全省市场监工作会议讲话
志：
次会议务新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神总书记陕考察重讲话重指示全面落实省委XX届X次全会省委济工作会议省两会全国市场监工作会议部署求总结2022年五年工作分析面形势部署2023年重点务省政府领导市场监工作高度重视XX省长会前作出批示认真学领会抓贯彻落实刚XXXXXXXXXX市局作交流发言讲希家学鉴面代表省局组讲三点意见
戮力心克难奋进2022年5年市场监工作成效显著
2022年全省市场监系统坚持新时代中国特色社会义思想指导迎接学宣传贯彻二十作工作线坚决落实中央疫情防住济稳住发展安全重求全力赴稳市场体优营商环境守安全底线促质量提升效服务全省疫情防控济社会发展局省连续3年获评国务院食安委食品安全工作考核A级等次连续2年获评国家药品安全考核A级等次省局连续3年省委省政府表彰目标责考核优秀单位全省安全生产先进集体
年重点抓工作
（）狠抓助企纾困解难激发市场体活力提升市场体准入准营退出便利度贯彻落实市场体登记理条例全面推行企业开办标准化规范化类审批事项实现全流程网办企业开办时间压缩15工作日持续推进证分离改革全覆盖企业注销登记便利化实施市场体歇业制度效降低短期营困难市场体维持成XX贸区开展市场体名称资源释放试点件事次办集成改革扎实推进企业开办件事企业简易注销件事省政务服务网率先线2022年新登记市场体8216万户全省登记册市场体53586万户增长815％千拥市场体1355户全国排名升第7位聚焦重点领域关键环节稳企保韧制定出台培育壮市场体激发市场活力26条措施支持体工商户转型企业干措施发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作实施方案等重文件报请省政府意建立XX省扶持体工商户发展联席会议制度组织开展体工商户服务月活动开展质量基础设施站式服务惠百城入万企活动服务企业24092家解决技术难题1020深化微企业质量理体系认证行动提出质量帮扶建议措施650条节约企业成200余万元加快全国网络市场监服务示范区创建实施智慧监＋站式服务双驱动模式助推农产品物流电商产业创新发展深入开展涉企违规收费专项整治推动相关收费体退费4626万元组织商标质押助力重点行业纾困知惠行专项活动全省专利质押登记968件数量居全国第6位质押贷款396亿元756户企业解决资金困难全国首批开展专利开放许试点征集专利957件匹配推送523家中微企业
（二）狠抓风险隐患排查守牢市场安全底线加强食品安全监全面部署建立健全食品安全两责工作机制守查保专项行动排查市场体576万户发现处置风险问题企业82万户全省食品生产企业产品外包装增加食期限标注率达100％成全国先行先试样板规范进口冷链食品常态化监陕冷链累计登记营体7002户冷库1363户推进餐饮外卖封签工作推动外卖配送流程规范化标准化强化婴配生产企业体系检查全覆盖实现特殊医学配方食品生产企业现场核查零突破完成食品抽检1833万批次监督抽检合格率316％风险监测问题发现率218％评价性抽检合格率9933％合格食品核查处置率100％加强药品安全监深入实施药品安全放心工程持续强化药品监力建设开展药品安全专项整治查办类药械化案件2132件加重点品种药品追溯监力度实现国家集采品种疫情防控药械抽检全覆盖强化疫情防控药品安全监严格退止两抗类药品控核酸检测抗原检测试剂新冠疫苗监创新审评审批制度改革深化百帮百企行动编撰完成XX道药材助推医药产业高质量发展加强工业产品质量安全监强化生产许证审批理新发证书163张全省效证书783张开展11类重点工业产品质量安全排查治理专项行动排查企业129万户督促整改风险隐患241开展童学生品安全守护行动部署防疫相关产品取供水设备等质量专项检查着力解决重点领域质量问题强化产品质量安全风险监测预警组织产品质量监督抽查法查处合格产品加强特种设备安全监特种设备安全专项整治三年行动圆满收官检查企业53万户次达安全监察指令书8133份立案768件开展城镇燃气安全液化石油气瓶专项治理查处强制报废气瓶15万余开展送技术送服务防风险活动帮助企业治理重隐患433全面实施电梯检验检测改革力推行电梯责保险全省保险覆盖率达716％全国率先制定省级特种设备力建设实施意见推动级特检机构员力持续提升
（三）狠抓质量品牌建设提升产业竞争实力质量强省建设统筹推进贯彻落实质量强国建设重战略部署全面推进质量强国建设纲国家标准化发展纲计量发展规划省贯彻实施深入开展质量提升行动建立省级抓行业市级抓区域县级抓产品工作机制加强政府质量奖梯队建设开展第十届XX质量奖评选全省落实政府质量奖励资金1015万元召开全省首席质量官会开展规模企业首席质量官聘全覆盖试点持续开展卓越质量三秦行活动积极传播先进质量理理念质量基础设施建设扎实推进XX中交科技城站式服务典型做法全国推广应深化企业标达标活动1030户企业公布标结果5798导参制修订国际标准18项国家标准181项行业标准47项团体标准69项发布方标准146项西电捷通XX高压电器研究院中航富士达等公司3项目荣获中国标准创新贡献奖实现该奖项等奖零突破持续推进国家级省级产业计量测试中心建设成立全国首省级双碳计量技术委员会批复新建市级社会公计量标准项目计划85项评审发布方计量技术规范20项国家市场监重点实验室技术创新中心建设稳步推进获省部级科研项目立项9新建省级质检中心5建成全国首家省级理标志产品检验检测中心知识产权强省建设成效显著报请省委省政府印发XX省知识产权强省建设纲（2021—2035年）省2市5县3园区入选国家知识产权强国建设试点示范XX省知识产权保护中心正式揭牌成立XX创合国际知识产权运营中心投入成功举办首届秦创原高价值专利赛立项建设商标品牌培育指导站16实施理标志运促进项目11项全省累计发明专利拥量达8万件万高价值发明专利拥量765件全省效商标持量714万件理标志商标154件理标志保护产品86专标志核准企业619家
（四）狠抓市场秩序治理促进市场公竞争加快完善行政执法机制强化区域执法协作启动圈两区市场监执法协作机制出台市场监领域重违法行举报奖励实施细发挥执法办案骨干作建成全省市场监执法办案库持续优化市场竞争生态严格落实公竞争审查制度审查复核政策文件1069份持续推进公竞争审查第三方评估结果运出台公竞争审查投诉举报处理办法建立公竞争审查投诉举报受理回应机制积极探索营者集中审查试点加强民生领域反垄断执法法XX省水泥协会13家水泥企业实施垄断行作出行政处罚罚款约451亿元开展制止滥行政权力排限制竞争专项执法行动破方保护行政性垄断部署反正竞争专项执法查处案件85件突出抓重点领域监执法铁拳行动查办民生领域违法案件4159件全省联动销毁侵权假伪劣商品255种415吨建立价格监测价格监联动协作机制严厉击明码标价哄抬物价价格欺诈等违法行查办价格违法案件1047件开展击养老诈骗专项行动整治涉老食品保健品等诈骗问题隐患176评奖乱象专项清理行动处置互联网害信息773条网络市场监专项行动查处违法案件203件2022电商点亮活动推动全省32万余户台营者亮亮证农资市场粮食购销领域涉水领域医美广告等专项整治强力推进全系统查处类违法违规案件176万件全面加强消费者权益保护持续推进放心消费创建活动全省级放心消费示范单位达252万家积极推行线购物七日理退货力推进线纠纷解决机制建设全省ODR企业增329家全省系统实现12315号外7×24时全天候工接听省局12315中心受理投诉举报咨询7898万件消费者挽回济损失7713万元
