某市型交通工程建设项目招投标采购活动理办法
总
1切实加强型交通工程招投标采购活动监督理保证招投标活动公开公公正进行维护事合法权益根中华民国招标投标法关法律法规规定市工程建设项目招投标采购活动关规定结合市交通工程建设理实际制定办法
2某市交通运输局成立招标投标理领导组（简称局招投标领导组）设招投标理办公室（简称局招标办）办公室设建设理科负责项目招投标理工作
3项目招投标应遵循公开公公正择优诚实信原坚持投标等性评标公正性定标合理性
二招标范围
1办法适国集体资金投资类交通项目勘察设计咨询施工监理试验检测交通工程建设关维修养护装饰设备材料采购等工程非政府采购样适办法
2单项合估算价10万元项目应采竞争性谈判竞争性磋商等方式确定交易象报招投标领导组意（附表1）招标程中标结果等资料应时局招标办报备（附表2）
3符合相关法律法规进行招标型工程建设项目非政府采购项目征求相关投资审批部门意见局招标领导组批准项目实施单位行确定承包单位
三职责分工
1工程招标投标活动方事应接受招标领导组纪检监察部门（科室）监督理
2招标职责：负责做工程项目招标项前期工作负责招标文件编制报备工作负责做评标项准备工作负责决标合签订等工作
3局招标办职责：
（）负责关招标投标法律法规规章政策宣传指导工作
（二）负责招投标文件审核参加监督理项目开标评标决标等相关招投标活动审核招标提交决标报告核准中标结果
（三）组建理局招标台评标专家库
（四）负责抽取业非业评委通知参加评标
4招投标谈判组职责：负责单项合估算价10万元（含10万元）项目谈判负责采竞争性谈判竞争性磋商等招标方式项目谈判
5涉招标工作重事项局招标领导组集体研究确定
四招标台
1局成立型工程建设项目招标台型工程建设项目开评标工作均须局统设立台（场）进行
2根关进步规范市限额型工程建设项目招标投标采购活动实施意见（H公办〔2019〕4号）规定：施工单项合估算价10万元（含）400万元（含）2．工程建设关设备材料等货物采购单项合估算价10万元（含）200万元（含）3．勘察设计监理工程检测等服务类项目单项合估算价10万元（含）100万元（含）等型工程进入局招标台实施招投标三条规定限额统进入某江南素交易中心实施招投标
3根某省政府集中采购目录标准规定30万元限额非政府采购进入局招标台实施招投标限额政府采购相关规定执行
五招投标程序
1型工程建设项目招标分公开招标邀请招标非政府采购项目采竞争性谈判竞争性磋商等采购方式
（）公开招标指规定媒体公开发布招标公告公开报名公开开标招标形式
（二）邀请招标指招标投标邀请书方式邀请特定法者组织投标采邀请招标方式招标应三家（含三家）具备相应资质力信誉良法者组织发出投标邀请书
（三）竞争性谈判指谈判组符合资格条件供应商采购货物工程服务事宜进行谈判供应商谈判文件求提交响应文件报价采购谈判组提出成交候选中确定成交供应商参谈判供应商少三家
（四）竞争性磋商指谈判组符合条件供应商采购货物工程服务事宜进行磋商供应商磋商文件求提交相应文件报价采购磋商组评审提出候选供应商名单中确定成交供应商采购方式
2型工程建设项目原均应采公开招标方式进行招标项目两次公开招标未法确定中标单位报局招标办批准采招标形式确定承包单位（附表1）
3技术复杂特殊求者受然环境限制少量潜投标供选择涉抢险救灾型建设工程项目适邀请招标外项目律实行公开招标确必限额非政府采购活动征求相关投资审批部门意见局招投标领导组批准采邀请招标竞争性谈判竞争性磋商形式（附表1）招标程中标结果等资料应时局招标办报备（附表2）
4施工单项合预算价50万元材料设备服务项目单项合预算价30万元项目实施单位局招标办提出书面申请局委会商意采简易招标模式简易招标模式选择采竞争性谈判等非招标采购方式政府采购方式进行发包非招标采购方式发包适政府采购法
