关开放型济高质量发展调研报告
总书记XX报告中指出推进高水外开放稳步扩规规制理标准等制度型开放加快建设贸易强国推动建带路’高质量发展维护元稳定国际济格局贸关系2022年12月召开中央济工作会议进步强调坚持推进高水外开放稳步扩规规制理标准等制度型开放志核心中央全面建设社会义现代化国家开局起步关键时期作出战略部署新形势高水推进开放型济高质量发展商务事业指明前进方商务工作国循环重组成部分联结国国际双循环重枢纽构建新发展格局中发挥重作商务工作三重定位外贸易外开放商务工作重容联系国外市场纽带XX作古丝绸路重通道河西走廊节点城市新发展阶段发挥优势推动开放型济高质量发展摆全体商务工作者面前项严峻务
发展现状
年市全面贯彻发展新理念动适应济新常态紧紧围绕商务三重定位抢抓带路建设机遇2＋4产业链培育提升抓手深入推进高水外开放断深化贸合作夯基础攻难点补短板强弱项外贸外资外外运四外联动开放型济取较成效增强推动开放型济高质量发展信心
（）外开放政策日趋完善认真贯彻落实国务院省促进外贸增长系列政策措施出台XX市2023年度稳外贸外贸转型升级项目资金实施方案XX市支持外贸保稳提质实施方案等政策文件帮助企业足项扶持政策增强外贸企业做带路工作信心市扩外开放提供力政策支撑
（二）外贸综合实力显著增强XX市入围全国外贸百强市XX集团公司进入世界500强企业全市海关进出口业绩企业发展25家（中外贸联盟4家）全市贸国家区达53中带路线国家区18全市进出口品种发展镍精矿铜精矿等资源型产品进口电镍电铜微晶磷铜球印花镍网氯化聚乙烯亚硫酸钠硫酸工程设备材料等产品出口辅50种2022年全市实现外贸进出口总值232亿元增长227％占全省进出口总值397％中出口8亿元增长778％占全省出口总值63％进口224亿元增长214％占全省进口总值49％总量位居全省第2023年1－6月全市实现外贸进出口总值1072亿元占全省39％总量稳居全省第中实现出口总值85亿元增长115％
（三）外发展步伐明显加快全市外企业6家XX集团公司新加坡澳利亚美国香港设立贸易公司全球30国家区开展色金属矿产资源开发合作引进全球宗商品供应商托克公司入股广西XX公司引进全球知名澳利亚麦格理集团参股XX迈科资源公司形成走出引进国资民资外资持股优势互补风险担利益享元股权结构进步扩国资功南非梅特瑞斯公司铜钴矿项目印尼WP红土镍矿建成投产南非思威铂业公司铂矿项目进展利八冶建设公司施工区域拓展俄罗斯南非吉尔吉斯斯坦玻利维亚等9国家目前实施玻利维亚穆通综合钢厂项目选矿厂工程南非PMC熔炼炉改造项目正计划推进积极选派员参加全省赴香港澳门开展招商引资劳务合作交流活动取丰硕成果XX镍实业限公司刚果（金）成立金刚刚果（金）限公司（镍实业）赞亚成立奇布鲁马矿业公司（镍实业）营企业生产科研需原辅材料仪器仪表机械设备技术进出口业务XX九业农牧发展限公司蒙古国投资开矿实现民营企业外投资突破
（四）外资发展取重突破坚持外资外贸联动发展改造引进相结合进步创新招商模式拓展招商渠道采取委托招商商招商等方式强化招商引资政策举措抓统筹强基础苦工攻难点断优化投资环境全力赴引进外资外企外资企业发展9家2022年实际利外资3785万美元XX华膳西北民族学签订牦牛肉食品研发中心合作协议八冶建设公司利国外银行贷款2300万美元外资利水显著提高全省稳外资推进国家级开区高质量发展现场会XX成功召开
（五）外运物流工作序开展通道物流业断壮2022年底全市规物流企业30家实现营业收入414亿元增长203％中通道物流企业18家实现营业收入286亿元增长467％全市公路运输货运量120123万吨增长198％货运周转量8660778万吨公里增长16％全市高原夏菜冷链物流企业30家重点物流建设项目进展利XX·江楠农产品加工冷链物流园项目现已进入力招商阶段预计10月底正式投入运营效带动2000业圆通速递XX智慧创业园期项目建成投运入驻圆通韵达中通等6家企业日均快递处理量6万余件完成十四五通道物流开放型济2发展规划中期评估全市国际货运班列开行通道物流产业发展情况进行摸排调查外运物流工作迈开新步伐