（五）狠抓机制力建设提升市场监效力加强法治建设XX省食品作坊餐饮摊贩理条例列入省立法调研项目XX省反正竞争条例XX省知识产权促进保护条例XX省质量促进条例分列入省政府预备审议项目立法调研项目深入推进行政执法三项制度建设修订行政处罚裁量权适规执行基准制定出台全省市场监轻微违法行予处罚清单减轻处罚清单持续健全新型监机制全面推行双机公开监省级台开展机抽查检查9382次机抽取检查象137万户开展部门联合抽查检查1630次机抽取检查象119万户积极推进企业信风险分类理完成139万余户企业信风险分类根分类结果实施差异化监全省列异企业1248万户列严企业178万户统筹推进智慧监XX省市场监指挥中心全面投入整合融合20余套业务系统9＋1模块实现网感知全局键指挥位屏展现成效目标市级监指挥台全部线初步建成省市体云指挥系统视化台系统食品安全监综合业务系统稽查办案系统信监系统实现数互联互通网络交易智慧监台实现省市县四级联动
（六）狠抓机关建设凸显政治保障作深入推进政治机关建设坚持集中学总书记重讲话重指示作省局组会理中心组学会第议题中心组集中学11次举办处级领导干部培训班2期断增强两维护思想觉政治觉行动觉坚持创建模范机关抓手强化支部标准化规范化建设省局13支部获评五星级支部巩固拓展史学教育成果精心组织坚定历史信品读中华文化读书展示等系列活动落实意识形态工作责制出台部刊物网站新闻宣传阵理制度确保正确舆导成立专建工作领导组探索专组织标准化规范化建设坚定移全面严治修订完善省局全面严治风廉政建设体责清单印发实施意见加强手领导班子监督发放工作提示60份开展处级员领导干部述责述廉压实治政治责精心组织纪律教育学宣传月活动常态化开展廉政警示教育发送廉洁节短信2100余条深入推进作风建设专项行动推动行风建设求落实落全面启动清廉市监建设出台廉洁政十严禁锤炼勤快严实精细廉作风深入整治形式义官僚义全年召开会议数量降约8％开展作风纪律检查8次处理问题线索15件处理员领导干部1名切实加强干部队伍建设严格落实报告两评议关事项报告等制度全面严理干部深入推进三支队伍建设组建三支队伍专家库入库专家300名强化干部教育培训组织类培训38期培训86万余次完成省局机关直属单位31名干部选拔职级晋升招录机关公务员3事业单位工作员10注重基层基础建设组织53市场监开展标准化规范化建设第二批试点
2022年工作5年成绩集中体现五年历重改革完成重务履行重命全省市场监事业取新显著成效
——五年深推进商事制度改革市场活力极释放注册资企业名称营场登记制度改革成效明显先证证合改革利完成证分离跨省通办改革持续推进全省市场体数量2017年底23553万户快速增长53586万户企业体工商户分增13966万户38856万户均迈历史新台阶
——五年严格落实四严求安全基础持续食品安全责体系逐步健全应急体系断完善放心工程十攻坚行动深入开展药品安全综合治理力保障水明显提升工业产品质量安全监断强化企业质量安全风险防范意识进步加强特种设备安全保障体系更加完备双重预防机制建设全面推进保险＋服务新模式力推广
——五年稳步推进质量强省建设高质量发展支撑作断显现深入实施质量提升行动加强全面质量理推动质量建治享质量品牌建设取新突破计量标准认证认检验检测等质量基础设施建设持续加强站式服务体系进步健全科技创新基础断强化
——五年全面加强事中事监市场竞争秩序力规范公竞争审查制度实现省市县三级全覆盖反垄断反正竞争执法持续强化价格广告网络监执法全面加强传销重点城市重点区域整治取实效12315实现五线合消费争议元化解机制持续健全消费环境总指数提高8437
——五年创新监理念监方式市场监体制机制断完善全系统机构改革利完成综合行政执法改革稳步推进信基础新型监机制初步形成市场监法治建设加快推进执法监督机制更加健全市场监信息化科技支撑力持续增强信息台基础数库建设序推进
志成绩易成惟艰成绩取新时代中国特色社会义思想科学指引结果省委省政府坚强领导市场监总局力指导结果级委政府部门单位社会界力支持结果更凝结着全省系统广干部职工心血汗水代表省局组家表示衷心感谢
肯定成绩时清醒足：市场监工作中出现新情况新问题研究深透监服务关系认识握够准确全省线监智慧监整体水进步提升市场监治社会参度然高干部队伍履职力水新形势新求差距等问题已引起高度重视已着手解决持续力推动全面解决
二握方找准定位深刻认识市场监工作新形势新务新求
二十擘画中国式现代化推进中华民族伟复兴宏伟蓝图提出系列新重思想重观点重战略重举措做前时期全部工作根遵循
（）深入学贯彻二十精神确保市场监事业着正确方前进学宣传贯彻二十精神作前时期首政治务坚持边学领会边梳理完善边推动落实三边工作法悟透精髓义增强斗争领确保二十项决策部署XX市场监领域落生根开花结果原原学完整准确全面领会二十精神总书记指出学贯彻二十精神全面学功夫坚持原原逐字逐句学二十报告章学贯彻二十精神学贯彻十八十九精神结合起学贯彻四卷谈治国理政结合起学贯彻总书记陕考察瞻仰XX革命纪念时重讲话重指示结合起深刻领会二十精神核心义二融会贯通悟切实思想行动统二十精神总书记指出学贯彻二十精神全面握功夫总书记五牢牢握求更加深刻领悟两确立决定性意义觉创新理武装头脑指导实践推动工作努力握市场监工作规律前瞻性思考系统性谋划整体性推进市场监重点工作做新时代新征程市场监工作高质量发展答卷三踏踏实实做切实二十精神转化市场监工作具体行动总书记指出学贯彻二十精神全面落实功夫全面落实二十关市场监工作重决策部署紧紧围绕省委省政府12346总体思路找准市场监工作切入点着力点二十精神融入优化营商环境培育壮市场体守牢四安全防线等项具体工作中努力高效市场监促进全省济社会高质量发展高水改革开放
（二）切实发挥职作更服务促进高质量发展高质量发展全面建设社会义现代化国家首务总书记XX工作贯求充分发挥市场监职优势高质量发展中生力军体现硬支撑优化营商环境培育壮市场体推动高质量发展离开高质量市场体进步提高市场体准入准营退出全周期便利度降低制度性交易成助推市场体持续增长完善落实企业帮扶政策强化涉企违规收费整治更帮助企业克服困难稳住营加强质量技术帮扶深化质量基础设施站式服务助力企业提质增效推进公竞争审查制度实施加强反垄断反正竞争执法通制约济循环关键堵点加快构建信基础新型监机制推行包容审慎监转变重监轻服务倾落实轻微违法行予处罚轻减轻处罚规定效激发市场体活力促进市场体健康成长二推进两强省建设提升核心竞争力高质量发展目提高供体系质量关键创新驱动扎实抓质量强国建设纲贯彻实施细化务压实责确保纲省全面落见效断完善质量理制度措施坚持质量标准品牌三位体推进全面提升XX制造产品质量品牌形象深入开展质量提升行动积极建设适配现代化济体系质量基础设施着力提升重点产业行业质量竞争力扎实推动知识产权强省建设全面提升知识产权创造质量运效益保护效果理力服务水更激发鼓励创新三加强民生监满足民美生活需高质量发展安全前提发展够满足民日益增长美生活需发展始终践行民中心发展思想统筹发展安全三品特安全监作首职责严格落实四严求压紧压实安全责织严织密安全网络防范化解类风险隐患努力民群众买放心吃安心舒心围绕民意盼危害市场监风险压力高领域持恒开展铁拳行动切口贴民生紧盯民群众关心粮油肉蛋菜等民生商品价格水电气暖等公服务价格切实做民生领域价格监全面加强消费者权益保护断完善消费维权机制深化放心消费创建开展消费市场秩序整治着力解决民群众急难愁盼问题
