某镇镇级工程建设项目招投标理办法
加强某镇镇级工程建设项目招投标监督理维护招投标方体合法权益规范操作程序切实体现公开公公正交易原根关印发公资源交易监督理系列制度通知（市委办〔2015〕61号）关进步规范镇村额工程招投标意见（诸政办发〔2016〕93号）关调整镇乡（街道）部门（国企）工程项目招标权限通知（诸公办〔2018〕5号）等关文件精神结合单位实际特制定某镇镇级工程建设项目招投标理办法具体容：
适范围
办法适工程建设项目招标投标活动监督理：
（）行政区域招标限额范围财政资金级专项扶持资金企业（）赞助捐赠资金等源镇级工程项目招标办法镇招投标监领导组确认（招标镇政府属机构）房屋建筑市政基础设施交通电力水利水电等工程建设项目
（二）招标限额监理机构招标代理机构招标
二组织机构
成立镇长组长席组织副书记副组长纪委书记分副镇长成员镇级工程项目监工作组（简称监组）设办公室组织副书记办公室
监组负责镇级工程建设项目招投标工作决策协调指导职办公室项目实施全程进行监督镇级工程建设项目招投标工作负总责
招办负责贯彻执行级法律法规制定招投标活动理办法审核招标文件现场监交易项目招投标活动受理调处招投标活动中类投诉负责查处镇招投标活动中违法违规违纪行
项目类职责分工分线办（中心）负责工程建设项目予招标申请确认日常履约监镇招标办负责工程建设项目（3000万）招标环节组织实施
三操作规定
（）配套服务
建设工程项目测绘勘察设计某镇民政府公开招标确定单位中选择实施单位单工程项目设计费30万元（含）需委托镇招标办单独组织公开招标勘察设计单项合估算价100万元项目需关调整镇乡（街道）部门（国企）工
程项目招标权限通知（诸公办〔2018〕5号）文件规定委托市公资源交易中心公开招标
（二）项目代理
单项合估算价3000万元项目招标代理委托镇年度入围代理公司组织实施招标单项合估算价3000万元（含）市公资源交易中心招标
（三）预算编审
工程建设项目均应编制预算中10万元必须实行编审预算般应中介机构负责编制实行委托招标预算应招标代理机构编制3000万元镇职办公室分配年度入围单位审核3000万元（含）市财政局审核预算审计方进入招投标程序
（四）招标方式
镇级工程建设项目应关规定办妥关审批手续落实建设资金源预算审核招标范围投标资质发包方式资金落实情况工程质量求合条款等招办招标办相关职线办审核进入招标程序
1合估算价3000万元项目通方式实施：
（1）镇零星施工（50万元）额工程监理（400万）年度入围单位中机确定
（2）委托镇招标办单独组织公开招标
2合估算价3000万元（含）项目均应委托市公资源交易中心招标
（五）基程序
1招标组织形式分委托招标行招标合估算价3000万元（含）项目应委托招标代理机构办理招标事宜
2工程建设项目应公开招标涉国家安全国家秘密抢险救灾者属利扶贫资金实行工代赈等适公开招标特殊项目参市委办〔2014〕90号文件执行
3招标根工程建设项目性质特点招标办提出招标申请申请时应提供资料：
（1）国家关规定履行项目审批手续（立项规划等）书面材料
（2）政联席会议纪书面决议
（3）建设资金已规定验证落实证明
（4）满足工程招标需设计文件相关资料
（5）法律法规规章规定资料
提供述资料情况特殊确需招标镇招投标监领导组研究决定
4工程建设项目招标前应编制招标文件实行委托招标招标文件应招标代理机构编制容应包
含招标项目概况日程安排投标需知技术求投标资格（质）审查标准投标报价求评标办法等实质性求条件拟签订合条款实行委托招标项目需单独签订单项目协议招标代理需开标前提供工程代理项目组成员情况事项备案表（附件3）工程建设项目施工招标申请表（附件4）