（六）外开放项目成效明显配合XX海关全面推进XX集团公司进境铜精矿目检验工作确保公司供应链稳定支持XX开区申报全国外贸提质增效示范区积极配合省推进XX高质量申建贸易试验区研究工作会市相关部门重点企业认真研究省提出XX片区功设置建议1条提出政策需求建议12条步工作思路措施10条省完善提升中国（XX）贸易试验区总体方案中XX片区建设容奠定基础选派3参加省商务厅海口举办贸试验区政策培训班提高贸试验区申建工作力
（七）外贸交流日益深入全年国外重点展会进行清理确定服贸会进博会等18国开放型展会参展参会重点年已组织20家外贸企业参加进博会服贸会广交会巴西商品展等十境外重点展会助推外贸企业拓市场签订单目前正组织企业报名参加半年展会现已落实10家企业分报名参加秋季广交会南宁东盟博览会日机械展土耳希腊国际食品展等展会通展会宣传推介市市特色产品推世界加强贸洽谈签订合作协议扩进出口规模促进外贸趋稳快速增长
（八）外发展基础逐步夯实方争取项目资金扶持外贸企业转方式调结构巩固提升传统竞争优势力发展外贸易2023年争取外贸发展专项资金2548万元支持XX集团公司八冶建设公司XX恒信高分子公司等企业实施稳外贸外贸转型升级外投资合作鼓励高质量引进外资等16项目推动企业转方式调结构签订单拓市场企业发展基础断夯实
（九）外开放服务断优化组织企业参加XX省促进服务贸易发展培训XX省企业国际化营合规风险排查暨涉外商事法律培训等类培训7次次深入外贸企业调研送政策门送信息企通外贸调研送政策门送信息企保姆式服务配合省商务厅外贸处外处通道物流处服贸处等相关处室负责先6次全市稳外贸服务贸易国际货运班列组织工作进行调研组织召开调研座谈会6次特市政府分领导带领市商务科技市场监等部门负责XX集团公司召开贸易座谈会公司相关负责新增贸易业务转移等事宜进行洽谈接支持XX集团公司利线洽谈等方式加强国外客商接签订订单合稳定进出口业务促进外贸稳运行通优化服务增添企业进出口动力
二存问题
年抢抓带路建设机遇创新举措狠抓落实开放型济新常态背景然取定成效影响开放型济发展瓶颈问题然存面挑战严峻突出表现：
受济全球化断变化国际环境影响全市外贸龙头企业XX集团公司进步提升铜产业营质量提高济效益调整铜产业营策略国采购性价更原料减少国际原料进口量加生产运行相关耐火材料等尚库存暂停相关材料进口XX集团公司进口量减少全市外贸进出口总值两年保持高增速拉高基数全市外贸出口少进口受原材料价格涨运输成增加订单减少等素影响部分中微企业出口减少素致全市进出口总值连续6月呈负增长
二市属陆区远离港口码头口岸理交通等禀赋条件先天足致产品销售运输成增加吸引外资难度新引进外资项目建设进展衡理方式资市场销售渠道建立等市场济营商环境等方面外资服务工作须进步加强
三物流成居高社会物流总费占生产总值率高物流需求市场成高效率低集约化水高产业支撑度足铁路综合交通运输中优势未充分发挥铁路货运份额低全国均水全市外贸企业产品单销售数量少难形成规模优势法单独开通班列部分通路线销国家区制约市国际货运班列开通
三策建议
坚持蓄势赋夯基擂台制宜企施策聚焦稳住外贸外资基盘持续稳进口扩出口稳外资促外拓市场优结构四箭齐发四外联动推动外贸层次外资规模外台阶外运水
（）凝心聚力遏止外贸滑认真贯彻落实中央省市惠企强企政策措施支持XX开区申报全国外贸提质增效示范区争取市色金属冶炼压延加工列入商务部支持项目积极争取中央省外贸发展专项资金支持外贸企业降低物流成融资成改进生产工艺研发新产品增强产品国际竞争力提高综合效益方遏止外贸滑推动外贸趋稳