（三）充分认识前形势准确握2023年市场监工作总体求前全球济呈继续探走势着稳济揽子政策措施持续发挥效应优化调整疫情防控措施落实国济运行正回升外部环境动荡安国济带影响持续加深全局域省济运行持续恢复发展动集聚成势时省济恢复基础尚牢固需求收缩供击预期转弱三重压力然较结构性周期性问题交织投资结构优居民收入预期稳消费增长动力足等深层次矛盾没效解决市场监领域稳定市场体增长困难增存量市场体生产营困难新设市场体增速稳市场监难度复杂性明显升新业态新模式加强改进市场监提出挑战涉疫市场领域违法行发市场失序质量安全风险加
基形势统筹考虑种素做2023年市场监工作总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神贯通落实总书记陕考察瞻仰XX革命纪念时重讲话重指示坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念服务融入新发展格局围绕讲政治强监促发展保安全工作总思路市场两强国三监四安全工作着力点扎实开展高质量项目推进年营商环境突破年干部作风力提升年活动势激发市场活力维护市场秩序保障民生安全助推高质量发展鼎力服务县域济民营济开放型济数字济奋力开创全省市场监事业发展新局面奋进中国式现代化新征程谱写XX高质量发展新篇章贡献市场监力量
具体工作中注意做四结合：做监服务结合作市场监部门监执法责业服务发展根目决两者割裂开甚立起牢固树立监作责服务作分理念寓监服务服务促监始终坚持民中心加强监守住安全底线更强化服务促进高质量发展终惠民生二做稳进结合坚持稳字头稳先全力稳市场稳体稳队伍市场监领域稳支撑促进社会局稳然强调稳字头动求稳稳中求进努力深化改革创新激发市场活力创新监方式促进队伍深度融合等工作求进三做预立结合牢固树立万失失万底线思维危机意识切实加强风险预测时完善风险预案组织开展应急演练提高风险防范预见性动性做心中数遇事慌时善问题事中分析原总结验汲取教训建章立制效堵塞监漏洞切实风险隐患消灭萌芽状态四做出政策抓落实结合紧紧围着市场体转千方百计围绕遇突出困难关切出政策想办法解难题国家政策足先发区政策政策时牢记空谈误国实干兴邦道理发扬钉钉子精神谋划推进工作环环相扣步步紧真正嘴说文件写变成见摸着具体举措实际成效
三踔厉奋发勇毅前行全力做2023年市场监重点工作
2023年全面贯彻落实二十精神开局年实施十四五规划承启关键年省委省政府工作安排紧扣三年活动整体部署充分发挥职优势动前服务四济鼓起起步刺决胜全年干劲扎扎实实抓六方面工作
（）持续推进营商环境改革更激发市场体活力实现新突破市场体济运行微观基础保市场体稳增长稳业营商环境突破年活动安排抓住前济恢复重窗口期坚持深化改革强化帮扶举断优化营商环境支持帮助市场体渡难关实现健康发展畅通市场准入深入贯彻市场体登记理条例推进企业开办标准化规范化拓展电子营业执运领域提高企业全程网办效率企业开办时间压缩1工作日深入推进证分离改革全覆盖行政审批效改革积极推动件事次办集成改革健全市场体歇业制度规范操作流程探索年吊销未注销市场体实行强制注销压减企业注销材料环节时间加快推进企业注销网通办二强化纾困解难持续落实稳济揽子政策接续措施完善落实帮扶政策力支持市场体发展效支撑济运行整体转持续开展涉企违规收费专项整治推动减税降费政策落落实加源等宗商品价格监进步降低企业成深化知识产权金融服务继续开展知识产权质押融资入园惠企行动促进质押融资提质扩面三力促提质升级落实促进体工商户发展条例抓紧完善配套措施维护体工商户合法权益稳定发展预期充分发挥扶持体工商户联席会议作精心组织开展体工商户服务月活动统筹推进转企升规促进体私营济持续健康发展扎实开展质量技术帮扶提质强企计量服务中企业行微企业质量理体系认证提升等行动断提升质量基础设施站式服务集成效应
（二）深入推进两强省建设更服务高质量发展展现新作高质量发展十四五更长时期国济社会发展题全面建设社会义现代化国家首务围绕服务高质量项目推进年活动充分发挥知识产权质量发展标准计量认证检测品牌建设等职作力推进质量强省知识产权强省战略深入实施赋高质量发展深化质量提升行动贯彻落实中央国务院关质量强国建设决策部署认真抓XX实施质量强国建设纲国家标准化发展纲计量发展规划意见全面落实深入开展重点产业链质量提升行动积极争创全国质量强市示范城市出台区域公品牌建设指导意见培育造全国质量品牌提升示范区动员重点产业链链等标杆企业参加中国质量奖评选力争实现中国质量奖正奖零突破深入实施企业首席质量官制度全年新增首席质量官500积极发挥质量考核指挥棒作做高质量发展综合绩效评价工作加强质量水状况统计监测分析评价二完善质量基础设施开展质量基础设施站式服务提升行动推动重点园区服务全覆盖积极筹建质量标准实验室持续推动社会公计量标准体系建设方计量技术规范制修订加强计量技术委员会建设加快推进产业计量测试中心建设积极推进市场监系统碳达峰碳中工作推动成立XX省标准化理委员会力实施团体标准培优计划探索标准化教学实践基建设加快羊乳制品等国家质检中心国家市场监重点实验室技术创新中心建设提升带路国家计量测试研究中心中亚标准化研究中心服务力助力企业走出开展质量认证示范区创建积极推行高端品质认证绿色产品认证养老物业服务认证推进外贸产品线标质三强化知识产权创造保护运筹备召开省政府国家知识产权局建陆改革开放高知识产权强省建设会持续实施专利转化专项计划高价值专利培育专利密集型企业培育等项目举办第二届秦创原高价值专利赛深化专利开放许试点工作继续推进商标品牌指导站建设深入实施理标志运促进工程推动国家级知识产权保护中心建设提升知识产权保护示范区建设质量完善全省知识产权维权援助体系加快知识产权数公服务台建设优化公服务网点布局