5公开招标项目必须发布招标公告招标公告应载明招标名称址联系方式招标项目容规模资金源实施点工期获取招标文件方法投标资质等级求投标需提交资料等事项招标公告应某市公资源交易中心网站（简称市交易中心网站）公告栏等相关媒体场步发布连续发布时间少5工作日
6根招标项目实际情况招标组织投标踏勘现场招标答疑答疑纪须书面形式发投标市交易中心网站公布
7投标少三家开标招标应重新招标重新招标足三家继续开标截止时间送达未送达指定点投标文件招标应拒收
8般工程建设项目投标文件符合性评审招标（招标代理机构）代表招标办员监督员等
组成邀请纪委相关成员参评审活动监督需组建评标委员会进行评审项目评标委员会成员应市公资源交易中心专家库中机抽取产生投标利害关系进入相关项目评审已进入应动提出回避更换开标时建设单位招标代表招标办招办等相关员必须场
9中标候选应市公资源交易中心网站公示3工作日公示异议公告中标结果发出中标通知书
10招标中标应中标通知书发出日起10日签订书面合报招办备案招标中标订立背离合实质性容协议
（六）
单项工程造价50万元镇级额工程（房建园林市政水利）施工招标实行年度入围施工单位招标单项工程完成立项设计预算审计等程序通机摇号方式确定施工企业严禁通肢解拆分成50万元形式规避招标
市委市政府会议纪市应急理局建设单位市领导审签意明确列应急工程镇村额工程原应年度招标入围单位中通摇号方式确定施工企业年度招标入围单位中该类采
邀请招标额应急工程进行预算编审工程实结算
四监督职责
镇政府加强招投标活动组织协调综合监具体监工作招办负责职责：
（）执行国家法律法规级关规定
（二）规范招标申请审核招标文件合条款等
（三）规定程序进行招标
（四）招标公告发布投标报名投标资格审查评标委员会组建等环节招投标活动
（五）合签订备案
办法招标限额续新政策文件致相关新政策文件执行
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某镇镇级工程建设项目招投标理办法
加强某镇镇级工程建设项目招投标监督理维护招投标方体合法权益规范操作程序切实体现公开公公正交易原根关印发公资源交易监督理系列制度通知（市委办〔2015〕61号）关进步规范镇村额工程招投标意见（诸政办发〔2016〕93号）关调整镇乡（街道）部门（国企）工程项目招标权限通知（诸公办〔2018〕5号）等关文件精神结合单位实际特制定某镇镇级工程建设项目招投标理办法具体容：
适范围
办法适工程建设项目招标投标活动监督理：
（）行政区域招标限额范围财政资金级专项扶持资金企业（）赞助捐赠资金等源镇级工程项目招标办法镇招投标监领导组确认（招标镇政府属机构）房屋建筑市政基础设施交通电力水利水电等工程建设项目
（二）招标限额监理机构招标代理机构招标
二组织机构
成立镇长组长席组织副书记副组长纪委书记分副镇长成员镇级工程项目监工作组（简称监组）设办公室组织副书记办公室
监组负责镇级工程建设项目招投标工作决策协调指导职办公室项目实施全程进行监督镇级工程建设项目招投标工作负总责
招办负责贯彻执行级法律法规制定招投标活动理办法审核招标文件现场监交易项目招投标活动受理调处招投标活动中类投诉负责查处镇招投标活动中违法违规违纪行
项目类职责分工分线办（中心）负责工程建设项目予招标申请确认日常履约监镇招标办负责工程建设项目（3000万）招标环节组织实施
三操作规定
（）配套服务
建设工程项目测绘勘察设计某镇民政府公开招标确定单位中选择实施单位单工程项目设计费30万元（含）需委托镇招标办单独组织公开招标勘察设计单项合估算价100万元项目需关调整镇乡（街道）部门（国企）工
程项目招标权限通知（诸公办〔2018〕5号）文件规定委托市公资源交易中心公开招标
（二）项目代理