（二）齐稳定进口规模支持XX集团公司稳定开展铜精矿镍矿砂等资源型产品进口硫磺进口保障XX集团公司陆运进境铜精矿目检验正常开展组织外贸企业参加广交会服贸会进博会等国重点外型展会宣传推荐市特色优势加强贸洽谈合作签订进口采购协议稳住全市进口基盘促进全市进出口总值增长
（三）发力拓宽出口渠道支持XX恒信高分子公司完成二期建设项目扩出口业务支持XX集团公司宇恒镍网公司等重点出口企业强合作签新单创增量拓展带路线市场新兴市场提高产业链韧性抗风险力支持瓮福化工公司联凯生物公司等进出口潜力企业积极开拓国际市场改代工出口营出口扩进出口规模动帮助中微外贸企业出意想办法协调解决企业生产营中难题帮助企业开拓国际市场扩出口规模
（四）千方百计推动外资增长做新引进外资服务工作督导建外资项目加快工程建设进度确保项目期建成投产鼓励现外资企业改造提升增强产品核心竞争力增资扩股稳存量配合市招商局XX开区采取商招商形式引荐实力意愿外商XX投资办厂扩增量提高外资利水通外资带动外贸出口
（五）全力赴加快外发展坚持防风险保安全稳项目支持XX集团公司八冶建设公司等外企业加快海外建设项目进度加强员海外风险防控推动外发展带动外贸出口积极参加全省赴港澳贸交流暨输澳劳务合作接活动推动市境外劳务船出海通加快外带动工程设备工程材料生活物资等出口促进全市进出口增长
（六）集中精力推动外运开展支持外贸企业进步畅通生产素加强产业合作增加销售力量国市场设立销售窗口加强带路线区贸联动造引外联贸易台通通道物流促进特色产品销售支持外贸企业利中亚南亚中欧西部陆海新通道中吉乌等国际货运班列运输进出口产品扩进出口规模推动外运快速发展积极推动冷链物流仓储物流电商物流融合发展建立政府推动企业体市场化运作互动长效发展机制全面做XX集团公司全国供应链创新应示范企业建设工作推进圆通速递智慧创业园XX·江楠农产品加工冷链物流园等重点物流项目建设推动通道物流产业高质量发展
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总书记XX报告中指出推进高水外开放稳步扩规规制理标准等制度型开放加快建设贸易强国推动建带路’高质量发展维护元稳定国际济格局贸关系2022年12月召开中央济工作会议进步强调坚持推进高水外开放稳步扩规规制理标准等制度型开放志核心中央全面建设社会义现代化国家开局起步关键时期作出战略部署新形势高水推进开放型济高质量发展商务事业指明前进方商务工作国循环重组成部分联结国国际双循环重枢纽构建新发展格局中发挥重作商务工作三重定位外贸易外开放商务工作重容联系国外市场纽带XX作古丝绸路重通道河西走廊节点城市新发展阶段发挥优势推动开放型济高质量发展摆全体商务工作者面前项严峻务
发展现状
年市全面贯彻发展新理念动适应济新常态紧紧围绕商务三重定位抢抓带路建设机遇2＋4产业链培育提升抓手深入推进高水外开放断深化贸合作夯基础攻难点补短板强弱项外贸外资外外运四外联动开放型济取较成效增强推动开放型济高质量发展信心
（）外开放政策日趋完善认真贯彻落实国务院省促进外贸增长系列政策措施出台XX市2023年度稳外贸外贸转型升级项目资金实施方案XX市支持外贸保稳提质实施方案等政策文件帮助企业足项扶持政策增强外贸企业做带路工作信心市扩外开放提供力政策支撑
（二）外贸综合实力显著增强XX市入围全国外贸百强市XX集团公司进入世界500强企业全市海关进出口业绩企业发展25家（中外贸联盟4家）全市贸国家区达53中带路线国家区18全市进出口品种发展镍精矿铜精矿等资源型产品进口电镍电铜微晶磷铜球印花镍网氯化聚乙烯亚硫酸钠硫酸工程设备材料等产品出口辅50种2022年全市实现外贸进出口总值232亿元增长227％占全省进出口总值397％中出口8亿元增长778％占全省出口总值63％进口224亿元增长214％占全省进口总值49％总量位居全省第2023年1－6月全市实现外贸进出口总值1072亿元占全省39％总量稳居全省第中实现出口总值85亿元增长115％