5招标应结合项目特点需编制招标文件型工程建设项目招标文件业绩员设备宜高设置排斥潜投标求投标文件编制求应满足合理前提力求简100万元施工项目原仅企业资质项目理安全生产负责合工期报价等进行投标20万元咨询服务类项目原仅企业资质项目负责服务期报价等进行投标相关员设备等合条款通协商确定
6招标文件需发布日5天前报局招标办审核备案项目投标保证金般应2000—80000元民币招标发布招标文件时潜投标提供银行帐号潜投标帐户转帐电汇等便利安全合规方式办理投标保证金缴纳提供等价值银行保函投标文件开标时提交进帐单招标确认提交成功方开标某江南素交易中心缴纳保证金年金需次缴纳单项目保证金年金足需补足方开标
7型工程建设项目采公开招标方式招标应某江南素交易中心网站发布招标信息招标文件开始发出日起投标提交投标文件截止日止短少5工作日中标公示发布某江南素交易中心网站公示期少3日公示期满异议招标须5日中标发出中标通知书采邀请招标竞争性谈判等招标方式招标邀请书发出日起投标提交投标文件截止日止少3日采公开招标方式进行招标招标文件发出招标擅变更容增加附加条件确需变更应该投标截止期3日前书面形式通知投标时报局招标办备案澄清者修改容招标文件组成部分中标公示发布某江南素交易中心网站采邀请招标竞争性谈判竞争性磋商等形式进行招标中标公示发布招标单位政务公开栏
8项目评标委员会组成：
（）型工程建设项目评标设评委3招标设置招标代表1招标推荐2中机抽取余2某市型工程电子招投标交易台专家库（交通类）中机抽取非政府采购项目设评委3招标设置招标代表1余2政采云台专家库中机抽取招标某市型工程电子招投标交易台专家库（交通类）中行选择招标代表外选择项目属单位员作评委
（二）某市型工程电子招投标交易台专家库（交通类）满足评标专业需时采某市型交通工程评标专家库（备）中机抽取聘请
9型工程建设项目评标办法
项目施工评标办法采评审低投标价法合理低价法等评标办法评标办法参现行某市民政府办公室关印发某市建设工程招标投标理办法通知（H政办发〔2019〕93号）中关交通工程规定执行项目业应设置合理施工图预算价应提前公布招标（评标委员会）开标前时确定
防止投标围标抬价招标文件规定招标公布施工图预算基础工程量清单预算机抽取调整系数作投标控制价调整系数投标截止期3天前公布三连续值(092093094095096097六值中选择三连续值)开标时招标代表机抽取中值高控制价投标进入评审范围
防止投标恶意低价抢标市级台招标评标办法外招标文件设置高限价80～85作风险控制价低该风险控制价中标中标应额外提交中标价净值风险控制价差额作保证金
10未事宜省市关招标理办法执行
六责追究
1违反办法规定行相关法律法规规章规定予处罚
2法必须进行招标项目违反中华民国招标投标法规定中标效应中华民国招标投标法规定重新确定中标者重新进行招标
3关行政监督部门关部门单位工作员招投标中玩忽职守滥职权泄露秘密徇私舞弊索贿受贿构成犯罪法追究刑事责情节较重未构成犯罪单位者级部门予纪律处分情节轻微予批评教育
4根某市民政府办公室关印发某市建设市场良行记录公示办法通知（H政办发[2015]111号）参建设市场活动事业员商业贿赂行行贿受贿渎职犯罪扰乱建设市场秩序等违反法律法规规章规范性文件强制性标准政策规定行违反招标文件相关合约定行进行记录公示包括：⑴违反国家省市关工程建设招标投标合理劳动工环境保护城市理等相关法律法规规章规范性文件者工程建设强制性标准执业行规范行⑵违反公竞争诚实信原行⑶妨碍干扰监督理行⑷行贿受贿渎职等扰乱建设市场秩序违法违规违纪行⑸相关行政监督部门认定良行
七附
1政府采购法律行政法规政府采购货物服务招标投标规定规定
2规定××起实行关印发某市型交通工程建设项目招投标采购活动理办法（修订）通知（H交〔2022〕99号）时废止
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某市型交通工程建设项目招投标采购活动理办法