（三）强化三品特安全监保障民群众生命财产安全彰显新担抓安全惠民生守底线保发展始终坚持民生命统筹发展安全严格落实四严求全力保障全省局安全民群众生命安全强化食品安全监组织开展六十专项行动深入推动食品安全两责落落实建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制力抓食品安全示范创建持续开展食品安全放心工程十攻坚行动加重点领域食品安全问题整治力度积极推动互联网＋明厨亮灶工程加强食品生产营许理持续深化乳制品肉制品婴粉餐饮等质量安全提升行动助推食品生产营企业作坊提档升级常态化开展食品安全点检送检活动强化合格食品核查处置探索建立核查处置流动诊专家会诊机制完善食品安全风险预警交流机制积极推行食品安全责保险制度加快食品安全突发事件应急预案体系建设做突发事件应急处置充分发挥省食药安办综合协调作完善工作制度落实机制优化考核细二强化药品安全监深入开展药品安全专项整治行动强化重点品种质量安全监加网络售药涉疫药械医疗美容等领域监力度效击违法犯罪行服务保障新阶段疫情防控工作加强防疫药械质量监支持防疫重点药械保产保供持续做应急审评审批工作落实高质量监服务促进医药产业高质量发展33条措施深入推进医药产业高质量发展进步深化药品安全放心工程全面提升药品监力狠抓市县监力建设三强化工业产品质量安全监深化工业产品生产许证制度改革优化审查核查流程强化获证企业证监持续开展事关安全生产身安全重产品质量安全排查治理行动督促落实企业体责属监责加强食品相关产品防疫相关产品特殊群体品等重点消费品质量安全监推进产品质量监督抽查制度改革完善抽检报告处置工作机制健全产品质量安全风险监测制度拓宽风险信息收集渠道优化监测结果发布运机制四强化特种设备安全监进步完善特种设备安全监制度机制抓紧出台全省特种设备安全监工作指导意见特种设备检验检测机构规范化理指导意见加双重预防机制建设力度部署开展特种设备安全排查起底活动开展车气瓶液化石油气瓶工业气瓶集中整治落实特种设备力建设实施意见加快推进特种设备智慧监台建设断强化技术支撑
（四）加强市场监行政执法维护公序市场秩序取新成效维护市场公竞争保护消费者合法权益实现高质量发展高品质生活必然求建设高标准市场体系核心容加反垄断反正竞争执法力度加关系群众切身利益重点领域执法力度更发挥公竞争监济治理中重支撑作加强公竞争监加快推动出台省强化反垄断监深入推进公竞争政策实施干措施进步强化公竞争政策实施开展妨碍全国统市场公竞争政策措施专项清理重点行业重点企业开展合规辅导继续加强民生领域反垄断专项执法重点整治公事业等然垄断行业限定交易搭售附加合理条件等破坏营商环境行加强滥行政权力排限制竞争行执法做公竞争审查制度效衔接着力破方保护行政性垄断持续抓营者集中反垄断审查试点便利企业申报提升审查效加强医美网络等领域反正竞争执法严查仿混淆虚假宣传侵犯商业秘密等行积极探索商业秘密保护效方式二深化重点领域整治持续开展铁拳行动严厉击侵权假虚假宣传涉疫物资质量违法食品非法添加等行关注老权益法查处健康养老托育品质量违法行深入开展检验检测市场治理重拳惩治检测机构造假等突出问题健全完善价格监机制加强医疗卫生教育水电气暖等重点领域价格监深入开展涉疫药品医疗品稳价保质专项行动强化传规直工作持续保持高压严态势深入开展反传销进校园活动坚持广告导监聚焦医美药品保健品房产教育培训等领域突出问题组织开展清朗行动严厉查处虚假违法广告积极开展省级网络市场监服务示范区创建活动建立健全网络交易综合监机制研究制定网络交易监督检查指南规范网络交易监执法深化商品度包装综合治理长江禁捕非断链行动市场流通领域扫黑恶专项整治反食品浪费专项执法等工作三强化消费者权益保护深入推进放心消费创建活动发布示范单位评价标准开展消费环境指数测评扩创建覆盖面影响力积极推动线购物七日理退货活动完善消费纠纷元化化解机制持续加强消费维权服务站建设积极发展ODR企业引导消费者营者线化解纠纷加强消费宣传教育引导理性消费法维权
（五）系统推进三监建设加快构建现代化市场监体系迈出新步伐工欲善事必先利器深刻握市场济发展规律坚持系统推进法监信监智慧监作重抓手断提升市场监综合效深化法治建设积极协调立法部门加快XX省食品作坊餐饮摊贩理条例XX省反正竞争条例XX省质量促进条例XX省保健品理条例XX省知识产权促进保护条例XX省专利条例等法规规章制修订进程加强执法规范化建设推进行政执法三项制度走深走实动态调整行政处罚裁量权基准更新完善市场监领域轻微违法行予处罚减轻处罚清单加强法治监督严格开展法治审查行政复议工作完善行政诉讼应诉制度认真做行政处罚案卷评查广泛深入开展法制宣传教育组织推进法治基层活动务实抓八五普法项工作二加强信监继续力推进双机公开监推动部门联合抽查检查走深入科学运信风险分类结果推动企业信风险分类理双机公开监更结合积极探索行业领域通＋专业信风险分级理模式加强涉企信息集公示享扩集享范围领域提高集公示享数质量强化信监措施效发挥加信约束力度协推进失信联合惩戒优化信修复流程积极引导市场体开展信修复持续推进重点领域信监扎实做市场体年报公示工作推动体工商户年报改革三加快智慧监建设应落实数字政府建设十四五规划重点项目稳步推进业务系统七应整合建设全省统国家质量基础信息台充分运数区块链等技术推动互联网＋背景智慧监建设全面推进市场监运行方式业务流程服务模式数字化智慧化建市场监智慧云中心进步强化数集数分析数应智慧监服务发展两题造视化台升级版数字化促进政务服务事项网通办网办跨省通办件事次办建设力推广应秦务员秦政通提升群众办事满意度积极做信创工作完成计算机终端等国产化代加快信息系统政务云迁移适配进程
（六）坚持加强全面领导强化市场监部门身建设推出新举措坚持政治建设摆首位深入领会两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力持续深化政治机关建设坚持懈强化理武装深入学贯彻新时代中国特色社会义思想全面学握落实二十精神推动创新理入心入脑见行见效贯通落实总书记四次陕考察重讲话重指示完善批示督办事项重决策部署闭环落实机制压实全面严治政治责体责确保压力逐级传导岗严格执行政治生活干准严明政治纪律政治规矩严格落实请示报告制度层层压实意识形态工作责加强政务网站微信微博等阵理牢牢握正确舆导力推进模范机关建设积极开展精神文明创建活动力弘扬伟建精神XX精神常态化长效化开展史学教育严格落实组织生活项制度积极开展五星级支部创建增强组织政治功组织功全面提高机关建质量积极履行专建工作职责更引导专业员感恩听话走二持续深化正风肃纪反腐深推进风廉政建设反腐败斗争继续抓清廉市监建设项工作推动体责监督责发力题答监督执纪四种形态体推进敢腐腐想腐常态化开展纪规政德家风纪律警示教育严格落实前廉政谈话廉政教育日常廉政提醒等制度引导员干部知敬畏存戒惧守底线严格落实中央八项规定实施细精神持恒纠治形式义官僚义统筹整合精减类文件会议考核事项切实基层减压减负标勤快严实精细廉求深入推进作风建设专项行动扎实开展行风建设三年攻坚专项行动推动行风作风持续转变断提高民群众市场监工作满意度信度积极支持驻局纪检监察组全面履行监督执纪问责职责三持续深化干部队伍建设精心组织开展干部作风力提升年活动紧密结合全系统干部队伍建设现状扎实抓项务落实始终坚持干部原落实干部标准突出忠诚干净担导选拔重善谋划重实干肯担出实绩干部力培养选拔优秀年轻干部全面推进三项机制实施激励干部立足岗位干事创业干事者位置创新者舞台奋进者机会加强干部思想淬炼政治历练实践锻炼专业训练加优秀年轻干部选派交流力度组织做学锻炼干部轮换工作分层次分专题开展教育培训断提高干部队伍综合素质积极推动基层市场监标准化规范化建设试点断提升基层监力水
志新时代赋予新命新征程呼唤新担更加紧密团结志核心中央周围省委省政府市场监总局坚强领导凝心聚力团结奋斗勇毅前行更加昂扬精神状态更加严实工作作风更加力工作举措奋力开创全省市场监工作新局面奋进中国式现代化新征程谱写XX高质量发展新篇章作出新更贡献
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志：