（三）外发展步伐明显加快全市外企业6家XX集团公司新加坡澳利亚美国香港设立贸易公司全球30国家区开展色金属矿产资源开发合作引进全球宗商品供应商托克公司入股广西XX公司引进全球知名澳利亚麦格理集团参股XX迈科资源公司形成走出引进国资民资外资持股优势互补风险担利益享元股权结构进步扩国资功南非梅特瑞斯公司铜钴矿项目印尼WP红土镍矿建成投产南非思威铂业公司铂矿项目进展利八冶建设公司施工区域拓展俄罗斯南非吉尔吉斯斯坦玻利维亚等9国家目前实施玻利维亚穆通综合钢厂项目选矿厂工程南非PMC熔炼炉改造项目正计划推进积极选派员参加全省赴香港澳门开展招商引资劳务合作交流活动取丰硕成果XX镍实业限公司刚果（金）成立金刚刚果（金）限公司（镍实业）赞亚成立奇布鲁马矿业公司（镍实业）营企业生产科研需原辅材料仪器仪表机械设备技术进出口业务XX九业农牧发展限公司蒙古国投资开矿实现民营企业外投资突破
（四）外资发展取重突破坚持外资外贸联动发展改造引进相结合进步创新招商模式拓展招商渠道采取委托招商商招商等方式强化招商引资政策举措抓统筹强基础苦工攻难点断优化投资环境全力赴引进外资外企外资企业发展9家2022年实际利外资3785万美元XX华膳西北民族学签订牦牛肉食品研发中心合作协议八冶建设公司利国外银行贷款2300万美元外资利水显著提高全省稳外资推进国家级开区高质量发展现场会XX成功召开
（五）外运物流工作序开展通道物流业断壮2022年底全市规物流企业30家实现营业收入414亿元增长203％中通道物流企业18家实现营业收入286亿元增长467％全市公路运输货运量120123万吨增长198％货运周转量8660778万吨公里增长16％全市高原夏菜冷链物流企业30家重点物流建设项目进展利XX·江楠农产品加工冷链物流园项目现已进入力招商阶段预计10月底正式投入运营效带动2000业圆通速递XX智慧创业园期项目建成投运入驻圆通韵达中通等6家企业日均快递处理量6万余件完成十四五通道物流开放型济2发展规划中期评估全市国际货运班列开行通道物流产业发展情况进行摸排调查外运物流工作迈开新步伐
（六）外开放项目成效明显配合XX海关全面推进XX集团公司进境铜精矿目检验工作确保公司供应链稳定支持XX开区申报全国外贸提质增效示范区积极配合省推进XX高质量申建贸易试验区研究工作会市相关部门重点企业认真研究省提出XX片区功设置建议1条提出政策需求建议12条步工作思路措施10条省完善提升中国（XX）贸易试验区总体方案中XX片区建设容奠定基础选派3参加省商务厅海口举办贸试验区政策培训班提高贸试验区申建工作力
（七）外贸交流日益深入全年国外重点展会进行清理确定服贸会进博会等18国开放型展会参展参会重点年已组织20家外贸企业参加进博会服贸会广交会巴西商品展等十境外重点展会助推外贸企业拓市场签订单目前正组织企业报名参加半年展会现已落实10家企业分报名参加秋季广交会南宁东盟博览会日机械展土耳希腊国际食品展等展会通展会宣传推介市市特色产品推世界加强贸洽谈签订合作协议扩进出口规模促进外贸趋稳快速增长
（八）外发展基础逐步夯实方争取项目资金扶持外贸企业转方式调结构巩固提升传统竞争优势力发展外贸易2023年争取外贸发展专项资金2548万元支持XX集团公司八冶建设公司XX恒信高分子公司等企业实施稳外贸外贸转型升级外投资合作鼓励高质量引进外资等16项目推动企业转方式调结构签订单拓市场企业发展基础断夯实
（九）外开放服务断优化组织企业参加XX省促进服务贸易发展培训XX省企业国际化营合规风险排查暨涉外商事法律培训等类培训7次次深入外贸企业调研送政策门送信息企通外贸调研送政策门送信息企保姆式服务配合省商务厅外贸处外处通道物流处服贸处等相关处室负责先6次全市稳外贸服务贸易国际货运班列组织工作进行调研组织召开调研座谈会6次特市政府分领导带领市商务科技市场监等部门负责XX集团公司召开贸易座谈会公司相关负责新增贸易业务转移等事宜进行洽谈接支持XX集团公司利线洽谈等方式加强国外客商接签订订单合稳定进出口业务促进外贸稳运行通优化服务增添企业进出口动力
