龙头企业规模企业重低花卉种植散户群体较生产力水偏低散户种植面积占总种植面积70％花卉企业散弱情况突出高标准设施栽培建设成高营体短期投入资金成回收周期长种植散户资金薄弱政策明确等素制约标准化规范化生产技术推广应少生产力水整体偏低短期总体实现高标准设施栽培绿色生产提升改造难度较
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（五）土政策配套产业高质量发展受制约辅助设施建设规模受限省然资源厅相关规定作物种植类辅助设施规模控制种植生产规模10％超15亩规定限制花卉企业辅助设施建设规模导致花卉采加工处理较粗放严重制约花卉产业发展提质增效二辅助设施建设需求缺口然资源部省然资源厅相关规定耕转农农业设施建设实行年度＇进出衡＇应通统筹林草园等农农业设施建设整治耕等方式补足等数量质量长期稳定利耕耕＇进出衡＇＇县域行衡州市调剂辅省级适度调剂补充＇原优先县域范围落实区受水源保护林控生态保护红线权利种植意愿限制耕转出转进难实现衡难达耕类等质量等全区进出衡备资源限法保障设施农业生产设施辅助设施需求定程度制约花卉产业高质量发展
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（六）绿色生产覆盖率高生态环境保护压力生产设施建设方面推广高标准设施绿色栽培面积07万亩占花卉种植面积114％花卉生产方面推广应基质栽培水肥体化肥水循环利技术10091万亩占花卉种植总面积16％花卉病虫害防治方面推广应花卉病虫害绿色防控技术25万亩占花卉种植总面积41％全区花卉产业绿色生产覆盖率高花卉产业实现绿色持续高质量发展环保压力
三促进区花卉产业高质量发展建议
（）加资金投入完善相关配套设施积极争取国家省市级农业产业化资金整合省市区项支农专项资金扶持花卉产业发展完善花卉种植区配套基础设施二加金融扶持力度设立政府奖补资金鼓励引导花卉种植户建设现代高标准设施棚三统规划花卉生产基进行规模化集约化现代化提升改造
（二）强化科技支撑提高产业核心竞争力加快培育优新品种建立良种繁育场花卉品质改良中心加快国花卉野生资源开发驯化示范推广时加强国外花卉品种引进培育二提高全产业链科技含量生产设施建设技术生产配套技术基质原料配方采保鲜处理冷链运输等方面开展技术研发持续强化花卉产业发展科技支撑作三推动科技成果转化调整科研费投入方建立相应成果转化考核评价机制专家工作站龙头企业深度技术合作搭建台产学
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研机结合形成完整创新体系推动花卉科技成果转化四继续引进高端科技加快培育乡土队伍五着力造花卉玫瑰等鲜明方特色公区域品牌提高区花卉知名度品牌效应
（三）延伸产业链构建现代花卉产业体系造批全产业链龙头企业花卉全产业链育种育苗种植生产采保鲜处理包装加工冷链物流交易销售等关键环节造批具较强市场竞争力信誉硬市场公认龙头企业完善花卉产业链二推动数字花卉建设重点集成推广花卉种植环境监测水肥体化智灌溉花卉智分级分选动化采处理等技术着力造花卉产业基础信息数资源库推进花卉生产数字化智化建设数字花卉产业链三力发展花卉精深加工利资源优势积极引进先进花卉精深加工技术断研发花卉精深加工新品花卉生产农业领域逐步延展食品日化医药保健等领域提升产业附加值延伸产业价值链四推动农旅融合充分发挥花卉产业集聚作规划建设批花卉题突出村品特色村开辟花卉观光旅游精品景点线路力发展花卉导现代观光农业促进产业价值链提升五举办花卉旅游节探索举办集旅游展销订货评等元素体花卉旅游节提高花卉旅游目知名度
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（四）提高营体组织化程度促进产业提档升级充分发挥区花卉产业发展协会组织协调引导服务等桥梁纽带作社会化市场化原建立完善行业律机制优化资源配置农户引入县业发展格局二加花卉合作社花卉联合体扶持引导力度完善组织营方式提高花农组织化程度实现协作化生产促进花卉产业提档升级三发挥龙头企业示范带头作助龙头企业进行科技推广中企业家庭式生产进行资源整合做足土流转整村连片改造文章做优银政银企银农合作扶持服务促进产业提质增效群众增收致富促进花卉产业规模化集约化发展
（五）争取政策支持夯实产业发展基础省县业示范创建花卉产业集群建设契机积极争取省市然资源部门根耕＇进出衡＇＇县域行衡州市调剂辅省级适度调剂补充＇原全市甚全省范围重点保障区花卉产业项目辅助设施建设指标二推动省级关部门修订高标准农
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设施农业建设理相关办法落实作物种植类辅助设施规模控制种植生产规模10％规定取消超15亩限制规范设施农业长效发展
（六）加环保力度推动产业绿色发展统规划传统低端棚进行集中连片升级改造力发展高标准设施栽培减少传统种植方式环境污染二推广应基质栽培水肥体化肥水循环利技术花卉病虫害绿色防控等环保措施
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