次会议务新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神总书记陕考察重讲话重指示全面落实省委XX届X次全会省委济工作会议省两会全国市场监工作会议部署求总结2022年五年工作分析面形势部署2023年重点务省政府领导市场监工作高度重视XX省长会前作出批示认真学领会抓贯彻落实刚XXXXXXXXXX市局作交流发言讲希家学鉴面代表省局组讲三点意见
戮力心克难奋进2022年5年市场监工作成效显著
2022年全省市场监系统坚持新时代中国特色社会义思想指导迎接学宣传贯彻二十作工作线坚决落实中央疫情防住济稳住发展安全重求全力赴稳市场体优营商环境守安全底线促质量提升效服务全省疫情防控济社会发展局省连续3年获评国务院食安委食品安全工作考核A级等次连续2年获评国家药品安全考核A级等次省局连续3年省委省政府表彰目标责考核优秀单位全省安全生产先进集体
年重点抓工作
（）狠抓助企纾困解难激发市场体活力提升市场体准入准营退出便利度贯彻落实市场体登记理条例全面推行企业开办标准化规范化类审批事项实现全流程网办企业开办时间压缩15工作日持续推进证分离改革全覆盖企业注销登记便利化实施市场体歇业制度效降低短期营困难市场体维持成XX贸区开展市场体名称资源释放试点件事次办集成改革扎实推进企业开办件事企业简易注销件事省政务服务网率先线2022年新登记市场体8216万户全省登记册市场体53586万户增长815％千拥市场体1355户全国排名升第7位聚焦重点领域关键环节稳企保韧制定出台培育壮市场体激发市场活力26条措施支持体工商户转型企业干措施发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作实施方案等重文件报请省政府意建立XX省扶持体工商户发展联席会议制度组织开展体工商户服务月活动开展质量基础设施站式服务惠百城入万企活动服务企业24092家解决技术难题1020深化微企业质量理体系认证行动提出质量帮扶建议措施650条节约企业成200余万元加快全国网络市场监服务示范区创建实施智慧监＋站式服务双驱动模式助推农产品物流电商产业创新发展深入开展涉企违规收费专项整治推动相关收费体退费4626万元组织商标质押助力重点行业纾困知惠行专项活动全省专利质押登记968件数量居全国第6位质押贷款396亿元756户企业解决资金困难全国首批开展专利开放许试点征集专利957件匹配推送523家中微企业
（二）狠抓风险隐患排查守牢市场安全底线加强食品安全监全面部署建立健全食品安全两责工作机制守查保专项行动排查市场体576万户发现处置风险问题企业82万户全省食品生产企业产品外包装增加食期限标注率达100％成全国先行先试样板规范进口冷链食品常态化监陕冷链累计登记营体7002户冷库1363户推进餐饮外卖封签工作推动外卖配送流程规范化标准化强化婴配生产企业体系检查全覆盖实现特殊医学配方食品生产企业现场核查零突破完成食品抽检1833万批次监督抽检合格率316％风险监测问题发现率218％评价性抽检合格率9933％合格食品核查处置率100％加强药品安全监深入实施药品安全放心工程持续强化药品监力建设开展药品安全专项整治查办类药械化案件2132件加重点品种药品追溯监力度实现国家集采品种疫情防控药械抽检全覆盖强化疫情防控药品安全监严格退止两抗类药品控核酸检测抗原检测试剂新冠疫苗监创新审评审批制度改革深化百帮百企行动编撰完成XX道药材助推医药产业高质量发展加强工业产品质量安全监强化生产许证审批理新发证书163张全省效证书783张开展11类重点工业产品质量安全排查治理专项行动排查企业129万户督促整改风险隐患241开展童学生品安全守护行动部署防疫相关产品取供水设备等质量专项检查着力解决重点领域质量问题强化产品质量安全风险监测预警组织产品质量监督抽查法查处合格产品加强特种设备安全监特种设备安全专项整治三年行动圆满收官检查企业53万户次达安全监察指令书8133份立案768件开展城镇燃气安全液化石油气瓶专项治理查处强制报废气瓶15万余开展送技术送服务防风险活动帮助企业治理重隐患433全面实施电梯检验检测改革力推行电梯责保险全省保险覆盖率达716％全国率先制定省级特种设备力建设实施意见推动级特检机构员力持续提升
（三）狠抓质量品牌建设提升产业竞争实力质量强省建设统筹推进贯彻落实质量强国建设重战略部署全面推进质量强国建设纲国家标准化发展纲计量发展规划省贯彻实施深入开展质量提升行动建立省级抓行业市级抓区域县级抓产品工作机制加强政府质量奖梯队建设开展第十届XX质量奖评选全省落实政府质量奖励资金1015万元召开全省首席质量官会开展规模企业首席质量官聘全覆盖试点持续开展卓越质量三秦行活动积极传播先进质量理理念质量基础设施建设扎实推进XX中交科技城站式服务典型做法全国推广应深化企业标达标活动1030户企业公布标结果5798导参制修订国际标准18项国家标准181项行业标准47项团体标准69项发布方标准146项西电捷通XX高压电器研究院中航富士达等公司3项目荣获中国标准创新贡献奖实现该奖项等奖零突破持续推进国家级省级产业计量测试中心建设成立全国首省级双碳计量技术委员会批复新建市级社会公计量标准项目计划85项评审发布方计量技术规范20项国家市场监重点实验室技术创新中心建设稳步推进获省部级科研项目立项9新建省级质检中心5建成全国首家省级理标志产品检验检测中心知识产权强省建设成效显著报请省委省政府印发XX省知识产权强省建设纲（2021—2035年）省2市5县3园区入选国家知识产权强国建设试点示范XX省知识产权保护中心正式揭牌成立XX创合国际知识产权运营中心投入成功举办首届秦创原高价值专利赛立项建设商标品牌培育指导站16实施理标志运促进项目11项全省累计发明专利拥量达8万件万高价值发明专利拥量765件全省效商标持量714万件理标志商标154件理标志保护产品86专标志核准企业619家
（四）狠抓市场秩序治理促进市场公竞争加快完善行政执法机制强化区域执法协作启动圈两区市场监执法协作机制出台市场监领域重违法行举报奖励实施细发挥执法办案骨干作建成全省市场监执法办案库持续优化市场竞争生态严格落实公竞争审查制度审查复核政策文件1069份持续推进公竞争审查第三方评估结果运出台公竞争审查投诉举报处理办法建立公竞争审查投诉举报受理回应机制积极探索营者集中审查试点加强民生领域反垄断执法法XX省水泥协会13家水泥企业实施垄断行作出行政处罚罚款约451亿元开展制止滥行政权力排限制竞争专项执法行动破方保护行政性垄断部署反正竞争专项执法查处案件85件突出抓重点领域监执法铁拳行动查办民生领域违法案件4159件全省联动销毁侵权假伪劣商品255种415吨建立价格监测价格监联动协作机制严厉击明码标价哄抬物价价格欺诈等违法行查办价格违法案件1047件开展击养老诈骗专项行动整治涉老食品保健品等诈骗问题隐患176评奖乱象专项清理行动处置互联网害信息773条网络市场监专项行动查处违法案件203件2022电商点亮活动推动全省32万余户台营者亮亮证农资市场粮食购销领域涉水领域医美广告等专项整治强力推进全系统查处类违法违规案件176万件全面加强消费者权益保护持续推进放心消费创建活动全省级放心消费示范单位达252万家积极推行线购物七日理退货力推进线纠纷解决机制建设全省ODR企业增329家全省系统实现12315号外7×24时全天候工接听省局12315中心受理投诉举报咨询7898万件消费者挽回济损失7713万元