总
1切实加强型交通工程招投标采购活动监督理保证招投标活动公开公公正进行维护事合法权益根中华民国招标投标法关法律法规规定市工程建设项目招投标采购活动关规定结合市交通工程建设理实际制定办法
2某市交通运输局成立招标投标理领导组（简称局招投标领导组）设招投标理办公室（简称局招标办）办公室设建设理科负责项目招投标理工作
3项目招投标应遵循公开公公正择优诚实信原坚持投标等性评标公正性定标合理性
二招标范围
1办法适国集体资金投资类交通项目勘察设计咨询施工监理试验检测交通工程建设关维修养护装饰设备材料采购等工程非政府采购样适办法
2单项合估算价10万元项目应采竞争性谈判竞争性磋商等方式确定交易象报招投标领导组意（附表1）招标程中标结果等资料应时局招标办报备（附表2）
3符合相关法律法规进行招标型工程建设项目非政府采购项目征求相关投资审批部门意见局招标领导组批准项目实施单位行确定承包单位
三职责分工
1工程招标投标活动方事应接受招标领导组纪检监察部门（科室）监督理
2招标职责：负责做工程项目招标项前期工作负责招标文件编制报备工作负责做评标项准备工作负责决标合签订等工作
3局招标办职责：
（）负责关招标投标法律法规规章政策宣传指导工作
（二）负责招投标文件审核参加监督理项目开标评标决标等相关招投标活动审核招标提交决标报告核准中标结果
（三）组建理局招标台评标专家库
（四）负责抽取业非业评委通知参加评标
4招投标谈判组职责：负责单项合估算价10万元（含10万元）项目谈判负责采竞争性谈判竞争性磋商等招标方式项目谈判
5涉招标工作重事项局招标领导组集体研究确定
四招标台
1局成立型工程建设项目招标台型工程建设项目开评标工作均须局统设立台（场）进行
2根关进步规范市限额型工程建设项目招标投标采购活动实施意见（H公办〔2019〕4号）规定：施工单项合估算价10万元（含）400万元（含）2．工程建设关设备材料等货物采购单项合估算价10万元（含）200万元（含）3．勘察设计监理工程检测等服务类项目单项合估算价10万元（含）100万元（含）等型工程进入局招标台实施招投标三条规定限额统进入某江南素交易中心实施招投标
3根某省政府集中采购目录标准规定30万元限额非政府采购进入局招标台实施招投标限额政府采购相关规定执行
五招投标程序
1型工程建设项目招标分公开招标邀请招标非政府采购项目采竞争性谈判竞争性磋商等采购方式
（）公开招标指规定媒体公开发布招标公告公开报名公开开标招标形式
（二）邀请招标指招标投标邀请书方式邀请特定法者组织投标采邀请招标方式招标应三家（含三家）具备相应资质力信誉良法者组织发出投标邀请书
（三）竞争性谈判指谈判组符合资格条件供应商采购货物工程服务事宜进行谈判供应商谈判文件求提交响应文件报价采购谈判组提出成交候选中确定成交供应商参谈判供应商少三家
（四）竞争性磋商指谈判组符合条件供应商采购货物工程服务事宜进行磋商供应商磋商文件求提交相应文件报价采购磋商组评审提出候选供应商名单中确定成交供应商采购方式
2型工程建设项目原均应采公开招标方式进行招标项目两次公开招标未法确定中标单位报局招标办批准采招标形式确定承包单位（附表1）
3技术复杂特殊求者受然环境限制少量潜投标供选择涉抢险救灾型建设工程项目适邀请招标外项目律实行公开招标确必限额非政府采购活动征求相关投资审批部门意见局招投标领导组批准采邀请招标竞争性谈判竞争性磋商形式（附表1）招标程中标结果等资料应时局招标办报备（附表2）
4施工单项合预算价50万元材料设备服务项目单项合预算价30万元项目实施单位局招标办提出书面申请局委会商意采简易招标模式简易招标模式选择采竞争性谈判等非招标采购方式政府采购方式进行发包非招标采购方式发包适政府采购法