二存问题
年抢抓带路建设机遇创新举措狠抓落实开放型济新常态背景然取定成效影响开放型济发展瓶颈问题然存面挑战严峻突出表现：
受济全球化断变化国际环境影响全市外贸龙头企业XX集团公司进步提升铜产业营质量提高济效益调整铜产业营策略国采购性价更原料减少国际原料进口量加生产运行相关耐火材料等尚库存暂停相关材料进口XX集团公司进口量减少全市外贸进出口总值两年保持高增速拉高基数全市外贸出口少进口受原材料价格涨运输成增加订单减少等素影响部分中微企业出口减少素致全市进出口总值连续6月呈负增长
二市属陆区远离港口码头口岸理交通等禀赋条件先天足致产品销售运输成增加吸引外资难度新引进外资项目建设进展衡理方式资市场销售渠道建立等市场济营商环境等方面外资服务工作须进步加强
三物流成居高社会物流总费占生产总值率高物流需求市场成高效率低集约化水高产业支撑度足铁路综合交通运输中优势未充分发挥铁路货运份额低全国均水全市外贸企业产品单销售数量少难形成规模优势法单独开通班列部分通路线销国家区制约市国际货运班列开通
三策建议
坚持蓄势赋夯基擂台制宜企施策聚焦稳住外贸外资基盘持续稳进口扩出口稳外资促外拓市场优结构四箭齐发四外联动推动外贸层次外资规模外台阶外运水
（）凝心聚力遏止外贸滑认真贯彻落实中央省市惠企强企政策措施支持XX开区申报全国外贸提质增效示范区争取市色金属冶炼压延加工列入商务部支持项目积极争取中央省外贸发展专项资金支持外贸企业降低物流成融资成改进生产工艺研发新产品增强产品国际竞争力提高综合效益方遏止外贸滑推动外贸趋稳
（二）齐稳定进口规模支持XX集团公司稳定开展铜精矿镍矿砂等资源型产品进口硫磺进口保障XX集团公司陆运进境铜精矿目检验正常开展组织外贸企业参加广交会服贸会进博会等国重点外型展会宣传推荐市特色优势加强贸洽谈合作签订进口采购协议稳住全市进口基盘促进全市进出口总值增长
（三）发力拓宽出口渠道支持XX恒信高分子公司完成二期建设项目扩出口业务支持XX集团公司宇恒镍网公司等重点出口企业强合作签新单创增量拓展带路线市场新兴市场提高产业链韧性抗风险力支持瓮福化工公司联凯生物公司等进出口潜力企业积极开拓国际市场改代工出口营出口扩进出口规模动帮助中微外贸企业出意想办法协调解决企业生产营中难题帮助企业开拓国际市场扩出口规模
（四）千方百计推动外资增长做新引进外资服务工作督导建外资项目加快工程建设进度确保项目期建成投产鼓励现外资企业改造提升增强产品核心竞争力增资扩股稳存量配合市招商局XX开区采取商招商形式引荐实力意愿外商XX投资办厂扩增量提高外资利水通外资带动外贸出口
（五）全力赴加快外发展坚持防风险保安全稳项目支持XX集团公司八冶建设公司等外企业加快海外建设项目进度加强员海外风险防控推动外发展带动外贸出口积极参加全省赴港澳贸交流暨输澳劳务合作接活动推动市境外劳务船出海通加快外带动工程设备工程材料生活物资等出口促进全市进出口增长
（六）集中精力推动外运开展支持外贸企业进步畅通生产素加强产业合作增加销售力量国市场设立销售窗口加强带路线区贸联动造引外联贸易台通通道物流促进特色产品销售支持外贸企业利中亚南亚中欧西部陆海新通道中吉乌等国际货运班列运输进出口产品扩进出口规模推动外运快速发展积极推动冷链物流仓储物流电商物流融合发展建立政府推动企业体市场化运作互动长效发展机制全面做XX集团公司全国供应链创新应示范企业建设工作推进圆通速递智慧创业园XX·江楠农产品加工冷链物流园等重点物流项目建设推动通道物流产业高质量发展
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