（五）狠抓机制力建设提升市场监效力加强法治建设XX省食品作坊餐饮摊贩理条例列入省立法调研项目XX省反正竞争条例XX省知识产权促进保护条例XX省质量促进条例分列入省政府预备审议项目立法调研项目深入推进行政执法三项制度建设修订行政处罚裁量权适规执行基准制定出台全省市场监轻微违法行予处罚清单减轻处罚清单持续健全新型监机制全面推行双机公开监省级台开展机抽查检查9382次机抽取检查象137万户开展部门联合抽查检查1630次机抽取检查象119万户积极推进企业信风险分类理完成139万余户企业信风险分类根分类结果实施差异化监全省列异企业1248万户列严企业178万户统筹推进智慧监XX省市场监指挥中心全面投入整合融合20余套业务系统9＋1模块实现网感知全局键指挥位屏展现成效目标市级监指挥台全部线初步建成省市体云指挥系统视化台系统食品安全监综合业务系统稽查办案系统信监系统实现数互联互通网络交易智慧监台实现省市县四级联动
（六）狠抓机关建设凸显政治保障作深入推进政治机关建设坚持集中学总书记重讲话重指示作省局组会理中心组学会第议题中心组集中学11次举办处级领导干部培训班2期断增强两维护思想觉政治觉行动觉坚持创建模范机关抓手强化支部标准化规范化建设省局13支部获评五星级支部巩固拓展史学教育成果精心组织坚定历史信品读中华文化读书展示等系列活动落实意识形态工作责制出台部刊物网站新闻宣传阵理制度确保正确舆导成立专建工作领导组探索专组织标准化规范化建设坚定移全面严治修订完善省局全面严治风廉政建设体责清单印发实施意见加强手领导班子监督发放工作提示60份开展处级员领导干部述责述廉压实治政治责精心组织纪律教育学宣传月活动常态化开展廉政警示教育发送廉洁节短信2100余条深入推进作风建设专项行动推动行风建设求落实落全面启动清廉市监建设出台廉洁政十严禁锤炼勤快严实精细廉作风深入整治形式义官僚义全年召开会议数量降约8％开展作风纪律检查8次处理问题线索15件处理员领导干部1名切实加强干部队伍建设严格落实报告两评议关事项报告等制度全面严理干部深入推进三支队伍建设组建三支队伍专家库入库专家300名强化干部教育培训组织类培训38期培训86万余次完成省局机关直属单位31名干部选拔职级晋升招录机关公务员3事业单位工作员10注重基层基础建设组织53市场监开展标准化规范化建设第二批试点
2022年工作5年成绩集中体现五年历重改革完成重务履行重命全省市场监事业取新显著成效
——五年深推进商事制度改革市场活力极释放注册资企业名称营场登记制度改革成效明显先证证合改革利完成证分离跨省通办改革持续推进全省市场体数量2017年底23553万户快速增长53586万户企业体工商户分增13966万户38856万户均迈历史新台阶
——五年严格落实四严求安全基础持续食品安全责体系逐步健全应急体系断完善放心工程十攻坚行动深入开展药品安全综合治理力保障水明显提升工业产品质量安全监断强化企业质量安全风险防范意识进步加强特种设备安全保障体系更加完备双重预防机制建设全面推进保险＋服务新模式力推广
——五年稳步推进质量强省建设高质量发展支撑作断显现深入实施质量提升行动加强全面质量理推动质量建治享质量品牌建设取新突破计量标准认证认检验检测等质量基础设施建设持续加强站式服务体系进步健全科技创新基础断强化
——五年全面加强事中事监市场竞争秩序力规范公竞争审查制度实现省市县三级全覆盖反垄断反正竞争执法持续强化价格广告网络监执法全面加强传销重点城市重点区域整治取实效12315实现五线合消费争议元化解机制持续健全消费环境总指数提高8437
——五年创新监理念监方式市场监体制机制断完善全系统机构改革利完成综合行政执法改革稳步推进信基础新型监机制初步形成市场监法治建设加快推进执法监督机制更加健全市场监信息化科技支撑力持续增强信息台基础数库建设序推进
志成绩易成惟艰成绩取新时代中国特色社会义思想科学指引结果省委省政府坚强领导市场监总局力指导结果级委政府部门单位社会界力支持结果更凝结着全省系统广干部职工心血汗水代表省局组家表示衷心感谢
肯定成绩时清醒足：市场监工作中出现新情况新问题研究深透监服务关系认识握够准确全省线监智慧监整体水进步提升市场监治社会参度然高干部队伍履职力水新形势新求差距等问题已引起高度重视已着手解决持续力推动全面解决
二握方找准定位深刻认识市场监工作新形势新务新求
二十擘画中国式现代化推进中华民族伟复兴宏伟蓝图提出系列新重思想重观点重战略重举措做前时期全部工作根遵循
（）深入学贯彻二十精神确保市场监事业着正确方前进学宣传贯彻二十精神作前时期首政治务坚持边学领会边梳理完善边推动落实三边工作法悟透精髓义增强斗争领确保二十项决策部署XX市场监领域落生根开花结果原原学完整准确全面领会二十精神总书记指出学贯彻二十精神全面学功夫坚持原原逐字逐句学二十报告章学贯彻二十精神学贯彻十八十九精神结合起学贯彻四卷谈治国理政结合起学贯彻总书记陕考察瞻仰XX革命纪念时重讲话重指示结合起深刻领会二十精神核心义二融会贯通悟切实思想行动统二十精神总书记指出学贯彻二十精神全面握功夫总书记五牢牢握求更加深刻领悟两确立决定性意义觉创新理武装头脑指导实践推动工作努力握市场监工作规律前瞻性思考系统性谋划整体性推进市场监重点工作做新时代新征程市场监工作高质量发展答卷三踏踏实实做切实二十精神转化市场监工作具体行动总书记指出学贯彻二十精神全面落实功夫全面落实二十关市场监工作重决策部署紧紧围绕省委省政府12346总体思路找准市场监工作切入点着力点二十精神融入优化营商环境培育壮市场体守牢四安全防线等项具体工作中努力高效市场监促进全省济社会高质量发展高水改革开放
（二）切实发挥职作更服务促进高质量发展高质量发展全面建设社会义现代化国家首务总书记XX工作贯求充分发挥市场监职优势高质量发展中生力军体现硬支撑优化营商环境培育壮市场体推动高质量发展离开高质量市场体进步提高市场体准入准营退出全周期便利度降低制度性交易成助推市场体持续增长完善落实企业帮扶政策强化涉企违规收费整治更帮助企业克服困难稳住营加强质量技术帮扶深化质量基础设施站式服务助力企业提质增效推进公竞争审查制度实施加强反垄断反正竞争执法通制约济循环关键堵点加快构建信基础新型监机制推行包容审慎监转变重监轻服务倾落实轻微违法行予处罚轻减轻处罚规定效激发市场体活力促进市场体健康成长二推进两强省建设提升核心竞争力高质量发展目提高供体系质量关键创新驱动扎实抓质量强国建设纲贯彻实施细化务压实责确保纲省全面落见效断完善质量理制度措施坚持质量标准品牌三位体推进全面提升XX制造产品质量品牌形象深入开展质量提升行动积极建设适配现代化济体系质量基础设施着力提升重点产业行业质量竞争力扎实推动知识产权强省建设全面提升知识产权创造质量运效益保护效果理力服务水更激发鼓励创新三加强民生监满足民美生活需高质量发展安全前提发展够满足民日益增长美生活需发展始终践行民中心发展思想统筹发展安全三品特安全监作首职责严格落实四严求压紧压实安全责织严织密安全网络防范化解类风险隐患努力民群众买放心吃安心舒心围绕民意盼危害市场监风险压力高领域持恒开展铁拳行动切口贴民生紧盯民群众关心粮油肉蛋菜等民生商品价格水电气暖等公服务价格切实做民生领域价格监全面加强消费者权益保护断完善消费维权机制深化放心消费创建开展消费市场秩序整治着力解决民群众急难愁盼问题