5招标应结合项目特点需编制招标文件型工程建设项目招标文件业绩员设备宜高设置排斥潜投标求投标文件编制求应满足合理前提力求简100万元施工项目原仅企业资质项目理安全生产负责合工期报价等进行投标20万元咨询服务类项目原仅企业资质项目负责服务期报价等进行投标相关员设备等合条款通协商确定
6招标文件需发布日5天前报局招标办审核备案项目投标保证金般应2000—80000元民币招标发布招标文件时潜投标提供银行帐号潜投标帐户转帐电汇等便利安全合规方式办理投标保证金缴纳提供等价值银行保函投标文件开标时提交进帐单招标确认提交成功方开标某江南素交易中心缴纳保证金年金需次缴纳单项目保证金年金足需补足方开标
7型工程建设项目采公开招标方式招标应某江南素交易中心网站发布招标信息招标文件开始发出日起投标提交投标文件截止日止短少5工作日中标公示发布某江南素交易中心网站公示期少3日公示期满异议招标须5日中标发出中标通知书采邀请招标竞争性谈判等招标方式招标邀请书发出日起投标提交投标文件截止日止少3日采公开招标方式进行招标招标文件发出招标擅变更容增加附加条件确需变更应该投标截止期3日前书面形式通知投标时报局招标办备案澄清者修改容招标文件组成部分中标公示发布某江南素交易中心网站采邀请招标竞争性谈判竞争性磋商等形式进行招标中标公示发布招标单位政务公开栏
8项目评标委员会组成：
（）型工程建设项目评标设评委3招标设置招标代表1招标推荐2中机抽取余2某市型工程电子招投标交易台专家库（交通类）中机抽取非政府采购项目设评委3招标设置招标代表1余2政采云台专家库中机抽取招标某市型工程电子招投标交易台专家库（交通类）中行选择招标代表外选择项目属单位员作评委
（二）某市型工程电子招投标交易台专家库（交通类）满足评标专业需时采某市型交通工程评标专家库（备）中机抽取聘请
9型工程建设项目评标办法
项目施工评标办法采评审低投标价法合理低价法等评标办法评标办法参现行某市民政府办公室关印发某市建设工程招标投标理办法通知（H政办发〔2019〕93号）中关交通工程规定执行项目业应设置合理施工图预算价应提前公布招标（评标委员会）开标前时确定
防止投标围标抬价招标文件规定招标公布施工图预算基础工程量清单预算机抽取调整系数作投标控制价调整系数投标截止期3天前公布三连续值(092093094095096097六值中选择三连续值)开标时招标代表机抽取中值高控制价投标进入评审范围
防止投标恶意低价抢标市级台招标评标办法外招标文件设置高限价80～85作风险控制价低该风险控制价中标中标应额外提交中标价净值风险控制价差额作保证金
10未事宜省市关招标理办法执行
六责追究
1违反办法规定行相关法律法规规章规定予处罚
2法必须进行招标项目违反中华民国招标投标法规定中标效应中华民国招标投标法规定重新确定中标者重新进行招标
3关行政监督部门关部门单位工作员招投标中玩忽职守滥职权泄露秘密徇私舞弊索贿受贿构成犯罪法追究刑事责情节较重未构成犯罪单位者级部门予纪律处分情节轻微予批评教育
4根某市民政府办公室关印发某市建设市场良行记录公示办法通知（H政办发[2015]111号）参建设市场活动事业员商业贿赂行行贿受贿渎职犯罪扰乱建设市场秩序等违反法律法规规章规范性文件强制性标准政策规定行违反招标文件相关合约定行进行记录公示包括：⑴违反国家省市关工程建设招标投标合理劳动工环境保护城市理等相关法律法规规章规范性文件者工程建设强制性标准执业行规范行⑵违反公竞争诚实信原行⑶妨碍干扰监督理行⑷行贿受贿渎职等扰乱建设市场秩序违法违规违纪行⑸相关行政监督部门认定良行
七附
1政府采购法律行政法规政府采购货物服务招标投标规定规定
2规定××起实行关印发某市型交通工程建设项目招投标采购活动理办法（修订）通知（H交〔2022〕99号）时废止
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