单项合估算价3000万元项目招标代理委托镇年度入围代理公司组织实施招标单项合估算价3000万元（含）市公资源交易中心招标
（三）预算编审
工程建设项目均应编制预算中10万元必须实行编审预算般应中介机构负责编制实行委托招标预算应招标代理机构编制3000万元镇职办公室分配年度入围单位审核3000万元（含）市财政局审核预算审计方进入招投标程序
（四）招标方式
镇级工程建设项目应关规定办妥关审批手续落实建设资金源预算审核招标范围投标资质发包方式资金落实情况工程质量求合条款等招办招标办相关职线办审核进入招标程序
1合估算价3000万元项目通方式实施：
（1）镇零星施工（50万元）额工程监理（400万）年度入围单位中机确定
（2）委托镇招标办单独组织公开招标
2合估算价3000万元（含）项目均应委托市公资源交易中心招标
（五）基程序
1招标组织形式分委托招标行招标合估算价3000万元（含）项目应委托招标代理机构办理招标事宜
2工程建设项目应公开招标涉国家安全国家秘密抢险救灾者属利扶贫资金实行工代赈等适公开招标特殊项目参市委办〔2014〕90号文件执行
3招标根工程建设项目性质特点招标办提出招标申请申请时应提供资料：
（1）国家关规定履行项目审批手续（立项规划等）书面材料
（2）政联席会议纪书面决议
（3）建设资金已规定验证落实证明
（4）满足工程招标需设计文件相关资料
（5）法律法规规章规定资料
提供述资料情况特殊确需招标镇招投标监领导组研究决定
4工程建设项目招标前应编制招标文件实行委托招标招标文件应招标代理机构编制容应包
含招标项目概况日程安排投标需知技术求投标资格（质）审查标准投标报价求评标办法等实质性求条件拟签订合条款实行委托招标项目需单独签订单项目协议招标代理需开标前提供工程代理项目组成员情况事项备案表（附件3）工程建设项目施工招标申请表（附件4）
5公开招标项目必须发布招标公告招标公告应载明招标名称址联系方式招标项目容规模资金源实施点工期获取招标文件方法投标资质等级求投标需提交资料等事项招标公告应某市公资源交易中心网站（简称市交易中心网站）公告栏等相关媒体场步发布连续发布时间少5工作日
6根招标项目实际情况招标组织投标踏勘现场招标答疑答疑纪须书面形式发投标市交易中心网站公布
7投标少三家开标招标应重新招标重新招标足三家继续开标截止时间送达未送达指定点投标文件招标应拒收
8般工程建设项目投标文件符合性评审招标（招标代理机构）代表招标办员监督员等
组成邀请纪委相关成员参评审活动监督需组建评标委员会进行评审项目评标委员会成员应市公资源交易中心专家库中机抽取产生投标利害关系进入相关项目评审已进入应动提出回避更换开标时建设单位招标代表招标办招办等相关员必须场
9中标候选应市公资源交易中心网站公示3工作日公示异议公告中标结果发出中标通知书
10招标中标应中标通知书发出日起10日签订书面合报招办备案招标中标订立背离合实质性容协议
（六）
单项工程造价50万元镇级额工程（房建园林市政水利）施工招标实行年度入围施工单位招标单项工程完成立项设计预算审计等程序通机摇号方式确定施工企业严禁通肢解拆分成50万元形式规避招标
市委市政府会议纪市应急理局建设单位市领导审签意明确列应急工程镇村额工程原应年度招标入围单位中通摇号方式确定施工企业年度招标入围单位中该类采
邀请招标额应急工程进行预算编审工程实结算
四监督职责
镇政府加强招投标活动组织协调综合监具体监工作招办负责职责：
（）执行国家法律法规级关规定
（二）规范招标申请审核招标文件合条款等
（三）规定程序进行招标
（四）招标公告发布投标报名投标资格审查评标委员会组建等环节招投标活动
（五）合签订备案
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