（三）充分认识前形势准确握2023年市场监工作总体求前全球济呈继续探走势着稳济揽子政策措施持续发挥效应优化调整疫情防控措施落实国济运行正回升外部环境动荡安国济带影响持续加深全局域省济运行持续恢复发展动集聚成势时省济恢复基础尚牢固需求收缩供击预期转弱三重压力然较结构性周期性问题交织投资结构优居民收入预期稳消费增长动力足等深层次矛盾没效解决市场监领域稳定市场体增长困难增存量市场体生产营困难新设市场体增速稳市场监难度复杂性明显升新业态新模式加强改进市场监提出挑战涉疫市场领域违法行发市场失序质量安全风险加
基形势统筹考虑种素做2023年市场监工作总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神贯通落实总书记陕考察瞻仰XX革命纪念时重讲话重指示坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念服务融入新发展格局围绕讲政治强监促发展保安全工作总思路市场两强国三监四安全工作着力点扎实开展高质量项目推进年营商环境突破年干部作风力提升年活动势激发市场活力维护市场秩序保障民生安全助推高质量发展鼎力服务县域济民营济开放型济数字济奋力开创全省市场监事业发展新局面奋进中国式现代化新征程谱写XX高质量发展新篇章贡献市场监力量
具体工作中注意做四结合：做监服务结合作市场监部门监执法责业服务发展根目决两者割裂开甚立起牢固树立监作责服务作分理念寓监服务服务促监始终坚持民中心加强监守住安全底线更强化服务促进高质量发展终惠民生二做稳进结合坚持稳字头稳先全力稳市场稳体稳队伍市场监领域稳支撑促进社会局稳然强调稳字头动求稳稳中求进努力深化改革创新激发市场活力创新监方式促进队伍深度融合等工作求进三做预立结合牢固树立万失失万底线思维危机意识切实加强风险预测时完善风险预案组织开展应急演练提高风险防范预见性动性做心中数遇事慌时善问题事中分析原总结验汲取教训建章立制效堵塞监漏洞切实风险隐患消灭萌芽状态四做出政策抓落实结合紧紧围着市场体转千方百计围绕遇突出困难关切出政策想办法解难题国家政策足先发区政策政策时牢记空谈误国实干兴邦道理发扬钉钉子精神谋划推进工作环环相扣步步紧真正嘴说文件写变成见摸着具体举措实际成效
三踔厉奋发勇毅前行全力做2023年市场监重点工作
2023年全面贯彻落实二十精神开局年实施十四五规划承启关键年省委省政府工作安排紧扣三年活动整体部署充分发挥职优势动前服务四济鼓起起步刺决胜全年干劲扎扎实实抓六方面工作
（）持续推进营商环境改革更激发市场体活力实现新突破市场体济运行微观基础保市场体稳增长稳业营商环境突破年活动安排抓住前济恢复重窗口期坚持深化改革强化帮扶举断优化营商环境支持帮助市场体渡难关实现健康发展畅通市场准入深入贯彻市场体登记理条例推进企业开办标准化规范化拓展电子营业执运领域提高企业全程网办效率企业开办时间压缩1工作日深入推进证分离改革全覆盖行政审批效改革积极推动件事次办集成改革健全市场体歇业制度规范操作流程探索年吊销未注销市场体实行强制注销压减企业注销材料环节时间加快推进企业注销网通办二强化纾困解难持续落实稳济揽子政策接续措施完善落实帮扶政策力支持市场体发展效支撑济运行整体转持续开展涉企违规收费专项整治推动减税降费政策落落实加源等宗商品价格监进步降低企业成深化知识产权金融服务继续开展知识产权质押融资入园惠企行动促进质押融资提质扩面三力促提质升级落实促进体工商户发展条例抓紧完善配套措施维护体工商户合法权益稳定发展预期充分发挥扶持体工商户联席会议作精心组织开展体工商户服务月活动统筹推进转企升规促进体私营济持续健康发展扎实开展质量技术帮扶提质强企计量服务中企业行微企业质量理体系认证提升等行动断提升质量基础设施站式服务集成效应
（二）深入推进两强省建设更服务高质量发展展现新作高质量发展十四五更长时期国济社会发展题全面建设社会义现代化国家首务围绕服务高质量项目推进年活动充分发挥知识产权质量发展标准计量认证检测品牌建设等职作力推进质量强省知识产权强省战略深入实施赋高质量发展深化质量提升行动贯彻落实中央国务院关质量强国建设决策部署认真抓XX实施质量强国建设纲国家标准化发展纲计量发展规划意见全面落实深入开展重点产业链质量提升行动积极争创全国质量强市示范城市出台区域公品牌建设指导意见培育造全国质量品牌提升示范区动员重点产业链链等标杆企业参加中国质量奖评选力争实现中国质量奖正奖零突破深入实施企业首席质量官制度全年新增首席质量官500积极发挥质量考核指挥棒作做高质量发展综合绩效评价工作加强质量水状况统计监测分析评价二完善质量基础设施开展质量基础设施站式服务提升行动推动重点园区服务全覆盖积极筹建质量标准实验室持续推动社会公计量标准体系建设方计量技术规范制修订加强计量技术委员会建设加快推进产业计量测试中心建设积极推进市场监系统碳达峰碳中工作推动成立XX省标准化理委员会力实施团体标准培优计划探索标准化教学实践基建设加快羊乳制品等国家质检中心国家市场监重点实验室技术创新中心建设提升带路国家计量测试研究中心中亚标准化研究中心服务力助力企业走出开展质量认证示范区创建积极推行高端品质认证绿色产品认证养老物业服务认证推进外贸产品线标质三强化知识产权创造保护运筹备召开省政府国家知识产权局建陆改革开放高知识产权强省建设会持续实施专利转化专项计划高价值专利培育专利密集型企业培育等项目举办第二届秦创原高价值专利赛深化专利开放许试点工作继续推进商标品牌指导站建设深入实施理标志运促进工程推动国家级知识产权保护中心建设提升知识产权保护示范区建设质量完善全省知识产权维权援助体系加快知识产权数公服务台建设优化公服务网点布局
（三）强化三品特安全监保障民群众生命财产安全彰显新担抓安全惠民生守底线保发展始终坚持民生命统筹发展安全严格落实四严求全力保障全省局安全民群众生命安全强化食品安全监组织开展六十专项行动深入推动食品安全两责落落实建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制力抓食品安全示范创建持续开展食品安全放心工程十攻坚行动加重点领域食品安全问题整治力度积极推动互联网＋明厨亮灶工程加强食品生产营许理持续深化乳制品肉制品婴粉餐饮等质量安全提升行动助推食品生产营企业作坊提档升级常态化开展食品安全点检送检活动强化合格食品核查处置探索建立核查处置流动诊专家会诊机制完善食品安全风险预警交流机制积极推行食品安全责保险制度加快食品安全突发事件应急预案体系建设做突发事件应急处置充分发挥省食药安办综合协调作完善工作制度落实机制优化考核细二强化药品安全监深入开展药品安全专项整治行动强化重点品种质量安全监加网络售药涉疫药械医疗美容等领域监力度效击违法犯罪行服务保障新阶段疫情防控工作加强防疫药械质量监支持防疫重点药械保产保供持续做应急审评审批工作落实高质量监服务促进医药产业高质量发展33条措施深入推进医药产业高质量发展进步深化药品安全放心工程全面提升药品监力狠抓市县监力建设三强化工业产品质量安全监深化工业产品生产许证制度改革优化审查核查流程强化获证企业证监持续开展事关安全生产身安全重产品质量安全排查治理行动督促落实企业体责属监责加强食品相关产品防疫相关产品特殊群体品等重点消费品质量安全监推进产品质量监督抽查制度改革完善抽检报告处置工作机制健全产品质量安全风险监测制度拓宽风险信息收集渠道优化监测结果发布运机制四强化特种设备安全监进步完善特种设备安全监制度机制抓紧出台全省特种设备安全监工作指导意见特种设备检验检测机构规范化理指导意见加双重预防机制建设力度部署开展特种设备安全排查起底活动开展车气瓶液化石油气瓶工业气瓶集中整治落实特种设备力建设实施意见加快推进特种设备智慧监台建设断强化技术支撑
（四）加强市场监行政执法维护公序市场秩序取新成效维护市场公竞争保护消费者合法权益实现高质量发展高品质生活必然求建设高标准市场体系核心容加反垄断反正竞争执法力度加关系群众切身利益重点领域执法力度更发挥公竞争监济治理中重支撑作加强公竞争监加快推动出台省强化反垄断监深入推进公竞争政策实施干措施进步强化公竞争政策实施开展妨碍全国统市场公竞争政策措施专项清理重点行业重点企业开展合规辅导继续加强民生领域反垄断专项执法重点整治公事业等然垄断行业限定交易搭售附加合理条件等破坏营商环境行加强滥行政权力排限制竞争行执法做公竞争审查制度效衔接着力破方保护行政性垄断持续抓营者集中反垄断审查试点便利企业申报提升审查效加强医美网络等领域反正竞争执法严查仿混淆虚假宣传侵犯商业秘密等行积极探索商业秘密保护效方式二深化重点领域整治持续开展铁拳行动严厉击侵权假虚假宣传涉疫物资质量违法食品非法添加等行关注老权益法查处健康养老托育品质量违法行深入开展检验检测市场治理重拳惩治检测机构造假等突出问题健全完善价格监机制加强医疗卫生教育水电气暖等重点领域价格监深入开展涉疫药品医疗品稳价保质专项行动强化传规直工作持续保持高压严态势深入开展反传销进校园活动坚持广告导监聚焦医美药品保健品房产教育培训等领域突出问题组织开展清朗行动严厉查处虚假违法广告积极开展省级网络市场监服务示范区创建活动建立健全网络交易综合监机制研究制定网络交易监督检查指南规范网络交易监执法深化商品度包装综合治理长江禁捕非断链行动市场流通领域扫黑恶专项整治反食品浪费专项执法等工作三强化消费者权益保护深入推进放心消费创建活动发布示范单位评价标准开展消费环境指数测评扩创建覆盖面影响力积极推动线购物七日理退货活动完善消费纠纷元化化解机制持续加强消费维权服务站建设积极发展ODR企业引导消费者营者线化解纠纷加强消费宣传教育引导理性消费法维权
（五）系统推进三监建设加快构建现代化市场监体系迈出新步伐工欲善事必先利器深刻握市场济发展规律坚持系统推进法监信监智慧监作重抓手断提升市场监综合效深化法治建设积极协调立法部门加快XX省食品作坊餐饮摊贩理条例XX省反正竞争条例XX省质量促进条例XX省保健品理条例XX省知识产权促进保护条例XX省专利条例等法规规章制修订进程加强执法规范化建设推进行政执法三项制度走深走实动态调整行政处罚裁量权基准更新完善市场监领域轻微违法行予处罚减轻处罚清单加强法治监督严格开展法治审查行政复议工作完善行政诉讼应诉制度认真做行政处罚案卷评查广泛深入开展法制宣传教育组织推进法治基层活动务实抓八五普法项工作二加强信监继续力推进双机公开监推动部门联合抽查检查走深入科学运信风险分类结果推动企业信风险分类理双机公开监更结合积极探索行业领域通＋专业信风险分级理模式加强涉企信息集公示享扩集享范围领域提高集公示享数质量强化信监措施效发挥加信约束力度协推进失信联合惩戒优化信修复流程积极引导市场体开展信修复持续推进重点领域信监扎实做市场体年报公示工作推动体工商户年报改革三加快智慧监建设应落实数字政府建设十四五规划重点项目稳步推进业务系统七应整合建设全省统国家质量基础信息台充分运数区块链等技术推动互联网＋背景智慧监建设全面推进市场监运行方式业务流程服务模式数字化智慧化建市场监智慧云中心进步强化数集数分析数应智慧监服务发展两题造视化台升级版数字化促进政务服务事项网通办网办跨省通办件事次办建设力推广应秦务员秦政通提升群众办事满意度积极做信创工作完成计算机终端等国产化代加快信息系统政务云迁移适配进程
（六）坚持加强全面领导强化市场监部门身建设推出新举措坚持政治建设摆首位深入领会两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力持续深化政治机关建设坚持懈强化理武装深入学贯彻新时代中国特色社会义思想全面学握落实二十精神推动创新理入心入脑见行见效贯通落实总书记四次陕考察重讲话重指示完善批示督办事项重决策部署闭环落实机制压实全面严治政治责体责确保压力逐级传导岗严格执行政治生活干准严明政治纪律政治规矩严格落实请示报告制度层层压实意识形态工作责加强政务网站微信微博等阵理牢牢握正确舆导力推进模范机关建设积极开展精神文明创建活动力弘扬伟建精神XX精神常态化长效化开展史学教育严格落实组织生活项制度积极开展五星级支部创建增强组织政治功组织功全面提高机关建质量积极履行专建工作职责更引导专业员感恩听话走二持续深化正风肃纪反腐深推进风廉政建设反腐败斗争继续抓清廉市监建设项工作推动体责监督责发力题答监督执纪四种形态体推进敢腐腐想腐常态化开展纪规政德家风纪律警示教育严格落实前廉政谈话廉政教育日常廉政提醒等制度引导员干部知敬畏存戒惧守底线严格落实中央八项规定实施细精神持恒纠治形式义官僚义统筹整合精减类文件会议考核事项切实基层减压减负标勤快严实精细廉求深入推进作风建设专项行动扎实开展行风建设三年攻坚专项行动推动行风作风持续转变断提高民群众市场监工作满意度信度积极支持驻局纪检监察组全面履行监督执纪问责职责三持续深化干部队伍建设精心组织开展干部作风力提升年活动紧密结合全系统干部队伍建设现状扎实抓项务落实始终坚持干部原落实干部标准突出忠诚干净担导选拔重善谋划重实干肯担出实绩干部力培养选拔优秀年轻干部全面推进三项机制实施激励干部立足岗位干事创业干事者位置创新者舞台奋进者机会加强干部思想淬炼政治历练实践锻炼专业训练加优秀年轻干部选派交流力度组织做学锻炼干部轮换工作分层次分专题开展教育培训断提高干部队伍综合素质积极推动基层市场监标准化规范化建设试点断提升基层监力水
志新时代赋予新命新征程呼唤新担更加紧密团结志核心中央周围省委省政府市场监总局坚强领导凝心聚力团结奋斗勇毅前行更加昂扬精神状态更加严实工作作风更加力工作举措奋力开创全省市场监工作新局面奋进中国式现代化新征程谱写XX高质量发展新篇章作出新更贡献
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